"Поддержка президента Назарбаева и его политического курса сжимается, как шагреневая кожа. Последнее заявление общественности против членства Казахстана в Таможенном союзе - тому явное свидетельство"

Таможенный союз по-новому зазвучал в политике Казахстана. Еще на днях о существовании интеграционной структуры внятно могли говорить только бизнесмены да чиновники. Но уже завтра плюсы и минусы будут обсуждаться на многих этажах казахстанского общества. Сразу 138 человек в открытом письме - выступили резко против потери экономического суверенитета: так они оценили постепенный переход к общим таможенным правилам. Но интереснее, что подписанты вовсе не представляют одну партию или движение - среди них есть и представители оппозиции, и чиновники. В подавляющем большинстве против объединения по таможенному признаку выступили казахи - интеллигенция, общественные деятели. В контексте этого выступления можно легко говорить о трендах, которые зародились еще в конце 2009 года, когда именно казахская интеллигенция консолидированно выступила резко против президентской Доктрины национального единства. Нынешнее открытое письмо, авторы которого снова угрожают власти выступлениями, - прямой потомок тех выступлений. В совокупности - обе протестные и довольно массовые акции говорят не только о продолжении процесса самоидентификации казахов, но и новой волне политики национального толка, новом витке борьбы за нацию.

В плоскости растущей усталости от действующего президента рассматривает инцидент "Республика" - очередное стихийное выступление интеллигенции, по мнению газеты, говорит о том, что расхождение между государством и гражданским обществом превращается в противостояние, когда попадает в болевую точку.

"Судя по всему, в обществе набралась критическая масса. С чего бы вдруг? Давайте поразмышляем. С одной стороны, финансово-экономический кризис, который президент и правительство не столько преодолели, сколько заболтали, ударил по многим гражданам, не только по ипотечникам и малому бизнесу.

С другой - вышли на свет "буйные" политики, такие как Мухтар Аблязов, Акежан Кажегельдин, Рахат Алиев и другие, которые вступили в открытое противостояние с "Ак ордой" и тем самым создали второй "полюс" в "электрической цепи", необходимый для создания напряжения в стране. С третьей стороны, ко всему этому добавились недалекие, глупые и провокационные действия госорганов и отдельных лиц из окружения первого президента, в результате которых Назарбаев начал терять поддержку даже среди чиновников. Мы имеем в виду использование обвинений в коррупции и хищениях для расправы со своими политическими противниками, после которых стало понятно всем: в Казахстане нет стабильности и безопасности не только для собственности, но и для личности.

С четвертой - непросчитанный и бездарный захват государством "БТА Банка" привел к тому, что внешние рынки финансирования закрылись для Казахстана как раз в тот момент, когда он более всего нуждался в притоке зарубежного капитала. И чтобы профинансировать амбициозные инвестпроекты и программы борьбы с кризисом, пришлось просить деньги у Китая, отдавая ему взамен участие и контроль в крупных промышленных и инфраструктурных проектах.

Все это сильно напрягло и США, и Европу, и, как теперь выясняется, многих граждан внутри страны. В результате поддержка президента Назарбаева и его политического курса сжимается, как шагреневая кожа. Последнее заявление общественности против членства Казахстана в Таможенном союзе - тому явное свидетельство".

В плоскости выборов 2012 года рассматривает Таможенный союз (ТС) аналитический журнал Vox Populi - по мнению редакции, президенты неспроста гонят три страны в единую интеграционную структуру. Впрочем, если бы не одно "но" - когда речь заходит о некоторой потере суверенитета, и Астана, и Минск дружно игнорируют наднациональные структуры.

"Как замечательно Украина смотрелась бы в составе Таможенного союза! Очертания объединения тогда почти совпадали бы с картой СССР, да и экономической потенциал был бы сравним. Интеграция с Украиной стала бы мощнейшим внутриполитическим козырём российской элиты. По данным опроса "Левада-центра", с 2007 по 2009 год количество россиян, сожалеющих о распаде Советского Союза, выросло с 55% до 60%. Для России вообще характерен синдром эвокации - так знаменитый историк Арнольд Тойнби называл стремление возродить империю, характерную для жителей некогда великих, но распавшихся держав. Не случайно Путин назвал развал Союза "величайшей геополитической катастрофой ХХ века", а ко дню Победы в Москве планируют поставить плакаты с изображением Сталина. Если к январю 2012 года удастся запустить ЕЭП, это было бы неплохим подарком к новым президентским выборам в РФ, назначенным на ту же зиму. Более того, в 2012 году президентов будут переизбирать и в других странах ТС. Батька Лукашенко идёт на чётвертый срок. Учитывая активность белорусской оппозиции, ему совсем не помешает поддержка со стороны Москвы. У Нурсултана Назарбаева активных оппонентов нет. Зато есть искренняя любовь к объединительным процессам. Лавры объединителя постсоветского пространства стали бы достойным венцом его президентской карьеры. К тому же в перспективе нескольких лет встанет вопрос об обеспечении преемственности власти - и тут опора на Россию ему тоже не повредит. Таким образом, все три президента весьма заинтересованы в том, чтобы отчитаться о запуске ЕЭП именно к 2012 году. Не приходится удивляться, что они так спешат, несмотря на все издержки".

Интересно, что однозначно высказывается по теме и газета "Свобода слова". По мнению издания, экономические союзы в любом случае приведут к политическим. Материал с характерным названием "Back in USSR", подготовленный аналитической службой издания, оценивает перспективы альянса.

"Вслед за созданием Таможенного союза и параллельно с движением к единому экономическому пространству будет анонсирован Евразийский Союз. Продолжится формирование наднациональных органов управления, только теперь не экономических, а политических. Пионером здесь станет Евразийский парламент, он будет заниматься разработкой общего законодательства, единой внешней политики и национальной безопасности. Сразу после этого станет возможным и подготовка единой Конституции. Причем все это произойдет в ближайшее время...Так что завтра мы можем проснуться в другой стране".

"В Казахстане политическая элита беспокоится по поводу исламизации населения, в особенности молодежи"

Более или менее стал понятен на минувшей неделе всплеск интереса казахстанских чиновников к исламскому финансированию. Правительство Казахстана очень тесно связывает программу "Форсированного индустриально-инновационного развития" (ФИИР) с арабскими кредиторами. Мининдустрии прямо заявляет: дефицит программы составляет 50 млрд. долларов, его Казахстан надеется покрыть за счет исламских денег. Необходимо в этой связи добавить, что за две последние недели в республике была развернута мощная информационная кампания - с разницей в семь дней в Алма-Ате и Астане были проведены два форума по исламскому финансированию: как следствие, информационное поле страны в эти дни было предельно насыщенно оптимистичными материалами по теме. Кроме того, в эти же дни первый исламский банк, зарегистрированный в Казахстане, довольно быстрыми темпами получил у Агентства по финнадзору лицензию на ведение банковской деятельности, а по всей республике заговорили об альтернативных видах финансовой деятельности.

"Бизнес и власть" пишет о халяль-индустрии, разбирая ее потенциальное взаимодействие с ФИИР. Однако при этом издание совершенно справедливо замечает устами экспертов, что отнюдь не деньги арабского мира являются панацеей от финансового кризиса, а сама логика исламского финансирования. "По словам директора Российского центра исламской экономики Линара Якупова, сейчас вопрос стоит не в количестве привлеченных денег, а в их качестве. Исламские инвесторы к Казахстану в целом относятся уважительно, прежде всего потому, что страна стала первой в этом направлении, говорит он "&". И это очень большой вызов мусульманскому миру. "Сейчас очень важно, как казахстанский бизнес будет себя вести. От этого зависит, сохранится ли этот первоначальный интерес инвесторов к экономике республики", - отметил эксперт. Арабские кредиторы очень осторожны, соглашается с ним Сейсебаев. Пока все идет нормально, но не факт, что казахстанский бизнес оправдает ожидания мусульманских инвесторов, отмечает он. "Ведь до сих пор у местных предпринимателей нет понимания, что исламские финансы нельзя развивать просто в стороне. Если нет халяльного развития и бизнесмен не выпускает продукцию согласно принципам шариата, то и денег арабского мира вам не видать. Это закон. Очень много компонентов приходит в бизнес вместе с исламским финансированием. И это выгодно самим инвесторам. Ведь так у них появляются хорошего качества заемщики. Поэтому привлечение арабских инвестиций надо начинать с коренной переориентировки казахстанского бизнеса. А уж потом говорить об объемах привлеченных средств", - резюмировал собеседник".

Кроме того, издание публикует интервью с советником премьер-министра Бахрейна Абдуллой Хасаном Саифом, который, в принципе, говорит о том же самом.

"Чтобы создать почву для привлечения исламского финансирования в Казахстан, необходимо решить сразу несколько очень важных вопросов. Во-первых, привести законодательство республики в соответствие с требованиями арабского мира. Чтобы оно отвечало как нормам шариата, так и современным конституционным нормам. Поэтому законодательные акты должны быть детально пересмотрены. А для этого надо, чтобы в Казахстане работали компетентные специалисты. И это уже второй аспект. Ведь по требованиям арабских инвесторов клиент должен быть всегда доволен услугами фининститута. И любой работник исламского банка обязан четко знать, соответствует ли тот или иной кредит требованиям шариата. И третий важный момент - это государственная поддержка. С ее помощью общество будет осознавать, что данный продукт действительно нужен Казахстану. Иначе, если не будет широкого распространения и информации об этом продукте и виде услуг, то общество не примет данную инициативу".

Вполне оптимистично высказывается и "Курсив", выяснивший, что казахстанский рынок исламского финансирования уже не ограничивается деятельностью одного банка. В Алма-Ате успешно действует компания, предоставляющая услуги исламского страхования, так называемого "такафул".

"Как исламское, так и традиционное страхование представляют собой инструменты, позволяющие оказывать финансовую помощь всем, оказавшимся в затруднительном финансовом положении, и являются общепризнанными современными способами снижения рисков. "Я уверена, что в будущем такафул-компании смогут на равных конкурировать с традиционными страховщиками, так как основная задача исламского страхования - не просто защита своих интересов от непредвиденных обстоятельств путем солидарного участия в убытках, но также и получение прибыли, которая распределяется среди всех участников, - отметила г-жа Елдесбай [председатель правления страховой компании - ИА REGNUM Новости]. - Сейчас для полноценной работы исламских страховых организаций АФН готовит проект предложений о внесении некоторых изменений в Закон РК "О страховой деятельности". После этих поправок рынок исламского страхования в Казахстане получит достаточно ощутимый импульс для дальнейшего успешного развития".

Но вот что занятно - сайт Inosmikz.com, специализирующийся на переводах из западных СМИ, устами французского радио отмечает тенденцию, от которой открещивается подавляющее большинство исламских финансистов. Речь идет о росте исламизации Казахстана.

Radio France internationale, являющееся наравне с Deutsche Welle третьей наиболее слушаемой международной радиостанцией в мире после BBC World Service и Voice of America, передало 23 марта репортаж под названием "В Казахстане политическая элита беспокоится по поводу исламизации населения", уточняя, что речь идёт в особенности о молодежи. Правительство Казахстана, по словам радиостанции, "пытается продвигать рациональный и умеренный ислам, что оказывается трудным в этой очень богатой нефтью и минералами бывшей советской республике, где огромное большинство населения остается бедным, тогда как несколько олигархов, все - близкие к власти, накопили огромные состояния".

"Нацбанк, скорее всего, ссужал деньги по более высокой цене, чем занимал их на рынке, пользуясь тем, что для банков второго уровня оказались недоступными внешние заимствования"

Макроэкономические прогнозы в Казахстане все еще довольно сдержанны, особенно на фоне показателей соседей по СНГ. При этом на минувшей неделе банкиры спрогнозировали довольно занятную вещь: в республике снова наметился рост кредитования. Это не избавляет отрасль от ключевых проблем - перегруженности населения кредитами и плохих долгов в целом. Однако если наметившийся тренд действительно будет устойчивым, разговоры о том, что спад в Казахстане будет еще более резким, представляются несколько преувеличенными.

Журнал "Центр Азии" анализирует официальные данные - не факт, что каждой цифре, озвученной в правительстве, можно верить, однако при этом у авторов издания, близкого к Казахстанскому институту стратегических исследований, получилась довольно убедительная картина.

"Итак, стабильность и управляемость экономической ситуации - сегодня основной вопрос. Можно ли в Казахстане рассчитывать на сохранение макроэкономической стабильности, на твердый курс национальной валюты, на поддержку занятости и спроса на фоне достаточно зыбкой посткризисной обстановки? Ответ на этот вопрос зависит от государства во многом, но не во всем. Отсюда, видимо, и сдержанность в макропрогнозах, и стремление Астаны сформировать финансовую "подушку безопасности" для поддержания деловой активности и защиты внутреннего рынка.

2010 год начался с непростых событий внешнего плана, способных прямо влиять на внутренние рынки. Это, в частности, ввод Таможенного союза, который снимает экономические границы с северными соседями и, соответственно, несет Казахстану импорт российской инфляции. Конечно, плюсов союз должен принести все же больше, чем минусов: в Минфине, например, ждут роста поступлений ввозных пошлин. Но и к вызовам, которые несет это объединение, надо готовиться. Не работают в пользу стабильности и сохраняющиеся проблемы банков с нераспроданной залоговой недвижимостью, и огромные объемы накопленных в период кризиса внутренних долгов, с чем тесно связаны проблемы бизнеса. В Казахстане обширная прослойка малого бизнеса, от которой зависит занятость и экономическая активность широких масс населения, особенно в регионах. Поддержка бизнеса со стороны государства - это важно, другой вопрос - насколько она эффективна".

При этом важно, что Астана оговаривается о крупном суверенном заимствовании на рынке исламского капитала уже в этом году. "Как отметил министр финансов РК Болат Жамишев, наиболее подходящей сферой для такого финансирования будет строительство автодорог, нужно лишь "создать правовую базу, которая позволила бы государству проводить эмиссию заемных инструментов исламского банкинга". Любопытно, что пока на исламский финансовый рынок госучреждения не выходили - они не могли быть участниками сделки исламского займа. Но в Казахстане намерены создать прецедент. Предложение министерства состоит в том, чтобы дать госучреждениям РК право выпуска ценных бумаг для привлечения исламских займов. Еще один сигнал о том, что государство активно привлекает деньги извне, пришел 16 марта из Фонда прямых инвестиций KGF. Открытый в Казахстане всего полгода назад, фонд уже в ближайшие недели начнет финансировать проекты в несырьевых отраслях экономики. К сфере интересов инвестора относится широкий спектр отраслей, где есть бизнесы с годовой выручкой от 5 до 100 млн. долл. Соинвесторами фонда являются Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) и "дочка" ФНБ "Самрук-Казына" KGF Kazyna Capital Management. Фактически KGF становится каналом прямого вложения денег европейского фининститута в частные казахстанские проекты. Стоит отметить, что это едва ли не первый после кризиса факт возобновления доступа частного бизнеса Казахстана к ресурсам западного капитала.

В целом заметно, что стремление властей Казахстана привлечь больше ресурсов для инвестиционных задач стало одним из основных внутриэкономических трендов марта. Показателен недавний призыв президента к акимам регионов последовать его примеру и активнее контактировать с инвесторами, стимулируя их вкладывать в экономику страны. Впрочем, государство сегодня стремится не только занимать деньги, но и радикально повысить извлечение налоговых выплат с компаний-экспортеров, причем диалог с последними строится жестко. Таким образом, вопрос о поиске государством дополнительных инвестиционных ресурсов переходит в политическую плоскость. А это уже очень серьезно, ведь разговор идет о пересмотре базовых контрактов".

Рост кредитования обсуждает деловая газета "Бизнес и власть" - не умаляя проблем, лежащих на плечах банков второго уровня, издание оговаривается, что снижение стоимости фондирования приведет к снижению ставок по кредитам.

"Глава Банка ЦентрКредит также считает, что текущие ставки по займам должны быть снижены. "В 2009 году в среднем ставки по кредитам были на уровне 16-18%, но мы надеемся, что за счет снижения стоимости фондирования они снизятся до 13-14%. В 2010 году должна стабилизироваться и ситуация с проблемными займами. Однако качество ссудного портфеля банков, способность заемщиков возвращать кредиты в большой степени будет зависеть от скорости восстановления экономики", - говорит банкир.

С банкирами соглашается и гендиректор рейтингового агентства "Эксперт РА Казахстан" Игорь Нуждин. Помимо удешевления источников фондирования снижению ставок будет способствовать и умеренная инфляция, рассуждает он, но по-прежнему высокие кредитные риски будут сдерживать эту тенденцию. "В этой ситуации подход банков к кредитованию, на мой взгляд, будет дискретным, то есть хорошие заемщики смогут получить средства на приемлемых ставках, а плохие - нет. Что касается проблемы перенасыщения ликвидности, она действительно есть, и это лучше, чем ее отсутствие. Но не стоит забывать, что высокая ликвидность обходится банкам дорого, так как инструментов, покрывающих стоимость ее привлечений, не так много", - резюмировал Нуждин".

Впрочем, в полемику включилась и "Республика" - издание публикует цифры консолидированной финансовой отчетности Национального банка за прошлый год. Впрочем, к этому документу есть ряд вопросов - не подписанная главным банкиром страны Григорием Марченко, она неожиданно появилась на сайте банка первого уровня, откуда спустя один день исчезла без объяснений. Интересно, что обычно такие отчеты в Казахстане публикуются не ранее апреля-мая. Издание отмечает занятную вещь - национальный банк страны воспользовался ситуацией и сумел показать прирост процентных доходов.

"Динамика основных показателей Нацбанка за прошлый год выглядит впечатляюще. Его консолидированные активы выросли в 1,6 раза, до 4 трлн 332,7 млрд тенге, капитал - в 2,8 раза, почти до 723 млрд тенге, чистая прибыль - на 33,3%, до 44 млрд тенге.

Главным источником последнего результата стали процентные доходы центрального банка, хорошо заработавшего в кризисные времена на поддержке банков второго уровня. По этой статье у Нацбанка прирост составил почти треть (32,2%), до 73,5 млрд тенге, тогда как его процентные расходы сократились на 25,5%, до 19,6 млрд тенге. Из этого расклада следует, что Нацбанк, скорее всего, ссужал деньги по более высокой цене, чем занимал их на рынке, пользуясь тем, что для банков второго уровня оказались недоступными внешние заимствования".

"Русский - друг, турецкий - брат, английский - гуру, китайский - сосед, казахский - искусство"

Развитие казахского языка - одна из самых больных тем для обсуждения в современном казахстанском обществе. Любые попытки вывести ее на уровень полемики или обсуждения неизменно заканчиваются взаимными упреками и обвинениями. А зачастую и откровенно шовинистскими лозунгами. За 20 лет независимости республики языковой вопрос так и не сумел выбраться за пределы маргинальной среды - таков главный итог информационных разборок. Поэтому любое публичное упоминание казахского языка вызывает молчаливое отторжение общества. Но отрадно: попытки продолжить общественную дискуссию - какой должна быть роль и место казахского языка - продолжаются. И довольно часто авторы вещают с оглядкой на две самые крупные языковые группы в стране. А это значит - ситуация постепенно сдвигается.

"Свобода слова" в поисках методологии перехода на казахский язык. Это уже не первый материал из серии, которую редакция задумала как попытку возврата полемики в системное и конструктивное русло. Но чаще всего авторы скатываются в откровенное противопоставление казахского языка русскому. Впрочем, бывают и исключения.

"Пусть каждый язык займет свою заслуженную нишу. Тюркский язык, к которому относится казахский, никогда не был языком науки. В средние века говорили, что арабский язык - для религии, персидский язык - для поэзии, тюркский язык - для военного дела. В те времена кипчакский диалект тюркского языка был международным языком большей части степной Евразии. Арабы потому и называли ее Дешти Кипчак. В то время великий тюркский поэт Алишер Навои говорил о языках так: арабский - корень, фарси - сахар, хинди - соль, тюрки - искусство. Конечно, со средних веков прошло немало лет, и за это время арабский, фарси и хинди утратили былое значение, да и тот тюрки (чагатайский), о котором говорит Навои, уже в прошлом. Тем не менее, казахский язык, как прямой потомок тюркского и кипчакского языков, сохранил их главные свойства... Сейчас нас уже окружают другие языки: русский, английский, китайский. Поэтому, перефразируя Навои и экстраполируя на казахский, можно сказать о современных языках: русский - друг, турецкий - брат, английский - гуру, китайский - сосед, казахский - искусство".

О том, что казахский язык так и не стал государственным, пишут авторы сайта "Диалог". По их мнению, мешает этому отношение носителей языка к русскоговорящей части населения. "В начале перестроечных годов российский критик Андрей Нуйкин, комментируя национально-освободительные движения в союзных республиках, отмечал, что немалую роль в становлении национального самосознания играет родной язык. При этом критик подчеркнул, что больше всего не повезло казахскому языку, который за годы советской власти переводили с кириллицы на арабский язык, затем на латиницу и вновь на кириллицу. Это привело к тому, что многие казахи в итоге стали забывать родной язык. Плюс полиэтничный состав населения, в котором русский автоматически стал языком межнационального общения. Всё это, по мнению Андрея Нуйкина, привело к вытеснению казахского языка русским языком. Увы, спустя 20 лет после принятия закона о языках становится ясно, что ни национальное самосознание казахов не выросло, ни казахский язык не стал выразителем единства народа".

Впрочем, скажем, казахскоязычная газета "Ана тiлi" ("Родной язык") на аналитике не заморачивается, прямо призывая казахов начать с отказа от окончаний к фамилиям. "При содействии Министерства культуры и информации в Астане прошел круглый стол, касавшийся нового формата написания фамилий. В собрании приняли участие депутаты Мажилиса, участники правительственной комиссии ономастики, представители интеллигенции, ученые и исследователи...Неверная политика советских времен, наделившая нас окончаниями к фамилиям "-ов, -ев" накладывает отпечаток на наши традиции и прошлое. Именно поэтому собравшиеся за круглым столом обсудили самые острые и наболевшие проблемы, касающиеся фамилий. Также обсуждались возможные выходы из сложившегося положения. Поневоле на ум приходят слова великого Бауржана Момышулы: "Главным признаком достояния нации является сохранение богатства языка, и его чистоты". В этом году мы отпраздновали 19-летие нашей независимости. Но до сих пор не смогли изменить фамилии. Поэтому долг каждого казаха не лениться, а приложить усилия для решения данной проблемы".