«Развод» США и КНР был неизбежен и без пандемии коронавируса – Defense One

Пандемия COVID-19, опасаются многие, может ускорить приход более напряженной эпохи геополитической и военной конкуренции между США и КНР, которая будет сродни холодной войне. Тем не менее экономисты уверены, что Вашингтон и Пекин больше похожи на пару разведенных и обиженных друг на друга родителей, которые делят опеку над ребенком. Иными словами, возможности для сотрудничества и партнерства еще представятся, но их будет всё меньше с каждым днем, поскольку «пара» будет всё больше отдаляться друг от друга. В сложившихся условиях политикам следовало бы использовать имеющееся ограниченное время на поиск возможностей взаимодействия для достижения общих интересов, а не ускорять окончательный раскол своей пламенной риторикой, пишетПатрик Такер в статье, опубликованной 7 мая порталом Defense One.

Вместо этого большая часть Вашингтона упивается нападками на Китай. Государственный секретарь США Майкл Помпео и другие утверждают, что коронавирус мог быть разработан в китайской лаборатории, затем отказываясь от таких заявлений. Ряд «ястребов» в США призывают как можно жестче наказать экономическими способами Китай из-за того, что его власти не смогли правильно оценить опасность коронавируса. Причина такой стратегии становится понятной, если обратиться к внутреннему документу Республиканской партии, оказавшемуся недавно в распоряжении издания Politico: сосредоточившись на Китае, республиканцы получают возможность отвлечь внимание избирателей от обсуждения того, что президент США Дональд Трамп не может справиться с пандемией в стране.

В палате представителей конгрессменом Кевином Маккарти была даже сформирована специальная группа по Китаю, которая планирует провести собственное расследование происхождения вируса, несмотря на то что и разведывательное сообщество США, и Всемирная организация здравоохранения указали на естественное происхождение вируса.

Сам Трамп начал «торговую войну» с Китаем, сославшись на нечестные торговые практики Пекина. Он установил пошлины на китайские товары, из-за которых американским потребителям эти товары обходятся дороже. В ответ на это Пекин ввел собственные пошлины на импорт сои и сельскохозяйственных товаров. Торговое соглашение, подписанное обеими странами в январе, принесло некоторое облегчение, но с тех пор его положительные результаты почти сошли на нет.

Пандемия, которая привела к серьезной нехватке лекарств, масок и других необходимых товаров, произведенных в Китае, подчеркивает растущую обеспокоенность Пентагона по поводу зависимости военных США от китайских цепочек поставок.

По словам помощника директора Центра исследований торговой политики им. Герберта А. Стифеля в либеральном институте Катона Саймона Лестера, из-за разрушения отношений между США и Китаем американские потребители платят больше за более широкий ассортимент товаров.

С издержками придется столкнуться также технической и инновационной отраслям США. Как отмечает профессор Оклахомского государственного университета Кимберли Хаузер, расхождение США и КНР может произойти по широкому спектру областей, от управления интернетом до развития ИИ.

Тем не менее отчасти эти торговые баталии пошли США на пользу, особенно с точки зрения восстановления своей производственной активности. Эксперты аналитического центра Kearney обращают внимание, что торговая война, приведшая к дорогостоящим сбоям производства, продемонстрировала уязвимость современных глобальных цепочек поставок.

По их данным, за 2019 год импорт США из Китая сократился примерно на $90 млрд. Важнее другое: Китай уступает другим странам позиции экспортера в США. Так, импорт промышленной продукции из других азиатских стран в США увеличился на $31 млрд в 2019 году. Аналогичным образом импорт промышленной продукции из Мексики вырос на $13 млрд.

Тем не менее, отмечает Фридберг, полное разъединение КНР и США маловероятно, поскольку за последние четыре десятилетия экономика США и Китая тесно переплелись.

Тем не менее данные Kerney показывают, что всё больше компаний задумываются о том, действительно ли Китай является «дешевым» поставщиком. Из-за пандемии «компании будут вынуждены коренным образом переосмыслить свои стратегии выбора поставщиков», поэтому стоит ожидать того, что они будут склонны распределять свои риски, а «не класть все яйца в корзину», которая обещает наименьшие затраты, как это делали многие в случае с Китаем.

Для Вашингтона и тех, кто обеспечивает национальную безопасность, это означает то, что особых причин для беспокойства нет. Хотя появление специальной группы по Китаю в Конгрессе и целесообразно с политической точки зрения, она вряд ли изменит экономические и демографические реалии, которые и так способствуют взаимному отдалению США и КНР, даже если это отдаление происходит гораздо медленнее, чем хотелось бы некоторым в Вашингтоне.

По мнению Фридберга и Лестера, политикам США следует смягчить риторику и по возможности работать с Китаем.

По словам Фридберга, обе стороны могли бы также обсудить, как лучше подготовиться к следующей глобальной чрезвычайной ситуации в области здравоохранения, а также скоординировать усилия по перезапуску глобальной экономике и ликвидации катастрофических последствий пандемии, особенно в развивающихся странах.