Что общего между московскими геями и лесбиянками и бишкекской оппозицией? Киргизия за неделю
Внешняя политика
1 июня киргизские пограничники, проникнув на территорию Узбекистана, тяжело ранили узбекского гражданина, сообщает "Gazeta.Kg". Недалеко от узбекского кишлака Кайроки Наманганской области, расположенного практически на границе с Киргизией, был тяжело ранен местный житель, 26-летний Котиб Муминов, - сказали в военной прокуратуре. Источник, ссылаясь на утверждения очевидцев, сообщил, что "в пострадавшего стреляли из автомата Калашникова киргизские пограничники, проникшие на территорию республики". Со слов очевидцев, группа жителей окрестных селений пасла близ границы стадо коров. Примерно в 8:30 к ним подошли четыре киргизских пограничника, вооруженные автоматами Калашникова. Окружив людей, они выстрелами в воздух уложили всех на землю лицом вниз. Один из нападавших, как утверждает очевидец, - сержант, возможно, для острастки приставил автомат к Муминову. В этот момент прозвучал выстрел. При этом очевидцы утверждают, что никто из узбекских граждан не оказывал сопротивления вооруженным людям, вторгшимся с территории соседней страны. Между тем, пограничники собрали гильзы и ушли на сопредельную сторону. "По данному факту возбуждено уголовное дело, районная прокуратура проводит следствие", - отмечает военная прокуратура Узбекистана. Киргизская сторона не отрицает факта обстрела узбекских граждан, но выдвигает свою версию случившегося, в частности, что "киргизские пограничники защищались". Вместе с тем, Муминова немедленно доставили в районный Центр экстренной помощи, где ему была сделана операция. По словам медиков, состояние пострадавшего стабильное, но крайне тяжелое, так как он получил множественные травмы, пуля задела печень, легкое, позвоночник.
"Последние события на политическом поле Кыргызстана вызывают весьма тревожные размышления о будущем нашей государственности", - делится своей обеспокоенностью в статье "В Ферганской долине неотвратим кыргызо-узбекский передел земли" еженедельник "Общественный рейтинг". "Очевидно, что геополитика уже открыто вмешивается во внутренние дела нашей страны. Мало того, что разгоревшиеся беспощадные бои на внутриполитическом фронте сегодня бьют с разрушительной силой по социальной стабильности в самой республике, но теперь включили и активизировали процессорный реактор межнациональных взаимоотношений, которые напрямую несут угрозу перерастания внутренних локальных разногласий во внешнеполитическую проблему. Выдвинутый национально-культурными обществами узбекской диаспоры южных регионов ряд требований к верховной власти Киргизии, из которых главными являются вопросы о придании узбекскому языку официального статуса, право формировать органы МСУ из своих представителей, прием граждан узбекской национальности на работу в правоохранительные и фискальные органы, с точки зрения оценки возможных последствий ни могут не вызывать острую тревогу среди остальной части населения страны. Анализ крупных вооруженных конфликтов на постсоветском пространстве четко указывает, что большинство этих войн возникло на почве (или тесно было связано) этнополитических отношений и территориально-этнических споров между различными государствами и народами".
Издание отмечает, что достаточно вспомнить историю появления таких горячих точек, как Приднестровье, Нагорный Карабах, Чечня, Абхазия и, наконец, пока тлеющий конфликт между Грузией и Южной Осетией... "Сегодня муссирование и проталкивание указанных требований многими аналитиками рассматривается как серьезная угроза территориальной целостности и суверенитета Киргизии. Поднятие вопроса о статусе узбекского языка в принципе аналитиками ожидался. Причина подобного прогноза основывалась на вполне объективных факторах и перспективно-аналитических расчетах. Однако, как видно, отдельные лидеры, активно агитирующие среди узбекской диаспоры на борьбу за будущее, пытаются играть на национальных чувствах патриотизма и политико-культурного самосохранения рядовых соплеменников. И как бы это ни было неприятно, приходится признать - у новых "национальных героев" этого нацменьшинства пока игра получается. Все факторы свидетельствуют в их пользу. Однако главный козырь кроется в самой узбекской диаспоре. В этнополитическом раскладе центральноазиатских интересов сегодня сложился другой климат межгосударственных отношений, и геополитические ветры поменяли направления.
С развалом СССР структура национального состава как в Киргизии, так и в остальных странах СНГ, кардинально изменилась. Например, если общая численность населения Киргизии на 1 января 1990 г. составляла 4 367 тыс. чел., в том числе кыргызов - 52,4%, русских - 21,5%, узбеков - 12,9%, украинцев - 2,5%, немцев - 2,4%, татар - 2%, то после падения Союза ситуация в последние десятилетия независимости стала резко меняться. Более того, согласно последним данным за последние 6 лет численность русского населения с 21,5% (923 тыс.) снизилась до 17,1% (786 тыс.) и продолжает сохранять устойчивую тенденцию к дальнейшему сокращению. Однако в отношении узбекоязычного населения, в 1990 г. занимавшего 3-е место по численности, последние данные свидетельствуют о резком демографическом взрыве, приведшем к его значительному росту. По состоянию показателей последней переписи численность этнического узбекского населения перевалила за миллион и стремительно приближается к показателю 1 500 тыс. чел., что в ближайшие годы составит около 30-32% от общего числа жителей Киргизии. Этот факт ясно показывает, что по удельному весу узбекское население переместилось с 3-го места на 2-ое, и стало доминирующей этнической диаспорой в социально-экономической структуре Ошской и Джалал-Абадской областях. Однако приводимая цифра численности узбекской диаспоры среди аналитиков вызывает большие сомнения. Среди населения южного Киргизии имеется внушительная масса узбекскоориентированного электората. По различным независимым оценкам и мнениям, истинное количество этнополитического состава узбекского и проузбекского настроенного населения в южных областях составляет от 1 400 тыс. до 1 600 тыс. чел. Показатели демографического состояния титульной нации при этом пока составляют чуть более 3 000 тыс. чел. или 58,6% от общего числа населения всей республики. Цифры говорят сами за себя... Учитывая, что узбекское население южной Киргизии перевалило за 60%, то куда ведет активное участие узбекской диаспоры в разделении полномочий в политической власти страны - догадаться несложно. В этой связке стоит вспомнить, что пограничные разногласия Киргизии с Узбекистаном - проблема с бородой. Теперь наша страна имеет реальный шанс встать перед проблемой территориальной целостности...
Наши страны уже прошли Ошские и Андижанские события, газовые войны, мы и сейчас продолжаем рассматривать межгосударственные отношения через прицел спорных анклавов. Киргизия без боя свои законные территории не сдаст. Это очевидно и не подлежит обсуждению. Узбекистан похоже тоже настроен бороться до победного конца. Однако кому сегодня выгодно столкнуть на поле войны два братских народа? Явно не рядовому крестьянину с полей Андижана или чабану с Алайских предгорий. Очевидно только одно, что в киргизско-узбекские дела вступила третья сила, и вероятно внешняя. Расколоть и развалить по частям суверенитеты как Киргизии, так и Узбекистана по национально-территориальному признаку можно ровно и весело. И у Ташкента, и у Бишкека хватает внутренних мин, стоит только вставить детонаторы, подключив к операции определенные радикальные силы в наших государствах. Андижанские события до мелких подробностей показали слабые места Узбекистана. На этом фоне Киргизия проявляет нестерпимое желание вернуть свои исконные территории. Можно подыграть и тем и другим. Два народа, конечно, передерутся, но война затянется, и до тех пор, пока не вмешаются "голубые каски" миротворцев из государств третьей стороны. Они-то нас разделят, а потом поделят...".
Недавний митинг Общества узбеков Джалал-Абадской области с требованием предоставить узбекскому языку статус официального, а кадрам этой национальности пропорциональное представительство в органах управления, вызвал неоднозначную реакцию. От понимания права каждого на выражение мнений до проявления откровенной нетерпимости. При этом эмоций, граничащих с истерией, куда больше, считает "Вечерка". "С точки зрения международного права ничего предосудительного в претензиях узбеков нет. Основные документы ООН, подписанные нашей республикой, предполагают право этнических групп на развитие родной культуры и речи в стране проживания. "Нормальная общепризнанная практика - сообща выносить на суд общественности наболевшее", - заявляет лидер Партии народного единства и согласия Азамжан Акбаров из Джалал-Абада. "За годы независимости мы не единожды ставили вопрос на разных уровнях, а нам отвечали: потерпите, в стране много других проблем, и все откладывали в долгий ящик", - вторит руководитель Общества узбеков Джалал-Абадской области, депутат Жогорку Кенеша Кадиржан Батиров. "Чем дальше - тем больше становимся в собственной стране людьми второго сорта, и если об этом сегодня не трубить, завтра может быть поздно", - примерно таков лейтмотив представителей местной узбекской элиты. "Никаких препон развитию языка и культуры узбеков не вижу, есть достаточно школ, газет на этом языке, телекомпаний, есть театр", - размышляет председатель Ошского областного отделения Национального союза писателей Абдирашит Урбаев. - "Что же до представительства в органах власти - тут есть над чем подумать".
Издание отмечает, что "ряд серьезных аналитиков узбекской национальности" тоже не считают родной язык обделенным. "Надо сначала тщательно изучить все плюсы и минусы нынешнего положения языка, не забывая при этом и об особенностях политической ситуации в стране", - полагает сотрудник правозащитной организации "Справедливость" (г.Джалал-Абад) Абдумалик Шарипов. Он не исключает: возможно, статус - вопрос будущего, определенной стадии развития социума. Сотрудники Ошского центра поддержки гражданских инициатив напоминают: Конституция 1993 года гарантировала полноценное функционирование в местах компактного проживания этносов их языков. Достаточно восстановить такую редакцию, и озабоченность можно снять, считают в названной НПО". По мнению автора газеты, сегодня дело не столько в языке, сколько в угрожающем стране масштабном переделе собственности. "Возможно, кто-то из неглупых, состоятельных узбеков почувствовал это на себе. И сделал выводы относительно всех. Но в любом случае пусть язык останется средством общения, а не инструментом противостояния".
Парламентарии заявляют, что на митингах и демонстрациях нельзя поднимать национальный вопрос - сообщает "Вечерний Бишкек". В Парламенте Киргизии обсуждался несанкционированный митинг, проведенный в Джалал-Абаде представителями узбекской диаспоры. В ходе него местная общественность заговорила о статусе узбекского языка в Киргизии. Данная тема показалась политикам щепетильной. И они постарались поскорее ее закрыть. Вместе с тем, депутат Арапбай Толонов вспомнил, что в 90-е годы в результате столкновений в Ошской области пострадало много людей. "И в любой момент потухший было костер может разгореться с новой силой. Еще один из законодателей отметил, что после тех трагических событий они с соседом перестали ходить друг к другу в гости и чаевничать. Для него это большая потеря. Как считает старейшина палаты Дооронбек Садырбаев, все началось намного раньше. Якобы на одном из курултаев общественный деятель Топчубек Тургуналиев поведал присутствующим, что сей вопрос лоббируют несколько депутатов. Мол, это и стало причиной проведения митинга. Палата считает, что затрагивать этническую тему сейчас нельзя. Последствия могут стать самыми непредсказуемыми".
Вторая половины недели в киргизских СМИ прошла под знаком киргизско-американских переговоров относительно дальнейшей судьбы авиабазы "Ганси". Пресс-службы, как киргизской стороны, так и американской, либо отмалчивались, либо предоставляли крайне скупые и расплывчатые сведения. На этом фоне журналистам оставалось лишь строить предположения. В пятницу появилась информация о том, что первый раунд переговоров между Киргизией и США по авиабазе не принес никаких результатов. Более того, киргизская сторона не приняла условия, выдвинутые стороной американской. Наблюдатели усматривают в этом новое во внешней политики официального Бишкека. Подробнее о происходившем читателям рассказала газета "Белый Пароход".
"Какие именно условия предложили нам американцы - их делегацию возглавлял советник Государственного департамента США Роберт Лофтес - практически ничего не известно. Президент Курманбек Бакиев, выдвигая свой ультиматум месяц назад, как все помнят, вел речь об увеличении арендной платы в сто раз. Почему-то политики были склонны считать, что Штаты на уступки пойдут - что для них 200 миллионов долларов! Однако, по некоторым данным из информированных источников, американцы пока готовы выплачивать вдвое меньшую сумму. Зато они согласны рассмотреть отдельно требования о выплате компенсаций за причиненный в прошлом году экологический ущерб - речь идет о выбросах самолетами топлива над жилыми поселками и сельхозугодьями. Факты авиабаза отрицать даже не пытается, а компенсацию, кстати, потребовали первыми правозащитники и вслед за ними депутаты, а не правительство вовсе. Несмотря на то, что Министерство иностранных дел в распространенном им официальном заявлении уверяет, что переговоры прошли в атмосфере взаимопонимания, такового на самом деле не наблюдалось. Кыргызстан представляли министр иностранных дел Аликбек Джекшенкулов, секретарь Совета безопасности Мирослав Ниязов, замминистра обороны республики Кубанычбек Орузбаев. На обсуждение было вынесено 12 пунктов нового соглашения, "отражающих национальные интересы Кыргызстана". Вместо запланированных 8 часов переговоры затянулись на два дня. Безрезультатно. Требуется второй раунд. "Для принятия взаимовыгодного соглашения и окончательного урегулирования поставленных вопросов, делегации согласились продолжить переговорный процесс и провести в ближайшее время очередную встречу", - говорится в информации МИД".
В чем же причина проволочки в переговорах? - задается вопросом издание. "Не в экономической составляющей, конечно, а в политических принципах. Кыргызстан слишком агрессивно заявил о своей антиамериканской политике. И тем самым взбудоражил международную обстановку. Безоговорочная капитуляция Вашингтона при таких условиях маловероятна. Стало известно, что американской стороной параллельно рассматривается вопрос о переброске авиабазы в Казахстан. Это будет означать, что Кыргызстан полностью лишится политической поддержки США. И, конечно, экономической тоже. А ведь наша страна всерьез претендовала на крупную финансовую помощь из фондов программы "Вызовы тысячелетия". Совместить категорическую политическую позицию с экономической зависимостью от Вашингтона будет сложно. Между тем, политологи однозначно говорят о пессимистическом варианте развития событий. Уступок теперь однозначно ждут в первую очередь от Кыргызстана, как свидетельство того, что Курманбек Бакиев признает свою политическую ошибку. Но если он не пойдет на попятную, то США, не исключено, свернут активное сотрудничество с официальным Бишкеком, но зато усилят свое влияние на гражданский сектор Кыргызстана. Или, выражаясь прямым текстом, начнут оказывать поддержку - явно или тайно - оппозиционным силам в стране. А это чревато последствиями - вплоть до спланированных акций гражданского неповиновения и даже смены власти".
Между тем, пока правительство пытается найти общий язык и решить вместе с представителями Госдепа США, сколько надо платить за авибазу Ганси, министр иностранных дел Аликбек Джекшенкулов впервые за историю суверенной Киргизии совершил визит в Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ). Своими впечатлениями он поделился с "Вечеркой". "По новой внешнеполитической концепции ближневосточное направление будет одним из приоритетных. С арабским миром нас связывают исторические, духовные и культурные корни. Страны Залива развиваются стремительно, превращаясь в новые региональные и мировые центры притяжения. К сожалению, в течение последних 15 лет ни в одну из этих держав не было ни одного визита на высоком уровне. Поэтому для развития торгово-экономического сотрудничества было необходимо установление политического диалога.
А с чем связан спад интереса, ведь поначалу арабские шейхи активно наведывались в Кыргызстан?
Действительно, после обретения независимости страны Залива испытывали интерес к Кыргызстану как к новому мусульманскому государству. К сожалению, у нашего руководства не было конкретной концепции развития межгосударственных отношений с арабским миром. Кроме того, проблема "палестино-израильского урегулирования", являющаяся краеугольным камнем ближневосточной политики, полна щепетильных моментов, она требовала знания предыстории и особенностей ситуации. Но после некоторых политических опусов с нашей стороны отношение арабских стран к Кыргызстану заметно охладело. С приходом же новой власти и декларацией обновленных внешнеполитических ориентиров страны Залива вновь почувствовали наш интерес, и в свою очередь демонстрируют готовность развивать с Кыргызстаном отношения. Свидетельство тому - визит в ОАЭ, который мы считаем эффективным началом перспективного сотрудничества.
Чем мы можем привлечь арабов?
Они интересуются возможностью вложения капитала в регион. В первую очередь в развитие туристической индустрии. Во-вторых, по их мнению, в Кыргызстане существуют достаточно богатые, но слабо разведанные месторождения нефти и газа. В странах Залива используются наиболее передовые безотходные технологии нефтепереработки. И, как ни парадоксально, их интересует строительный бизнес. Там эта индустрия бурно развивается. Города представляют собой воплощение очень смелых архитектурно-инженерных проектов. Нас поддержат и в рамках сотрудничества с Организацией исламская конференция, если мы заинтересуем Исламский банк развития конкретными проектами. Главное - это создание благоприятных условий для привлечения инвестиций. Сюда входит много факторов. Начиная с аэропорта: чтобы на границе приветливо встречали заморских партнеров, взятки не вымогали. Нам необходимо прививать общемировые стандарты деловых взаимоотношений, и, если предлагаем контракты, стремиться, чтобы слова не расходились с делом.
Кыргызстан готов к такому приему?
Нам надо много работать и, к сожалению, многое менять...
А не ставят ли арабские страны каких-либо условий религиозного характера?
Нет. Абсолютно. Это стереотипы. На первом плане - вопросы экономики. В Эмиратах проповедуют умеренный ислам. На всех встречах мне говорили, что это - религия мира. Они сумели создать цивилизованный подход ко всем, нет жесткого давления исламских догм на общество. К примеру, в ОАЭ комфортно чувствуют себя и христиане, и буддисты, и представители других конфессий. Там можно встретить женщин как в парандже, так и одетых по-европейски.
Что вас впечатлило в поездке больше всего?
Размах урбанизации и технический прогресс. В то же время они сохранили самобытную культуру и национальные традиции. Я не ожидал, честно говоря, увидеть развитие такого уровня. В нашем понимании арабский мир спокойный, размеренный, а там все кипит, растет, движется. Высочайшие темпы жизни и деловой активности. Масштабы строительства напоминают Китай. И кого там только нет: русские, пакистанцы, индусы, малайзийцы, филиппинцы, кыргызы.
А вы встречались с нашими соотечественниками?
Да. И что обрадовало, в ОАЭ более двух тысяч наших легально работающих специалистов. Есть компьютерщики, строители, работники в сфере обслуживания и торговли. У некоторых складывается стереотипное представление, что если кто-то уезжает в Эмираты, то обязательно нелегально и для работы в секс-индустрии. Но там немало наших земляков, занятых законным и честным трудом. Есть даже предприниматели, желающие открыть свой бизнес на берегу Залива: настолько привлекательны их условия.
Как будут строиться отношения с другими ближневосточными державами, например с Саудовской Аравией?
Я думаю, основной упор надо сделать на сотрудничество с ОАЭ, Кувейтом, Катаром, а с Саудовской Аравией налаживать политические отношения, поскольку эта страна имеет сильное политико-экономическое влияние во всем арабском мире. Есть поручение президента Курманбека Бакиева об учреждении кыргызского посольства в Эр-Рияде. Предстоит тщательно подготовиться к планируемому первому визиту главы нашего государства на Ближний Восток. В общем, работы - непочатый край".
Около ста деловых людей с юга Киргизии примут участие во II Кашгарской выставке-ярмарке. Они повезут продукцию 60 наименований. Большей частью - продовольственные товары, товары перерабатывающей промышленности, а также изделия народных художественных промыслов. При этом стендовые павильоны партнеры предоставляют бесплатно. По словам председателя Ошского облкомитета по внешне-экономическим связям Мэлиса Таирова, соответствующий меморандум между госадминистрацией региона и правительством Кашгарского округа Синьцзян-Уйгурского автономного района КНР подписан на днях в ходе визита делегации южан в соседнюю страну. Как сообщает "Вечерний Бишкек", в свою очередь полторы сотни китайских компаний и фирм скоро представят свои изделия на ярмарке в Оше. Документ предусматривает также организацию приграничного бизнеса, в частности, строительство киргизско-китайской торгово-промышленной зоны. В планах открытие воздушной линии между двумя регионами. На юге успешно действуют несколько совместных предприятий. Последнее по счету - завод по производству пищевых пакетов и упаковочной тары в Кара-Суйском районе. По данным облкомитета, готовятся документы по трем новым проектам. Речь о возведении и эксплуатации птицефабрики, мебельного производства, а также очередного кирпичного завода. Местные экономисты полагают, что ввод в строй птицефабрики позволит более чем вдвое увеличить производство куриных яиц в регионе. Кроме того, будут обеспечены работой десятки людей.
Внутренняя политика
"Чем больше у граждан Кыргызстана будет свобод и прав, тем выше станет уровень преступности", - заявил министр внутренних дел республики Мурат Суталинов в эфире Киргизской Телерадиокомпании (КТР). "Люди должны уяснить, что преступность родилась не после марта 2005 года. Она была и тысячу лет назад, и пять тысяч лет назад и будет еще через тысячу лет", - считает министр внутренних дел КР. По его словам, низкий уровень преступности и стопроцентная раскрываемость сейчас наблюдается только на Кубе, в Северной Корее и Узбекистане. А в остальных странах проблема по-прежнему остается актуальной. "В частности, в США, которые много учат свободе и демократии, эти показатели очень высокие. Доходит до того, что в средней школе одни ученики заходят с автоматическим оружием и расстреливают других", - говорит Мурат Суталинов. - "Но Кыргызстану такое не грозит. У нас другой менталитет, есть уважение к старшим, воспитание", - сказал министр.
Уже 5-го июня состоится диалог главы государства с парламентариями и другими ветвями власти. Пока формат беседы не определен, сообщает "Вечерний Бишкек". Предполагается, что этим вопросом по приезде из Первопрестольной займется спикер Парламента Марат Султанов. В любом случае встреча состоится в прямом эфире. Как отметил Дооронбек Садырбаев, у киргизстанцев появится возможность увидеть все своими глазами для того, чтобы сделать соответствующие выводы. Беседа будет транслироваться "без купюр".
Мирный митинг движения "За реформы!" прошел еще в субботу, 27 мая, однако проправительственные газеты поднимали эту тему и на этой неделе. "Вечерний Бишкек" в статье "Урок демократии от дворника" призвал "бить организаторов акции рублем". "Речь о мусоре, о мусоре 27 мая, который оппозиция оставила после себя на центральной площади Ала-Тоо. Оппозиционеры, изображавшие массовку, побросали все свои атрибуты: лозунги и флажки, кепочки с названием партий и газетные колпаки. А также в изобилии пластиковые бутылки, сигаретные пачки, окурки. "Политические" отходы митинга едва уместились в три грузовика, которые отчалили на загородную свалку. Чтобы все это прибрать, вымыть асфальт, привести площадь в приличный вид, столичным чистильщикам понадобилось несколько часов. Муниципальные служащие в робах подметальщиков в оппозиционном стане не замечены. Они вообще против публичных сборищ. Потому как для них это никакой не праздник, а тяжкий труд. К тому же в свой законный, положенный по Конституции, выходной день. Следующий нюанс. Бюджет Первомайского комбината по благоустройству строго лимитирован. Дважды за день убирать одну и ту же территорию не предусмотрено. За нецелевое использование средств от ревизоров можно схлопотать нагоняй. Зачем, спрашивается, на бедные головы дворников все эти проблемы? Пусть, рассуждают они, кто проблемы создал, тот и оплачивает незапланированные расходы. И предъявили счет... сопредседателю движения "За реформы" Алмазбеку Атамбаеву. Почему ему? А у него, дескать, деньжат навалом! Жаль только, что поскромничали. Просят перечислить комбинату всего-то 12 157 сомов. Не включили в платежку доплату за сверхурочные, за вытоптанную зелень на газонах, где в тенечке возлежали люди и кони (милицейские). Иначе сумма увеличилась бы в четыре раза. Кстати, примеру дворников последовали и медики Станции скорой помощи. Эти также оценили свой труд (и, добавим, моральные издержки от нервозных претензий со стороны больных, которым они в тот день не смогли оказать медицинскую помощь) в сущий мизер - 3 тысячи сомов. И еще пожарные. Вот это правильно! Одного оппозиционера, исполнявшего роль ведущего на митинге, нарекли шоуменом. Теперь вот появился кошелек. Хватит уж им использовать общественно значимые места для выражения собственных мыслей и чаяний на халяву. Надобно и других уважать. Общегражданские права у всех одинаковы. Вот такой наглядный урок демократии в жаркий майский день преподнесли политикам горожане самой, казалось бы, непритязательной профессии. Глядишь, и другие проснутся. Еще не вечер".
В свою очередь прошедший митинг правительственная газета "Республика" сравнила с шествием представителей секс-меньшинств в Москве. "Нет, ну бывают же такие совпадения! В пору перекреститься, чтобы не казалось... Не прочти лично эту новость в Интернете - ни за что бы не поверил. В один и тот же день в разных государствах пройдут две акции протеста. И какие?! Одну массовку устраивают московские геи и лесбиянки, а другую - бишкекские оппозиционеры из числа депутатов парламента и нескольких НПО... Это ж надо было проявить такое единодушие в выборе даты для организации массовых шествий и предъявления жестких ультиматумов своим властям?! 27 мая с.г. станет для российских секс-меньшинств и кыргызской оппозиции знаковым днем (лишь бы не культовым) в истории формирования и укрепления их поз и властных позиций. Честное слово, смех так и пробирает, когда представляешь, что эти два действа пройдут в один и тот же день, практически в одно и то же время, и что они, по сути, преследуют одни и те же благие намерения - заставить реальных представителей власти считаться с требованием тех, кто стал вдохновителем сих акций протеста. Судите сами и смейтесь вместе с нами: Первые - секс-меньшинства России - всеми силами стремятся к тому, чтобы сделать свое положение в социальной и политической жизни страны приоритетным, а также склонить общественное мнение к тому, что гей и лесбиянка - это избранные люди. Для этого, как пишут российские СМИ, они даже создали свою первую общественную правозащитную организацию геев и лесбиянок, которую, возможно, в ближайшее время зарегистрируют в Минюсте РФ и которая будет отстаивать конституционные права секс-меньшинств. В дальнейшем, по их предположениям, в Госдуме должна появиться депутатская межфракционная группа геев, куда "войдут" исключительно приличные люди, а курировать ее будет, как всегда самый модный, российский политтехнолог Марат Гельман. В частности, один из предполагаемых руководителей московской организации - поэт-песенник Антон Гондонов, объявил: "ожидается, что в течение месяца главный офис Общественной правозащитной организации секс-меньшинств "Единый союз гомосексуалистов России" (ОПОСМесгр) появится не только в Москве, но одновременно в Санкт-Петербурге и в Перми". Вторые - оппозиция и некоторые НПО Кыргызстана - всеми силами стремятся к тому, чтобы сделать свое положение в социальной и политической жизни страны приоритетным, а также склонить общественное мнение к тому, что парламент и правозащитные НПО - это единственно возможное спасение целостности и процветания народа Кыргызстана. Для этого они, как пишут киргизские СМИ, даже создали свой необыкновенный Штаб "За демократические реформы", который ратует за скорейшую реформу Конституции КР... Видимо, забыли азиатские оппозиционеры простые истины и народные приметы - быстро только кошки родят, дурная трава растет и геи краснеют. Тем не менее, по их предположениям, быстрая конституционная реформа в пользу парламентской республики позволит прийти к исключительной власти исключительно приличным депутатам из ЖК КР, так как работа нового руководства страны "их не удовлетворяет". Да! Эти митинги они намерены проводить до полного удовлетворения своих требований. Полного удовлетворения?! В противном случае, как его организаторы угрожают, геи готовы вывести на столичную площадь перед местным Кремлем (внимание!) до 20 тысяч и более человек из числа своих сторонников и сочувствующих. Эти акции в Кыргызстане уже приобрели форму национальной затейливой игры под названием "Напугай "Белый дом". И еще, кстати или не кстати. Одного из лидеров оппозиционной правозащитной неправительственной организации Кыргызстана злые языки, ссылаясь на всевидящие глаза, попрекают в его близкой симпатии и тесном понимании представителей сексуальных меньшинств. Злые языки, противные. Ну, какое им дело до пристрастий молодого и популярного правозащитника? Теперь о схожести противоположностей. И те, и другие: 1) намерены выйти с акцией протеста аккурат 27 мая 2006 года; 2) обещают провести показательные выступления с привлечением 20-тысячного контингента; 3) требуют признания своей приоритетности в политической и социальной жизни своих республик; готовы играть мышцами и демонстрировать разнообразие позиций... политических, естественно; 4) (в большинстве своем) получают "добрые советы" с соответствующей материальной поддержкой от иностранных "доноров" (правда, у каждого свои и со своими возможностями); 5) одни рвутся в Думу, другие - к полной власти Жогорку Кенеша (читай - Думы КР); 6) их "не удовлетворяет" существующая ныне власть; 7) ведут за собой массы, которые везут из провинций. В общем, почти как в детских картинках-загадках "Найдите 10 отличий?".
Экономика
"Похоже, митинги и пикеты начинают сказываться на инвестиционном климате Кыргызстана. Вот уже и Машкевич призадумался", - пишет "Вечерний Бишкек". - "Недавно в нашу страну приезжал глава Евразийской промышленной ассоциации (ЕПА) Александр Машкевич, числящийся 382-м в списке самых богатых людей планеты. С ним был партнер по бизнесу Алимжан Ибрагимов. Они встретились с президентом Бакиевым и подписали с премьер-министром Кыргызстана меморандум о сотрудничестве. Машкевич был заинтересован вложить немалые деньги или приватизировать некоторые энергораспределительные компании, газовую отрасль и даже Бишкекскую ТЭЦ. Также коммерсанты считали, что неплохо бы у нас построить электролизный завод и поддержать железную дорогу. Положили глаз и на банковскую сферу. В общем, деньги должны были притечь немалые. А это - поднятие уровня жизни населения, обеспечение работой и социальная поддержка нуждающихся. Однако на днях, из достоверных источников, близких к ЕПА, стало известно, что Машкевич и Ибрагимов всерьез подумывают вложить деньги в более спокойную, чем наша, страну. И с более совершенной правовой базой. Посмотрели на кыргызстанские митинги, регулярные пикеты и перекрытие дорог. Приплюсовали все события прошлого года. Сравнили наши законы и законы соседних государств. И нынче подыскивают более надежные варианты".
Газета "Белый Пароход" сообщает своим читателям о том, что Курманбек Бакиев лично взялся привлекать в страну иностранных инвесторов. "Раньше он как-то такими проблемами не занимался. Две недели назад все посчитали его деловую встречу с Александром Машкевичем исключением. Тенденция, однако. Сегодня он принял группу турецких бизнесменов во главе с учредителем текстильной компании Tekstil Sanayi ve Ticaret A. S., доктором Метином Джагларом. Все верно. Все идет по плану. Сырье в Кыргызстане есть, только обработкой его почти никто не занимается. В итоге приходится торговать тем же хлопком "с куста", да и то с надрывом. Как известно, опять же сам Бакиев лично уговорил Путина купить у нас этак тонн пятнадцать. Иначе попросту сгнил бы хлопок. Продвижение сельскохозяйственного сырья в Россию удалось, так что глава государства решил не останавливаться на достигнутом. Главное - производство, реальный сектор, постоянно твердит он. На встрече с президентом турецкий гость красочно расписал огромные возможности своей компании. Уже 30 лет назад текстильная промышленность Турции приносила один миллиард долларов прибыли в год, а нынче сумма это возросла в двадцать раз. В стране работают более 300 текстильных фабрик. Понятно, что успешный бизнес требует расширения, а наиболее выгодно это можно сделать за рубежом. Такой заграницей турецкие инвесторы видят нашу страну. "В Кыргызстане мы видим немалые возможности и потенциал: ресурсы, рабочая сила, а также перспективы экспорта готовой продукции на рынки близлежащих стран", - признался Метин Джаглар. И тут же были обрисованы радужные перспективы. Представители турецких текстильных компаний заявили о намерении построить в Кыргызстане сразу несколько фабрик с так называемым полным циклом. То есть они начнут его с обработки хлопка-сырца, далее произведут пряжу, затем ткани, и под занавес здесь же вещички будут шить. Президент, ясное дело, был впечатлен. Сообщил турецким инвесторам, что условия для иностранных предпринимателей у нас созданы самые лучшие. А уж сырья-то, которого в Турции явно не хватает, у нас навалом. "На юге традиционно развито хлопководство. Качество этой культуры замечательное. Если предложить материальные стимулы для крестьян, я уверен, там будут увеличены посевные площади хлопка", - сказал Курманбек Бакиев. - "А для успешного развития предпринимательства не будет никаких препятствий, как раньше. Мы искоренили практику, когда инвесторы давали чиновникам деньги, чтобы открыть свое дело в Кыргызстане. Таких руководителей у нас нет, и если кто-то будет замешан в вымогательстве денег у инвесторов, будет наказан!".
Как стало известно ИА "Кабар", мировой лидер по производству трансформаторов и высоковольтных кабелей готов вложить инвестиции в ГАО "Кристалл". "Китайская фирма ТВЕА, мировой лидер по производству трансформаторов и высоковольтных кабелей готова вложить инвестиции в ГАО "Кристалл." Об этом они сообщили во время встречи с и.о. первого вице-премьера Киргизии Данияром Усеновым. Усенов информировал китайских бизнесменов о проектах правительства Кыргызстана по привлечению иностранного капитала в экономику страны. "Мы заинтересованы не только в завершении строительства и запуска ГАО "Кристалл", нам необходимо учесть комплексно развитие всей отрасли. В частности, реализация проектов по выпуску поликремния в Каджисае и Сулукте а также строительство линии элетропередач в Китай", - заявил и.о первого вице-премьер-министра".
Чем выше цена за унцию золота, тем яростнее споры вокруг разработки месторождений драгоценного металла - Кумтора, Джеруя, Талды-Булака. Эта тема доминировала в парламенте в минувшую пятницу, сообщает "Моя столица Новости". Все отведенное для общения с правительством время депутаты пытались выведать у премьер-министра Феликса Кулова и президента АО "Кыргызалтын" Алмаза Джакыпова, чем они руководствовались, когда без тендера, путем прямых переговоров передали джеруйский рудник совершенно неизвестной на рынке горной добычи компании "Глобал Голд". "Диалога или чего-то наподобие обсуждения не было. Народные избранники напирали на правительство, обвиняли чиновников в коррупции, намекали на некие, пока только им известные, тайные схемы по передаче природных богатств Кыргызстана в руки иностранных олигархов. А команда, вернее дуэт Кулов-Джакыпов, так как остальная свита премьер-министра не проронила ни слова, как могла отбивалась от нападок оппонентов, уходя порой в глухую оборону. Все это почти четырехчасовое действо велось на повышенных тонах, подхлестываемых тремястами рабочими "Талас Голд Майнинг", расположившимися на ступеньках Жогорку Кенеша. Они прибыли в столицу для участия в митинге 27 мая. Глава "Кыргызалтына" практически не сходил в тот день с парламентской трибуны, успев изложить всю предысторию разработки месторождения Джеруй с советских времен и по наши дни. Много места в докладе было уделено недобросовестному инвестору, в недавнем прошлом партнеру акционерного общества, компании "Оксус". Заострив внимание парламентариев на нарушениях, допущенных англичанами, главное из которых - иностранцы протянули время и запоздали со строительством основных объектов, Джакыпов в конце резюмировал: "Правительство поступило правильно, отозвав лицензию у "Талас Голд". При этом он сознательно упустил из виду много важных деталей во взаимоотношениях руководства страны и иностранного инвестора, в частности, факт переговоров руководства "Оксуса" с новой властью, условия, которые она выдвигала, неоднократные заявления Госагентства по геологии о необходимости возобновления лицензии совместному предприятию "Талас Голд". Поэтому некоторые народные избранники посчитали нужным освежить память членов правительства. За что упрекали премьер-министра и главу "Кыргызалтына" парламентарии, ссылаясь на ошибки руководства Акаева при подписании генерального соглашения с компанией "Камеко"? За отказ от проведения открытого, прозрачного тендера по реализации золотых проектов "Джеруй" и "Талды-Булак". Поиск и выбор компаний был, по их мнению, произведен келейно, в угоду не национальным, а чьим-то личным интересам.
В свою очередь Феликс Кулов настаивал на том, что правительство, в лице президента "Кыргызалтына", имело право вести прямые переговоры с потенциальными инвесторами этих двух месторождений. При этом обе стороны ссылались на 16 статью Закона "О недрах", но толковали ее всяк по-своему. Главный аргумент в пользу прямых переговоров Кулов обозначил так: "Мы с президентом Бакиевым первоначально тоже настаивали на проведении тендера. Загвоздка была в том, что тогда нужно было делать юридическую очистку проекта, этот процесс не столь скоротечен и мог бы затянуться на 2-3 года. И тогда было решено начать поиски нового инвестора и провести с ним переговоры...". Поиски "Кыргызалтына" привели к компании "Глобал Голд", которая, по словам Алмаза Джакыпова, предложила лучшие, чем "Оксус", условия - доходы от продажи золота делить 60 на 40. При этом участие кыргызской стороны в проекте ограничивалось дачей согласия на разработку и отводом земли, всю финансовую нагрузку брал на себя инвестор. Но его слова не убедили депутатов. Много вопросов, подозрений как раз-таки у них вызывала компания-разработчик. И причины тому были. Как сообщил Болот Шерниязов, депутат от Таласской области, "Глобал Голд" была создана специально под джеруйский проект. Ее сначала зарегистрировали в оффшорах, потом перерегистрировали в Австрии, чтобы избежать лишних пересудов. Но самое интересное не то, что эта компания никогда не занималась добычей драгоценных металлов, а то, что ее уставный капитал заявлен в 38 тысяч евро. Более того, и эта сумма только наполовину оплачена. Что еще сильнее возмутило парламентариев, так это то, что в генеральном соглашении, подписанном буквально за день до обсуждения этого вопроса в Жогорку Кенеше, черным по белому написано: инвестор имеет право для получения кредитов заложить в коммерческих банках лицензию на разработку Джеруя! Сам собой возникает вопрос: есть ли у тех, кто стоит за "Глобал Голд", собственные средства? Если на то пошло, то по таким условиям "Кыргызалтын" и сам, в одиночку, может начать добычу золота, пригласив в субподрядчики любую компанию мира, специализирующуюся на таких работах.
Как многим показалось, правительство не было готово к обнародованию некоторых деталей генерального соглашения, а посему и ответы его на обвинения в коррупции были не совсем убедительными. В ходе обсуждений и в кулуарах заседания то и дело звучали намеки на некие внешние силы, которые "положили глаз" на богатства Джеруя и Талды-Булака. Особенно всех интриговала некая госпожа Пономарева, значащаяся в списке учредителей "Глобал Голд". Ее имя связывали с всесильным и скандальным олигархом, работающим за пределами России. А как явствует из реплики, брошенной Омурбеком Текебаевым, за компанией, получившей лицензию на разработку Талды-Булака Левобережного, стоит казахско-кыргызский бизнесмен Александр Машкевич. По всей видимости, эта информация не вызывает оптимизма у парламентариев. Правительство на сей счет отмолчалось, лишь Кулов ответил, что понятия не имеет, кто и где состоит в учредителях. В конце концов депутаты пришли к решению: все замечания и предложения относительно обязательного проведения тендера по разработке месторождений Джеруй и Талды-Булак внести в свое постановление. На том и разошлись. А на улице, невзирая на жару, их решения ждали рабочие компании "Талас Голд", которых больше всего волновало, будет ли им правительство, как обещало, платить зарплату, пока идет этот сыр-бор".
О ходе экономического форума и его итогах рассказывает "Вечерний Бишкек". "Форум "Устраним препятствие для бизнеса" прошел по наезженной колее - предприниматели и инвесторы вкупе с премьер-министром Куловым, словно прилежные ученики, разбирались, что конкретно им мешает в Кыргызстане. Инвестиционный круглый стол был верен себе, как в определении темы обсуждения, формата мероприятия, так и в подборе участников. Разбирались те же проблемы, которые озвучивались на протяжении многих лет, пока рулевым по инвестициям был Джоомарт Оторбаев. Который, как известно, покинул Кыргызстан и начал делать успешную карьеру на берегах туманного Альбиона. Сменивший его на этом посту Рафкат Хасанов не стал ломать устоявшиеся стереотипы и во многом сохранил преемственность. На этот раз к разговору по душам пригласили премьер-министра Феликса Кулова, который не только скрасил своим присутствием открытие экономического форума, но и вел оживленную дискуссию с оппонентами. Председатель кабинета министров о готовящемся форуме, оказывается, был в курсе еще месяц назад и с нетерпением его ждал. Хотел знать, что же на самом деле мешает бизнесу в Кыргызстане. Ибо министры говорят по-писаному, на бумаге у них выходит лучше не придумаешь. Вообще-то Кулов не сторонник резких движений, надо, мол, совмещать интересы бюджета и частного сектора. Сделать это порой нелегко, ибо каждый тянет одеяло на себя. Чиновники делают то, что им выгодно и удобно, а предприниматели, которые дают 80 процентов ВВП страны, зачастую оказываются в зависимости от прихоти госчиновников. Говорить о партнерских отношениях не приходится.
Никак не хочет наше правительство защищать и права частных собственников. 80 процентов опрошенных респондентов считают, что права частного бизнеса менее защищены, чем права госпредприятий. Чиновники, пользуясь несовершенством законодательной базы, ставят палки в колеса предпринимателям. Непонятна и донельзя запутана земельная политика, в частности отвод земли под индивидуальное и муниципальное строительство. А залоговые отношения создают лазейку для правонарушений и злоупотребления со стороны властных структур. Особо напирали инвесторы, работающие в нашей стране, на недоступность земельных ресурсов для иностранцев. Если захочет, скажем, инвестор построить завод, он не имеет права на ту землю, на которой предприятие будет стоять. Даже местные предприятия, как только иностранный капитал, вложенный в их развитие, превысит 20 процентов, приобретают статус иностранного юридического лица, не имеющего права собственности на землю. Открыть собственный бизнес в Кыргызстане тоже весьма затруднительно, надо долго бегать и заполнять множество документов. Предприниматели должны пройти через восемь ступеней, прежде чем им дадут "добро". Получение лицензий и разрешительных документов по- прежнему остается камнем преткновения для ведения дела. Чиновники, вместо того чтобы убрать коррупционные ловушки в выдаче лицензий, усложняют и без того запутанный порядок вещей. Такая же картина с регистрацией имущества - пройдешь 7 процедур, затратишь 10 дней на регистрацию имущества, и к тому же сумма регистрации составляет 5,3 процента от общей стоимости имущества. Для многих начинающих бизнесменов эта сумма зачастую оказывается неподъемной.
Получение кредитов бизнесмены назвали еще одним препятствием. Собственно, получить кредит не составляет особого труда, вопрос в процентных ставках, они самые высокие на постсоветском пространстве. Нет, попросту говоря, доступных и дешевых кредитных ресурсов, их не стало больше даже с открытием новых банков и других финансовых учреждений. Банки не хотят рисковать капиталом. Поэтому экономика страны задыхается без финансовых вливаний, если они и есть, то рассчитаны на короткий срок и зачастую спекулятивного характера. Особую позицию высказывали и иностранные инвесторы. Опрос, проведенный Международным деловым советом, выявил интересные факты. Оказывается, инвесторы не просто хотят работать в стране, но и намерены вложить в ее экономику дополнительные средства. К 140 миллионам долларов инвестиций за прошлый год в этом прибавятся еще 200 миллионов. Из них 70 процентов пойдет в золотодобывающую отрасль. Вложения в другие секторы экономики пока находятся в состоянии застоя. 55 процентов инвесторов считают, что инвестиционный климат в стране ухудшился. Правда, ответы респондентов разнились по регионам. Деловые круги севера менее оптимистичны в прогнозе экономики, на юге, наоборот, считают, что дела в стране налаживаются. И те и другие сошлись только в одном - в улучшении налоговой среды. То есть все довольны снижением на 10 процентов подоходного налога и налога на прибыль, а также пусть и незначительным снижением социальных выплат. Устраивает инвесторов и стабильность обменного курса, дешевизна трудовых ресурсов, относительно невысокие цены на энергоносители. Не устраивает коррупция среди чиновников, особое недовольство вызывает мздоимство в таможенных и налоговых службах. Словом, избыток госрегулирования предпринимательской деятельности - подытожили работу форума его участники - является серьезным тормозом экономического роста и источником коррупции в стране. Предпринимательские круги высказали пожелание премьер-министру Феликсу Кулову: экономика должна развиваться по единым для всех законам, а не по негласным правилам игры, которые устанавливают чиновники. Это снижает конкуренцию на рынке, усугубляет социальные проблемы, вынуждает большую часть бизнеса уходить в тень. Пока идея наведения порядка в работе госорганов и искоренения коррупции, заявленная властями, вызывает у бизнесменов сдержанный оптимизм".
На юге страны когда-то действовало шесть десятков миниэлектростанций. В бурные 90- е они были разворованы. Хватит ли денег реанимировать их? Таким вопросом на своих страницах задается "Вечерка". "Специалисты-энергетики делятся неутешительными выводами: почти все "малютки" можно считать потерянными. После консервации оборудование многих таких объектов было растащено, а здания раскурочены. Убытки - на многие миллионы! После строительства каскада Токтогульских гидростанций люди не обращали внимания на этот вопрос, думали, что малая энергетика уже не пригодится. По словам сотрудников АО "Чаккан ГЭС", сейчас имеет смысл восстановить восемь таких объектов. Но реанимирование каждого потребует гигантских средств - от 500 до 800 тысяч долларов. "При этом придется основательно потрудиться. Нужно, например, расширять подводящие воду каналы, увеличивать их пропускную способность, удваивать с нынешних 1-1,5 до 3 кВт мощность агрегатов", - подчеркивают сотрудники "Чаккан ГЭС". Между тем, в регионе есть спрос на такие ГЭС. Перебои с энергоснабжением в последние годы, особенно в провинции, вошли в норму. Да и тарифы растут постоянно. Хотя спасение - вот оно. Жители одной из сельуправ Наукатского района решили обзавестись собственным энерговырабатывающим предприятием на канале Найман. Предварительная дата открытия - 15 июня. Владельцы утрясают вопросы защиты линий электропередачи, безопасности персонала, приобретают специнвентарь. После этого соответствующие службы дадут "добро" на пуск. Неизвестно, хватило бы денег завершить объект, но здесь еще в советское время была воздвигнута противоселевая плотина, что здорово удешевило проект. Ничего не скажешь - повезло. Строили энерговырабатывающее предприятие всем миром. Сельуправа предоставила трубы метрового диаметра, "завалявшиеся" здесь еще с советских времен. Опять же спасибо случаю. Свою долю внесли местные НПО, инвесторы. Даже возводившая объект строительная организация пожелала быть в составе учредителей. Видимо, в расчете на некую прибыль. Большее бремя расходов - 60 процентов от стоимости проекта - взяли на себя представители программы ЮСАИД по совершенствованию управления природными ресурсами в Центральной Азии. Их вклад - в основном оборудование и техническая консультация. Спасибо, конечно. Но доколе мы будем уповать на щедрых иностранцев, а где же забота родного государства? Как итог, наукатцы не единожды приостанавливали стройку из-за финансовых проблем.
Станция в Янги-Наукате, по расчетам, ежегодно будет вырабатывать по 3,5 миллиона киловатт-часов электроэнергии. Жаль, что этого объема недостаточно для обеспечения всего кишлака с населением более 26 тысяч человек. "Электричество будет подаваться прежде всего на соцобъекты - в школы, больницы, а потом и в частный сектор", - уточнил глава айыл окмоту Таваккалхон Тураев. Впрочем, линии протянуты и на местные промпредприятия, в частности на табачно-ферментационный завод. Такие предприятия потребляют большой объем, имеют оборотные средства и возможность платить регулярно. А вот с платежами со стороны населения могут возникнуть проблемы. Все понимают: у сельчан доходы небольшие, а ГЭС должна функционировать на принципах самоокупаемости. Нет смысла работать себе в убыток. Генеральный менеджер малой ГЭС Мамасиддик Мамарежапов надеется, что с вводом объекта в эксплуатацию в селе значительно снизится социальная напряженность. Получат земельные наделы и будут обеспечены работой несколько сот жителей. Кроме того, на самой станции найдут дело с десяток человек. Но раз это такое важное дело, почему власти не возьмут инициативу в свои руки? Почему не наращивают обороты? К примеру, кроме наукатской электростанции, в прошлом году ввели в строй всего одну мини-ГЭС на горной речке недалеко от поселка Айдаркен (Баткенская область). Она снабжает энергией лишь погранзаставу. При умелом использовании рек и речушек Прииссыккулья они могут давать около двух миллиардов киловатт-часов электроэнергии в год! Однако этот мощный потенциал природных источников практически не задействован. Было время, когда в регионе исправно работало 11 мини-ГЭС. Они являлись прекрасным подспорьем в обеспечении населенных пунктов дешевым электричеством. Но с приходом новых экономических отношений в силу различных обстоятельств о них перестали заботиться. Брошенные на произвол судьбы помещения варварски разграбили. Десятилетиями исправно служившее оборудование частью заилилось или было сдано на металлолом.
Конечно, в регионе предпринимались попытки реанимировать столь необходимые для сельской глубинки объекты. Шесть лет назад в устье рек Каракол и Арашан ОсОО "Рук-Энержи" совместно с российскими и узбекскими предпринимателями приступило к возведению малых станций сметной стоимостью миллион долларов. Сегодня сооружения подготовлены. Да вот беда: учредители никак не могут изыскать еще 500 тысяч баксов, необходимых для запуска. Местные банкиры не рискуют вкладывать в такое, по их мнению, не апробированное на практике дело. Не спешит подсобить развитию малой энергетики и правительство. В республике латать не перелатать всех дыр. Видимо, есть задачи поважнее, чем качать несколько десятков киловатт с небольшой речушки на потребу маленького села. Выбивание иностранных грантов - дело хлопотное. Тем более что общественные организации, распределяющие грантовую помощь, "раскручиваются" обычно максимум на десятки, но никак не на сотни тысяч "зеленых". Не торопятся инвестировать свои кровные в малую энергетику и частные лица. Им бы вернуть деньги с "шапкой" через год-два. Более длительные сроки возврата капиталов их не устраивают. Специалисты проекта ПРООН "Продвижение микроГЭС для устойчивого развития горных сообществ Кыргызстана" выступили с интересной инициативой. Предполагается реконструировать микроГЭС на реке Джууку в Джети-Огузском районе. Кроме того, планируется увеличить до 66 кВт мощность аналогичной станции "Байтоо", находящейся там же. Однако эти задумки - лишь капля в море от требуемого увеличения энергопотоков в курортном регионе. Проблему следует решать только в комплексе и на более масштабном уровне. Здесь областным властям никак не обойтись без внушительной господдержки и продуманной стратегии.
Всего в Иссык-Кульской области планируется строительство двенадцати малых ГЭС суммарной мощностью до 30 МВт. Их годовая выработка достигнет 150 миллионов кВт•ч. По предварительным расчетам, возведение помещений и приобретение оборудования обойдется в 25 миллионов долларов. Но где взять такие бешеные, по местным меркам, деньги? Первый заместитель главы облгосадминистрации Калыйбек Алышбаев видит несколько реальных путей инвестирования проекта. Прежде всего - привлечение акционерного капитала, местных инвестиций и кредитов. Но, похоже, не обойтись и без участия иностранных компаний. При этом необходимо долевое участие государства, банков, предприятий. К тому же следует применить дифференцированные и двухставочные тарифы на электроэнергию, обратиться к госкредитам, грантам, займам. Для привлечения инвесторов нужна тщательная разработка технико-экономического обоснования (ТЭО) мероприятий по развитию малой энергетики. Бизнесмены начнут вкладывать деньги лишь после того, как им предоставят расчеты минимально допустимых тарифов и сроков окупаемости капиталовложений. Инвестирование в мини-гидроэнергетику считается во всем мире выгодным по многим позициям. Прежде всего, при сооружении малых объектов на реках не требуется огромных средств. Эксплуатационные расходы минимальны. На обслуживании занят малочисленный персонал. Потребитель рядом. А потому коммерческие потери сводятся до минимума. Нет нужды тратиться на подстанции, десятки километров электросетей. И, самое главное, стоимость киловатт-часа вырабатываемой мини-ГЭС энергии намного ниже имеющегося общегосударственного тарифа. К тому же исключены веерные отключения или хищения электричества. Сегодня энергетики Прииссыккулья выбиваются из сил, стараясь хоть как-то продлить сроки службы физически и морально давным-давно пришедшего в негодность электрооборудования. При огромных долгах как частного сектора, так и многих предприятий говорить о коренной реконструкции энергосистемы Прииссыккулья не приходится. На это просто нет средств. Мини-электростанции на десятках пока "безработных" речках - это один из немногих реальных путей, который сможет вывести энергетику региона из полукоматозного состояния. Выход из положения - максимально эффективное использование богатейших гидроресурсов области. Малые реки и водостоки представляют собой ту самую палочку-выручалочку, которая поможет решить множество сопутствующих энергодефициту проблем. Специалисты подсчитали: малые электростанции окупаются за 5-7 лет. Пока "безработных" рек и речушек в курортном регионе полно. Наиболее перспективные из них - Чон-Аксу, Тургень-Аксу, Джууку, Куйлю, Турасу, Барскоон, Орто-Койсу".
Туризм
Восьмая туристическая ярмарка "Иссык-Куль-2006" по традиции официально открыла летний сезон. Она совпала с очередным митингом протеста в Бишкеке. При этом депутаты местного Жогорку Кенеша изо всех сил пытались убедить журналистов, что политика и туризм - понятия абсолютно разные и друг другу совершенно не мешают. По информации ИА "Центразия", в ярмарке участвовали 50 казахстанских туристических фирм, 8 российских и 24 киргизских. В первые часы туристического мероприятия удалось заключить более 700 договоров на сумму свыше 50 миллионов сомов. "Понятно, что именно казахстанцы являются по большей части потенциальными клиентами для соседнего Кыргызстана, да и местные чиновники не скрывают этого факта, наоборот, подчеркивают, что у жителей Иссык-Кульской области есть, по сути, лишь два месяца в году, чтобы заработать деньги, и потому они очень ждут лета и туристов из Казахстана. Каждый из них вносит свой вклад в киргизскую экономику - как минимум 300-400 долларов (путевка, питание, развлечения)... Вместе с наплывом туристов местные власти ожидают приезда мэра Москвы Юрия Лужкова. Он должен приехать в Бишкек примерно в середине июня, сообщил заместитель министра промышленности, торговли и туризма Кыргызстана Турусбек Мамашов. Юрий Лужков встретится с президентом Кыргызстана Курманбеком Бакиевым, а после познакомится с Иссык-Кулем. В селе Тамчи московский градоначальник намерен построить современный аэропорт и несколько пансионатов. По предварительным данным, знаменитый московский аэропорт Домодедово станет главным партнером и спонсором. На эти цели уже выделено 100 миллионов долларов. Мэр Белокаменной также намерен обсудить перспективы строительства дома отдыха на побережье озера для правительства Москвы. Предварительная договоренность Кыргызстана и России об этом существует.
Открыт новый авиарейс из южной столицы в Москву. Выполняет его раз в неделю на комфортабельном самолете Ту-154М российская авиакомпания "Сибирь" (нынешняя марка S7). Действуют различные тарифы, минимальная стоимость полета в одну сторону - 211 долларов. Продажей авиабилетов, бронированием мест по вышеуказанному и другим маршрутам, оказанием консультаций теперь будет заниматься представительство S7, открытое на днях в Оше. В презентации участвовали мэр города Жумадыл Исаков и другие гости. По данным "Вечернего Бишкека", сейчас полеты из Оша в Москву, помимо "Сибири", осуществляются еще одной российской авиакомпанией - "ЦентрАвиа". Причем наблюдается большой спрос - почти все борта "забиты" пассажирами
Киргизская ассоциация туроператоров (КАТО) обратилась в Министерство промышленности, торговли и туризма с просьбой посодействовать в решении неотложных проблем. О них "Вечерке" рассказал исполнительный директор Нуржан Эрнесова. "Во-первых, нужно восполнить недостаток информации о Кыргызстане в странах ближнего и дальнего зарубежья. К примеру, знания большинства россиян о нашей стране ограничиваются временами Советского Союза. Но ведь за годы независимости многое изменилось. У нас появились новые виды туризма, отстраиваются отели, пансионаты, дома отдыха. Во-вторых, отрегулировать цены на авиабилеты. Приезжать в Кыргызстан туристам из дальнего зарубежья хлопотно и дорого. К нам летают только три иностранные компании: "Аэрофлот", British Airways и "Турецкие авиалинии". Стоимость билета не каждому по карману. В-третьих, позаботиться об инфраструктуре. Зачастую в красивейшие места Кыргызстана нет доступа из-за ужасного состояния дорог... В-четвертых, не хватает квалифицированных кадров по приему и обслуживанию туристов. Зачастую возникают сложности с получением разрешений для проезда иностранных граждан в пограничные зоны республики. Существует список, объединяющий 28 стран, чьи граждане могут посещать Кыргызстан без визы. Но этого недостаточно. Мы понимаем, конечно, для чего нужны визы, и не хотим, чтобы к нам приезжали террористы и экстремисты. Тогда надо определить, какие страны могут быть безопасными в этом смысле. Почему бы не установить безвизовый режим для всех стран Европейского cоюза? Это было бы здорово, учитывая, что в последние годы основной поток туристов идет из стран Западной Европы...".
Общество
Корреспондент "Вечернего Бишкека", побывавший в Москве, рассказал о судьбах киргизских трудовых мигрантов. "Представительство Госкомитета КР по миграции и занятости появилось на территории посольского комплекса на улице Большая Ордынка, 64 сравнительно недавно - в июле прошлого года. Приступило к работе в сентябре. Обстоятельно побеседовать с руководителем представительства Тажимаматом Шаболотовым автору этих строк с первого раза не удалось - незапланированное окошко в рабочем графике нашего главного миграционщика в Москве найти не так-то просто. На нехватку посетителей, как и в консульском отделе посольства, жаловаться не приходится. А с наступлением лета их станет гораздо больше: пик трудовой миграции из Кыргызстана - вот тогда уж действительно туши свет. "По экспертным данным, в России на заработках находится 250-300 тысяч наших соотечественников", - говорит Шаболотов. - "Эта цифра колеблется в сторону уменьшения или увеличения в зависимости от сезона. Но ведь есть еще и внутренняя миграция кыргызстанцев в пределах России. И то, и другое сопряжено с массой всяких неожиданностей, как правило, не слишком приятных для мигрантов. Ведь многие прибывают в Москву, не имея никакого представления об особенностях российского миграционного законодательства. В результате чего сразу становятся добычей различных аферистов, обещающих по сходной цене решить все проблемы. И тогда бедолаги попадают из огня да в полымя. Наши миграционщики говорят: пребывание без регистрации - грубейшее нарушение российского законодательства, но все же оно чревато меньшими неприятностями, чем нахождение здесь по поддельным документам. При выявлении такого факта стражами правопорядка незадачливому гастарбайтеру мало не покажется. В лучшем случае все может закончиться административным наказанием (хотя у всех ли найдутся деньги, и немалые, на выплату штрафа?). В худшем - не избежать помещения в приемник-распределитель, центр временного содержания для иностранных граждан и даже возбуждения уголовного дела и выдворения из России.
Случается, люди обитают в таких "богоугодных" заведениях по нескольку месяцев. Причина - отсутствие средств на обратный авиабилет в Кыргызстан (возвращают на родину, к счастью, только самолетом, нетрудно представить, что пришлось бы пережить депортируемым, если бы отправляли их на поезде). Конечно, приходят на помощь сотрудники нашего представительства. Но его финансовые и правовые возможности тоже весьма ограниченны. В конечном счете, участь каждого задержанного решает суд. А эти инстанции, что в Кыргызстане, что в России, мягко говоря, не всегда предсказуемы. Только недавно, говорит Тажимамат Шаболотов, удалось решить проблемы почти с 50 кыргызстанцами, помещенными в один из самых крупных московских центров для инограждан. Некоторые из них попали сюда еще в начале года. Стремясь оградить соотечественников от ненужных проблем, миграционщики подготовили и издали специальную памятку. Она содержит подробную информацию о том, что можно и чего нельзя при временном обустройстве в России, выдержки из соответствующих законов и указов президента РФ, сведения о том, какие фирмы имеют официальное разрешение на трудоустройство, какими банками можно воспользоваться при решении возникающих проблем. Даются даже рекомендации о том, как вести себя при встречах с милиционерами. Опубликованы и телефоны лидеров ряда наших диаспор в различных регионах страны. Памятка издана на русском и кыргызском языках, часть экземпляров направлена в посольство, остальные бесплатно распространяются среди мигрантов.
Чтобы обезопасить себя от любых неприятностей, необходимо, отправляясь на заработки в Россию, избегать услуг сомнительных посредников. А взаимодействовать исключительно с Госкомитетом по миграции и занятости, где и требуемую консультацию дадут, и реально помогут с трудоустройством на российских просторах. Сейчас в это ведомство его московское представительство направило список уже почти 3 тысяч вакансий, которыми можно воспользоваться в законном порядке. Несмотря на все перипетии, кыргызстанцы постепенно, но неуклонно завоевывают Москву и все большее число регионов РФ. В Белокаменной, к примеру, они уже довольно в большом количестве представлены в сфере жилищно-коммунального хозяйства - работают дворниками, в строительстве, в сфере услуг, торгуют на рынках. Чтобы создать объективную картину, наши миграционщики проехали недавно по всем российским городам и весям, где обнаружился кыргызстанский след. Заодно провели обстоятельные переговоры с тамошними властями, установили прочные контакты с нашими диаспорами на местах. Лидеры и активисты последних успешно содействуют решению проблем своих земляков. И действуют на официальном уровне, поскольку имеют статус общественных помощников представительства, выдавшего им соответствующие удостоверения. Такие "полпреды" уже появились в Санкт-Петербурге, Ленинградской, Пензенской, Оренбургской, Томской, Кемеровской, Иркутской, Челябинской, Курской областях, в Республике Татарстан. Там, где это возможно, добровольцы тесно взаимодействуют с пунктами представительства, созданными в Питере, Красноярске, Самаре и некоторых других городах. При этих же пунктах планируется открытие центров социальной и правовой помощи мигрантам. Мыслится, что они смогут оказывать различные консультационные и юридические услуги нашим гастарбайтерам, вплоть до адвокатских. К финансированию таких центров предусматривается привлечь общественный фонд "Кыргызстан", не так давно образованный в Москве. Но не обойтись и без грантов, поиском которых сейчас занимается и сам Госкомитет, и его миссия в Москве.
"Отличный потенциал у практики побратимства между регионами России и Кыргызстана", - продолжает Шаболотов. -"Вслед за Пензенской и Нарынской областями к аналогичному шагу готовятся Оренбургская и Баткенская, Самарская и Джалал-Абадская, Свердловская и Иссык-Кульская области. И мы активно участвуем во всех этих процессах. Один из приоритетов здесь - всесторонняя поддержка наших трудовых мигрантов. Но пока у последних - проблем выше крыши. И нашим миграционщикам приходится очень часто не только вызволять соотечественников, попавших в беду, но и отстаивать их интересы, к примеру, перед работодателями, "продинамившими" наемную рабсилу. Подобных случаев - пруд пруди, нередко ситуация изначально складывается не в пользу кыргызстанцев. Ведь свои трудовые отношения с руководством хозяйствующих субъектов они не позаботились скрепить никакими договорами и соглашениями. Тогда наступает черед или длительных переговоров, увещеваний или изнурительных тяжб. Но на счету Шаболотова и его коллег уже ряд побед и заработков, возвращенных кыргызстанским гастарбайтерам. В прошлом году Россия провела весьма важный для гастарбайтеров эксперимент - нечто вроде мини-трудовой амнистии. В ходе нее в 10 регионах страны легализовано свыше 7 тысяч трудовых мигрантов из республик СНГ. Около тысячи человек оказались кыргызстанцами. Дальнейшее проведение таких амнистий - а об этом уже идет речь - значительно облегчило бы существование многих наших соотечественников в России. Очень обнадеживает и недавняя инициатива Госдумы, которая приняла в первом чтении два законопроекта, регулирующих миграционные потоки в РФ и предполагающих более либеральные правила для пребывания и проживания иностранных граждан в России. Предлагается, в частности, введение общеуведомительного характера регистрации: обязательная регистрация заменяется возможностью получения прибывающими в РФ из стран СНГ (за исключением Грузии и Туркменистана, с которыми у России установлен визовый режим) разрешения на временное проживание без учета квот, устанавливаемых правительством, лишь на основании заявления гражданина. А постановка на учет становится возможной не только по месту жительства, но и по месту работы. Эти документы, кстати, поддержаны Федеральной миграционной службой РФ, с которой постоянно в контакте наше представительство. Впереди - еще два чтения, которые и решат судьбы этих законопроектов, столь долгожданных для многих граждан бывшего СССР. Хочется надеяться, что здравый смысл и трезвый расчет возобладают, и многие трудности, которые испытывают сегодня гастарбайтеры в России, навсегда уйдут в прошлое. Кстати о языке. У некоторых наших гастарбайтеров трудности при контактах со стражами правопорядка усугубляются плохим знанием русского. Еще в недавнем прошлом такой проблемы попросту не возникало, сегодня она все более обостряется. Это - к вопросу о том, как нам относиться к изучению официального языка в самом Кыргызстане".
"Дети высокопоставленных чиновников очень бы хотели служить в армии, но попасть не могут. Именно так уверяет министр обороны Кыргызстана Исмаил Исаков. Вот его сын, например, попасть туда сумел. Но не всем везет", - рассказывает "Комсомольская Правда в Кыргызстане". "Это раньше все было проще. Вот, премьер-министр Феликс Кулов, например, начинал с рядового. Нынче наша армия стала истинно рабоче-крестьянской. Это и глава Совета ветеранов ВОВ Асан Токомбаев заметил. И все интересовался, не много ли в кыргызстанских вооруженных силах генералов - на десяток тысяч общего численного состава. Ясность внес опять же генерал-лейтенант Кулов. "Я тоже не понимаю, когда тыловик лет в 35 получает генеральские погоны", - заметил он. - "В советское время такого быть не могло. Даже когда я уже стал министром внутренних дел (в 1991 году. - Авт.), мне больше года генеральского звания ждать пришлось. Аскар Акаев дважды представление на меня Михаилу Горбачеву посылал. И досрочно звания так просто тоже не получали".
А разговор весь этот состоялся вот к чему. У премьер-министра собрали совещание о мерах борьбы с коррупцией. Решили, что все министры, как принято нынче говорить, открыто и прозрачно будут отчитываться по очереди - у кого как с этим гнусным явлением борются. Общественность послушает. Это прецедентом считается, раньше такого не было и в мыслях у властей. Министр обороны вызвался доложиться первым. У него, оказывается, целый план мероприятий имеется. Жалоб от населения насобирали аж 12,6 тысячи за год. Само министерство почти чистенькое. Все чин по чину, никаких злоупотреблений. В основном коррупционеры засели в военкоматах, этого Исмаил Исаков даже не отрицал. Чтобы "отмазать" призывника от армии, по 300 сомов требуют. "По 300 долларов!" - тут же поправила его председатель комитета солдатских матерей Галина Афонина. Но это, как ни странно, было и все, что она смогла возразить министру. В военных частях непосредственно коррупция тоже почти исчезла. Питание у солдат нормальное, одеты-обуты. "Вот только арбузов и персиков дети почти не видят!" - посетовала защитница солдатских прав. Про дедовщину нынче не говорили - вроде бы не в тему. В частях главное - уследить, чтобы хищений не было. "У нас военная прокуратура постоянно сидит!" - воскликнул министр почти обиженно. - "За год 142 проверки устроила. Офицеров это деморализует, они разучились принимать самостоятельные решения". Он тут же предложил военную прокуратуру несколько охолонить и численность ее сократить.
В целом же, если не считать этих самых претензий по поводу "белых билетов" в военкоматах за взятки, отчет министра обороны приняли вполне спокойно. С комиссариатами решили воевать методом внезапных поверок и поимок с поличным. А еще, как считает генерал-лейтенант Кулов, патриотический дух солдат поднимать надо. И не устаревшей политико-воспитательной работой - один час по вторникам перед сном, как о том рапортовал министр Исаков. Солдаты своей высокой миссией все-таки должны гордиться, а не просто службу отбывать. "Вот в Израиле военные пользуются всенародной любовью, к ним очень бережное отношение", - заметил премьер-министр. - "И даже молодые женщины стремятся служить стране... У Кыргызстана, конечно, врагов нет. Мы дружны со всеми государствами. А вот бандиты, нет-нет, да и пытаются прорваться на нашу территорию. Они должны знать, что на силу всегда найдется ответная сила!".
На 50 процентов больше станут получать через месяц признанные мастера искусства и культуры. Согласно указу главы государства, с 1 июля повысят заработки всем, чей труд отмечен почетными званиями заслуженного деятеля культуры и заслуженного артиста республики. "Вечерка" напоминает - это уже второе по счету повышение за последние годы. В минувшем оклады работников культуры и Национальной академии наук возросли на 30 процентов.
СМИ
Без любимых программ Первого канала (бывшего ОРТ) и канала "Россия" киргизстанцы в ближайшем будущем не окажутся. Так успокоили корреспондента "Вечернего Бишкека" в Государственной телерадиокомпании Киргизской Республики, занимающейся ретрансляцией передач двух ведущих российских каналов. "Мы понимаем беспокойство граждан", - пояснили нам. - "Вторую неделю ведем переговоры с руководством Первого канала и ВГТРК. Нашли точки соприкосновения. Все наши предложения воспринимаются позитивно. В течение этой недели окончательно расставим точки над "i"... 25 мая началось кодирование спутникового сигнала Первого канала, предназначенного для трансляции на территории Российской Федерации, а также телеканала "Россия". Этого требовало международное законодательство об охране авторских прав и стандарты Международного вещательного союза. Для телезрителей России вещание осталось прежним. Но жителей стран СНГ изменения коснулись. Главный вопрос, который нас волновал: Первый и "Россия" остаются? "Скорее всего, да", - ответил нам один из руководителей ГТРК. - "Киргизстанцы и сейчас смотрят Первый канал. К тому же существует межправительственное соглашение "О порядке и условиях распространения программ российских телерадиовещательных организаций на территории Киргизии". Действительно, в связи с кодированием некоторые изменения в эфире происходят. Но мы ведем огромную работу, чтобы переходный период был для наших людей как можно менее болезнен". Как уже сообщалось ранее, специально для трансляции за пределами России Первый канал формирует три (Америка, Европа, СНГ) лицензионно очищенные и адаптированные к локальным часовым поясам версии Первого. Телеканал "Россия" также имеет несколько версий. По словам представителей ГТРК, в ходе переговоров они пытаются убедить российских партнеров в том, чтобы Кыргызстан принимал прежнюю, привычную и любимую жителями страны версию. Однако важнее, и в данном вопросе мы согласны с ГТРК, возможность получать сам продукт конкретного канала. Почему мы заранее уверены в том, что новая версия хуже старой? Может, она лучше?".