Обзор СМИ Иркутской области за 16-22 сентября

О трудностях бюджета Иркутской области, возможных проблемах бюджетников, связанных с этим, и грядущих акциях протеста - в материале газеты "Восточно-Сибирская правда", опубликованном 20 сентября под заголовком "Пикетом по бюджету". Сенсацией на минувшей неделе (11-17 сентября - ИА REGNUM) стало заявление главного финансового управления Иркутской области о невозможности повышения заработной платы бюджетникам из-за отсутствия средств на это в областной казне. И хотя областной парламент пока не пришёл к единому мнению, как реагировать на сложившуюся ситуацию, профсоюзные организации уже готовятся к борьбе за права трудящихся. Впервые разговор о том, что в областном бюджете нет и не предвидится средств на заявленное правительством РФ повышение заработной платы бюджетникам на 11% с 1 октября, зашёл на заседании комитета по социально-культурному законодательству областного парламента. После бурного обсуждения комитет вынес рекомендацию не принимать готовящиеся на рассмотрение ближайшей сессии Законодательного собрания Иркутской области изменения и дополнения в бюджет текущего года до тех пор, пока там не будут в полной мере учтены интересы бюджетников. Решающее слово в этом плане оставалось за профильным комитетом - по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству Законодательного собрания Иркутской области. Но комитет предпочёл пока воздержаться от вынесения решения. Однако уже на следующий день областной совет профсоюзов заявил о решительном намерении бороться за права работников бюджетных организаций на повышение заработной платы. Как подчеркнул представитель совета профсоюзов в Законодательном собрании, заместитель председателя Иркутского профобъединения Валерий Лукин, отказ в повышении заработной платы бюджетникам противоречит заявленной как президентом страны, так и региональным руководством стратегии развития, направленной прежде всего на повышение уровня жизни населения. Он напомнил о звучавших весной обещаниях руководящих фигур региона о том, что достаточно проголосовать на референдуме за объединение - и дополнительные 5 млрд. рублей у нас в кармане, то есть в бюджете. Однако референдум состоялся, а деньги эти по-прежнему призрачны. Профсоюзы твёрдо убеждены, что и в существующей областной казне можно было бы изыскать необходимые средства на повышение заработной платы. В конце концов, готовящаяся корректировка бюджета предполагает увеличение его расходной части на 1,7 млрд. рублей. Так что, по утверждению Лукина, "резервы в бюджете, безусловно, есть", однако ни копейки из этих денег не предполагается направить на повышение заработной платы, хотя бюджет текущего года, впрочем, как и предыдущих годов, заявлен прежде всего как социальный. При этом Валерий Лукин не отрицает необходимости и федеральной поддержки для реализации расходных полномочий бюджета в полной мере. Но для того, чтобы получить поддержку из Федерации, для начала нужно заложить хоть какое-то количество средств на эти расходы в собственный бюджет, а пока Иркутская область сегодня оказалась одним из двух субъектов РФ, в которых вообще не предполагается расходов на очередное повышение заработной платы бюджетникам (второй регион - Хабаровский край). Как подчеркнул председатель областного профсоюза работников образования, депутат Законодательного собрания Юрий Бакштановский, такое отношение к бюджетникам идёт вразрез и с заявленными руководством страны национальными проектами, прежде всего с теми, которые направлены на развитие образования и здравоохранения. И это притом, что регион вкладывает в реализацию этих проектов минимальное количество средств. Профсоюзы готовы выйти на пикеты, митинги и приступить к иным акциям протеста, которые будут продолжены, пока они не добьются своего.

Тема переноса иркутского аэропорта вновь встала на повестке дня после катастрофы аэробуса А-310 авиакомпании "Сибирь" 9 июля. О том, как продвигается решение этого вопроса - в материале журналистов приложения газеты "Коммерсант. Восток России" - "Сибирский округ". Статья под названием "Аэропорт еще не виден" опубликована 20 сентября. Несмотря на подписанное соглашение между администрацией Иркутской области и Федеральным агентством воздушного транспорта, вопрос о строительстве нового аэропорта остается открытым. Документ предусматривает завершение разработки проекта нового аэропорта в 2007 году, затем последует полномасштабное строительство, которое должно закончиться к 2011 году. Для строительства нового аэропорта была выбрана площадка площадью 9,8 кв. км за пределами Иркутска на расстоянии 24 км от центра города. До Ангарска и Шелехова от места будущего аэропорта расстояние примерно 30 км. Территория имеет плоский рельеф и низкую вероятность образования тумана. Однако в начале августа в Министерстве транспорта сообщили, что ни о никакой презентации проекта нового аэропорта речи пока не идет. Само ведомство, по словам его главы Игоря Левитина, не определилось, стоит ли выносить аэропорт за пределы Иркутска. Левитин даже заметил, что возможен вариант - оставить старый аэропорт, просто увеличив длину существующей полосы на 400 м в сторону Байкала. Свою точку зрения Игорь Левитин аргументировал тем, что Иркутск, прежде всего, культурный центр, в который люди едут отдыхать, и им наверняка будет не очень удобно добираться в Иркутск из аэропорта за чертой города. Впрочем, он также рассказал, что Минтранс прорабатывает все варианты, и окончательное решение ведомства станет достоянием гласности. Следующее громкое заявление 31 августа сделал губернатор Иркутской области Александр Тишанин. На пресс-конференции в Москве он заявил, что новый аэропорт, который планируется разместить между Иркутском и Ангарском, будет в большей степени ориентирован на грузоперевозки. На грузовые рейсы придется как минимум 50% общего объема авиационных перемещений в новом аэровокзале. Грузы в первую очередь будут перевозиться в страны АТР и обратно. Тишанин сообщил, что аэропорт должен стать "связующим звеном" в проекте агломерации. Что же касается существующего аэропорта, то он, по словам губернатора, будет продолжать работать, может быть, в большей степени для местных сообщений, для малой авиации. Заявление Александра Тишинина вызвало недоумение и удивление как в Минтрансе РФ, так и в Росавиации. Так, в Минтрансе рассказали, что вообще не в курсе, откуда у губернатора Иркутской области такая информация. По словам руководителя отдела общественных связей Минтранса РФ Тимура Хикматова, решение на правительственном уровне о строительстве нового аэропорта в Иркутске не принято. В Росавиации также подтвердили данную информацию, сообщив, что идет проработка и выбор решений. Даже в случае строительства нового аэропорта неясно, какие именно функции он будет выполнять и что будет с действующим иркутским аэропортом. Аналитики считают, что одним из вариантов развития событий может стать полная приватизация иркутского аэропорта. "Если он будет выведен из списка стратегических объектов, то найти на порт инвестора в принципе не составит труда, - считает директор консалтинговой компании Infomost Борис Рыбак, - а в будущем, возможно, именно этот инвестор будет совместно с Минтрансом строить новый аэропорт". По мнению ряда аналитиков, среди претендентов вполне может оказаться как группа компаний "Ист Лайн", так и ряд зарубежных компаний.

О перспективах развития образовательной отрасли в Иркутске рассказывает "Областная газета" в материале "Конкуренция за человеческий капитал", опубликованном 20 сентября. По численности студентов на душу населения Иркутск сегодня занимает третье место в России - после Москвы и Томска. В 26 техникумах и колледжах города обучаются порядка 25 тыс. студентов, в 13 вузах - 85 тыс. студентов. По словам доцента кафедры регионоведения Иркутского государственного университета Виктора Чебунина, в Иркутске сложилась уникальная ситуация - в вузы поступает 80% текущего потока выпускников школ, что в два раз выше среднероссийского показателя. При этом город испытывает острый дефицит в специалистах среднего звена и квалифицированных рабочих. Ученые связывают это с низким качеством профессионального образования. "Причин низкого качества специалистов несколько. Это устаревшая материально-техническая база техникумов и училищ - сегодня компьютерное оснащение у них намного хуже, чем в школах. И отсутствие базовых предприятий, необходимых для практики студентов. 20 лет назад у учебных заведений была крепкая связь с производством, ее сейчас нужно восстановить. И главным инициатором такой системы социального партнерства между предприятиями и училищами должна стать власть", - подчеркнул Виктор Чебунин. Еще одним важным условием повышения качества профессионального образования он назвал создание в Иркутске университетских комплексов путем объединения среднеспециальных учебных заведений и профильных вузов. По словам ученого, такого рода комплекс сегодня успешно работает на базе Иркутского государственного медицинского университета и медучилища. Большим плюсом данной системы Виктор Чебунин назвал ее прикладной характер: первую половину дня студенты слушают лекции, а вторую - работают в больницах и факультетских клиниках. Отсюда и высокий уровень подготовки кадров. Решить проблему качества образования невозможно без квалифицированного научно-педагогического персонала. По мнению ученых, здесь необходимо другое сотрудничество - между вузами и научно-исследовательскими институтами. Директор Института систем энергетики им. Л.А. Мелентьева СО РАН Николай Воропай в качестве успешных примеров называет сотрудничество ИрГТУ с Институтом земной коры СО РАН, ИГУ - с Сибирским институтом физиологии и биохимии растений СО РАН. Однако и в этой цепочке недостающими звеньями оказались бизнес и власть. Дело в том, что большинство инновационных разработок ученых не находит поддержки в промышленном производстве. Руководство ИрГТУ нашло свое решение данной проблемы. Как пояснил ректор вуза Иван Головных, это создание корпоративного научно-образовательного центра, который объединит представителей власти, бизнеса, науки и образования. В числе главных задач центра значатся совместная подготовка, переподготовка и повышение квалификации специалистов, а также выполнение совместных научных исследований с институтами Российской академии наук. На базе политеха уже три года работает подобный центр "НПК "Иркут" - ИрГТУ", и в октябре текущего года откроется второй - "ТНК-ВР - ИрГТУ". В настоящее время ведутся переговоры о создании центров с такими компаниями, как Иркутскэнерго, БрАЗ, ИркАЗ, СУЭК, Саянскхимпласт, АНХК и Бурятзолото. Как заявил представитель ОАО "ТНК-ВР" Максуэлл Джардим, до конца 2006 года компания намерена инвестировать в развитие центра порядка $400 тыс.

О печальных результатах длительных поисков 12-летнего воспитанника областной кадетской школы-интерната рассказала 21 сентября своим зрителям телекомпания "АС Байкал ТВ". В Усолье-Сибирском убит 12-летний мальчик - воспитанник областной кадетской школы-интерната. Он пропал еще в мае. Все это время продолжались поиски. Предполагалось, что кадет сбежал. 20 сентября его тело нашли в лесном массиве недалеко от интерната. Замаскированную яму обнаружили воспитанники. Исчезновение кадета взволновало в мае всю школу-интернат. Воспитанника Юрия Иванива не досчитались на вечернем построении после воскресного просмотра фильма. "Юра поступил в 2005 году в 6 класс из Усть-Кута", - говорит Александр Сенин, командир роты. О ЧП сообщили в милицию. Прокуратура возбудила розыскное дело. Подтверждение, что Юра Иванив жив и действительно сбежал домой, вскоре поступило из Усть-Кута от тети подростка. "Она позвонила и сказала: мы получили SMS-сообщение на телефон сестры Анны, дочери его опекуна. Содержание такого характера: "Ждите, скоро буду дома", - рассказала Инга Капустина, заместитель директора по воспитательной работе. Но связаться с мальчиком по телефону родственники не смогли. Телефон был отключен. Друзья пропавшего кадета рассказали, что им Иванив тоже звонил. Связь сразу обрывалась. Когда кадеты ушли на каникулы, поиски Юры не прекращались. Дважды в Усть-Кут выезжали педагоги. Пытались там найти мальчика. На местное и областное телевидение передали о нем информацию. Обратились на федеральный канал в передачу "Жди меня". Осенью в интернате появилась новая информация: воспитанник Иванив жив и бродяжничает в родном городе. Об этом сообщил его земляк - 15-летний Ростислав. Вот что он написал в объяснительной директору кадетской школы: "За время летних каникул я видел кадета Иванива в районе станции Лена, примерно в конце июля. Он был одет в джинсы старые, ветровку ярких цветов, кепку черную. При попытке подойти, он убежал с группой подростков его возраста. Догнать его я не смог, так как был с сумками". Нашли Юрия Иванива совершенно случайно. Три кадета шли через лесной массив за ягодами. В полукилометре от учебного заведения растет черемуха и облепиха. По дороге один из мальчишек наступил на что-то мягкое. Вместе раскидали осеннюю листву, подняли дерн и под настилом из досок нашли тело. Кадеты сообщили руководству школы. На место происшествия выехала оперативная группа милиции и прокуратуры. По заключению эксперта, тело находилось в яме около четырех месяцев. Версия об убийстве отрабатывалась как основная. В тот же день задержали подозреваемого. Того самого кадета, который написал объяснительную, что видел Юру живым. "В данном преступлении подозревается Белявский Ростислав Алексеевич. Это учащийся областной кадетской школы-интерната, которая находится в городе Усолье-Сибирское", - сообщил Александр Рахвалов, и.о. прокурора Усолья. В прокуратуре подозреваемый рассказал, что в день убийства был пьян. Встретился с Иванивым. Подростки пошли в лес. После убийства подозреваемый с сотового телефона жертвы отправил SMS-сообщения его родным, а в школе придумал историю о бродяжничестве. Следователи отмечают: на допросах подозреваемый держится спокойно. В том, что совершил убийство, не раскаивается. Подростка направят в Иркутск для психиатрической экспертизы.