Что такое "Восточное партнерство"?

На вопросы "АрмИнфо" отвечает научный консультант по проблематике постсоветского пространства исследовательского центра Европейского совета по международным отношениям румынский эксперт Нику Попеску

Евросоюз утвердил программу "Восточное партнерство". Что, на Ваш взгляд, может принести данная инициатива вовлеченным в нее странам?

Инициатива "Восточное партнерство" поможет странам, вовлеченным в нее, провести государственные реформы, с помощью которых будет укреплена их государственность. Восточные соседи Евосоюза очень подвержены кризисам и нестабильности, так как там происходят и войны, и территориальные конфликты, и политические кризисы из-за недостаточности демократии, и проблемы с поставками энергоресурсов. Программа "Восточное партнерство" постарается помочь им преодолеть некоторые из этих кризисов. Например, для Украины интегрированность в европейский газовый рынок может повысить ее энергобезопасность и в то же самое время поможет решить много вопросов, волнующих и Россию. Вовлечение ЕС в разрешение конфликтов также может помочь в стабилизации конфликтных ситуаций.

Некоторые аналитики склонны утверждать, что данная инициатива закрывает для стран, вовлеченных в "Восточное партнерство", быстрый путь вступления в ЕС. Вы согласны с этим мнением?

"Восточное партнерство" не является "быстрым путем" европейской интеграции. Это нелегкий процесс. Например, таким странам, как Венгрия и Чехия, понадобится около 20 лет для полной интеграции в ЕС. Они начали этот процесс в 1991 году, затем в 90-х создали зону свободной торговли и таможенные союзы с ЕС. Вступили в ЕС в 2004 году, затем в Шенгенскую зону в 2007 году и, скорее всего, присоединятся к зоне евро в 2011-2013 гг. Таким образом, можно заключить, что это очень длительный процесс, имеющий множество этапов. Прогресс каждой отдельно взятой страны зависит, в основном, от внутренних реформ, а не от обещаний ЕС. Так, "Восточное партнерство" не может даже в теории задержать процесс европейской интеграции. Данная программа может только ускорить этот процесс, помогая этим странам в реализации реформ и постепенной интеграции в европейское сообщество. "Восточное партнерство" поможет соседям Евросоюза интегрироваться с ЕС в очень многих отраслях. Но степень этой интеграции зависит от того, насколько серьезно соседи готовы реформироваться.

Бытует мнение, что программа "Восточное партнерство" носит антироссийскую направленность и задевает интересы и сферы влияния России. Каково ваше мнение по этому поводу?

Инициатива "Восточное партнерство" не носит антироссийскую направленность хотя бы потому, что она не сильно отличается от "Европейской политики добрососедства", принятой в 2003 году. "Восточное партнерство" только пытается повторить и ускорить тот процесс, который проходил бы в любом случае в рамках "Политики добрососедства". Таким образом, "российские жалобы" являются лишь риторическими и не основываются на стремлении понять суть данной программы. ЕС хочет видеть стабильных, демократических и процветающих соседей, и я не вижу ничего антироссийского в этих стремлениях. В этом нет ничего антироссийского и потому, что Россия сама очень активно и взаимовыгодно сотрудничает с ЕС. Посмотрите на данные по внешней торговле: более 50-ти процентов российской торговли осуществляется со странами ЕС. Кроме Молдовы, все постсоветские государства торгуют с Евросоюзом меньше России, и им еще надо догонять Россию по уровню сотрудничества с ЕС.

Может ли мировой финансовый кризис сказаться на реализации программы "Восточное партнерство"?

В связи с мировым финансовым кризисом могут возникнуть некоторые сложности в реализации этой программы. Могут замедлиться процессы по установлению зон свободной торговли и упрощению визового режима. Во многих государствах-членах ЕС и у их соседей набирают обороты протекционистские настроения. Украина в последнее время подняла тарифы на импорт в среднем на 13%, что сильно осложняет переговоры между ЕС и Украиной о создании зоны глубокой свободной торговли. Тем не менее, это не должно сильно отразиться на "Восточном партнерстве". В любом случае, создание зон свободной торговли между ЕС и соседями нацелено на среднесрочную перспективу, а для большинства соседей ЕС это вряд ли осуществимо в ближайшие 3-4 года, так как переговоры в любом случае длятся несколько лет, и ЕС начал их проводить лишь с Украиной. Так что, кризис может немного затормозить переговоры, но в любом случае, вне зависимости от кризиса, они не завершатся в ближайшее время. Экономический кризис, возможно, также способствует повышению значения ЕС на территории постсоветского пространства. Все последние годы финансовая помощь ЕС своим соседям была не так важна для них. У них был очень впечатляющий экономический рост (зачастую в 10%), огромный приток денежных переводов от мигрантов и возможность поддержки России в случае необходимости. И чаще всего соседям ЕС не нужна была поддержка таких институтов, как МВФ. Но эти времена кончились. Так как соседи ЕС переживают тяжелые времена, то предоставление им финансовой поддержки ЕС становится более важной, чем это было в период экономического роста. Бюджет Европейской политики соседства остается стабильным, и с принятием программы "Восточное партнерство" даже увеличится. Кроме того, становится значительным и право голоса ЕС в МВФ. ЕС уже поддержал в МВФ займы для Украины и Беларуси. Нынешние кризисные времена делают сотрудничество между ЕС и соседями даже еще более важным, чем оно было все предыдущие годы.

Возможно ли, на Ваш взгляд, подписание в ближайшем будущем соглашения со странами-членами "Восточного партнерства", которое представит им статус ассоциированных членов ЕС?

Это возможно, но это может занять несколько лет, так как переговоры займут достаточно много времени.

Может ли эта инициатива оказать влияние на урегулирование конфликтов, в частности, нагорно-карабахского, учитывая, что в "Восточное партнерство" вовлечены и Армения, и Азербайджан?

Если мы сравним степень вовлеченности ЕС в урегулирование нагорно-карабахского и приднестровского конфликтов, то заметим, что ЕС принимает гораздо более активное участие в Молдове. В значительной степени это объясняется тем, что Молдова хочет, чтобы ЕС играла большую роль в урегулировании данного конфликта. А Армения и Азербайджан не пытались действительно серьезно вовлечь ЕС в урегулирование нагорно-карабахского конфликта. "Восточное партнерство", в связи с этим, изменит что-либо, только если Армения и Азербайджан будут готовы к повышению роли ЕС в этом вопросе, а сам ЕС никогда не навязывает услуги своим партнерам. (АрмИнфо).

Армянские ожидания и "русское завтра"

Согласно предварительному соглашению, подписанному между Арменией и Россией, российская сторона предоставит Армении государственный кредит в 500 млн. долларов США с целью нейтрализации негативных последствий мирового финансового кризиса. Кредит предоставляется на 15 лет, из которых 4 года - на льготных началах.

Как сообщает газета "Чоррорд ишханутюн", по словам пресс-секретаря Министерства финансов Армении Ирины Айвазян, "слухи о том, что обещанный Армении российский кредит в 500 млн. долларов до цели не дойдет, не соответствуют действительности". "Договор будет заключен в конце апреля, а деньги мы получим в конце мая или начале июня", - сказала Айвазян. В то же время она подтвердила, что договор между правительствами Республики Армения и Российской Федерации о предоставлении государственного кредита "еще не утвержден Госдумой". "В связи с экономическим кризисом Россия корректирует свой государственный бюджет, и поэтому предоставление кредита откладывается", - сообщила пресс-секретарь. В то же время, передает газета, экономист Баграт Асатрян считает, что шум вокруг предоставления Россией кредита в 500 млн. долларов не случаен. "Уже больше месяца, как нет об этом никакой информации. Я думаю, что о кредите забыла и российская сторона. При пересмотре Госдумой бюджета РФ о предоставляемом Армении кредите не было и речи", - сказал Асатрян. Он уверен, что этот кредит будет предоставлен не малым и средним предприятиям Армении, а действующим в стране российским предприятиям: "Этот кредит - совсем не подарок. Это был кредит, предоставляемый на довольно тяжелых рыночных условиях, за который пришлось бы отвечать будущим поколениям". На вопрос о том, можно ли сказать, что непредоставление кредита будет удачей для армянской стороны, экономист ответил утвердительно.

Как сообщил изданию ARMENIA Today сопредседатель межпарламентской комиссии по сотрудничеству между Федеральным Собранием России и Национальным Собранием Армении, член парламентской фракции "Процветающая Армения" Арам Сафарян, "Россия предоставит обещанный ранее стабилизационный кредит в 500 млн. долларов без ратификации Госдумы, что позволит получить его в кратчайшие сроки". "Мы надеемся, что в ближайшие 2-3 месяца этот вопрос решится", - заявил Сафарян. "Это очень льготный кредит, который будет способствовать стабилизации нашей экономики и борьбе правительства Армении против последствий кризиса", - полагает армянский парламентарий.

Газета "Капитал" пишет: "Сроки предоставления российского стабилизационного кредита в 500 млн. долларов вновь откладываются. Изначально предполагалось, что кредит будет получен в марте, затем - в апреле. 24-го марта замминистра финансов Павел Сафарян выразил надежду, что кредит будет получен в конце мая-начале июня. Однако вчера министр финансов Тигран Давтян ввел новые поправки - кредит ожидается в конце июня".

Армяно-турецкая граница

Соглашение о возобновлении дипломатических отношений и открытии границ между Турцией и Арменией, возможно, будет подписано уже через 2 недели, а именно 16 апреля. Как передает The Wall Street Journal по информации дипломатических источников в Брюсселе, в соглашение войдут пункты об открытии границ, восстановлении дипломатических связей и создании ряда комиссий по решению спорных вопросов, в том числе некоего особо важного для двусторонних отношений спора, который источники газеты отказались назвать ввиду крайне деликатного характера вопроса. Как отмечает издание, открытие границ разрядит обстановку на Кавказе и способствует урегулированию нагорно-карабахского конфликта между Арменией и Азербайджаном. Также соглашение может существенно усилить влияние Турции в регионе. Официальные представители Анкары и Еревана пока воздерживаются от комментариев. Однако премьер-министр Турции Реджеп Тайип Эрдоган может выступить с заявлением на данную тему уже в ближайшее воскресенье, передает Newsru.com.

По мнению The Wall Street Journal, передает радио "Свобода", урегулирование армяно-турецких отношений "создаст новые и положительные динамичные отношения во всем регионе. Газета цитирует также слова помощника замгоссекретаря США Мэтью Брайзы: "развитию экономических и транспортных путей мы способствовали, начиная с развала Советского Союза".

"Открытие границы между Турцией и Арменией запланировано после визита президента США Барака Обамы в Турцию". По сообщению турецкого телеканала CNNTürk со ссылкой на информационный портал ABhaber.com, с подобным заявлением выступил глава МИД Армении Эдвард Налбандян. ABhaber.com, ссылаясь на источник в Европейской комиссии и отмечая, что указанный вопрос был обсужден в Брюсселе, утверждает, что у главы турецкого внешнеполитического ведомства к середине апреля запланирован визит в Армению и, главное, открытие границы произойдет до 24 апреля - дня поминовения жертв геноцида армян 1915 года. ("Кавказский узел").

Как сообщает АрмИнфо, в МИД Армении опровергли приписываемое министру Эдварду Налбандяну заявление о том, что "открытие армяно-турецкой границы запланировано после визита президента США Барака Обамы в Турцию". Как заявил корреспонденту АрмИнфо руководитель отдела по связям со СМИ пресс- службы МИД РА Тигран Балаян, сообщение о якобы сделанном главой МИД РА заявлении не соответствует действительности.

Дипломаты США, Турции и Армении распространили приблизительное содержание документа, который, если верить анонимным источникам, будет подписан 16 апреля между Арменией и Турцией. Как сообщает ARMENIA Today со ссылкой на сайт Armenian Reporter, соглашение будет состоять приблизительно из следующих пунктов:

1) Турция открывает границу с Арменией и устанавливает с ней дипломатические отношения.

2) Армения соглашается на создание межправительственной комиссии для изучения всех проблем между двумя странами.

3) Соединенные Штаты воздерживаются от публичных действий, касающихся спорных исторических моментов в истории Турции и Армении.

Турция стремится вырвать у Армении уступки, но Ереван не пойдет на это, так как уступать ему нечего, считает директор Института востоковедения НАН Армении, тюрколог Рубен Сафрастян. "Позиция Армении в вопросе нормализации отношений с Турцией остается прежней - открытие границы и установление дипломатических отношений без предусловий. Не исключено, что на определенные уступки в отношении Еревана пойдет сама Анкара",- отметил он. По мнению эксперта, в этом контексте следует подождать итогов предстоящей в октябре в Турции встречи президентов Сержа Саргсяна и Абдуллы Гюля. Эта встреча принесет с собой новые развития в армяно-турецких отношениях. "В любом случае нормализация армяно-турецких отношений не является "сделкой", так как необходимость этого давно назрела. Сроки же урегулирования отношений являются лишь вопросом политической конъюнктуры. Сейчас момент нормализации армяно-турецких отношений созрел, как никогда", - отметил он. Касаясь возможности открытия армяно-турецкой границы, Сафрастян подчеркнул, что это, в первую очередь, отразится на экономических взаимоотношениях Армении и Турции. "Возможна также активизация двусторонних связей в сфере культуры, но о развитии сотрудничества в других сферах пока рано говорить", - полагает Сафрастян. Он считает, что визит в апреле в Армению министра иностранных дел Турции Али Бабаджана не откроет новой страницы в армяно-турецких отношениях. "Визит организован в рамках ОЧЭС, а не двусторонних отношений между Арменией и Турцией, поэтому основное внимание будет уделено вопросам этой организации. При этом в ходе визита министра будут обсуждены также и армяно-турецкие отношения", - отметил он. При этом, по словам тюрколога, визит Бабаджана будет способствовать формированию положительной атмосферы, в которой так нуждаются армяно-турецкие отношения. Будущая встреча президентов принесет больше, чем встреча министров иностранных дел, считает Сафрастян. (Радио "Свобода").

Общественно-политическая инициатива "Объединение армянских добровольцев" выступила с заявлением относительно армяно-турецких развитий. ARMENIA Today приводит полный текст заявления. "В настоящее время навязанный Армении процесс развития армяно-турецких отношений перешел в решающий этап. Разговоры об открытии государственной границы стали более предметными. Государственные мужи Армении пытаются обосновать естественность и закономерность притока турецкого капитала в Армению. Для устранения препятствий в армяно-турецких отношениях и установления дипломатических отношений между двумя странами предлагается создать двусторонние специализированные рабочие комиссии, в том числе и комиссию, изучающую Геноцид армян, о чем заявил в Москве президент Армении Серж Саргсян. От структурных преобразований, производимых в Вооруженных силах Армении, пахнет действиями по их приведению в соответствие со стандартами НАТО. Для удержания власти, Сержу Саргсяну, явно пользующемуся покровительством Запада, остается сделать несколько шагов, в результате которых Армения поэтапно превратится в спутник Запада и представляющей его жизненные интересы в регионе - Турции. Таким образом, Геноцид армян превращается в бесконечно обсуждаемый спорный вопрос; уступаются Азербайджану освобожденные армянские территории; армянские вооруженные силы выводятся с этих территорий и вместо них по всей длине армяно-азербайджанской и армяно-иранской границ размещаются, под видом миротворческих сил военные группировки НАТО; ликвидируется размещенная в Армении 102-я российская военная база; беспрецедентно большими потоками турецкий капитал вливается в Армению; западное политическое влияние становится господствующим в Армении. В результате всего этого Армения подвергается экономической, политической, а в дальнейшем и военной, когда Армению заставят войти в НАТО, экспансии Турции".

Армяно-грузинская дружба под вопросом?

Сопредседатель партии "Вирк" Давид Рстакян, председатель союза "Акунк" Мельс Торосян, председатель демократического движения "Джавахк" Норик Карапетян и председатель Союза интеллигенции Джавахка Азат Шипакцян, обращаясь к активизации существующих в Самцхе-Джавахети (Грузия) проблем и общественно-политическим обсуждениям, отмечают, что "руководимые какой-то силой люди организованно пытаются отвлечь внимание общественности от основных проблем, существующих в Джавахке (армянское название Джавахети, - ред.)". Как сообщает газета "Азг", они утверждают, что "общественно-политические организации Джавахка постоянно обсуждали и неоднократно представляли центральным властям Грузии те основополагающие вопросы, после решения которых будет зависеть дальнейшее существование армянского народонаселения в Джавахке и укрепление армяно-грузинской дружбы". Представители общественно-политических организаций считают жизненно важной проблему наделения местных органов власти более широкими полномочиями, а также предоставление армянскому языку статуса регионального наряду с государственным -грузинским. Общественные деятели исключают политику умышленного воспрепятствования разносторонним связям Джавахк-Армения, незаконные преследования и притеснения общественно-политических деятелей. Они также предлагают разработать и осуществить в регионе мероприятия, направленные на сохранение и развитие армянской национальной культуры, разработать законодательный пакет, который будет способствовать развитию инвестиционной и гуманитарной политики в Джавахке. Политические деятели утверждают, что если вышеупомянутые проблемы не будут решены, то в Джавахке будет сохраняться постоянная напряженность. "Настоящая армяно-грузинская дружба установится только после решения поднятых проблем. А в направлении решения этих проблем государственные интересы Армении и Грузии совпадают".

Руководитель "Демократического альянса "Единый Джавахк" Ваагн Чахалян направил президенту Грузии Михаилу Саакашвили открытое письмо, в котором содержится призыв к властям Грузии вступить в диалог с армянами Джавахка. "Мы готовы к диалогу. Армяне Джавахети еще хотят надеяться, что не будут вынуждены искать решения существующих между двумя дружественными народами проблем в европейских и международных структурах", - отмечается в обращении. Как сообщает ИА REGNUM, в письме упоминается также, что "после обретения независимости Грузией администрация как Гамсахурдия, так и Шеварднадзе стала проводить политику игнорирования проблем Джавахети, а воспринимая джавахетских армян в образе сепаратистов, проводила политику подавления воображаемого сепаратизма". "К сожалению, Вы продолжили недальновидную политику Ваших предшественников, представив джавахетских армян как особо опасный элемент, угрожающий целостности страны. А тот факт, что Джавахети еще не отделился, приписали Вашим гибким превентивным действиям. Всему миру Вы заявляете, что джавахетские армяне - равноправные и интегрированные граждане - разве что недостает знания грузинского языка. Однако эти "упрямые" и "неблагодарные" граждане упорно срывают инициируемые государством многомиллионные программы по изучению языка". Тогда как, напоминает Чахалян, при желании учиться никакое обстоятельство не может помешать. Ну, а если такого желания нет, "то никакая сумма, никакое принуждение не смогут в двадцать первом веке заставить человека делать то, что противно его воле. В худшем случае, он предпочтет протест и эмиграцию". Как отмечается в письме, власти Грузии должны осуществить шаги, побуждающие представителей национальных меньшинств почувствовать необходимость изучения грузинского языка. В частности, Чахалян подчеркнул необходимость осуществления практических шагов, гарантирующих равенство, верховенство закона и свободу для всех проживающих в Грузии народов. По мнению Чахаляна, величайшей ошибкой президента Грузии было назначение на ключевую, с точки зрения карательных полномочий, должность начальника Ахалкалакской полиции человека, способного на маленькие и большие провокации, и его наделение безграничными полномочиями с целью удержания джавахкских армян "в ежовых рукавицах". "Неужели для вас не ясно, что репрессиями можно достичь лишь кратковременных "успехов", тогда как в долгосрочном плане они лишь нарастят недоверие и отчуждение джавахетских армян к грузинским властям. А может быть, это и было вашей целью?", - задается вопросом Чахалян, призывая президента Саакашвили взяться за важную миссию разрешения политических, культурно-языковых, образовательных и социально-экономических проблем, стоящих перед джавахетскими армянами, хотя бы постепенно - шаг за шагом. "Сколько можно представителям центральной власти в частных беседах оправдывать свою бездеятельность отрицательным настроем титульного большинства населения к национальным меньшинствам - мол, оно не желает и сопротивляется. Да, исходя из своего грустного 20-летнего опыта,"большинство" испытывает опасения. Однако оно очень хорошо - даже, может быть, лучше, чем сами власти, осознает, что потерь могло бы и не быть, если бы в школах Цхинвали в свое время не запретили обучение на осетинском языке", - отмечается в письме Чахаляна, все еще находящегося под арестом.

Мониторинговая группа ПАСЕ

На своем заседании 30 марта в испанском городе Валенсия Мониторинговая группа ПАСЕ, в числе других вопросов, обсудила ход выполнения требований, принятых в 2008 году резолюций 1609, 1620 и принятой в январе 2009 г. резолюции 1643 относительно деятельности демократических институтов Армении. По словам руководителя армянской делегации в ПАСЕ, председателя постоянной комиссии НС Армении по государственно-правовым вопросам, республиканца Давида Арутюняна, Мониторинговая комиссия, учитывая также положительное заключение Венецианской комиссии, приветствовала реформирование Арменией статей Уголовного кодекса 225 ( "Массовые беспорядки"), 300 ("Присвоение государственной власти") и ряда других статей, по которым, в связи с событиями 1-2 марта 2008 года, обвиняется ряд представителей оппозиции. В то же время комиссия подчеркнула важность введения в жизнь изменений УК. В зависимости от будущих результатов в этом вопросе, комиссия вновь вернется к вопросу выполнения Арменией своих обязательств до предстоящего пленарного заседания ПАСЕ 27-30 апреля. В ходе заседания обсуждались также вопросы осуществляемых в настоящее время законодательных реформ в сфере деятельности электронных СМИ, предстоящих в Ереване муниципальных выборов 31 мая. В последнем вопросе комиссия приветствовала проведение выборов в условиях политического плюрализма с участием оппозиции и правящих сил, а также участие в этих выборах партий отдельными списками. ("Ноян Тапан").

Содокладчики мониторинговой комиссии ПАСЕ по Армении Джон Прескотт и Жорж Коломбье в своем заявлении, сделанном накануне, выразили удовлетворение поправками, принятыми к статьям 300 и 225 Уголовного кодекса Армении, о которых они отозвались как о явных улучшениях. В то же время было подчеркнуто, что важнее всего будет то, как они будут применяться на практике. Как сообщает официальный сайт Ассамблеи, по мнению содокладчиков, Венецианская комиссия полагает, что эти поправки усовершенствуют закон и существенно сократят возможности для его более широкого толкования и злоупотребления им. "Мы отмечаем, что изменения, внесенные в закон в согласованные сроки и на основе предложений, представленных специальной рабочей группой, созданной спикером Национального Собрания Армении, полностью соответствуют тому, на что нами было указано в январе этого года. Это четкий сигнал из парламента Армении о том, что он хочет избежать какого-либо политически мотивированного применения этих статей. Для нас очевидно, что это должно оказать существенное влияние на ведение дел тех лиц, которые были лишены свободы в связи с событиями 1-2-го марта 2008 года и которые в настоящее время проходят в судах", - заявили содокладчики. Вместе с тем они подчеркнули, что, в конечном счете, рассчитывают на применение этих поправок. "Мы надеемся, что армянские власти и, особенно генеральный прокурор, теперь последуют за тем четким сигналом, данным Национальным собранием. Мы повторяем, что Ассамблея потребовала, чтобы все лица, лишенные свободы в связи с событиями 1-2-го марта, которые лично не совершали преступлений с применением насилия, должны быть освобождены. Эти поправки в данные статьи создадут эффективный механизм для того, чтобы Армения выполнила это требование. Однако мы хотим подчеркнуть, что существуют также лица, лишенные свободы, которые не подпадают под статьи 300 и 225 Уголовного кодекса. Поэтому мы будем продолжать наш диалог с властями и Национальным Собранием Армении с целью добиться их освобождения", - отметили содокладчики. Как отмечает АрмИнфо, содокладчики будут отчитываться перед Мониторинговым комитетом в течение апрельской сессии относительно прогресса, достигнутого Арменией в выполнении резолюций 1609 (2008), 1620 (2008) и 1643 (2009), особенно в отношении лиц, лишенных свободы в связи с событиями 1-2-го марта 2008 года. Апрельская сессия ПАСЕ состоится 27-30-го апреля.

Газета "Лрагир" считает, что обсуждения в Мониторинговой группе носят "формальный и ничего не решающий характер". В какой-то мере, пишет газета, Группу можно сравнить с парламентской комиссией по расследованию событий 1 марта в Армении под председательством Самвела Никояна. Эта комиссия тоже собирается время от времени, ее члены что-то обсуждают с умными лицами, делают какие-то заключения, но на выяснение обстоятельств происшедшего 1 марта это не имеет никакого воздействия. И если пресса не вспоминает о комиссии, то сама она о себе ни в коем случае не напоминает. "Примерно то же представляет собой Мониторинговая группа ПАСЕ. В какой-то момент она может кому-то для чего-то потребоваться, вот ее и держат на всякий случай. Не будь ее, была бы создана другая группа, члены которой с такими же умными лицами обсуждали проблемы, делали бы выводы, радовались и страдали, но в конце концов все было бы так, как должно быть, потому что группа эта не имела бы к этому никакого отношения. Так что, не стоит даже задумываться над тем, чем могут обернуться для Армении обсуждения в Валенсии. Тем более, что и обсуждать-то, собственно, нечего. Что может обсудить Мониторинговая группа ПАСЕ, пишет "Лрагир" накануне заседания Группы, если после 30 января в Армении ничего, в сущности, не изменилось, за исключением, конечно, статей 225 и 300 УК. "Прогресса в деле выявления виновных в событиях 1 марта практически нет, политзаключенные не только не выпущены на свободу, но и "состоят на очереди" в психушку, власти не санкционировали, хотя, фактически, не препятствовали проведению митинга оппозиции 1 марта, не говоря уже о том, что в этот день были заблокированы все дороги, ведущие в Ереван. Более того, власти оперативно разработали поправки в закон о полицейских войсках, которые, фактически, предоставляют Полиции "самостоятельность" в деле соблюдения общественного порядка. "Самой оптимальной реакцией Мониторинговой группы ОБСЕ стало бы объявление о том, что никаких обсуждений не будет, ибо обсуждать нечего. Предметом обсуждения могли бы стать какие-то шаги властей Армении по выполнению резолюций ПАСЕ, и Группа могла бы оценить степень их соответствия требованиям. Между тем, власти не сделали ничего, чтобы вернуть страну в демократическое русло, и если б оппозиция продолжила прежнюю активную борьбу, "толерантность" властей стала бы совершенно очевидной", заключает газета.

Как сообщает газета "Аравот", выступая перед журналистами, представитель Армянского национального конгресса (АНК), член правления АОД и экс-руководитель армянской делегации в ПАСЕ Ованес Игитян заметил, что освобождение политзаключенных из тюрем произойдет только тогда, когда власти Армении почувствуют неминуемость санкций ПАСЕ. "Как только они почувствуют, что санкции назревают, то сразу нескольких политзаключенных освободят",- сказал Игитян. Он также отметил, что ни один из пунктов резолюций ПАСЕ не выполнен: "В Армении до сих пор не сделано ни одного шага, призванного повысить степень доверия общества к судам и судебной системе в целом, как того требовали резолюции ПАСЕ. Нет прогресса в вопросах освобождения людей, арестованных за свои политические взгляды, проведение митингов, улучшение условий работы СМИ, как и раскрытие событий 1-го марта. Вместо этого, непонятно почему, в Армении приняли законы, позволяющие носить оружие судебным исполнителям и проводить судебные заседания в отсутствии обвиняемых. По всей видимости, следующим шагом режима будет принятие закона о проведении судебных заседаний без адвокатов",- заметил с иронией Ованес Игитян. Другой представитель АНК, председатель Либеральной партии Армении и тоже экс-руководитель армянской делегации в ПАСЕ Ованес Ованнисян заметил: "В Совете Европы, слава Богу, не идиоты сидят и понимают, что на самом деле происходит в Армении".

Выборы мэра Еревана

Пресс-секретарь Народной партии Армении Рузан Хачатрян, беседуя с корр. газеты "Аравот" о предстоящих выборах Совета старейшин Еревана, с сожалением заявила, что, в отличие от нормальных демократических стран, где понятие "фальсификация выборов" выше разумения, в Армении "участвовать в выборах то же самое, что идти на фронт". "А то, что выборы Совета старейшин Еревана решают вопрос власти в Армении, пусть никто не пытается отрицать, и пусть не прикидываются, что это всего лишь рядовые выборы мэра. Конечно же, нет, и это прекрасно понимают также власти, которые пойдут на все, как это было и во время президентских выборов, чтобы не потерять такой рычаг управления, как Ереван. Конечно, те нарушения, которые допускаются при общегосударственных выборах, повторить в Ереване будет нелегко, и тому есть множество причин. Думаю, возможность оппозиции не позволить фальсификаций и одержать победу на этих выборах очень велика. Лично я в этом не сомневаюсь", - сказала Рузан Хачатрян.

"На данный момент армянские власти оказались в сложной ситуации, и у них есть два варианта: либо на основании честно проведенных выборов признать свое поражение, либо вновь прибегнуть к тотальным фальсификациям". Подобное мнение выразил в ходе пресс-конференции пресс-секретарь первого президента Армении Левона Тер-Петросяна Арман Мусинян. По его словам, если власти проведут честные и справедливые выборы, то будет уже неважно, кто на них победит. "Пусть в этом случае победу одержит Народная партия Тиграна Карапетяна. Если действительно будут проведены справедливые выборы, то вне зависимости от того, кто на них победит, это будет серьезной победой Республики Армения, что, в свою очередь, будет значительным шагом по преодолению существующего внутриполитического кризиса", -резюмировал Мусинян. (АрмИнфо).

Первые лица в списках политических сил, принимающих участие в выборах 31 мая в Совет старейшин Еревана, должны подписать между собой меморандум о проведении справедливых выборов. С таким предложением, пишет газета "168 Жам", выступил политолог Рубен Акопян на пресс-конференции 27 марта, отметив, что это широко применяемый в мировой практике метод проведения цивилизованных выборов. Акопян сообщил, что его предложение о подписании меморандума является одним из тех четырех пунктов, которые он разработал в качестве "программы" для участников выборов. Вторым пунктом программы предлагается, чтобы после утверждения ЦИК избирательных списков работающие в госорганах кандидаты в старейшины сложили служебные полномочия. По словам Акопяна, это нужно сделать, чтобы нарушить печальную традицию использования административного ресурса власть имущими. Третьим пунктом своей программы Акопян предлагает, чтобы недавно созданный Общественный совет взял на себя ответственность за справедливое и прозрачное проведение выборов. Четвертым же пунктом предусматривается, что власти должны проявить политическую и моральную волю и дать равные возможности также оппозиции и независимым кандидатам выступать в контролируемых властями СМИ. Акопян отметил, что муниципальные выборы в Ереване будут иметь не местное, а общегосударственное значение, поскольку будет определяться перспектива дальнейшего развития Армении. "Возможно, что коалиционные силы перенесут в мэрию микромакет коалиции, однако не исключается также, что коалиция на этих выборах развалится",- сказал он.

В предстоящих выборах старейшин Еревана Армянский Национальный Конгресс попытается вынудить власти пойти на справедливые, прозрачные выборы. Об этом, передает АрмИнфо, заявила на пресс-конференции член АНК, председатель Социал-демократической партии "Гнчакян" Людмила Саркисян. "Как мы знаем, в марте прошлого года в стране произошли трагические события, связанные с президентскими выборами. После этих событий нелегитимные власти и, в первую очередь, президент, должен был понять, что он обязан быть президентом каждого гражданина страны, что в стране, наконец, должна утвердиться долгожданная справедливость. Однако, к сожалению, этого не произошло. Мы сегодня повсюду наблюдаем, что общество глубоко разочаровано, поскольку не видит справедливых решений волнующих его проблем", - отметила Саркисян.

Газета "Айкакан жаманак" пишет: "Итоги выборов предрешат 4 основных фактора, из коих 2 -на руку властям, а 2 - оппозиции. Первая пара факторов - это административный ресурс и избирательные фальсификации, вторая пара факторов - митинговое движение и высокая гражданская активность. Понятно, что первая пара факторов находится в руках властей, а вторая - Армянского национального конгресса, и победа сторон будет зависеть от того, как будут использованы эти ресурсы. То, что возможности оппозиции в этих выборах исключительны, видно даже невооруженным глазом. Причем, теперь ситуация совершенно иная, поскольку в текущем политическом сезоне избитый фактор "левонизм-антилевонизм" не сработает. Согласно этой теории, есть огромный протестный электорат, который не голосует за Левона Тер-Петросяна. Если даже такой фактор и имел место в выборах 2008 года, то уроки "1-го марта" нейтрализовали его, и теперь стало очевидно, что если ты не голосуешь за оппозицию, значит голосуешь за власти".

Как РПА, так и АНК на предстоящих 31 мая выборах в Совет старейшин Еревана могут преодолеть 40-процентный барьер. Таков был прогноз социолога Геворга Погосяна, озвученный на пресс-конференции. В ответ на вопрос, возрос ли рейтинг получившего на президентских выборах 22% Левона Тер-Петросяна, Погосян отметил, что в 2008 году Тер-Петросян соперничал с Сержем Саргсяном, в то время как сейчас его соперником является бывший руководитель общины Кентрон Гагик Бегларян. Социолог находит, что радикальная оппозиция может получить 40%, так как в течение последнего года царящая в стране тяжелая внутриполитическая ситуация не изменилась. "Недоверие в отношении властей углубилось, криминальные элементы активизировались, правоохранители не могут препятствовать им, следовательно, власть слаба", - отметил Погосян. По его словам, поскольку власть предстает перед общественностью в лице РПА, то падает именно рейтинг РПА. Погосян отметил, что выдвижение Тер-Петросяна на должность мэра "сделает избирательную кампанию интересной". Однако, добавил социолог, было бы желательно, чтобы выборы 31 мая не походили на президентские 2008 года и не повторились бы поствыборные события. "Я бы хотел, чтобы выборы были неполитизированными и некриминализированными, чтобы общество не разделилось, чтобы не было столкновений", - отметил Погосян. ("Ноян Тапан").

Газету "Айоц ашхар" возмутило заявление социолога Геворга Погосяна о том, что Армянский национальный конгресс может набрать в выборах Совета старейшин 40%. Газета с едким сарказмом назвала это заявление "первоапрельским предположением" и обрушилась на лидера АНК - первого президента Армении Левона Тер-Петросяна, назвав его "носителем разрушительного потенциала". Обвинив его в событиях 1-го марта 2008 года, газета пишет: "Трудно сказать, сколькие из тех, кто пострадал от Тер-Петросяна, готовы второй раз войти в ту же грязь, становясь таким образом тупым инструментом аодовского реванша". И, видимо, угрожая повторением первомартовских событий, продолжает: "но ясно одно: число желающих быть использованными в качестве "пушечного мяса" существенно сократилось".

Координатор Армянского национального конгресса Левон Зурабян, отвечая на вопрос газеты "Чоррорд ишханутюн" знают ли в АНК, что в последние дни Республиканская партия начала активно собирать паспортные данные граждан, а сотрудники столичных общинных префектур предлагают избирателям взятки, сказал: "Да, к нам поступает информация об этом. К сожалению, такую информацию очень трудно перевести в правовое поле и дать ей юридический ход. По вполне понятным причинам, те, кто сообщает, боятся озвучить свое имя. В конце концов, мы живем в тоталитарном государстве, где люди в массовом порядке преследуются за свои политические взгляды. Одной из целей нашей избирательной кампании должно стать изменение этой обстановки".

Депутат от фракции Республиканской партии Армении, председатель ассоциации старейшин Армении Араик Ованнисян опроверг слухи о том, что действующий мэр Еревана Гагик Бегларян, который возглавляет список кандидатов РПА на пост совета старейшин столицы, уже начал раздавать предвыборные взятки, взамен требуя список лиц, которые проголосуют в его пользу. Как заявил в беседе с корреспондентом АрмИнфо Ованнисян, это всего лишь слухи. "Все происходит по установленному законом порядку. Я уверен, что РПА до конца будет руководствоваться действующим законом",- заявил он. "Я очень высоко ценю шансы Гагика Бегларяна на победу, поскольку он является членом РПА, а Республиканская партия Армении имеет многолетний опыт в участии на выборах органов местного самоуправления Еревана", - отметил Ованнисян.

Газета "Площадь" пишет: "На днях РПА в ряде школ столичной общины Малатия-Себастия провела чрезвычайные совещания, на которых с директорами был проведен инструктаж, как 31-го мая обеспечить необходимое количество голосов. Мэрия Еревана заранее подготовилась к этим мероприятиям, созвав у себя расширенное совещание директоров школ. Об этом нам на днях сообщили встревоженные учителя. По результатам совещаний в школах под руководством директоров созданы группы ответственных. Розданы разграфленные на 12 колонок листки, в которые ответственные должны занести паспортные данные тех, кто будет голосовать за РПА. Каждой школе поручили обеспечить около 500 голосов".

Уже не раз говорилось, что кандидат в мэры от власти Гагик Бегларян использует административный ресурс для продвижения своего списка в Совет старейшин Еревана. Это и составление "100-процентных списков" в поддержку Бегларяна, и агитация задолго до начала официальной агиткампании. Но оказалось, что это еще не все. Недавно, членам кондоминиума общины Эребуни были розданы новые листки под заголовком "Близкие, родственники", куда нужно вписать имена и паспортные данные родственников, в том числе и умерших, с датой их смерти. На тыльной стороне листка составитель списка должен написать свою биографию. Член кондоминиума Тереза Исоян со вчерашнего дня уже безработная, так как отказалась подчиняться этому распоряжению. "Какое отношение имеет мой умерший отец к сегодняшней Армении? Не хочу вмешивать и сестру в это дело, она 30 лет не живет в Армении!"- сказала Исоян, не сомневающаяся в том, что данные умерших нужны для изготовления новых паспортов. На это руководство кондоминиума заявило, что не время играть в "позицию-оппозицию", найдя, что в таких условиях не может с ней работать. Координатор АНК Левон Зурабян, комментируя этот факт, заметил, что власть видит, как АНК идет к победе и теперь их единственной надеждой осталось воскрешение "мертвых душ". (Armenia Today).