Доктрина национального единства довольно неожиданно стала предметом бурного обсуждения в Казахстане. Документ, в котором создатели постарались отразить основные аспекты межэтнического согласия в республике, спровоцировал бурную реакцию национал-патриотов. Их громкие заявления и обещание провести массовую голодовку в канун очередной годовщины декабрьских событий (16 декабря 1986 года) привели к общественной полемике вокруг Доктрины. Примечательно, что в сущности - проект, выставленный на обсуждение, мало отличается от привычных образцов номенклатурной писанины. Однако в Казахстане, где открытая политика - продукт дефицитный, а общественное обсуждение ведется разве что только вокруг послания главы государства к народу, сам факт публичного анализа очередной инициативы власти привлек повышенное внимание прессы к вопросу. При этом есть одна характерная деталь, отмеченная наблюдателями. Многие люди, поддержавшие тезисы Шаханова, по логике, придерживаются зачастую прямо противоположных политических взглядов. Например, против казахстанской гражданственности выступили демократы. Эта деталь, пожалуй, самая "говорящая". Она наглядно демонстрирует интеллектуальный возраст казахстанской политики.

"Осталось последнее, чтобы вытянуть лидеров оппозиции из долговременной маргинальности. Это последнее - национализм"

Поэт Мухтар Шаханов опубликовал открытое письмо, в котором выразил недовольство многими тезисами Доктрины. Под обращением подписались многие общественные и политические деятели страны, большинство из которых находится в оппозиции к действующей власти. Фактически с его пресс-конференции началось обсуждение документа.

"Приводя неопровержимые доводы, мы выразили свое негодование против доктрины, выдвинутой Ассамблеей народа Казахстана "Казахстанская нация", берущей свое начало от "американской нации", но измененной после наших бурных возражений, лицемерно завуалированной доктриной "Национального единства", - пишет Шаханов. - Потому что с принятием доктрины "Национального единства" мы становимся единым народом, как в Соединенных Штатах Америки. А казахская нация, в свою очередь, превращается в один из многочисленных этносов, живущих в нашей Республике. О разделении на нации, так же о почитании истории и самобытности нации не может быть и речи. Благодаря политике "триединства языков" русский и английский языки будут занимать господствующую и прогрессирующую роль, а казахский язык постепенно вымрет, потеряв свою коммуникационную роль и разнообразные функции".

"Если власть до 17 декабря 2009 года не прекратит и не приостановит сомнительной доктрины "Национального единства" ("казахстанской нации"), выдвинутой нелегитимной Асссамблеей народа Казахстана, которой как таковой нет ни в одном государстве, и выступает в роли второго парламента; если не согласится решить наши 10 требований, принятых 20 сентября во Дворце республики при поддержке 4 тысяч человек, особенно о принятии Закона о государственном языке, и об открытии телеканала на государственном языке, работающего 24 часа в сутки, я и граждане, не согласные с уничтожением нации и языка, объявляем голодовку".

В свою очередь партия "Ак Жол" (Светлый путь) публикует анализ документа. Заместитель председателя партии отмечает, что в прошлом месяце партия презентовала проект Концепции новой национальной политики РК на 2010 - 2020 гг.

"Понятие "Казахстан" означает "земля казахов", "казахская земля", - рассказывает автор на сайте интернет-газеты Contur.kz. - Очевидно, что все названия государств, оканчивающихся на "стан" означают то же самое - Туркменистан ("земля туркмен"), Узбекистан ("земля узбеков"), Афганистан ("земля афганцев"), Кыргызстан ("земля кыргызов"), Таджикистан ("земля таджиков") и т.д. Никому не взбредет в голову говорить о том, что в этих странах проживают "туркменистанская", "узбекистанская", "афганистанская", "кыргызстанская", "таджикистанская" и др. нации. Почему же мы в Казахстане должны называться "казахстанской нацией". Совсем другой и очень важный вопрос - что мы подразумеваем под понятием "казахская нация". Совершенно очевидно, что казахи как этнос составляют основу ("костяк") казахской нации, однако понятие "казахская нация" включает в себя не только казахов".

Казахстанский центр гуманитарно-политической конъюнктуры провел круглый стол по теме "Роль Научно-экспертного совета при Ассамблеи народа Казахстана в процессе консолидации этносов Казахстана", о чем оповестил на своем сайте www.sarap.kz. Впрочем, заявленная тема к обсуждению не имела почти никакого отношения. В итоге все так или иначе свелось к полемике вокруг Доктрины национального единства.

Первым выступил член Ассамблеи народа Казахстана Георгий Иорданиди. Тема его доклада - "Динамика развития Ассамблеи народа Казахстана, ее перспективы в свете доклада Президента РК на XV-ой сессии АНК".

"После того как был принят закон об АНК, и ее 9 членов стали депутатами парламента, ассамблея стала конституционно-совещательным органом. Естественно, после этого стали ставиться задачи более серьезные. Так начался 3-й этап. На 14-й сессии АНК он был сформулирован таким образом: "Ассамблея народа Казахстана должна продолжить процесс формирования единого, сплоченного казахстанского народа. Вы знаете, что тогда было изменено название ассамблеи, когда в ее названии слово "народов" было заменено на слово "народа". Появился лозунг - мы казахстанцы. И как раз проект Доктрины национального единства Казахстана раскрывает смысл и содержание этого лозунга. В проекте доктрины основные моменты прописаны четко. Но семь основных направлений реализации доктрины не всегда могут быть правильно поняты простым человеком. Поэтому необходимо их разъяснение в широких кругах народа, чем в настоящее время собирается заниматься Ассамблея народа Казахстана и, в частности, Научно-экспертный совет при АНК".

Далее выступил Саин Борбасов, Главный эксперт Казахстанского центра гуманитарно-политической конъюнктуры, доктор политических наук, профессор. Тема его доклада - "О некоторых парадигмах национальной политики".

"В первую очередь мы должны определиться, какими терминами в теории национального строительства необходимо оперировать. Одна из парадигм национального строительства - это ассимиляторский процесс. Многие из ведущих, доминирующих держав являются ассимиляторами. То есть - это плавильный котел во главе США. В данном процессе народы сближаются, становятся народом с единым языком, единой культурой, единым образом жизни, менталитетом. Они становятся гражданами определенного государства и этнические аспекты уходят на второй план. Такими государствами сейчас становятся Индия, Франция, Китай. Например, в Индии проживает около 900 народов и в последние 40-45 лет около 200 из них исчезли. Такой же процесс активно происходит и в Китае. Там около 300 малых народов в последние 2-3 века стали китайцами. Плавильным котлом стала и Россия. Начиная с 1929 г. по 1991 г. в России исчезло больше 60 малых народов".

После выступил Л.И. Пухович, член Научно-экспертного совета при Ассамблее народа Казахстана с докладом "Роль государственного языка в формировании национального единства Казахстана".

"...Но вот пришла независимость, и в бывших республиках СССР, где проживал значительный процент населения, для которого единственным языком общения был русский, почувствовали себя неуютно. Статус русского языка, как государственного испарился вместе с последним лидером СССР, Горбачевым, и миллионы так называемых русскоязычных стали чужими на земле, на которой они родились и где покоится прах их предков. Особенно остро это ощутили некоренные жители Прибалтики, Молдовы, и ряда других республик бывшего СССР, где вытеснение русского языка происходило откровенно и бесцеремонно. Оскорбительные реплики типа "Чемодан, вокзал, Россия" были не только на устах националистов, среди которых, как не странно было немало этнических русских, свободно разговаривающих на языке коренной нации, но и в средствах массовой информации. Водораздел конфликтов проходил не столько в головах, сколько в языках бывших коллег по работе и соседей по дому. Неудивительно, что во время войны в Приднестровье, этническая принадлежность была не определяющим фактором принадлежности к той или иной стороне конфликта. На Украине до войны не дошло, но великому и могучему пришлось нелегко даже в местах плотного проживания русских в Донбасс, Крыму и ряде других регионов.

В Казахстане, где язык коренной нации к моменту независимости находился в наиболее неблагоприятном положении, переход к повсеместному применению казахского языка в сферах государства проходил в мягком режиме. Да и трудно было предположить, что порядка больше половины граждан страны вдруг заговорят на языке, который для них мало чем отличается, чем какой-либо другой иностранный язык. Будем откровенны, что говорить, в глубине души, каждый надеялся и все еще надеется, что на мой век хватит и одного русского, а там будет видно. В результате после 18 лет независимости, казахский остается языком общения не во всех регионах страны и главным образом, в сельской местности.

При всей сложности проблемы, задача по дальнейшему внедрению казахского языка выполнима. И для этого не нужно ждать еще 18 лет, пока язык будет изучаться в должной мере в яслях и школах. Первое и основное правило изучения любого языка это возможность его применения на разных степенях изучения. Даже простейшие фразы типа "Как дела? Как самочувствие? Где работаешь?" требуют постоянного закрепления на улице, на базаре, в офисе и т.д. Эта стадия знания языка считается самой первой и, как правило, не требует особых усилий в ее овладении. Более того, практически все население знает и может применять эти фразы без подготовки. Далее следует вторая простейшая степень, которая называется элементарной, целью которой является обучение коммуникации при покупке продуктов и вещей, простейшие диалоги на транспорте, на работе и на улице. Еще эту степень называют языком выживания, предполагая, что человек может обойтись этим набором фраз, чтобы понять и быть понятым в чужой языковой среде. Если Вы свободно обходитесь без русского языка на базаре, то и в магазине или в кафе Вы уже попытаетесь также активно применять запас тех же фраз. Из своего собственного опыта автор статьи может сказать, что единственной помехой для такого диалога может стать русский язык, который сразу включается, как только общение на казахском языке затрудняет понимание. То есть, знание русского языка является помехой при общении на казахском. Второе, и немаловажное условие овладения языком - это разветвленная сеть курсов казахского языка. Занятия на первой и второй ступенях в течение года должны проводиться бесплатно для всех желающих за наш с Вами счет, то есть из бюджета. За подготовку на дальнейших уровнях обучаемому уже придется платить из собственного кармана, но такая схема применяется во многих странах, где имеется иммиграция, например в Канаде, Израиле, Германии. Государство учит Вас языку бесплатно, чтобы Вы смогли выжить в стране, а дальше, если Вы хотите получить хорошую работу, совершенствуйте свои навыки самостоятельно, и если надо, платите деньги из собственного кармана".

Андрей Чеботарев, Директор Центра актуальных исследований "Альтернатива", член Научно-экспертного совета при АНК выступил с докладом "О необходимости научно-аналитического обеспечения деятельности государства в сфере межэтнических отношений".

"Национальная политика Республики Казахстан должна базироваться в перспективе на исследовании потенциала управляемости и выработке механизмов самоорганизации. В идеале такая политика должна не только фиксировать, отражать, но и предвидеть, чтобы упреждать и эффективно разрешать потенциальные конфликтные ситуации и создавать максимально бесконфликтное пространство социальной жизни.

Политическое рассмотрение проблемы межэтнических отношений необходимо дополнить прагматическим, управленческим видением, на основе реальной и позитивной в смысле несомненности информации. В каждой правительственной программе должны рассчитываться этнополитические последствия возможных преобразований в трансформации территорий, производств и технологий. Необходимо учитывать и такой фактор, как влияние той или иной информации на ситуацию, к которой она относится.

Иначе говоря, в процессе реализации национальной политики основной упор должен быть сделан не столько на идеолого-пропагандистские и политико-административные, сколько научно-исследовательские и информационно-аналитические ресурсы и механизмы, включая разработку собственного, заимствования зарубежного и использование соответствующего инструментария".

Далее последовала дискуссия, в которой слово взял Мухит Асанбаев, Вице-президент Казахстанского центра гуманитарно-политической конъюнктуры. "Сам по себе, проект Доктрины национального единства Казахстана отражает многие вещи, он очень актуален и необходим для нашего общества. В нем отражено основное понимание, принципы и задачи. Однако в него необходимо внести ряд принципиальных корректив. В проекте Доктрины национального единства Казахстана тема языка имеет ряд спорных, противоречивых моментов. Например, не совсем понятен тезис о развитии трехязычия в Казахстане. Нам бы для начала с двумя языками разобраться, а тут еще третий появился. Мне, кажется, необходимо сначала разобраться с ролью и соотношением двух языков - государственного (казахского) и официального (русского) в нашем обществе. А потом уж заявлять такие цели, как трехязычие".

Айдос Сарым, руководитель Фонда Алтынбека Сарсенбаева: "проект Доктрины национального единства Казахстана - документ сырой, недоработанный. Играть с такими вещами, как казахская нация, казахстанская нация уже невозможно. Нужна в любом случае определенность. Почему, например, не изучают казахский язык? Потому что сама власть дает противоречивые сигналы. Например, на 15-й сессии АНК президент сказал - будем изучать государственный язык, а кто-то другой (из чиновников) говорит: не будем торопиться в этом деле. Все это расхолаживает общество... Возьмем бурлящий котел, - сейчас он заморожен. Закинем туда свинец, бананы, арбузы, шерсть и т.д. Что в итоге произойдет? Останутся только те материалы, которые наиболее способны выживать, переносить высокие температуры. А я уверен, что не все выдержат такие температуры. Мы говорим о многоэтничности, но этот фактор преходящий. Я уверен, что через 20 лет структура населения будет еще более этнически однообразной, чем сегодня. И это этническое большинство никогда не признает формирования нации на полиэтничной, или гражданской основе".

Аналитическо-информационное бюро "Пик" отмечает немаловажный тренд казахстанской политики: оппозиция маргинализируется, все больше уходя в национализм. И больше не обращает внимания на некоторое несоответствие заявленных лозунгов - предпринимаемым действиям. "Нация строится не на основе обвинений, а на основе поисков общего, нечто объединяющего. Назарбаев предлагает общее - казахстанскую гражданственность. Как ни парадоксально, но факт, что инициативы "сверху" позволяют несогласным объединяться.

Действительно - кто постоянный подписант и в одном лице оппонент межэтническим инициативам "сверху"? Из заявлений авторов Открытого письма Президенту виден узкий круг этих персон. Деятели неоднократно проигрывавшей по результатам всех экзит-поллов и подсчетов оппозиции. Плюс группка малоизвестных общественных активистов. Плюс подписавшиеся лица из деятелей науки и культуры.

Страшно далеки они от народа. Дальше, чем некогда были декабристы 1825 года. И подписанты пытаются сохранить в рукаве этническую (национальную) карту? Не спорю, что идея общегражданского единства мешает надеждам кое-кого использовать голоса казахских избирателей. Партия "Ак жол" даже термин "диаспора" перевела из научного употребления в политический лексикон своей Концепции. Но не следует смешивать науку и политику. Беда, когда вместо молоточка гвозди забивают большим молотом. Больше вероятность попасть по пальцу собственному.

Лидерам оппозиции полезно бы почитать статьи и диссертации о постклассовом характере современных обществ. Полезно им почитать, чтобы найти настоящую опору и расширить хоть собственную значимость. Пока что видно одно - страшно далеки от нужд простого обывателя деятели оппозиции. Идущий пешком или едущий на подержанном авто не может иметь общие экономические интересы с проезжающим на крутой иномарке.

Для оппозиции словно нет кризиса здравоохранения и образования. Позабыли они о необходимости местного самоуправления. Многое что они не видят и на кое-что закрывают глаза. Обыграла их власть: "Хотите выборность акимов - вот Вам акимы, утверждаемые на сессиях маслихатов".

Осталось последнее, чтобы вытянуть лидеров оппозиции из долговременной маргинальности. Это последнее - национализм. Я далек от утверждения, что "патриотизм есть последнее прибежище негодяев". Но откуда черпать т.н. деятелям оппозиции оправдание для собственной активности как не в противодействии власти по вопросам межэтнических отношений".

"Таможенный союз - дело не простое"

Что принесет стране Таможенный Союз - эта тема, чем ближе 1 января 2010 года, тем больше осуждается в прессе. Отчасти - это следствие информационной неразберихи, отчасти - абсолютного неумения или нежелания официальных СМИ внятно объяснить процессы, в которые вовлечена республика. Если к этому добавить попытки "замолчать" реальное состояние дел в социально-экономическом блоке Казахстана, банковские дефолты и периодически возникающие теории нового витка кризиса, - можно наглядно представить себе информационный фон вокруг интеграционной структуры, долгосрочные перспективы которой неясны, но из-за которой поднимутся цены на потребительские товары.

Ресурс Inosmi.kz - исправный поставщик новостей о Казахстане с Запада, бывает, цитирует статьи по принципу индекса скандальности. Но чаще - отмечает занятные тренды: "Согласно результатам проведенного структурой JPMorgan Chase аналитического исследования, между 2006 и 2008 годами российские компании получили $220 млрд. взаймы от банков или путем продажи облигаций. Это эквивалентно 13 процентам валового внутреннего продукта России. "В объединенных Арабских Эмиратах эта цифра составила $135,6 млрд. или 53 процента от ВВП, в Турции она составляла $72 млрд. или 10 процентов, а в Казахстане - $44 млрд. или 44 процента от ВВП", - говорится далее в статье из газеты New York Times. Получается, по этой части к Объединенным Арабским Эмиратам ближе всех находится Казахстан".

При этом экономика Казахстана, не знающая слова "конкуренция", и раньше не отличалась логичностью. В момент спада многих, что называется, "понесло". Многие СМИ Казахстана точечно отмечают важные рыночные симптомы.

"Недавно в Алматинской области произошло ЧП: сразу 33 человека из четырех сел Уйгурского района оказались в инфекционной больнице с диагнозом сальмонеллез после употребления тортов и пирожных. Как выяснилось, сладости готовили в подпольном цехе поселка Шилик, а потом привозили на продажу в Чунджу, - отмечает "Караван". - жалобы на качество продуктов в редакцию поступают регулярно. Так, жительница поселка Маловодное Алматинской области Раушан Жунусова сообщила: в магазинах поселка продается чай известной марки со странными добавками.

- Обычного черного чая в наших магазинах нет, а после чая с добавками люди покрываются пятнами, чихают, кашляют, - говорит Раушан Жунусова. - У многих появилась бронхиальная астма. Откуда? По традиции, чая мы пьем много. И просто вынуждены покупать то, что продают. Может, акимат разберется, что это за чай? Алматинка Светлана Ягодникова регулярно отоваривается на рынке, что расположен на трассе Алматы - Бишкек Алматинской области:

- Когда я вижу, в каких условиях продаются продукты, а мясные туши валяются прямо на земле, становится плохо. У меня маленькая зарплата, поэтому вынуждена ездить на этот рынок. Происхождение многих продуктов, овощей вообще непонятно. Одни продавцы говорят, что везут их из Кыргызстана, другие - из Китая. Третьи утверждают: все местное. Несколько раз брала вареную колбасу, сосиски, так внутри - как будто картон. Даже собаки отказываются есть! Отнесла обратно продавцу. На мой вопрос, кто производитель, мне ничего не ответили и вернули деньги".

"Сегодня накрутка на мясную продукцию составляет от 100 до 200% - эта информация от самих игроков рынка. Фермеры вынуждены продавать скот, так как его содержание себя не оправдывает, а некоторым горожанам мясо уже не по карману, - "Комсомольская правда в Казахстане" провела собственное расследование. - В преддверии праздников спрос на мясо возрастает, растет и его стоимость. Впрочем, вторая позиция увеличивается и вне зависимости от красных дат. Бифштекс становится "золотым", при этом мы, казахстанцы, живя в исконно животноводческой стране, едим и австралийское, и бразильское, и российское, и китайское мясо...Главные причины продажи скота и сокращения поголовья - практически повсеместная передача пастбищ в частные руки и крайне низкая оптовая цена на мясо".

Несколько глобальнее подошла к проблематике "Новая газета", рассказавшая на своих полосах о круглом столе Института политических решений. Эксперты на нем обсудили третью волну кризиса.

"Тема встречи была обозначена так: "Третья волна кризиса в Казахстане: неизбежная реальность или игра воображения?". ИПР провел экспертный опрос, результаты которого сообщил модератор заседания Ерлан Смайлов. На вопрос о возможности возникновения третьей волны кризиса народ ответил следующим образом: 33% опрошенных заявили, что вероятность средняя, 26% - высокая, 19% - низкая, 6% вообще свели эту вероятность к нулю. По оценке современной ситуации 56% опрошенных отметили, что кризис уже "на дворе", 20% - что он на "пороге", и лишь 13% оптимистов сказали, что сейчас идет восстановление после кризиса. Уровень эффективности антикризисных мер оценили следующим образом: на средний балл - 56%, низко - 36% и высоко - всего 6% опрошенных. Среди факторов, способствующих наступлению третьей волны кризиса, на первом месте, по мнению людей, стоит снижение спроса на потребительском рынке Казахстана, на втором - рост просроченной кредитной задолженности банкам, на третьем - ухудшение в секторе малого и среднего бизнеса, и снижение цен на нефть - на четвертом месте. Более всего от кризиса пострадала сфера услуг и торговли - так заявили 46% опрошенных, 30% сказали, что строительный сектор пострадал больше, а 26% отметили финансовый сектор. Если грянет третья волна, 36% предположили, что она охватит весь мир, 23% сказали, что она будет носить локальный характер, и 3% опрошенных надеются и верят, что кризис вообще обойдет стороной Казахстан. В конце своего выступления Ерлан Смайлов сделал вывод, что "большинство опрошенных считает: кризис - это реальность, а не наше воображение".

На таком фоне в Казахстане начнется действие Таможенного Союза. Что сделают чиновники с хорошим и своеременным начинанием? Сумеют ли реализовать необходимый комплекс мер? Better.kz задумывается о долгосрочной перспективе образования.

"Участие в Таможенном союзе для Казахстана явится дополнительным фактором, обеспечивающим его экономическую и политическую стабильность, позволит существенно расширить потенциальные рынки сбыта как для дальнейшего развития более или менее благополучных в настоящее время отраслей экономики (топливно-энергетическая, цветная и черная металлургия, зерновое хозяйство), так и для возрождения пришедших в упадок (виноделие, производство фруктов, овощей и т.д.). Будут созданы более благоприятные условия для кросс-страновых переливов капитала и рабочей силы, что, безусловно, явится мощным фактором экономического и социального развития. Существенно расширится сфера конкуренции, что, в конечном счете, также окажет позитивное влияние на общеэкономическую динамику. Необходимым и неизбежным станет интенсификация взаимодействия стран-участниц Таможенного союза, направленного на решение инфраструктурных, экологических и иных масштабных задач, требующих объединения усилий.

Вместе с тем вполне очевидно, что не удастся избежать и минусов. В частности, Казахстану будет довольно трудно отстаивать собственные экономические интересы, учитывая абсолютное экономическое доминирование России в структуре союза. Несомненно, придется потесниться экономической и политической элитам Казахстана. Наиболее острыми при этом станут проблемы, возникающие как следствие передела отношений собственности и власти.

Несомненно, процесс согласования страновых интересов и целей с союзными будет непростым и небыстрым. Об этом свидетельствует не только общемировой опыт, но и наш собственный, накопленный в последние десятилетия. Однако, региональная интеграция (регионализация) на данном этапе развития закономерна и неизбежна. И здесь, как ни странно, процесс позиционирования себя в Таможенном союзе, станет определяющим, с точки зрения умения держать "политесную паузу", с целью определения роли партнера - "торговец" или "умелец" перед тобой... Ведь может статься, что и то, и другое одновременно. Сумеем ли тогда определиться со своей ролью? Так или иначе, но интрига обозначена и теперь дело за малым - написать свой сценарий новых взаимоотношений. Но способна ли на это наша элита?"

Тему продолжает "Деловой Казахстан", заметивший, что "деловары только вздыхают: как жить будем? И в ответ на мои советы, мол, ребята, а вы придумайте что-нибудь свое, конкурентное, только отмахиваются - спекулировать легче. И таких отчаявшихся, между прочим, большинство. Вот их доводы. Первое: с вводом в действие единого таможенного тарифа с 1 января 2010 года Казахстану придется повысить 5.044 импортные пошлин из 17.626. Второе: Министерство экономики и бюджетного планирования РК уже ожидает в этой связи роста годовой инфляции в Казахстане на 0,5-0,7 процентных пункта, так как глава МЭБП Бахыт Султанов недавно заявил, что увеличение импортных пошлин повлечет и увеличение внутренних цен.

"Предварительный анализ показывает, что удорожание импорта лишь незначительно отразится на уровне инфляции, - сказал министр. - При этом, если мы добьемся снижения доли импортных продуктов, заменяя их продуктами собственного производства, этот рост будет нивелирован". Я, конечно, такого оптимизма министра не разделяю. Таможенный союз - дело не простое. У экономики каждой страны есть свои национальные особенности, свои традиции и так далее. Будут трудности и проблемы, а как, скажите, без них?"

При этом казахстанские СМИ игнорируют важный факт - страна еще во многом зависима от России. Inоsmi.kz обрисовывает ситуацию, ссылаясь на материалы британского The Еconomist, но при этом публикует размышления редакции на тему. "Однако наибольшая зависимость у Казахстана по водному вопросу на западе - от другой великой державы России. Ведь в этом направлении она обусловлена не естественно-географическими условиями, а рукотворным водоводом. Водоснабжение практически всех уже дающих продукцию нефтепромыслов и непосредственно связанных с их деятельностью населенных пунктов Атырауской и Мангыстауской области, а также многие прочие города и села этого экономически наиболее состоятельного региона страны обеспечивается водозабором из реки Волга. И - последующей подачей воды на расстояние 1.040 километров в объеме 3 кубических метров в секунду.

Это и есть водовод Астрахань-Мангышлак. Общая же его протяженность составляет свыше двух тысяч километров. Этот водовод является главным и, что самое главное, уже, в силу практики его использования свыше двух десятилетий, сделавшимся совершенно незаменимым источником пресной воды для населения большинства районов Атырауской и Мангистауской областей. Она используется не только им в своих питьевых и санитарных нуждах, но и также и всеми крупнейшими нефтегазовыми и промышленными предприятиями этого региона. А еще - и сельскохозяйственными товаропроизводителями.

Одним словом, в этих краях без водовода Астрахань-Мангышлак трудно представить жизнь. Построен он был в 1986-1987 годах в рамках Государственной программы СССР по комплексному развитию Западно-Казахстанского нефтегазоносного района. Построен он, повторимся, вовсе не для того, чтобы в Западном Казахстане, используя подаваемую им воду для повседневных насущных жизненных и производственных нужд, отправляли главную здешнюю и вообще казахстанскую экспортную продукцию, энергоносители в экспорт в обход России. То есть делали то, чего Запад с завидным упорством и настойчивостью добивается от Астаны, причем совершенно открыто и вызывающе.

Но Россия пока продолжает поставлять воду по водоводу Астрахань-Мангышлак. Причем - и не меняя особенно на протяжении многих лет условий подачи. Но на фоне такой, все еще остающейся неизменной практики все настойчивей раздаются голоса политиков о переходе на экспорт российской воды по принятым на международном рынке правилам. Примеры таких выступлений мы уже приводили выше. Так что повторяться не станем. Просто напомним, что по газу Россия в отношении стран ближнего зарубежья перешла на цены, близкие к принятым на международных рынках уровням, после кампаний с аналогичными призывами и заявлениями.

Что же ей может помешать сделать то же самое и по вопросу воды?! Тем более, что ничего нового в таком подходе нет. Не только Россия, но и Канада, другая богатейшая пресноводными ресурсами страна, рвется хорошо заработать на усугубляющемся дефиците пресной воды по всему миру. Причем она, похоже, очень скоро может стать более дорогим, чем нефть товаром. "Доходы, которые можно получить благодаря различным вариантам использования водных ресурсов, гораздо выше, чем прибыль от энергетики", - отмечают экономисты. Они подсчитали, что, если одна только провинция Квебек экспортировала бы 10 процентов от триллиона кубометров своей ежегодно возобновляемой пресной воды по цене, равной текущей стоимости опреснения морской воды, то есть 0,65 доллара за кубометр, а правительство получало бы 10% от этой суммы в виде налогов. То есть общие поступления от продажи воды составили бы 650 млрд. долларов, а налоговые доходы правительства от этого - 6,5 млрд".

Интересное, в привязке к контексту перечисленных выше материалов мнение публикует "Мегаполис". По мнению обозревателя газеты, "главным препятствием на пути эффективного конкурентоспособного развития нашей страны является отсутствие в общественном сознании экономического типа мышления, предполагающего целый комплекс качеств и характерных черт частного предпринимателя. В казахстанском общественном сознании все ещё главенствуют советские принципы общественного способа производства, при котором государство несёт на себе всю ответственность за благосостояние каждого индивида. Экономический же тип мышления предполагает полную личную ответственность за свое благополучие и достойное развитие.

В то время, как отечественные обществоведы не могут определиться по поводу национальной идеи, экономика переживает кризис, связанный не только и не столько с внешними факторами, сколько с внутренними. И главный из них, на мой взгляд, заключается в том, что уровень проведённых рыночных реформ не соответствует сложившейся общественной культуре и ментальности. Казахстанское общественное сознание, само по себе являющееся по своей природе инертным, не успевает меняться и обеспечивать экономические стратегии страны соответствующими формами и образами мышления.

За период независимости общественные науки проделали большую работу по восстановлению национальной идентичности, возрождению культуры, традиций, исторических корней казахского народа. Что, несомненно, способствует росту патриотических настроений среди населения. Однако необходимо отметить, что в традиционной культуре казахов никогда не было экономического образа мышления, хотя бы в некоторой степени соответствующего рыночному типу. Ведь экономика кочевых казахов основывалась тоже на коллективном принципе ведения хозяйства. Таким образом, современное общественное сознание, еще не избавившееся от советского наследия, становится ещё более неприспособленным к чисто рыночным отношениям за счет культивирования особенностей национального характера. Причём это проявляется больше в негативном аспекте и именно в среде представителей государственного управления. В отличие от простого народа, подчиняющего свою жизнь стереотипному принципу "Прошла весна, настало лето, спасибо партии за это", государственные менеджеры широко внедряют в свою практику национальные традиции клановости, родственной принадлежности, приоритета личных и родовых интересов над профессиональными и государственными. Наличие таких тенденций в общественном и управленческом сознании значительно тормозит реализацию всех хороших идей нашей власти".

"Председатель КНБ не контролировал следствие, которое вели его сотрудники"

Очередной скандал потряс на минувшей неделе казахстанские спецслужбы. На фоне резкого обострения межведомственной войны: КНБ против Финансовой полиции, масла в огонь подлила супруга экс-главы НАК "Казатомпром" Мухтара Джакишева Джамиля. Напомним, в октябре на видеохостинге Youtube некто разместил видеозапись допросов Джакишева, которого сотрудники КНБ обвиняют в распродаже урановых активов страны. Наблюдатели тогда сошлись во мнении, что опубликовали запись сочувствующие Джакишеву чекисты. Но на минувшей неделе, в самый сложный для КНБ период, когда генпрокуратура сделала чекистов виноватыми в их борьбе с "финиками", Джамиля Джакишева сделала почти сенсационное заявление, на миг приоткрывшее внутренние противоречия во власти. "По ее словам, - передает радио "Азаттык", она получила диск от председателя КНБ Амангельды Шабдарбаева 10 сентября 2009 года во дворе следственного изолятора КНБ Астаны. Напомним, что речь идет о диске с записью беседы Мухтара Джакишева с неизвестными собеседниками о состоянии дел в компании "Казатомпром" до и после его ареста.

- Свое решение передать мне этот диск он мотивировал тем, что та информация, которая на ней записана, должна быть доведена до президента, а он это сделать не может. Я понимала, что, возможно, это скажется на результате моего дела и будет, возможно, полезно, я согласилась взять этот диск. Размножила его и передала людям, которые, как я думала, возможно, могут донести это до нашего президента, - сказала Джамиля Джакишева. Вместе с тем она отказалась называть имена людей, которым она передала копии диска. На вопрос журналистов, были ли среди этих людей Тимур Кулибаев, Дарига Назарбаева, Карим Масимов, Аслан Мусин или Мухтар Аблязов, Джамиля Джакишева ответила так:

- Фамилии этих людей я называть не буду. Давайте, я не буду отвечать на этот вопрос, потому что... Но копии диска были переданы троим-четверым людям, - сказала Джамиля Джакишева".

"Республика" поднимает вопрос - кому выгоден скандал вокруг КНБ? "Представим себе положение Амангельды Шабдарбаева, который оказался в эпицентре общественного негодования в результате того, что именно его ведомству поручили раскрутить уголовное дело Мухтара Джакишева. Не секрет, что арест бывшего президента НАК "Казатомпром" вызвал большое негодование в адрес Астаны и большое сочувствие в адрес самого Джакишева со стороны государственной и бизнес-элиты. Шабдарбаев, будучи ее частью, не мог не почувствовать себя уязвимым.

Однако, оказавшись руководителем спецслужбы, которому не чужды человеческие чувства, Амангельды Шабдарбаев не мог сам пойти к президенту и сказать, что Мухтар Джакишев невиновен, - это было бы прямым неподчинением со всеми вытекающими последствиями. Поэтому он сделал неосторожный, но единственно возможный в той ситуации шаг - приказал записать оправдательные показания экс-президента НАК "Казатомпром" и передал диск Жамиле с рекомендацией донести до главы государства. Очевидно, что Шабдарбаев не рассчитывал, что этот жест станет известным. Жамиля, получив видеозапись, отнесла ее копии людям, которые могли показать их Назарбаеву. Но просчиталась. То ли эти лица побоялись вступиться за опального топ-менеджера, то ли сочли это нецелесообразным, но реакции от президента не последовало. Она попыталась попасть на прием к Нурсултану Абишевичу - об этом она сказала сама на пресс-конференции, - но также безрезультатно.

Однако копии видеозаписи ушли в "народ" и на каком-то этапе своих странствий попали в руки людей, которые сильно не любят председателя КНБ. Кстати, никто не обратил внимания на то, что утечка в Интернет совпала с периодом обострения межведомственных и межклановых войн, в которых Шабдарбаев играет важную, если не ведущую роль.

И только через месяц после первого появления видеозаписей в Интернете Жамиля решилась признаться, что держала исходный диск в руках, и сообщила, от кого, когда и как получила. Произошло это после того, как ей и адвокату стало известно о возбуждении двух новых уголовных дел, а также о том, что ее мужа будут судить совсем не за то, за что его арестовали в мае этого года и публично обвиняли все это время, а за какую-то мелочь".

"Допустим, что инициатива задержания Мухтара Джакишева принадлежала не председателю КНБ, - продолжает издание, - а неким людям в окружении Нурсултана Назарбаева, которым оно было выгодно с многих сторон. Тем людям, которые сегодня рулят в правительстве. Не секрет, что Джакишев на посту главы НАК "Казатомпром" вел себя не просто самостоятельно, а вызывающе самостоятельно, и его долго не удавалось загнать в стойло ФНБ "Самрук-Казына". Плюс он дружил с двумя "отщепенцами" - Рахатом Алиевым и Мухтаром Аблязовым. Плюс его уход и арест позволяли наложить руку на финансовые потоки нацкомпании и направить их по правильному руслу. Плюс падение такого топ-менеджера позволяло запугать и чиновников, и бизнесменов, которых необходимо было научить бояться не только Нурсултана Назарбаева.

Судя по словам Амангельды Шабдарбаева, пересказанным Жамилей Джакишевой, председатель КНБ не контролировал следствие, которое вели его сотрудники. Но это означает, что следствие контролировали другие! Но перечень этих других ограничен: или руководитель Администрации президента Аслан Мусин, или секретарь Совета безопасности Марат Тажин, или премьер-министр Карим Масимов. Отбрасываем Тажина, так как вряд ли Шабдарбаев отдал бы ему контроль над своими подчиненными. По неофициальной информации, Жамиля Джакишева неоднократно была на приеме у Аслана Мусина, значит, тот воспринимал если не ее доводы, то ее саму. Методом исключения мы выходим на Карима Масимова. С учетом нашего подозрения о причастности главы правительства к отказу типографий страны печатать нашу газету и его молчания, которое, как известно, знак согласия, по поводу нашего открытого письма, тут есть над чем задуматься.

Но значит ли это, что дело Джакишева - дело рук тех, кто рулит сегодня в правительстве? Что это именно они сняли его с должности, вызвали 21 мая в Астану, не пустив на переговоры с российской делегацией во главе с Владимиром Путиным, организовали его арест, жесткую изоляцию от семьи, адвокатов, общества, прессы, моральные и физические пытки отказами в предоставлении врачебной помощи? И теперь пытаются посадить, но уже не за распродажу казахстанских месторождений урана, а за так называемые сопутствующие преступления?

Конечно, мы не можем этого утверждать, однако в качестве версии это хорошо ложится в логику событий. Потому что, если это так, становится понятным, почему председатель КНБ не рискнул сам прямо заступиться за Мухтара Джакишева, а передал видеозапись жене, - видимо, Шабдарбаев отлично знал, что Назарбаев оказался изолированным информационно и общается с узким кругом лиц и теми, кто ими привечается.

Это, кстати, также объясняет, почему глава государства допустил скандальные уголовные процессы последних лет, в которых политическая мотивация была видна невооруженным глазом, а судебные приговоры были оценены обществом как несправедливые. Дела Жаксыбека Кулекеева, Серика Буркитбаева, Нурлана Искакова, Мухтара Джакишева, Серика Туржанова и других не только серьезно деморализовали госаппарат и предпринимательский корпус страны, но и оттолкнули их от президента, нанеся имиджу и авторитету Назарбаева серьезный ущерб.

Но если все эти уголовные процессы и преследования дело рук тех, кто сегодня рулит в правительстве и кто уже получил сегодня почти всю власть в стране, то им эти имиджевые потери президента даже на руку. "Бьются стекла" в домах реальных и потенциальных политических оппонентов и конкурентов, а платить за все это невольно приходится Назарбаеву.

Понятно, что, когда Нурсултан Абишевич стремительно теряет свой авторитет, он тем самым невольно усиливает тех, кто рвется к власти. Спрашивается, не они ли являются той самой третьей силой, благодаря которой государство и гражданское общество оказались практически на пороге войны? Не настало ли время спасать от них не только страну, но и президента?"

Впрочем, есть еще одна версия происходящего, о которой почему-то не упоминают казахстанские СМИ. Почти очевидно, что Джамилю Джакишеву используют "втемную", время от времени "раскачивая" ситуацию с ее помощью. И не обязательно делать из супруги экс-главы НАК "Казатомпром" заложницу властей. В стране и за ее пределами достаточно людей, которым выгодно столкнуть лбами представителей казахстанской политической элиты.