Одна из четырех зон размещения игорного бизнеса в России будет проходить по границе Ростовской области и Краснодарского края. Где именно в Ростовской области будет размещен местный "Лас-Вегас", и как переезд игорного бизнеса на новую территорию отразится на развитии бизнеса в регионе, ИА REGNUM рассказал глава региональной ассоциации деятелей игорного бизнеса по ЮФО Николай Оганезов.

ИА REGNUM: Николай Рубенович, можете прокомментировать выбор территорий для размещения 4 -х игровых зон? И то, что одна из них будет на границе РО и Краснодарского края? И какие перемены в связи с этим, грядут в ростовском игровом бизнесе?

- Следует отдельно поздравить администрацию и ЗС Ростовской области с решением об определении специальной игровой зоны в нашем регионе. Было крайне тяжело выиграть такой тендер буквально у всех других республик, краев и областей, очень многие главы регионов активно боролись за такое право. Очень приятно, что наша региональная власть борется за сохранение рабочих мест сферы игорного бизнеса ( в нашем регионе в этой сфере работают около 20 000 человек), а также стремится сохранить поступления в региональный бюджет от налога на игорный бизнес.

Однако... Обязательный переезд в специальную игровую зону не является единственным барьером для дальнейшего продолжения бизнеса. В федеральном законопроекте содержатся и другие, достаточно репрессивные требования к операторам игорного бизнеса. Например, требования законопроекта об обязательном наличии у организатора азартных игр чистых активов на сумму не менее 600 миллионов рублей. Таких денег в обороте у региональных предприятий игорного бизнеса нет. Без наличия такого кошелька регионального оператора в игорную зону не допустят. Закон отражает интересы только крупнейших столичных операторов и иностранного капитала, которые смогут фактически монополизировать игорный бизнес в одних руках.

В ближайшее время можно ожидать, что мелкие и средние предприниматели попытаются объединить свои капиталы и имущество, чтобы соответствовать требованиям нового закона. Однако необходимо их предостеречь от поспешного объединения с неизвестными им предпринимателями, т.к. они могут стать жертвами обычного мошенничества.

ИА REGNUM: А когда появится ростовский "Лас-Вегас"?

- Принимая во внимание сроки разработки и согласования проектной документации необходимой инфраструктуры и непосредственно самих строений, время строительства коммунальной и транспортной инфраструктур, строительства игорных заведений под ключ, полагаю, на формирование специальной игровой зоны необходимо не менее 3-х лет при самых благоприятных условиях и своевременном финансировании.

Уверен, что требования закона должны быть направлены, в первую очередь, против недобросовестных участников рынка: тех, кто изрядно испортил имидж всей игорной индустрии, тех, кто ориентирует свои интересы на малоимущие слои населения, ставит игровые автоматы в непредназначенных для игры помещениях и на улице, оперирует несертифицированным и контрафактным оборудованием.

Необходимо посмотреть на опыт других стран. Там пошли по другому пути: если игорный бизнес имеет цивилизованную форму, то он не представляет какой-либо социальной опасности, а приносит лишь пользу. Игорные заведения должны быть крупными предприятиями, расположенными в стороне от объектов социально-культурного назначения, не размещаться в жилых домах, должны быть обеспечены охраной, не допускающей несовершеннолетних под угрозой потери лицензии.

Например, почему в гостинице "Дон-Плаза" не может быть казино? Кому оно там будет мешать? Игорные заведения в крупных гостиницах мировая практика, развивающая туризм. Почему, например, в боулинге не могут стоять игровые автоматы? Многие посмотрели новый фильм из серии бондианы "Казино Рояль". Там отлично показали атмосферу казино. Уверен, что зрители смотрели этот момент с удовольствием. Так почему людей надо лишать возможности побывать в казино у себя в городе?

В Лас-Вегасе доход от игорного бизнеса составляет лишь десятую часть городского бюджета. Игорный бизнес является сопутствующим, но не наоборот. У нас же предлагается как раз наоборот: сначала на пустыре создается игорная зона, потом она сама собой обрастает индустрией туризма. В современном варианте развития экономики реализация этой идеи ставится под большой вопрос. Думаю, не стоит бездумно перенимать опыт другой страны, тем более опыт прошлого столетия.

На сегодняшний день в США азартные игры разрешены в 36 штатах. Игорный бизнес активно способствует развитию индустрии туризма, при каждом большом отеле имеется свое казино. В США существуют четкие правила ведения игорного бизнеса и никому в голову не приходит выселять его за тридевять земель.

ИА REGNUM:Можете уточнить, по каким населенным пунктам игровая зона будет проходить в пределах Ростовской области?

- В Ростовской области зон игр предполагается разместить в небольшом поселении сельского типа Порт Катон у Азовского моря. Ранее Порт - Катон славился рыболовецкими колхозами и небольшими предприятиями по переработке рыбы. Сейчас практически все поселки азовского побережья можно отнести к депрессивной зоне: большинство местных жителей безработные, живут за счет приусадебных хозяйств и рыболовства.