Дмитрий Орлов, генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук

Лидирующая пятерка рейтинга по итогам декабря остается неизменной. На первом месте — вновь мэр Москвы Сергей Собянин, на втором — глава Чечни Рамзан Кадыров, третья строка — у губернатора Московской области Андрея Воробьева, четвертое место занимает президент Татарстана Рустам Минниханов, пятое — губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко.

Одну строку прибавляет, занимая шестое место, губернатор Нижегородской области Валерий Шанцев. На седьмой позиции, прибавляя пять пунктов и вновь входя в топ-10, — глава Кемеровской области Аман Тулеев. Ветеран российской политики сделал в целом неплохую заявку на то, чтобы вновь возглавить регион; кроме того, именно Тулеев наладил поставки кузбасского угля на Украину. Впрочем, укрепление Тулеева может быть и ситуативным: позиция Кремля по поводу его нового выдвижения на пост губернатора пока неясна, а явно выраженное желание сохранить пост может создать негативную реакцию части региональной элиты.

Глава Крыма Сергей Аксенов опускается на восьмую строку (минус 2 пункта), губернатор Самарской области Николай Меркушкин — на девятую (минус 1). Первую десятку замыкает, прибавляя шесть строк, глава Белгородской области Евгений Савченко. По итогам года в регионе решено развивать биотехнологические кластеры; только в сферу АПК в 2015 году ожидается приход до 80 млрд рублей инвестиций. Губернатор Новосибирской области Владимир Городецкий, интегрировавший в исполнительную власть региона представителя силовых структур (начальник ГУ МВД по Сибирскому федеральному округу Юрий Прощалкин назначен вице-губернатором области) поднимается на шесть строк, занимая 13-е место; кроме того, региональное правительство достигло договоренности с Росавтодором о выделении 8,7 млрд руб. на строительство Юго-Западного транзита — дороги, которая соединит Северный и Восточный объезды Новосибирска. Власти Тюменской области приняли решение о субсидировании одного из крупных федеральных авиаперевозчиков, компании «Ютэйр», чтобы не допустить его банкротства; глава региона Владимир Якушев прибавляет семь строк, занимая 14-ю позицию. Предложение губернатора Калужской области Анатолия Артамонова амнистировать осужденных за экономические преступления встретило жесткую реакцию общественности, тем самым лишив его восьми пунктов рейтинга (18-е место). Губернатору Воронежской области Алексею Гордееву собственная инициатива также стоила потери (20-я строка, минус 5 пунктов). Предложенные им поправки к закону об ОСАГО, запрещающие продажу полисов без предъявления водителем квитанции об уплате транспортного налога, подверглись агрессивной критике автовладельцев: страховые компании и без того неохотно продают полисы автострахования ввиду убыточности направления; кроме того, государственные полномочия администрирования налога фактически передаются в частные руки. Помимо этого, в конце года в Воронеже обострилась критика губернатора как неэффективного управленца в социально-экономической и культурной сферах. Магаданская область может рассчитывать на приток инвесторов: Госдума продлила действие федерального закона «Об Особой экономической зоне в Магаданской области», гарантирующего резидентам зоны налоговые и таможенные льготы, до 31 декабря 2025 г. Неудивительно, что губернатор региона Владимир Печеный прибавляет 13 строк, поднимаясь на 25-е место. На 8 пунктов, занимая 26-ю строку, поднимается губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев. Глава Ивановской области Павел Коньков поднимается на 34-е место (плюс 15 строк). Сразу 16 пунктов теряет губернатор Приморья Владимир Миклушевский, занимая 36-ю строку; ввод в эксплуатацию первой гостиницы игорной зоны «Приморье» откладывается на два месяца позже запланированного срока, кроме того, в регионе с 2012 года не могут достроить два отеля международной сети «Хаятт», запланированные еще к саммиту АТЭС во Владивостоке и подорожавшие более чем вдвое. В селах Дагестана не прекращаются стихийные голодовки, на которых протестующие требуют решить «земельный» вопрос — и президент республики Рамазан Абдулатипов теряет 15 строк рейтинга, опускаясь на 42-е место. С 54-го на 43-е место поднимается губернатор Курганской области Алексей Кокорин. Глава Ханты-Мансийского АО — Югра Наталья Комарова теряет 13 строк, опускаясь на 44-ю позицию. В зону «Сильное влияние», синхронно прибавляя по пять строк, поднимаются губернаторы Калининградской области Николай Цуканов (46-е место) и Хабаровского края Вячеслав Шпорт (47-е). В зону «Среднее влияние» опускаются губернатор Кировской области Никита Белых (51-е место, минус 3 пункта), глава администрации Липецкой области Олег Королев (52-е, минус 11) и губернатор Орловской области Вадим Потомский (53-е, минус 7), оказавшийся вовлеченным в публичный конфликт с бизнесменом, экс-кандидатом в губернаторы Виталием Рыбаковым.

Состав аутсайдеров практически неизменен. Закрывают таблицу рейтинга, потеряв по одной строке, председатель правительства республики Тыва Шолбан Кара-оол (84-е место) и губернатор Костромской области Сергей Ситников (85-е).

Глава субъекта Российской ФедерацииМесто в рейтингеМесто в рейтинге в ноябреСредний балл
Очень сильное влияние
Собянин Сергей Семёнович Мэр города Москва1 17,67
Кадыров Рамзан Ахматович Глава Чеченской Республики2 27,50
Воробьев Андрей Юрьевич Губернатор Московской области3 37,17
Минниханов Рустам Нургалиевич Президент Республики Татарстан4 46,67
Полтавченко Георгий Сергеевич Губернатор города Санкт-Петербург5 56,50
Шанцев Валерий Павлинович Губернатор Нижегородской области6 76,40
Тулеев Аман Гумирович Губернатор Кемеровской области7 136,33
Аксёнов Сергей Валерьевич Глава Республики Крым8 66,25
Меркушкин Николай Иванович Губернатор Самарской области9 86,20
Савченко Евгений Степанович Губернатор Белгородской области10 166,13
Толоконский Виктор Александрович Губернатор Красноярского края11 96,07
Орлова Светлана Юрьевна Губернатор Владимирской области12 116,00
Городецкий Владимир Филиппович Губернатор Новосибирской области13 195,90
Якушев Владимир Владимирович Губернатор Тюменской области 14 21 5,88
Турчак Андрей Анатольевич Губернатор Псковской области 15 125,83
Бочаров Андрей Иванович Губернатор Волгоградской области16 145,79
Ткачёв Александр Николаевич Глава администрации (губернатор) Краснодарского края17 185,75
Артамонов Анатолий Дмитриевич Губернатор Калужской области18 105,70
Кобылкин Дмитрий Николаевич Губернатор Ямало-Ненецкого АО19 175,68
Гордеев Алексей Васильевич Губернатор Воронежской области20 155,66
Сильное влияние
Евкуров Юнус-Бек Баматгиреевич Президент Республики Ингушетия21255,62
Дрозденко Александр Юрьевич Губернатор Ленинградской области22235,60
Голубев Василий ЮрьевичГубернатор Ростовской области23225,57
Гайзер Вячеслав Михайлович Глава Республики Коми24245,55
Печеный Владимир Петрович Губернатор Магаданской области25385,51
Куйвашев Евгений Владимирович Губернатор Свердловской области26345,50
Радаев Валерий ВасильевичГубернатор Саратовской области27265,48
Хамитов Рустэм ЗакиевичПрезидент Республики Башкортостан28295,45
Меняйло Сергей Иванович Губернатор города Севастополь29325,42
Илюхин Владимир Иванович Губернатор Камчатского края30305,36
Дубровский Борис Александрович Губернатор Челябинской области31335,33
Борисов Егор Афанасьевич Глава Республики Саха (Якутия)32285,30
Коков Юрий Александрович Президент Кабардино-Балкарской республики33395,28
Коньков Павел АлексеевичГубернатор Ивановской области34495,25
Мамсуров Таймураз Дзамбекович Глава Республики Северная Осетия-Алания35435,22
Миклушевский Владимир ВладимировичГубернатор Приморского края36205,18
Темрезов Рашид Бориспиевич Глава Карачаево-Черкесской Республики37455,15
Копин Роман Валентинович Губернатор Чукотского АО38365,12
Ерощенко Сергей ВладимировичГубернатор Иркутской области39375,07
Кожемяко Олег Николаевич Губернатор Амурской области40355,05
Владимиров Владимир Владимирович Губернатор Ставропольского края41405,00
Абдулатипов Рамазан ГаджимурадовичПрезидент республики Дагестан42274,94
Кокорин Алексей Геннадьевич Губернатор Курганской области43544,92
Комарова Наталья Владимировна Губернатор Ханты-Мансийского АО — Югра44314,90
Жвачкин Сергей Анатольевич Губернатор Томской области45444,88
Цуканов Николай Николаевич Губернатор Калининградской области46514,85
Шпорт Вячеслав ИвановичГубернатор Хабаровского края47524,82
Груздев Владимир СергеевичГубернатор Тульской области48424,80
Жилкин Александр АлександровичГубернатор Астраханской области49474,77
Берг Юрий Александрович Губернатор Оренбургской области50504,75
Среднее влияние
Белых Никита ЮрьевичГубернатор Кировской области51484,70
Королёв Олег ПетровичГлава администрации Липецкой области52414,68
Потомский Вадим Владимирович Губернатор Орловской области53464,65
Морозов Сергей Иванович Губернатор Ульяновской области54574,60
Волков Владимир Дмитриевич Глава Республики Мордовия55534,55
Соловьев Александр Васильевич Глава Удмуртской республики56554,52
Ковтун Марина Васильевна Губернатор Мурманской области57604,50
Орлов Игорь АнатольевичГубернатор Архангельской области58634,45
Богомаз Александр Васильевич И.о. губернатора Брянской области59614,44
Бочкарёв Василий КузьмичГубернатор Пензенской области60564,40
Михайлов Александр НиколаевичГубернатор Курской области61624,37
Митин Сергей Герасимович Губернатор Новгородской области62584,35
Орлов Алексей Маратович Глава Республики Калмыкия63784,33
Островский Алексей ВладимировичГубернатор Смоленской области64644,30
Назаров Виктор ИвановичГубернатор Омской области65684,28
Басаргин Виктор ФедоровичГубернатор Пермского края66594,25
Шевелёв Андрей ВладимировичГубернатор Тверской области67804,23
Хорошавин Александр Вадимович Губернатор Сахалинской области68654,21
Кувшинников Олег АлександровичГубернатор Вологодской области69714,17
Карлин Александр Богданович Губернатор Алтайского края70664,15
Ковалёв Олег Иванович Губернатор Рязанской области71764,10
Маркелов Леонид ИгоревичГлава Республики Марий Эл72744,05
Худилайнен Александр ПетровичГлава Республики Карелия73724,02
Зимин Виктор МихайловичПредседатель Правительства Республики Хакасия74754,00
Кошин Игорь Викторович Глава администрации Ненецкого АО75733,90
Бердников Александр Васильевич Глава Республики Алтай76703,85
Ильковский Константин КонстантиновичГубернатор Забайкальского края77673,80
Игнатьев Михаил Васильевич Глава Чувашской Республики78773,78
Тхакушинов Асланчерий КитовичГлава Республики Адыгея79793,75
Бетин Олег ИвановичГлава администрации Тамбовской области80693,73
Наговицын Вячеслав Владимирович Глава Республики Бурятия81823,70
Ястребов Сергей Николаевич Губернатор Ярославской области82853,66
Винников Александр Аронович Губернатор Еврейской автономной области83813,61
Кара-оол Шолбан ВалерьевичПредседатель Правительства Республики Тыва84833,55
Ситников Сергей Константинович Губернатор Костромской области85843,50

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг наиболее влиятельных губернаторов в России, проводится методом закрытого анкетирования. В ноябре 2014 года в нем приняли участие 16 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, журналисты.

Как бы Вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние на федеральном уровне (в Администрации президента РФ, Правительстве РФ, Федеральном собрании РФ, партийной и бизнес-элите) следующих глав регионов?

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния всех глав регионов России лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1-20), «сильное влияние» (21-50), «среднее влияние» (51-85).

Список экспертов

Абрамов Владимир (Балтийский федеральный университет им. И. Канта), Арьков Виталий (представитель АПЭК в Волгоградской области, экспертная сеть «Политрус.Ру»), Гереев Руслан (Центр исламских исследований СКФО), Жарихин Владимир (Институт стран СНГ), Журавлев Дмитрий (Институт региональных проблем), Иванов Виталий (Институт политики и государственного права), Коваленко Артём (журнал «Эксперт-Урал»), Калачев Константин (Политическая экспертная группа), Колеров Модест (главный редактор ИА REGNUM), Львов Степан (ВЦИОМ), Матвейчев Олег (Высшая школа экономики), Михеев Сергей (политолог), Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций, АПЭК), Туровский Ростислав (Высшая школа экономики), Ханас Петр (Дальневосточный консалтинговый центр), Хомяков Валерий (Совет по национальной стратегии), Фидря Ефим (представитель АПЭК в Калининградской области, Балтийский федеральный университет им. И. Канта).