Испания между Сциллой и Харибдой: экономический кризис резко усилил региональный сепаратизм
Испания осенью 2012 года очутилась между Сциллой и Харибдой своих кризисов. Подобная ситуация стала обрисовываться уже в июле этого года. С одной стороны, Брюссель требует официальной заявки о предоставлении финансовой помощи для рефинансирования испанских банков с тем условием, чтобы она была записана на баланс испанского правительства, т. е. стала частью национального долга страны. В этом случае Испания попадет в зависимость, как это случилось с Грецией, от жестких требований международных кредиторов. Тем временем экономика Испании непрерывно сокращается уже в течение пяти прошедших кварталов. Этот процесс автоматически добавил к концу этого года еще один процент к дефициту бюджета страны. В итоге он будет превышать целевые 6,3% от ВВП, установленные для Испании Европейской комиссией.
С другой стороны, определились бунтующие против Мадрида регионы. В октябре 2012 года к несостоятельным в финансовом плане регионам Испании добавились Астурия и Балеарские острова. Теперь кризисная линейка испанских регионов выглядит следующим образом: Каталония (€5,023 млрд.), Андалузия (€4,906 млрд.), Валенсия (€4,500 млрд.), Кастилия - Ла Манча (€848 млн.), Канары (€757 млн.), Мурсия (€528 млн.), Астурия (€261,7 млн.), Балеарские острова (€355 млн.). Всего в кризисном состоянии, как видим, оказались 8 регионов Испании из имеющихся 17-ти. Ровно половина. В этой финансово-экономической ситуации региональные выборы этой осенью добавляют головную боль правительству Испании. Премьер-министр Испании Мариано Рахой сказал по этому поводу: "Самую большую ошибку мы сделаем, если добавим к экономическому еще политический и институционный кризис". На ноябрь месяц 2012 года запланированы всеобщая забастовка и региональные выборы в Каталонии (25 ноября), где сепаратизм сейчас находится на подъеме. Правда, прошедшие 21 октября 2012 года региональные выборы в Галисии завершились успешно для Мадрида. Правоцентристская Народная партия (Partido Popular - PP) испанского премьера Мариано Рахоя победила на них, получив абсолютное большинство голосов. Галисия подтвердила, что она является бастионом этой партии, которая управляет регионом уже с небольшими перерывами четверть века. Сам лидер PP и премьер-министр Испании Рахой - галисиец. Здесь следует напомнить, что самым знаменитым галисийцем ХХ века был генералиссимус Франко.
Однако, ситуация на прошедших в тот же день внеочередных парламентских выборах в Стране Басков сложилась крайне драматично. Баскские националисты всех мастей получили две трети мест в баскском региональном парламенте. "Конституционалисты", т. е. сторонники испанского единства, на региональных выборах получили только треть голосов. Правящая в Испании PP имеет 10 мандатов в 75-местном парламенте Страны Басков. По сравнению с итогами выборов 2009 года PP потеряла три места. Меньше получила и Социалистическая партия Эускади - баскский филиал Социалистической партии Испании (Partido Socialista Obrero Español - PSOE) - 16 мест вместо 25 в 2009 году. Коалиция "конституционалистов" в предшествующем созыве правила в Стране Басков до мая этого года. На нынешних выборах ее партии, как видим, потерпели сокрушительной поражение.
На первом месте на выборах в Стране Басков оказалась Баскская националистическая партия (Euzko Alderdi Jeltzalea, исп. Partido Nacionalista Vasco - EAJ-PNV). Она получила 27 мест, что чуть хуже ее результата 2009 года (30 мест). EAJ-PNV имеет как радикальное националистическое крыло, так и умеренное. Вторым на выборах пришло объединение левых радикальных баскских сепаратистов - т. н. коалиция Бильду (Euskal Herria Bildu - EH Bildu) - 21 место. EH Bildu - это объединение трех левых сепаратистских баскских партий и разных общественных групп. Частично в это объединение входят люди из бывшего политического крыла известной радикальной сепаратистской баскской партии ETA - партии Batasuna. 10 января 2011 года террористические группы партии ETA (Euskadi Ta Askatasuna - "Страна басков и свобода") объявили о прекращении вооруженной борьбы. Таким образом, отказ от террористической деятельности ETA стимулировал политическую активность избирателей в рамках легальной деятельности радикального направления баскских сепаратистов. Пока ETA действовала на ниве терроризма, баскские избиратели не голосовали столь открыто за радикальных националистов. EH Bildu по итогам выборов 21 октября 2012 года стала второй в Земле Басков. Это движение бросает серьезный вызов прежнему лидеру легального баскского национализма - партии EAJ-PNV. Лидер последней Иньиго Уркулью отмежевывается от радикалов из EH Bildu, заявляя, что приоритетной задачей является борьба с экономическим кризисом, а не достижение независимости от Испании для Страны Басков. Однако, Уркулью, выступая на прошлой неделе в программе на местном телевидении на баскском языке, провозгласил концепцию независимости для Страны Басков "по модели ХХI века", т. е. превращения Страны Басков в "европейскую нацию". В данном случае сепаратизм прикрывается европейским регионализмом. В другом месте Уркулью провозгласил лозунг: "стать менее зависимыми каждый день, пока мы не добились независимости". Возникает вопрос, не последует ли баск Уркулью примеру премьер-министра Каталонии Артура Маса, не объявит ли он, в конце концов, референдум о самоопределении Страны Басков? Как его партия будет взаимодействовать в этом плане с радикалами из EH Bildu в региональном парламенте?
Сейчас относительная сдержанность Уркулью контрастирует с растущими претензиями Маса в Каталонии. Опросы общественного мнения показывают, что баски менее заинтересованы в независимости, тогда как референдум в Каталонии может дать 51% в пользу ее независимости. Поэтому можно ожидать, что сам Уркулью и его партия EAJ-PNV будут выжидать и наблюдать за развитием событий в Каталонии и Шотландии в 2014 году. Что касается радиакального движения EH Bildu, то оно будет выражать нетерпение в деле обретения независимости Страной басков и оказывать давление на более умеренную в этом вопросе националистическую партию басков EAJ-PNV. Но теперь проблема самоопределения окончательно переместилась в политическую плоскость дискуссий в региональном парламенте. Отметим, что в настоящее время на языке басков говорит 700 тыс. человек из 2,3 млн. населения Страны Басков. При этом интересная деталь, пропорция владения языком среди молодежи выше, чем среди людей старшего поколения, что определенно свидетельствует об успехах баскского национального возрождения в постфранкистской Испании.
Никто сейчас точно не знает, к чему приведет националистический всплеск в упомянутых кризисных регионах Испании. По-видимому, даже глава Каталонии Артур Мас имеет смутные представление о конечных результатах своей деятельности. Именно это делает опасным региональный сепаратизм в Испании. Артур Мас уже пообещал, что он проведет референдум об отделении Каталонии от Испании в 2014 году, если его партия Convergència Democràtica de Catalunya (CDC) и возглавляемая им коалиция Convergencia i Unio (CiU) победят на ноябрьских 2012 года региональных выборах в Каталонии.
14 октября 2012 года епископ Барселоны заявил о поддержке католической церковью мирного обретения Каталонией независимости. 22 октября 2012 года каталонцы - четыре депутата Европейского парламента от Испании обратились с письмом к комиссару ЕС по юстиции Вивиан Рединг, чтобы Европейская комиссия повлияла на Испанию, чтобы та не использовала военную силу против сецессии Каталонии. В письме депутатов Европарламента говорится: "Мы обращаемся к Вам, чтобы выразить нашу глубокую обеспокоенность по поводу ряда угроз применения военной силы против населения Каталонии... В этих условиях Европейский Союз должен превентивно вмешаться, чтобы гарантировать разрешение каталонского конфликта мирным, демократическим путем". Каталонские политики пытаются нейтрализовать возможность применения восьмой статьи Конституции Испании, которая предусматривает возможность использования армии для защиты суверенитета и целостности страны. От Европейской комиссии каталонские евродепутаты хотели бы, чтобы она: "сделала публичное заявление, настаивающее на выводе из общественного обсуждения проблемы любой угрозы или самого применения вооруженной силы как способа разрешения этого политического конфликта". Подобное заявление каталонцев в Брюсселе было встречено насмешками в Мадриде. Однако за две недели до этого другой испанский депутат в Европарламенте Алейо Видаль-Квадрас в интервью испанскому телевидению заявил, что было бы целесообразно использовать федеральную жандармерию - т. н. Гражданскую гвардию Испании для подавления каталонских сепаратистов. В этих условиях именно Европейский Союз дает надежду каталонским националистам на безболезненное отделение региона от Испании. Заявление каталонских евродепутатов должно повлиять на избирателей Каталонии, чтобы они голосовали без страха за сепаратистов. Никто не сможет "использовать оружие", чтобы остановить процесс отделения Каталонии, если с нами Европа, - пытаются убедить их.
Дмитрий Семушин - европейский обозреватель ИА REGNUM
- «Стыд», «боль» и «позор» Гарри Бардина: режиссер безнаказанно клеймит Россию
- Производители рассказали, как выбрать безопасную и модную ёлку
- Обнародовано видео последствий ракетного удара в Рыльске — 1031-й день СВО
- Эр-Рияд трижды предупреждал Берлин об угрозе теракта в Магдебурге
- Путин предложил выделять дополнительные выходные работникам с детьми