Документ раздора. Молдова разрабатывает свой план. Российское вооружение покидает Приднестровье. Из Приднестровья выживают молдавских полицейских и ОВИРы. Россия хочет открыть свое консульство в Тирасполе. Приднестровский спикер сравнил молдавское руководство с цыганами. В Приднестровье появилась госсобственность России. "Дело врачей" будет застраховано. Молдавский премьер не жалеет о кредитах МВФ и рассчитывает на Нацбанк. Президент пообещал коммунистам посты. Вклад в музей Холокоста.

Документ раздора

Председатель комиссии по внешней политике Сената Румынии Георгий Присэкару подверг острой критике принятие официальным Кишиневом Концепции национальной политики Республики Молдова, сообщает MEDIAFAX. В заявлении для печати Присэкару отметил, что закон о Концепции национальной политики Республики Молдова, принятый 19 декабря молдавским парламентом, "свидетельствует о тяжелом идентитарном кризисе молдавского руководства, которое прибегло к разработке законодательного акта в преимущественно политической области, который изобилует серьезными противоречиями исторического, культурного и юридического порядка".

По мнению румынского парламентария, этот документ, "который напоминает об аналогичных попытках сталинской эпохи", отражает усилия действующего молдавского правления, направленные на искусственное создание национальной идентичности "так называемого поликультурного и многоязычного народа Республики Молдова". "С этой точки зрения разговоры о румынском меньшинстве в Республике Молдова представляют собой историческую и юридическую аберрацию из разряда наигрубейших, и инициаторы закона, а также парламентарии-коммунисты, принявшие его, берут на себя большую ответственность", - уточнил Присэкару.

Он считает не менее серьезным и заявление лидера парламентской фракции коммунистов Виктора Степанюка о том, что Республика Молдова является правопреемницей исторической Молдовы. "Это безответственное для политика заявление, с легкостью произнесенное в нынешнем историческом контексте, свидетельствует о наличии четко выраженных территориальных притязаний в адрес Румынии. В таком же ключе рассматриваются и румынские культурные ценности, поскольку, по мнению Присэкару, Православная церковь Молдовы вправе претендовать на роль преемницы Молдавской церкви, резиденция которой в настоящий момент находится в Яссах. Таким образом, четко проявляется намерение узурпировать легитимность Румынской православной церкви на "молдавском пространстве", отмечается в заявлении председателя комиссии по внешней политике Сената Румынии.

Присэкару считает, что принятием такого закона молдавские власти практически опровергают свои же утверждения о так называемом проевропейском курсе. "Вместо современного европейского концепта "гражданской нации", основанного на солидарности гражданства, закон продвигает отжившую концепцию национализма и доходит до того, что вводит - в типично сталинском стиле - меры пресечения к тем, кто осмелится посягнуть на "молдавскую" идентичность", - заявил сенатор Присэкару.

По его мнению, документ, принятый без консультации с оппозиционными партиями и гражданским обществом, вступает в явное противоречие с обязательствами Республики Молдова перед Советом Европы, идет вразрез с замечаниями Венецианской комиссии, суть которых проигнорирована. "Как мы уже неоднократно заявляли и раньше, Румыния выступает за укрепление независимости и суверенитета Республики Молдова, за ее развитие по пути демократии и правового государства, в полном соответствии с европейскими нормами. Только в этом случае Республика Молдова может стремиться - и мы разделяем эти ее чаяния - к будущей интеграции в Евросоюз", - сказал в заключение Присэкару.

Лидер парламентской фракции молдавских коммунистов Виктор Степанюк заявил неделю назад, что Концепция национальной политики преследует четыре принципиальные задачи: становление межэтнических отношений; борьбу с "демолдовенизацией" и "насильственной ассимиляцией титульной нации Республики Молдова", которая проводилась в последние 12 лет на квазиофициальном уровне; освоение молдавского языка; и, наконец, признание румынского меньшинства, передает "БАСА-пресс". Последний пункт представлен Степанюком как исключительное достижение, призванное поднять отношения между молдавским большинством и румынским меньшинством и, в последней инстанции - между Республикой Молдова и Румынией - на уровень международных норм.

Как передает "ИНФОТАГ", премьер-министр Румынии Адриан Нэстасе воздержался от комментариев по принятой парламентом Молдовы Концепции государственной национальной политики. Правая прорумынская оппозиция в молдавском парламенте расценила этот документ как "антирумынский, пронизанный сталинизмом".

"Мы не согласны с трактовкой отдельных вопросов, но не следует высказываться по проблемам, решать которые надлежит Молдове. Думаю, все вопросы будут решены только в европейском духе, путем применения стандартов, которых придерживаются и Румыния, и Венгрия, и Польша. Поэтому экстравагантные формулы, изобретение несуществующего языка, истории, которая призвана лишь узаконить и оправдать родословную тех или иных представителей правления, на наш взгляд, бесполезны и никому не нужны", - сказал Нэстасе.

Выступая на румынском канале "PRO TV", он отметил, что сложившаяся в Молдове ситуация "не повлечет за собой обострения отношений между Бухарестом и Москвой". "Румынские власти не намерены давать оценку проблемам Кишинева, даже если не разделяют точку зрения по многим из них. Мы пытались избежать постоянно возникающих незначительных разногласий. У нас нет никаких проблем с нынешним руководством Молдовы. С точки зрения Бухареста, Румыния и Молдова представляют собой две суверенные политические субстанции", - отметил румынский премьер.

Комментируя утверждения руководства Молдовы о том, что со стороны Румынии исходит угроза государственности Республики Молдова, Нэстасе заявил, что "Кишиневу следовало бы посмотреть и в другие стороны, чтобы увидеть подлинные угрозы в адрес своей государственности".

На прошлой неделе президент Румынии Ион Илиеску крайне отрицательно высказался о Концепции национальной политики Молдовы, отмечает "ИНФОТАГ".

Официальная тираспольская пресса утверждает, что Концепция национальной политики не скажется на отношениях между двумя берегами Днестра. Особенно после отказа президента Молдовы Владимира Воронина подписать российский план приднестровского урегулирования. Как отмечается в политическом комментарии информационного агентства "Ольвия-пресс", лидер парламентской фракции коммунистов Виктор Степанюк в ходе обсуждения документа отметил, что из Концепции решено убрать такое понятие, как "Приднестровье", заменив его понятием "восточные регионы Молдовы". "Кишиневские коммунисты, заявившие принятием концепции о своих намерениях принести мир и согласие в "многонациональный дом Молдовы", не хотят даже и слышать, и знать о существовании Приднестровья, об этой части, как они сами заявляют, общего дома".

После недавнего срыва приднестровского урегулирования какие бы концепции не принимались коммунистами, "к Приднестровью они будут иметь довольно опосредованное отношение. Здесь и дальше будут развивать собственную государственность на тех принципах, которые уже 14-й год доказывают свою эффективность", говорится в комментарии.

Как считает печатный орган Христианско-демократической народной партии (ХДНП) Молдовы "Flux", "действия молдавских правящих кругов со стороны напоминают политическую агонию. После целого потока беззаконий, совершенных на протяжении последних трех лет, так называемая концепция национальной политики обернется для коммунистов самоубийством. И речь не только о том, что попытка насильно навязать единую идеологию идет вразрез с европейскими стандартами и принципами демократии. Дело в том, что агрессивный и вызывающий этницизм, проявляемый воронинским режимом, угрожающе расшатывает общество по эту сторону Прута. И не поверхностно, а с самих устоев. Это потому, что траншеи молдавской исключительности, которые яростно роют коммунисты, разделяют и сеют раздор не между нациями, а между семьями, натравливая детей против родителей, братьев против сестер, внуков против дедов. По сути, правящая партия умышленно подстрекает людей, создавая предпосылки для братоубийственной войны", пишет "Flux".

Либеральный еженедельник "Jurnal de Chisinau" расценивает принятие Концепции национальной политики как "гражданскую войну", преподнесенную обществу в качестве рождественского подарка. Принятие концепции означает, что молдавское государство не нуждается в интеллигенции, которую причисляет к разряду "врагов народа". "Простым поднятием рук депутаты отделили "молдавский народ" от тех, кто представляет "совесть" народа, как вчера еще говорили сами коммунисты", пишет газета. Разработчики концепции, которые выдают себя за потомков Стефана Великого, предприняли рискованный маневр и решились пересмотреть принципы советской идеологии относительно связей нынешней территории Республики Молдова с молдавским феодальным государством - Молдавским княжеством. "Идеологи опасались смотреть слишком пристально в прошлое, основатели МАССР в 1924 году не пытались исторически обосновать "право" на Бесарабию и Румынию, понимая, что отношения с исторической Молдовой - это палка о двух концах. Действия сегодняшних коммунистов продиктованы, по сути, отчаянием; они напоминают попавших в окружение диверсантов, у которых нет другого выхода, кроме как с боем прорваться через кольцо", пишет "Jurnal de Chisinau".

А по мнению "Moldova suverana", Концепция национальной политики превратит общество в образец совместного проживания. "Отказавшись от цивилизованной критики, оппозиция вернулась к тактике уличных протестов. ХДНП неоднократно призывала, даже с парламентской трибуны, к уличным протестам и предупредила руководство, что проект концепции всколыхнет в населении сильное чувство протеста". Протест со скромным числом участников никак не свидетельствует о прогнозируемом возмущении, пишет газета и отмечает, что документ поддержали все национальные меньшинства.

Как передает "БАСА-пресс", после окончательного утверждения концепции в нескольких районных центрах прошли акции протеста против коммунистического руководства, организованные Комитетом по защите независимости и Конституции Молдовы (CAIC). Мероприятия были санкционированы. Участники митингов требовали отставки коммунистического руководства в полном составе и созыва досрочных парламентских выборов. Они протестовали также против "цензуры в государственной печати", выдвигали экономические требования, в частности, требовали снизить цены на хлеб и молочные изделия, обеспечить населения рабочими местами. По словам организаторов, в каждом населенном пункте в митингах приняло участие от нескольких десятков до тысячи человек. Полиция данных о количестве протестующих не называла.

"Для них неприемлема сама идея о том, что этническое, культурное и языковое многообразие, взаимная терпимость и межэтнический мир в стране признаются главным достоянием Молдовы, - сказал 26 декабря, выступая в парламенте, президент Молдовы Владимир Воронин. - Я, конечно же, понимаю, что идеал этих политиков - некая мононациональная империя от Тисы до Тирасполя, в которой нет молдаван, венгров, болгар, украинцев, русских, евреев. Этот идеал, как и любой другой, безусловно, имеет право на жизнь, он, как известно, отчасти даже существует на практике. Но какое отношение этот идеал имеет к современной поликультурной Европе? Не говоря уже о том, что к молдавским реалиям он не применим вовсе. Времена фронтистского тоталитаризма прошли и не вернутся в Молдову больше никогда", передают "Новости - Молдова".

"Я искренне сожалею, что уроки Страсбурга усваиваются одной лишь властью. Я сожалею, что объединенная оппозиция воспринимает демократию только как одностороннее движение, только как лозунг, за которым на деле - безответственность и дестабилизация", - заявил президент РМ, во время выступления которого перед депутатами парламента оппозиция в зале отсутствовала. "Сегодня объединенная оппозиция во главе с ХДНП обещает нам масштабные акции протеста и досрочные выборы. Пусть эти угрозы и пророчества остаются на ее совести. Я же в который раз предлагаю объединенной оппозиции быть ответственной хотя бы по отношению к своим избирателям. Парламент государства, вставшего на путь европейской интеграции, ждет от оппозиции законопроектов, интеллектуальных инициатив". "Если бы ХДНП и альянс Брагиша взяли на себя часть законодательных инициатив по приведению определенных сегментов молдавского законодательства в соответствие со стандартами Европейского союза, то не только их избиратели, а вся страна сказала бы им огромное спасибо. Если бы они предложили пакет законов по дебюрократизации молдавской экономики, по правовым механизмам ограничения коррупции, высвобождения молдавского бизнеса из-под пресса контролирующих органов, то, несомненно, не только помогли бы стране, но и приобрели бы твердых сторонников накануне выборов. Я искренне надеюсь, что мое предложение будет принято и оппозиция вернется со своего трехлетнего "политического пикника" на рабочие места и выполнит, наконец, просроченное домашнее задание", - сказал президент РМ Владимир Воронин. ("Новости-Молдова")

Молдова разрабатывает свой план

Руководство Молдовы вырабатывает новые предложения по урегулированию приднестровской проблемы. Об этом сообщил в пятницу президент Владимир Воронин, выступая в парламенте по случаю завершения работы осенне-зимней сессии. Как передает "ИНФОТАГ", глава государства не уточнил, о каких именно предложениях идет речь, но выразил убежденность в том, что создание федерации - единственная возможность разрешения проблемы. По его мнению, "приднестровская проблема никогда не сможет быть решена методом "блицкрига". "Быстро и эффектно никому не удастся решить эту проблему. Ее корни таковы, что о простом решении нечего и думать", - сказал Воронин.

Глава государства считает, что гнетущая ситуация вокруг приднестровской проблемы после того, как не удалось подписать предложенный Россией меморандум, порождена "заблуждениями оппозиции, ее противоречивыми оценками и апатией". "Приднестровская проблема - это проблема геополитических амбиций сильных мира сего", - сказал Воронин. По его утверждению, "Молдова никогда не согласится с вариантом, исключающим международный, перспективный консенсус". "Все должны выиграть от урегулирования приднестровской проблемы: и США, и Россия, и ОБСЕ, и Украина, и др. Только так окажемся в выигрыше и мы!", - отметил глава государства.

Воронин заявил, что предложения по урегулированию приднестровской проблемы, над которыми работает руководство республики, касаются, прежде всего, будущей Конституции, которая должна стать "флагом, стратегией долгосрочного развития, а не сиюминутной панацеей". "Только такой флаг можно будет поднять и в Кишиневе, и в Комрате, и в Тирасполе", - заявил он, передает "ИНФОТАГ".

Глава государства заверил, что правящая партия не намеревается использовать приднестровскую проблему в предвыборной кампании, которая начнется в конце следующего года.

Как сообщает газета "Время", на официальном сайте Евросоюза размещена резолюция этой организации по Молдове. В документе отмечается, что Меморандум Козака не способствует стабилизации ситуации в регионе, и что Европарламент с интересом ожидает возможные предложения в этом плане от официального Кишинева.

Европейские парламентарии заявляют, что поддерживают суверенитет и территориальную целостность Республики Молдова как основу любых мирных решений конфликта между Кишиневом и Тирасполем. В этой связи Европарламент приветствует создание Совместной конституционной комиссии Молдовы и Приднестровья, но выражает разочарование тем, что эта структура, на которую возложена разработка проекта Конституции будущей молдавской федерации, не достигла ощутимого прогресса.

Европарламент выражает сожаление по поводу того, что Россия не намерена, вопреки взятым на себя обязательствам, вывезти вооружение и свой воинский контингент из Приднестровья до конца текущего года. С другой стороны, Брюссель приветствует также позицию большинства участников заседания Совета министров иностранных дел стран-членов ОБСЕ в Маастрихте, выступивших в поддержку размещения в Приднестровье международной миссии по укреплению мира под эгидой ОБСЕ, контингента невооруженных военных наблюдателей и, в частности, за подключение Евросоюза к этой миссии.

Европарламент призывает правительства Украины, России и Румынии воздержаться от каких бы то ни было односторонних вмешательств во внутренние дела Республики Молдова и работать совместно с ОБСЕ (которую расценивает как движущую силу в процессе демократизации Республики Молдова), Евросоюзом и Советом Европы во имя стабильного и мирного развития всех стран региона.

Посредством этой же резолюции Европарламент обращает внимание молдавского руководства на соблюдение демократических принципов, основных прав человека, в том числе меньшинств, и призывает Кишинев активизировать усилия, направленные на экономические и социальные реформы, в том числе на борьбу с коррупцией. Европарламент отмечает, что все эти меры предполагают возможность гражданского общества и политической оппозиции полностью исполнять свои конституционные права и обязанности, пишет "Время".

Российское вооружение покидает Приднестровье

В ночь на 24 декабря из Приднестровья был отправлен последний в 2003 году эшелон с российскими боеприпасами. Как сообщили корреспонденту "ИНФОТАГ" в штабе Оперативной группы российских войск (ОГРВ), в эшелон было загружено около 10 тыс. снарядов калибром 125 мм для танковых орудий общим весом 650 т. Военные эксперты ОБСЕ проверили груз и присутствовали при его отправке.

По данным ОГРВ, с начала 2003 г. из региона было вывезено 40 эшелонов с боеприпасами и девять с военной техникой. Со складов в Колбасне эвакуировано более 20 тыс. т или примерно половина арсенала бывшей 14-й армии, который эксперты изначально оценивали в 42 тыс. т. Активный вывоз боеприпасов и вооружения проходил весной и в конце года, когда был согласован план-график вывоза российского вооружения. Согласно этому документу, из региона отправлялось по два эшелона в неделю. Россия считает, что при сохранении таких темпов и отсутствии препятствий со стороны Приднестровья вывод войск может быть завершен в течение шести месяцев, так как для этого нужно отправить еще около 35 составов. На заседании Совета министров иностранных дел стран-членов ОБСЕ в Маастрихте Россия категорически отказалась установить новые сроки вывода войск, отмечает "ИНФОТАГ".

Вывоз военного имущества России ставит под угрозу безопасность Приднестровья, убеждены в "Ольвия - пресс". Агентство сообщает, что в конце недели с военного аэродрома в Тирасполе в Россию было отправлено два борта ИЛ-76. На самолетах была вывезена часть военного имущества 14-й армии и документация Оперативной группы российских войск.

В начале 2003 года усилиями гарантов и посредников, как полагали, была достигнута договоренность об урегулировании отношений между Кишиневом и Тирасполем на федеративной основе. В ответ уже в марте руководство Приднестровья заявило о готовности содействовать выполнению Россией своих международных обязательств по вывозу военного имущества. Но события последних месяцев показали, что руководство Молдовы беззастенчиво обманывало и международное сообщество, и гарантов, и посредников переговорного процесса, пишет обозреватель "Ольвия-пресс". Подписание меморандума, который мог реализовать федеративную идею и положить конец противостоянию, было сорвано президентом Молдовы. Как считает обозреватель агентства, на протяжении последних месяцев в Кишиневе при видимом бездействии и скорее при содействии властей последовательно развертывается ярая националистическая истерия. В центре молдавской столицы, как и накануне агрессии 1992 года, беснуются "фронтисты", сжигаются государственные символы России и Приднестровья. В то же время власти Молдовы размещают в Зоне безопасности свои вооруженные формирования, продолжает накаляться обстановка в Бендерах (пограничный город, Кишинев именует его Тигиной). Официальный Кишинев отказывается рассматривать вопрос о переводе подразделения молдавской полиции за пределы города и тем самым сохраняет в Бендерах очаг нестабильности. Сегодня сложилась ситуация, когда власти Молдовы ставят под угрозу безопасность жителей г. Бендер и республики. В этих условиях процесс сворачивания военного присутствия страны-гаранта России представляется недопустимым, угрожающим сохранению мира и стабильности в регионе, пишет "Ольвия-пресс".

Из Приднестровья выживают молдавских полицейских и ОВИРЫ

Министр реинтеграции Молдовы Василий Шова озабочен действиями властей Бендер, грозящими обострением обстановки в городе с повышенным режимом безопасности. В обращении к Объединенной контрольной комиссии (ООК), коменданту и администрации города он призвал их действовать в строгом соответствии с ранее подписанными соглашениями от 1992 г., передает "ИНФОТАГ".

"Администрация Бендер в очередной раз решением от 19 декабря намерена предпринять насильственные действия по отношению к функционирующим в городе учреждениям Молдовы", говорится в обращении. По мнению Шовы, это "создает угрозу дестабилизации ситуации и непредсказуемости ее развития". В канун новогодних мероприятий, собирающих большие массы людей, "малейшая провокация может иметь серьезные последствия".

Как сообщал ранее "ИНФОТАГ", власти Бендер пытаются выдворить из города комиссариат полиции и пенитенциарное учреждение Молдовы. Администрация препятствует деятельности молдавских полицейских, она отключила тюрьму от электроэнергии, воды и тепла. Министр призвал администрацию Бендер отказаться от силовых действий в решении спорных вопросов, не запугивать местное население, а "разрешать все вопросы в рамках диалога и с учетом прав и свобод человека".

Шова попросил Россию, Украину и ОБСЕ, как стран-гарантов и посредников в приднестровском урегулировании, оказать помощь в сохранении стабильности, "содействовать скорейшему разрешению ситуации путем использования всех механизмов в рамках переговорного процесса". "Правительство Молдовы оставляет за собой право обратиться к международному сообществу за поддержкой в стабилизации ситуации и недопущению очагов ее эскалации, вызванных непродуманными действиями администрации Бендер", - говорится в обращении. Министр подтвердил готовность Молдовы "в любое время приступить к переговорам для обсуждения создавшейся ситуации с целью принятия совместных действий по ее нейтрализации", отмечает агентство.

Односторонние действия в Зоне безопасности создают излишнюю напряженность в регионе и осложняют работу Объединенной контрольной комиссии. Об этом заявил в пятницу советник посольства Российской Федерации в Молдове по политическим вопросам, сопредседатель ОКК от российской стороны Олег Астахов, комментируя решения бендерской администрации о прекращении деятельности молдавской полиции и регионального отделения Департамента информационных технологий Молдовы (ДИТ) на территории города, передает МОЛДПРЕС. По словам дипломата, эта проблема неоднократно обсуждалась в рамках ОКК, однако отсутствие консенсуса среди сторон пока не позволило выработать компромиссное решение. Олег Астахов также сообщил, что 30 декабря на последнем в этом году заседании комиссии планируется вернуться к рассмотрению данного вопроса.

В беседе с корреспондентом агентства генеральный директор ДИТ Владимир Моложен отметил, что шаги городской администрации Бендер вызывают крайнее недоумение у руководства ведомства. "Все наши усилия направлены на повышение качества обслуживания населения при оформлении документов и упрощение связанных с этим процедур, однако действия бендерских властей не только создают препятствия, но и лишают людей возможности пользоваться услугами департамента", - сказал Владимир Моложен.

МОЛДПРЕС уточняет, что власти Бендер отключили в четверг местное отделение Департамента информационных технологий Молдовы от телекоммуникаций и водоснабжения, а в ближайшее время туда будет прекращена подача тепла и электроэнергии. В ходе состоявшегося в четверг заседания Объединенного военного командования в Зоне безопасности с участием военного коменданта Бендер подполковника Анатолия Степанова было принято решение, что военная комендатура города примет все надлежащие меры для недопущения силового воздействия на сотрудников молдавской полиции и территориального представительства ДИТ со стороны местных властей. Как отметил Анатолий Степанов, в соответствии с имеющимися инструкциями комендатура готова обеспечить безопасность служащих указанных учреждений.

На последнем заседании ОКК представители Приднестровья заявили, что считают решения бендерских властей правомерными и намерены оказать всестороннее содействие реализации мер по их выполнению, отмечает МОЛДПРЕС.

Россия хочет открыть свое консульство в Тирасполе

Необходимость открытия российского генерального консульства в Приднестровье существует, заявил официальный представитель МИД России Александр Яковенко, отвечая на вопросы российских журналистов. "Необходимость учреждения генконсульства в Тирасполе диктуется реальными потребностями в обеспечении полноценного консульского обслуживания населения региона, в первую очередь постоянно проживающих здесь российских граждан", - отметил Александр Яковенко, цитируемый российскими СМИ.

Он напомнил, что в Приднестровье постоянно проживают более 60 тыс. граждан России. Вопрос об открытии российского консульского учреждения в Приднестровье неоднократно ставился перед молдавской стороной. "Однако, к сожалению, пока на это нет согласия Кишинева. Мы намерены продолжать работу с молдавской стороной по данному вопросу. Одновременно будут приниматься дополнительные шаги к тому, чтобы и в существующих условиях улучшить консульское обслуживание в Приднестровье", - подчеркнул Александр Яковенко.

Как передает "БАСА-пресс", официальный Кишинев не прокомментировал пока эти заявления. На прошлой неделе тираспольский лидер Игорь Смирнов заявил на пресс-конференции с участием представителей российских и приднестровских официальных СМИ, что Тирасполь намерен добиваться открытия генерального консульства России в регионе. По словам Смирнова, в Приднестровье проживает около 85 тыс. граждан Российской Федерации, но "эта цифра могла бы быть в два-три раза больше", однако серьезным препятствием для этого служат неудобства, связанные с отсутствием на территории региона российского консульства. Лидер тираспольской администрации выразил надежду, что, несмотря на сопротивление Кишинева, в итоге вопрос о российском консульстве будет решен положительно. "И критерием в этом должна стать главная цель - обеспечить соотечественникам России возможность реализовать свои права", - заявил Смирнов

Год назад Государственная Дума Российской Федерации по предложению лидера ЛДПР Владимира Жириновского обратилась к премьер-министру с запросом, в котором содержался призыв к российскому правительству активизировать работу по открытию генерального консульства в Тирасполе, напоминает "БАСА-пресс". Заместитель министра иностранных дел Республики Молдова Ион Стэвилэ заявил тогда на это, что позиция Кишинева в вопросе о возможном открытии в Тирасполе генерального консульства Российской Федерации неизменно отрицательна, и что Республика Молдова по-прежнему отклоняет идею открытия российского консульства в Тирасполе. Молдавский дипломат подчеркнул, что аргумент российских парламентариев, согласно которому многие жители Приднестровья, желающие получить российское гражданство, лишены возможности посещать российское посольство в Кишиневе, безоснователен, так как "от Тирасполя до Кишинева не более 70 км и на контрольно-пропускных пунктах нет никаких проблем".

Молдавские официальные лица ранее неоднократно высказывались против открытия консульства России в Тирасполе, мотивируя это тем, что такой шаг означал бы признание государственности Приднестровья, отмечает "БАСА-пресс".

Приднестровский спикер сравнил молдавское руководство с цыганами

Председатель Верховного Совета ПМР (ВС ПМР) Григорий Маракуца провел пресс-конференцию в связи с окончанием очередной сессии парламента. Как передает "Ольвия-пресс", подводя итоги трехлетней деятельности нынешнего созыва Верховного Совета, Маракуца остановился и на политическом аспекте деятельности приднестровского парламента. Была отмечена работа Комиссии Верховного Совета по внешним связям. В течение 3-х лет своей деятельности делегации ВС ПМР встретились с руководителями высших законодательных органов России, Украины, Молдовы, а также некоторых стран дальнего зарубежья. В то же время Верховный Совет принимал парламентские делегации из Австрии, Голландии, Португалии - стран, председательствовавших в ОБСЕ. Особо было подчеркнуто сотрудничество с законодательными органами Абхазии, Южной Осетии, Нагорного Карабаха.

Григорий Маракуца отметил, что общение с иностранными коллегами не только позволяет перенимать положительный опыт парламентаризма других стран, но и помогает разрешать важные задачи, стоящие перед непризнанным государством. Наиболее показательный пример - решение вопроса о вывозе военного имущества бывшей 14-й армии из Приднестровья. В результате контактов с руководством Государственной Думы РФ и визитов президента ПМР Игоря Смирнова в Россию стало возможным разрешить этот "больной" и для народа Приднестровья вопрос цивилизованным путем, без ущерба безопасности приднестровцев, отмечает "Ольвия-пресс". Этот вопрос решается с учетом физических и экономических гарантий Приднестровью. Предусмотрены и компенсации приднестровскому народу за вывозимое имущество. На "советское наследство" Приднестровье имеет не меньшее право, чем и другие народы СНГ.

По просьбе информационного агентства "Ольвия-пресс" оценивая политические итоги года для ПМР, Григорий Маракуца отметил: "Сомнений нет, с каждым годом и с каждым месяцем мы все ближе и ближе к признанию Приднестровья международным сообществом...Тот факт, что наше государство выживает без посторонней помощи и поддержки, вызывает не только удивление, но и уважение в мире".

Говоря о Меморандуме, подписание которого было сорвано Кишиневом месяц назад, Григорий Маракуца подчеркнул, что этот проект был для Тирасполя трудным компромиссом. "Мы с трудом пошли на отдельные условия, оговоренные в документе, иногда почти недопустимые условия... но мы решились на это ради сохранения мира и укрепления стабильности в регионе", - сказал председатель Верховного Совета. Отказ президента Молдовы от уже парафированного меморандума - "это для нас прямой плевок в лицо". "Больших шагов навстречу со стороны Приднестровья, наверное, уже просто не может быть", - подчеркнул Григорий Маракуца. В этой связи он выразил удивление и позицией, занятой ОБСЕ. Он напомнил, что эта организация заявляла, что поддержит любой план, на который будут согласны обе стороны урегулирования.

Комментируя заявление Владимира Воронина о намерении разработать и представить свой новый план урегулирования, спикер парламента ПМР отметил, что после того, что произошло, "эти потуги молдавской стороны могут вызвать лишь удивление". Характеризуя политику руководства Молдовы на протяжении всех 12-ти лет независимости, Григорий Маракуца сравнил ее с "цыганским образом жизни". "Я ничего не имею против цыган как народа, но есть отдельные его представители, которые ходят по миру с протянутой рукой или просто воруют. Подобный образ жизни ведет и молдавское руководство", - сказал председатель Верховного Совета ПМР. Он уточнил, что официальный Кишинев, ссылаясь на неурегулированность так называемой приднестровской проблемы, постоянно выпрашивает у международных структур помощь, подачки, кредиты, в том числе и на урегулирование; однако на деле Молдова ничего не делает для действительного решения проблемы. "Понятно, что такой образ жизни не может вызывать уважения", - отметил Григорий Маракуца.

В Приднестровье появилась госсобственность России

В Приднестровье был приватизирован 13-й в этом году промышленный объект. Им стало государственное унитарное предприятие завод "Прибор", расположенное в городе Бендеры, передает "Ольвия-пресс". Приватизационная комиссия по его продаже, в состав которой вошли представители Минэкономики, Минпромышленности и депутаты Верховного Совета ПМР, одобрила предложения инвестора и приняла решение о продаже завода. Предположительно до 1 января инвестор уже перечислит деньги.

Новым владельцем завода станет государственное московское машиностроительное производственное предприятие "Салют", с которым бендерский "Прибор" сотрудничает уже полтора года. Цена, которую инвестор заплатит за предприятие, составляет 625 тысяч долларов. Как подчеркнула министр экономики ПМР Елена Черненко, после подписания договора о купле-продаже впервые на территории ПМР появится государственная собственность Российской Федерации.

"Ольвия-пресс" сообщает, что завод "Салют" был основан в 1912 году. Он является одним из двух самых крупных предприятий российской корпорации предприятий, специализирующихся на выпуске газотурбинных двигателей. Всего в корпорацию входят 16 предприятий. По словам генерального директора корпорации Владимира Брилева, 60% продукции этого завода составляет газотурбинное оборудование для военной авиации РФ (двигатели четвертого поколения для самолетов СУ-27), более 30% - производство газоэнергетических установок, менее 10% - товары народного потребления. На заводе трудится 15 тысяч человек, еще 12,5 тысячи человек работает в филиалах. Успешная деятельность инвестора, который работает не только на внутреннем российском рынке, но и поставляет продукцию на экспорт, по мнению Владимира Брилева, является залогом возрождения и развития бендерского "Прибора". Предполагается заказами вывести завод на показатели рентабельности в 15-20%.

По словам Владимира Брилева, инвестор готов выполнить и даже по некоторым позициям перевыполнить инвестиционные условия. Согласно инвестиционному плану, планируется вложить более 1 миллиона 650 тысяч долларов инвестиций, увеличить количество рабочих мест до 1.5 тысяч человек. Предполагается, что в ближайшее время объем производства на "Приборе" увеличится до 2.6 миллионов долларов в год.

Чтобы вывести "Прибор" из трудной ситуации, вся прибыль, которую будет получать завод, первое время будет оставаться на предприятии и направляться на реконструкцию и модернизацию. Одна из главных задач инвестора - сформировать полноценный и работоспособный коллектив, способный решать все поставленные перед ним задачи. Для этого необходимо создать условия для труда и отдыха трудящихся. Средняя заработная плата на "Приборе" будет доведена до 100 - 120 долларов, "Салют" берет на себя задолженности "Прибора" и содержание социальных объектов, передает агентство.

Повышение квалификации кадров строится по следующей схеме: на первой ступени работники заняты на выпуске товаров народного потребления; на второй ступени - на выпуске товаров военного и двойного назначения. Предполагается привлечение специалистов из России, в том числе выходцев из Приднестровья, работающих на "Салюте". Теперь они смогут вернуться в родные края, к своим семьям и главное - работать по специальности. Планируется также обустройство общежитий, строительство домов, реконструкция базы отдыха и других объектов социального назначения. Инвестором запланировано выделение в течение двух месяцев порядка 100 тысяч долларов на безопасность предприятия. В благоустройство завода в течение двух лет предполагается вложить порядка 50 тысяч долларов.

Отвечая на вопрос о том, будет ли возможность у нового хозяина загрузить "Прибор" работой, Владимир Брилев отметил, что программы работы "Салюта" согласованы в правительстве России до 2008 года. По словам представителей московского предприятия, привлекательным фактором для инвестора послужила сохранность оборудования на предприятии и наличие высококвалифицированных кадров в Приднестровье. Это инженеры-специалисты, которые съезжались со всего СССР. В связи с тем, что многие предприятия в Приднестровье не загружены на полную мощность, кадры остаются невостребованными. Их будут привлекать, так как в перспективе планируется открытие конструкторских бюро, чтобы разрабатывать новые виды продукции, в том числе военного и двойного назначения.

Несмотря на то, что в постперестроечные времена укоренилось мнение, что эффективным собственником может быть только частный владелец, генеральный директор корпорации Владимир Брилев считает, что рентабельность предприятия не зависит от формы его собственности, все зависит от целей, которые преследует собственник. "Если стоит задача за 2-3 года выжать из завода все возможное - предприятие "ляжет", кто бы ни был собственником - частник, государство и так далее. Если собственник стремится активно работать и развивать производство - предприятие будет процветать", цитирует предпринимателя "Ольвия-пресс".

"Дело врачей" будет застраховано

Механизм обязательного медицинского страхования (ОМС) будет запущен в Молдове с 1 января 2004 года. Если, конечно, в последний момент власти не решат иначе, отмечает "Экономический обозреватель". Откладывать страховую медицину приходилось не единожды, даже когда казалось, что уже ничто не может помешать переходу системы здравоохранения на рыночные рельсы. Политический эффект от реформы "бесплатной медицины" может оказаться прямо противоположным ожидаемому. Учитывая это, власть склонялась к постепенному вводу ОМС, внедрению системы с нового года еще в 4-5 районах республики. Таковы были настроения в октябре. Но посетившие Молдову в ноябре эксперты Всемирной организации здравоохранения, от которых во многом зависело решение, дали добро на ввод ОМС "по полной программе". Какие аргументы оказались решающими - не известно, но наверху постановили, что оттягивать далее страховую медицину больше не следует и дали зеленый свет последним приготовлениям к ней.

Парламент уже рассмотрел закон о фондах обязательного медицинского страхования на 2004 год, пишет еженедельник. Годовая стоимость пакета медицинских услуг на человека определена в сумме 441 леев 23 банов (примерно 33 доллара). Оплачивать расходы на медобслуживание детей, студентов, инвалидов, пенсионеров, безработных, а также бюджетников будет государство. Хозрасчетные предприятия и работающие на них граждане будут перечислять в фонд обязательного медицинского страхования 4% от фонда оплаты труда. От физических лиц, страхующих себя частным образом по фиксированному тарифу, планируется получить почти 133 млн. леев (что эквивалентно примерно 10 млн. долларов США). Штрафные санкции за несвоевременное перечисление взносов составят 0,1% от суммы задолженности за каждый день опоздания.

Средства из фондов страховой медицины будут поступать на счета территориальных отделений Национальной кассы медицинского страхования (НКМС), открытые в Сбербанке, откуда они затем будут перечисляться на счета учреждений здравоохранения в том же банке. Согласно внесенным в апреле изменениям в Закон о здравоохранении, все лечебные учреждения республиканского и местного значения (кроме ведомственных), участвующие в системе ОМС, переведены на самофинансирование и получили статус неприбыльных госучреждений здравоохранения (что-то сравнимое со статусом госпредприятий). Как отмечает "Экономическое обозрение", почти все они прошли перерегистрацию как самостоятельные юридические лица, получили фискальный код и новые печати, открыли счета в банке. Согласно разработанному типовому уставу, в качестве учредителей государственных учреждений здравоохранения выступают Министерство здравоохранения - для учреждений республиканского подчинения и местные советы - для районного.

"Чтобы обеспечить достойный старт страховой медицины НКМС взяла краткосрочный кредит в Сбербанке под гарантийное письмо Минфина, обещающего в январе перечислить первый трансферт, - сообщил еженедельнику директор НКМС Георге Русу. - Эти средства обеспечат лишь 60% месячной потребности бюджета страховой медицины".

Организационные мероприятия вступают в конечную фазу - подписываются контракты с учреждениями здравоохранения, Департамент информационных технологий как генеральный подрядчик автоматизированной системы учета и движения средств ОМС заканчивает цикл "виртуального тестирования" системы, предприятия регистрируются в территориальных отделениях НКМС - к сегодняшнему дню они получили свыше 0,5 млн. полисов для своих сотрудников. НКМС торопит работодателей, которые должны успеть до нового года представить списки застрахованных работников и получить сертификаты. Пенсионеры, инвалиды, безработные, студенты дневной формы обучения получат сертификаты в централизованном порядке в поликлиниках по месту жительства. Неработающие или занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью граждане обязаны заключить договор обязательного медицинского страхования самостоятельно в одном из 11 территориальных отделений НКМС. Получившие сертификаты должны зарегистрироваться у своего семейного врача, которого можно выбрать в территориальном первичном медицинском учреждении. "Не надо беспокоиться тем пациентам, которые в силу разных причин не успеют получить сертификат, - говорит Георге Русу. - Всем территориальным учреждениям даны указания бесплатно принимать таких больных с начала года. Естественно, с указанием застраховавшего их предприятия или организации. Кроме того, минимум бесплатной медицинской помощи в рамках страховой медицины получат и незастрахованные больные из соответствующего резервного фонда. Это, к примеру, может быть вызов скорой помощи или первичная консультация лечащего врача".

Полной убежденности в том, что система здравоохранения и население готовы с нового года перейти к страховой медицине, нет, считают в конфедерации свободных профсоюзов "Солидаритате". По мнению члена административного совета НКМС Ивана Пыргару, представляющего конфедерацию профсоюзов, все сделано, чтобы путей для отступления не было. Но остается масса вопросов, на которые трудно получить ответ. Во-первых, как можно объяснить решение правительства, отменяющее гарантированный государством минимум бесплатной медицинской помощи? Во-вторых, полной информации о ходе внедрения ОМС в Хынчешть (один из районов, где пробно внедрялось ОМС) как не было, так и нет - выставляются только положительные оценки, а между тем не ясно, из каких средств финансировались медицинские услуги, если большинство предприятий и фермерских хозяйств не перечисляло взносы на медицинское страхование?

Следующий вопрос, пишет "Экономическое обозрение", состоит в том, как может министр здравоохранения, представляющий в одном лице и председателя административного совета НКМС, ответственного за финансовые средства ОМС, и Минздрав, выступающий учредителем госучреждений здравоохранения, фигурировать и в качестве продавца, и в качестве покупателя медицинских услуг? О какой децентрализации финансовых потоков может идти речь? Не менее спорным оказывается вопрос долгов медицинских учреждений, которые, по прозвучавшей на последнем заседании административного совета версии, уже заморожены или реструктурированы в долги органов центральной и местной власти. Как сообщил еженедельнику начальник финансового управления Минздрава Виктор Стасюк, на 1 декабря санитарно-медицинские учреждения республики накопили долгов на 108 млн. леев (примерно 8 млн. долларов), из них 37 млн. леев - исторические долги перед фондом социального страхования. Эту сумму предложено заморозить на два года с последующим реэшелонированием на 5 лет.

Соответствующее решение должно быть рассмотрено парламентом, который вряд ли успеет принять законопроект до рождественских каникул. Что же касается текущих долгов медучреждений районного подчинения, то их действительно придется покрывать местным властям - таково решение кабинета министров. Долги медучреждений республиканского подчинения взял на себя госбюджет-2003, в который вносятся в спешном порядке соответствующие поправки. Таким образом, путей для отступления действительно мало. Придется, очевидно, премьер-министру выполнять свое обещание снизить ставку социальных взносов в случае, если механизм медицинского страхования все-таки будет запущен. Налоговое бремя тоже поддается "реэшелонированию". Правда, не всегда, заключает "Экономическое обозрение".

Молдавский премьер не жалеет о кредитах МВФ и рассчитывает на Нацбанк

Национальный банк Молдовы (НБМ) предоставит Министерству финансов кредит в 594 млн. леев ($45 млн.) для покрытия дефицита госбюджета. Соответствующее решение принял административный совет НБМ, внесший уточнения в свою денежную и валютную политику на 2003 г., сообщает "ИНФОТАГ". В НБМ необходимость кредитования правительства объяснили отсутствием внешнего финансирования Молдовы в нынешнем году. Ранее планировалось, что величина валютных резервов банка достигнет к концу года $334,7 млн. Однако из-за отсутствия кредитов от международных финансовых организаций и внешних грантов на $76 млн., а также недополучения запланированных доходов от приватизации госимущества резервы составят $235 млн. (на 1 декабря они равнялись $290,4 млн.).

Уточненная денежная и валютная политика предусматривает рост денежной массы на 29%; увеличение объема кредитования национальной экономики на 45%; обеспечение монетаризации национальной экономики на уровне 32,1%. Первоначально эти показатели должны были составить 25,3%, 25,1% и 31,8%, отмечает "ИНФОТАГ".

Премьер-министр Молдовы Василе Тарлев заявил в интервью телеканалу "PRO TV Chisinau", что не сожалеет о том, что не удалось разблокировать финансирование со стороны МВФ. "Меморандум об экономической и финансовой политике, подписанный предыдущим правительством в 2000 году, не соответствовал национальным интересам", - сказал Тарлев.

Премьер-министр также подчеркнул, что отношения между Международным валютным фондом, Всемирным банком и Молдовой никогда не прекращались. Молдова не получила кредитов, о которых договорился предыдущий кабинет министров, но отношения не были прерваны, сказал Тарлев.

Он подтвердил, что 90% кредитов, полученных ранее Республикой Молдова, были направлены на потребление. "Нам нужны кредиты, особенно инвестиционные, но они должны быть льготными и предназначаться для конкретных проектов", - заявил премьер Василе Тарлев.

Как напоминает агентство "БАСА-пресс", Меморандум об экономической и финансовой политике был подписан кабинетом Брагиша (ныне лидер одной из оппозиционных парламентских фракций). После состоявшейся в конце июля - начале августа 2001 года миссии МВФ в Кишинев новое правительство подтвердило в приложении условия, оговоренные в меморандуме, который обязалось выполнить. Из-за невыполнения Кишиневом взятых обязательств им было получено только два транша данного кредита в размере примерно 37 млн. USD из общей суммы в 147 млн. USD, а летом 2003 года ему не удалось убедить МВФ разблокировать финансирование. В августе 2003 года Всемирный банк, в свою очередь, отказался принять просьбу молдавского правительства о продлении на шесть месяцев кредитного соглашения SAC-III, срок которого истек 30 сентября, при этом не удалось добиться предоставления следующих двух траншей. Кишиневу удалось получить только 10,6 млн. USD из 30 млн. USD, которые утвердил совет директоров банка. Республика Молдова не получила денег потому, что не выполнила часть оговоренных с Всемирным банком условий.

Президент пообещал коммунистам посты

Перед Молдовой остро стоит проблема укрепления дипломатических кадров, представляющих страну за рубежом. Об этом заявил президент Владимир Воронин на встрече с коллективом редакции газеты "Коммунист", которая является печатным органом правящей в Молдове Партии коммунистов. Президент считает, что "очень многие дипломаты не соответствуют ни нашим требованиям, ни уровню международного представительства". Партия стоит на пороге "конструктивных кадровых перемен - и в правительстве, и в парламенте", отметил глава государства.

По его словам, "обновлять кадры надо с учетом преемственности, гражданско-исторической ответственности перед теми, кто создавал ПКРМ в трудные 90-е годы, кто выводит страну из экономического хаоса". Президент убежден, что созданные властью несколько программ по борьбе с коррупцией, контрабандой нефтепродуктов, сахара, алкогольной продукции уже в ближайшее время начнут давать положительные результат, и оздоровят экономику. В качестве примера правильного решения властей президент назвал "изменение порядка отношений к государственной собственности" в департаменте приватизации. "Отныне находившиеся в его ведении приватизированные объекты переданы соответствующим министерствам и ведомствам. Каждый министр лично ответственен за состояние и эффективность использования переданной ему собственности", - сказал Воронин.

Касаясь низких поступлений в бюджет от приватизации, президент сказал, что "дутые цифры приватизации нам не нужны". "Важна не сама приватизация объектов, а показатель эффективности работы этих объектов", - подчеркнул президент. Он считает, что "антикоррупционная политика ПКРМ активно претворяется в жизнь" - отсюда и рост ВВП, и повышение зарплат работникам бюджетной сферы, и улучшение пенсионного обслуживания. "А ведь еще недавно, во времена пребывания у власти нашей нынешней оппозиции, экономика носила другой характер, с явлениями бартера и взаимозачета, которые позволяли оседать миллиардам в личных кейсах и карманах лживых борцов за правду", - сказал президент.

Он привел примеры успешного изменения властью стратегии управления государственными предприятиями. "Мы четырежды меняли руководство Гражданской авиации и добились того, что за шесть месяцев 2003 г. прибыль отрасли составила $8 млн.", - сказал Воронин.

Вклад в музей Холокоста

Служба информации и безопасности Молдовы (СИБ) передала Мемориальному музею Холокоста США фотокопии 61 уголовного дела из своего архива. Как передает агентство "ИНФОТАГ", эти дела связаны с массовым уничтожением евреев на территории Молдовы и Украины во время Второй мировой войны. Начальник пресс-службы СИБа Виталий Бурзаковский заявил журналистам, что документы вручены послу США в Кишиневе Хетер М. Ходжес по указанию президента Владимира Воронина.

Директор СИБа бригадный генерал Ион Урсу подчеркнул, что "вклад в раскрытие исторической правды о Холокосте является святой обязанностью всех стран, чтобы не допустить повторения варварства, совершенного в прошлом". Глава ведомства выразил готовность сотрудничать с другими государствами и международными организациями в деле предупреждения и раскрытия преступлений, направленных против человечества.

В июле 2003 г. СИБ Молдовы передал Израилю архивные материалы, связанные с антисемитским погромом в Кишиневе 1903 г., сообщает "ИНФОТАГ".