Хроника недели. Армения - Турция. Армения - Россия. Армения - США. Армения - с правом переписки? Борьба с теневой экономикой. Революция будет - либо сверху, либо снизу. Экономика.

Хроника недели

11 января

Президент РА Роберт Кочарян подписал закон РА о борьбе с легализацией доходов, полученных преступным путем, и финансированием терроризма. В тот же день президент подписал законы РА о внесении дополнений в уголовно-процессуальный кодекс, в законы о деятельности общественных организаций, об азартных играх и игорных домах, о лотереях, ломбардах и деятельности ломбардов, государственной регистрации юридических лиц, о банковской тайне и нотариате, о внесении изменений и дополнений в законы РА о государственной регистрации прав на имущество, о кредитных организациях, банках и банковской деятельности РА, об уголовных и административных правонарушениях. ("Ноян Тапан")

Указом президента РА Роберта Кочаряна Григорий Григорян освобожден от должности первого заместителя директора Службы национальной безопасности при правительстве в связи с достижением преклонного возраста. На должность первого заместителя директора Службы национальной безопасности при правительстве Армении назначен Грачья Арутюнян. ("АРКА").

Президент Армении Роберт Кочарян направил поздравительное послание Виктору Ющенко в связи с его победой на президентских выборах на Украине. (ИА REGNUM).

Состоялась рабочая встреча президента РА Роберта Кочарян с руководящим составом государственной налоговой службы (ГНС). Необходимость встречи с руководством ГНС, а также недавней встречи с представителями Государственного таможенного комитета глава государства объяснил предусмотренными бюджетом РА 2005 г. значительными таможенными и налоговыми обязательствами и решением провести кардинальные реформы в этих сферах. ("Арменпресс").

Католикос всех армян Гарегин II принял министра образования и науки Болгарии, профессора Игоря Дамьянова. В ходе встречи глава Армянской апостольской церкви выразил благодарность властям Болгарии за заботливое отношение к армянскому населению республики. Говоря о 90-летней годовщине Геноцида армян в Османской империи, отмечаемой в 2005 году, Гарегин II выразил пожелание, чтобы болгарский народ, "который сам испытал тяжесть ятагана", озвучил этот факт и осудил случившееся. ("АРКА").

В Праге состоялась встреча министров иностранных дел Армении и Азербайджана Вардана Осканяна и Эльмара Мамедъярова с участием сопредседателей Минской группы (МГ) ОБСЕ по урегулированию нагорно-карабахского конфликта. Министры обсудили вопросы, связанные с возможностью урегулирования нагорно-карабахского конфликта. Состоялись также отдельные встречи сторон с сопредседателями МГ ОБСЕ. (ИА REGNUM).

Секретарь Совета нацбезопасности при президенте РА, министр обороны Серж Саркисян принял чрезвычайного и полномочного посла США в РА Джона Эванса. Дж. Эванс особо отметил, что ценит расположенность С. Саркисяна к открытому диалогу и его широкий кругозор в отношении происходящих в мире событий, что, несомненно, способствует углублению двусторонних отношений. Говоря о вопросе карабахского урегулирования, посол США приветствовал неоднократно заявленную Саркисяном позицию относительно стремления Армении к решению конфликта исключительно мирным путем. ("Арменпресс").

Министр науки и образования РА Серго Ерицян принял делегацию, возглавляемую министром культуры и науки Республики Болгария Игорем Дамьяновым. ("АРКА").

12 января

Президент Армении Роберт Кочарян направил поздравительное послание новоизбранному президенту палестинской национальной администрации (ПНА) Махмуду Аббасу. (ИА REGNUM).

Президент Армении Роберт Кочарян провел рабочую встречу с министром труда и по социальным вопросам РА Агваном Варданяном. Роберту Кочаряну были представлены социальные программы, реализуемые в Армении совместно с международными организациями. ("Еркир").

Решением премьер-министра Армении Андраника Маркаряна заместитель министра финансов и экономики РА Меружан Микаелян, заместитель министра юстиции Анаит Авакян, замминистра труда и социальных вопросов Карине Акопян освобождены от занимаемых должностей. ("АРКА").

13 января

Президент РА Роберт Кочарян подписал законы РА "Технический контроль в электроэнергетической системе и сфере электрообслуживания" и "Об адвокатуре", а также законы о внесении изменений и дополнений в законы РА "О ветеранах Великой Отечественной войны", "О гражданской службе", "О совете правосудия", "О статусе судьи", "О составе суда", "Об организации и проведении проверок" и в Кодексе административных правонарушений. Р. Кочарян подписал также закон о внесении дополнений в закон РА об установлении льгот по линии природоохранных платежей для ЗАО "Армводоканал", "Ерводоканал", "Нор акунк", "Вайк-ворогум", "Ехегнадзор-ворогум", "Мартуни-ворогум", "Талин-ворогум". ("Ноян Тапан").

Указом президента Армении Р. Кочаряна Гегам Гарибджанян назначен заместителем министра иностранных дел Армении. (PanARMENIAN.Net).

В Национальном Собрании (НС) РА депутатская группа дружбы Армения-США встретилась с делегацией американских конгрессменов и представителей администрации США, прибывших с ознакомительным визитом в Армению в рамках программы Фонда Маршала. Во встрече приняли участие депутаты НС Левон Мкртчян, Гурген Арсенян, Гагик Меликян, Грануш Акопян, Григор Гонджеян, Грайр Карапетян и руководитель аппарата НС Айк Котанян. ("Арменпресс").

Правительство Армении приняло решение оказать содействие пострадавшим от цунами жителям Шри-Ланки. Для этих целей выделено 25 млн. драмов, в том числе 10 млн. драмов выделено министерству здравоохранения РА на приобретение медикаментов, 15 млн. драмов - управлению по чрезвычайным ситуациям на покупку теплых покрывал и передвижных генераторов. Из тех же средств 2 млн. драмов предоставлено главному управлению гражданской авиации РА для обеспечения транспортировки гуманитарного груза. ($1 США = 501,20 драмов). ("АРКА").

В Ереване состоялась презентация книги "Расправа, гонения и сопротивление", которая, по словам авторов книги, рассказывает о политических гонениях в Армении в 2003-2004 годах. "Около 650 человек было арестовано из-за участия в митингах и открытого протеста против властей. Авторы-журналисты своими репортажами и исследованиями представляют картину политических гонений", отмечается в книге. Авторами и инициаторами издания книги являются председатель общественной организации "Центр свободы слова" Ваан Ишханян и корреспондент газеты "Айкакан жаманак" Аветис Бабаджанян. Издание книги было осуществлено при содействии организации "Международное обучение" и Агентства международного развития США (USAID). ("Ноян Тапан").

13 января Армянская апостольская церковь отмечает праздник Наречения имени Господня (Анванакочутюн). Во всех армянских церквах сегодня утром была отслужена литургия по поводу этого праздника. (PanARMENIAN.Net).

14 января

Указом премьер-министра РА Андраника Маргаряна Вазген Хачикян назначен председателем Государственного фонда социального страхования Республики Армения. (PanARMENIAN.Net).

15 января

Министр науки и образования Армении Серго Ерицян отбыл в Иран. В составе армянской делегации Иран посетят представители министерства и ректора армянских вузов. (ИА REGNUM).

16 января

В Первопрестольном Святом Эчмиадзине его святейшество католикос всех армян Гарегин II отслужил заупокойную мессу в память о погибших в результате цунами в странах Южной Азии. Епископ Парен Аветикян от имени католикоса всех армян, всего церковного сословия и народа выразил соболезнования родственникам погибших при землетрясении в Азии и помолился за мир и упокоение душ невинных жертв. ("А1+").

17 января

Президент Армении Роберт Кочарян подписал принятый ранее парламентом страны закон "Об электронном документе и электронной цифровой подписи". Закон нацелен на создание правового поля для формирования и регулирования отношений, связанных с электронным документооборотом и электронной подписью, возникающих в системе государственного управления, частном секторе, а также в иных сферах экономики. По информации министерства торговли и экономического развития Армении, в настоящее время оборот электронных документов в Армении, без учета внешней переписки, составляет более 50%. (ИА REGNUM).

Решением премьер-министра РА Андраника Маргаряна Овсеп Клоян освобожден от должности заместителя министра сельского хозяйства РА. ("Ноян Тапан").

Армения - Турция

В 2004 году Геноцид армян признали на законодательном уровне Аргентина и Уругвай. Палата общин Канады приняла резолюцию относительно признания Геноцида армян, Геноцид признал Национальный Совет Словакии, нижняя палата парламента Нидерландов направила правительству своей страны обращение с предложением в переговорах с Турцией настаивать на признании Геноцида армян. Кроме того, в 2004 году еще 5 штатов США - Монтана, Айдахо, Теннеси, Луизиана и Небраска - признали Геноцид армян. (ИА REGNUM).

Во взаимоотношениях Армения-Турция в 2004 году не было зарегистрировано никаких сдвигов. Об этом, по сообщению агентства "АРКА" заявил министр иностранных дел Армении Вардан Осканян на пресс-конференции, посвященной итогам 2004 года. По его словам, Турция продолжает увязывать открытие армяно-турецкой границы и урегулирование взаимоотношений с целым рядом предусловий, в то время как Армения выступает за налаживание взаимоотношений с Турцией без предусловий. Он также напомнил, что в 2004 году состоялись встречи глав МИД Армении и Турции в Стамбуле и Нью-Йорке, в ходе которых были обсуждены двусторонние отношения, а также состоялся обмен мнениями относительно региональных и международных проблем. В то же время министр подчеркнул, что в 2004 году в двусторонних отношениях продолжилось проявление активности со стороны неправительственных структур. Помимо этого, в рамках стамбульского саммита НАТО, состоялась также трехсторонняя встреча глав МИД Армении, Турции и Азербайджана.

Как сообщает агентство "Ноян Тапан", 31 декабря 2004 года состоялся телефонный разговор между президентом Армении Робертом Кочаряном и католикосом великого дома киликийского Арамом Первым. Собеседники подчеркнули, что необходимо отметить 90-летие Геноцида армян в атмосфере единства и в общенациональном масштабе.

Одна из армянских организаций Франции - VAN ("Армянская бдительность против отрицания") - требует принятия дополнительного второго пункта к закону Франции о признании Геноцида армян. Этот пункт должен, по мнению инициаторов, сделать активное либо пассивное отрицание факта Геноцида уголовно наказуемым преступлением. 25 января в одном из залов французского Национального Собрания состоится пресс-конференция членов инициативной группы. (PanARMENIAN.Net).

Газета "Айоц Ашхар" считает, что 2005 год будет решающим в вопросе достижения международного признания Геноцида армян в Османской империи. "Это обусловлено несколькими факторами: а) в 2005-м будет отмечаться 90-летие Геноцида; б) 3 октября начнутся переговоры с ЕС по вопросу вступления Турции в Евросоюз; в) "основная драка 2005 года будет вокруг "геноцида", - уже заявил министр иностранных дел Турции Абдулла Гюль". Таким образом, пишет газета, становится очевидным, что как армянская, так и турецкая сторона в 2005-м представят международной общественности свои позиции и предложения по вопросу Геноцида армян. В связи с этим, считает "АА", уже с самого начала года необходимо обратить внимание на две задачи - внешнеполитическую и внешнеагитационную. "Внешнеполитическая задача заключается в полноценном учете того факта, что для католической Европы вопрос признания Геноцида армян является преградой на пути Турции в Евросоюз, которая, на решающем этапе противодействия стратегии США, рано или поздно будет ей предъявлена. Что касается агитационной задачи, то она должна заключаться не в освещении общеизвестного факта, а в раскрытии истинной причины осуществления Геноцида - изменения демографической и культурной картины оккупированной Турцией Западной Армении и увековечения ею результатов аннексии. "Наша пропаганда должна быть сфокусирована на освещении того факта, что трагедия армян произошла на территории своей тысячелетней отчизны - Западной Армении. Что они там были не какими-то бродячими "анатолийскими цыганами", а исконным населением своей родины - Западной Армении, закрепленной известной Севрской картой, подписанной Соединенными Штатами и начерченной президентом США Вудро Вильсоном".

Газета "Азг" пишет, что председатель турецкого Общества историков Юсуф Галачоглы предложил создать комиссию по изучению событий 1915 года, в составе историков из Турции, США, Франции, Великобритании и Армении. Ссылаясь на агентство "Медиамакс", газета пишет, что по мнению Галачоглы, совместная работа историков будет иметь для его страны особое значение, поскольку вопрос Геноцида армян может создать дополнительные сложности в ходе переговоров по вступлению Турции в Евросоюз. Историк считает, что создание подобной комиссии позволит провести "объективное расследование" событий 1915 года. Согласно "Азг", Юсуф Галачоглы сказал, что если комиссия будет работать под эгидой ООН или другой международной организации, то это позволит обеспечить объективность и станет толчком к тому, чтобы и остальные заинтересованные страны раскрыли свои архивы. Газета сообщает, что Галачоглы собирался обсудить свое предложение с министром иностранных дел Турции Абдуллой Гюлем 12 января текущего года. Накануне встречи историк выразил надежду, что официальная Анкара поддержит его предложение.

Экс-министр иностранных дел Турции Ильтер Тюркмен в газете "Хюррийет" от 11 января опубликовал статью "Надо избегать таких шагов, которые могут взбудоражить армян". В статье, перевод которой опубликован в стамбульской газете "Мармара", сказано, в частности, следующее: "Некоторые в Турции предлагают, чтобы в ООН прошло обсуждение вопроса Геноцида. Такое будет полезно только в том случае, если армяне обратятся туда до нас. А если они не обращаются, то обращение Турции может дать армянам повод для противодействия. Есть и сторонники того, чтобы Турция представила этот вопрос в международные судебные инстанции или международный суд юристов. Такое обращение чревато опасными последствиями. Наиболее сильным козырем Турции в вопросе Геноцида является то, что Конвенция о геноциде не действует для случаев, произошедших до ее принятия. Значит, если Турция обратится в международные инстанции, то она потеряет этот козырь и будет принято, что Конвенция о геноциде будет применяться и в отношении прошлых геноцидов. Если мы доверяем имеющимся у нас документам, значит, будет полезно, если армянские и турецкие историки обсудят этот вопрос и придут к результатам. Турция всегда поддерживала это мнение. Только маловероятно, чтобы историки смогли согласовать этот вопрос. Историки обеих сторон остаются верными своим мнениям. Армянские утверждения могут сработать против нас в вопросе членства в Евросоюзе. Надо сейчас хорошо обсудить и выбрать верный путь, надо решить: избрать нападение, полное опасности, или искать мирное решение, создав условия для нейтрализации опасности". ("Ноян Тапан").

К берегам Турции подходит разрушительная цунами, которую подготовило армянское лобби, считает турецкая газета Turkish Daily News. Так газета оценила масштабную кампанию, которую подготавливает армянская диаспора в связи с 90-летней годовщиной Геноцида армян в 2005 году. 90 процентов населения западного мира уверенно, что турки осуществили Геноцид армян, пишет газета. В 2015 г., в годовщину столетия Геноцида, "которая совпадет с датой возможного полноценного членства Турции в НАТО, этот факт может быть использован с целью давления на Турцию во имя признания ею Геноцида армян", делает вывод "Turkish Daily News". (PanARMENIAN.Net).

Тема Геноцида армян в Османской Турции в 1915 г., вероятно, используется определенными кругами в самой Турции для достижения сугубо внутренних целей. Так, согласно ИА REGNUM, заявил министр иностранных дел Армении Вардан Осканян, комментируя точку зрения некоторых турецких журналистов, что мероприятия, приуроченные к 90-летию Геноцида армян, станут для турков своеобразным "армянским цунами". "Не знаю, как насчет "армянского цунами", но "цунами публикаций", при этом порой довольно острых, в турецкой прессе уже наблюдается. Это не может не радовать нас", - отметил Вардан Осканян. При этом он заверил, что мероприятия, приуроченные к трагической дате, будут проведены армянством в масштабах всей планеты. "Это наш долг перед памятью невинно убитых наших соотечественников", - подчеркнул он, добавив, что вопрос Геноцида армян касается не только Армении, но имеет общечеловеческое значение.

"В возможном членстве Турции в Евросоюзе я вижу исключительно позитивные последствия для Армении", - в беседе с агентством "Ноян Тапан" заявил руководитель центра национальных стратегических исследований "Восток-Запад" Арам Оганесян. Он высказал уверенность, что именно исходя из своих национальных интересов Армения должна не только приветствовать это стремление Турции, но и через армянскую диаспору в Европе всецело лоббировать это решение. Однако, по словам А. Оганесяна, наблюдается прямо противоположное отношение руководства Армении и определенных политических сил к этому вопросу. "Я уверен, что высказывания министра иностранных дел Армении против вступления Турции в ЕС и сегодняшняя антитурецкая активность армянской диаспоры во Франции идут вразрез с жизненно важными интересами Армении и носят характер исторической инерции", - заявил политолог. По его мнению, без развития и углубления армяно-турецких отношений невозможно процветание Армении "и ее превращение в жемчужину на стыке Востока и Запада, что должно быть целью всех политических сил страны".

Премьер-министр Турции Реджеп Тайип Эрдоган выступает за нормализацию отношений с Арменией, передает ИА REGNUM. Согласно агентству, об этом турецкий премьер заявил на встрече с представителями турецких деловых кругов в Москве. Эрдоган отметил, что уже открыт Стамбульский аэропорт для авиарейсов из Армении, а открытие сухопутной границы "будет зависеть от продвижения переговоров". По словам Эрдогана, Анкара заинтересована в развитии отношений с Арменией. "Мы за то, чтобы не было обиженных соседей".

Вышеприведенную информацию о заявлении Реджепа Тайипа Эрдогана газета "Айоц Ашхар" разместила под заголовком "Лицемерие турка".

Газета "Азг" пишет, что согласно турецкой газете "Акшам", премьер-министр Турции Эрдоган, отвечая по возвращении из Москвы на вопросы турецких журналистов об урегулировании армяно-турецких отношений, сказал, что по отношению к Армении Турция совершила "все положительные шаги". Он заявил также, что Турция требует от Армении признать Карский договор 1923 года и "пригрозил", что в противном случае "Турция также откажется его признавать".

"Ширак вовсе не ошибался в высказываниях. Депортация действительно была, даже если это нельзя назвать геноцидом. Люди многое перенесли, были многочисленные жертвы. Следовательно, надо применять более уважительный язык. Ведь речь идет о трагедии", - с таким заявлением, согласно "Ноян Тапан", выступил бывший премьер-министр Турции Месут Йылмаз в эфире телеканала "Абер Тюрк". Как сообщает стамбульская газета "Мармара", журналист турецкой газеты "Ени Шафак" Кюршат Бумин в своей статье от 27 декабря высоко оценил вышеупомянутое заявление Йылмаза. "Действительно, было неожиданным услышать подобное от человека, который достиг поста премьер-министра. Даже от обычного депутата не услышишь подобного заявления", подчеркнул автор статьи. Он также придерживается мнения, что к таким вопросам, как "земельные притязания" или "компенсация ущерба", следует подходить более грамотно и объективно". Только тогда, по его словам, "увидим, как трудно иметь собирательную память, основанную на отрицании. Надо освободиться от чувства вины, которое не оставляет нас в покое", пишет Бумин.

"В 1915 году почти половину населения Турции составляли немусульмане, которые были изгнаны и уничтожены. Эта тема должна перестать быть табу", - заявил в интервью газете "Хюррийет" молодой турецкий писатель Орхан Памук. По его словам, государственные лидеры считают, что нет надобности обращаться к этой теме, поскольку существует проблема отношений с Арменией. "Меня не интересует проблема государственных отношений с Арменией. Здесь было уничтожено множество людей". (PanARMENIAN.Net).

Как сообщает "Ноян Тапан" со ссылкой на стамбульскую газету "Мармара", в турецкой газете "Еничаг" Юмит Эоздаг опубликовал статью под заголовком "Армянская пропаганда", где проармянским считается любой труд, имеющий какое-либо отношение к армянам или армянской литературе, изданный на турецком языке в Турции. По его утверждению, книг, содействующих армянской пропаганде, больше, чем тех, которые рассматривают армянские вопросы с турецкой точки зрения. Все эти книги, пишет Юмит Эоздар, завтра могут быть использованы против Турции, и "цель этой пропаганды - ловушка для турецкой интеллигенции". "Если зайдешь в какой-либо книжный магазин в Анкаре или Стамбуле и спросишь о книге на тему об армянах, то увидишь, что книги, защищающие турецкую точку зрения, составляют меньшинство", пишет автор статьи. Он добавляет также, что такие протурецкие книги, как например, книга Неджета Севинджа "Армянские перемещения и действительность в свете архивных документов", скупаются "тайными силами" или же возникают всевозможные препоны в деле их продажи. "И как сегодня есть люди, которые стали сторонниками того, чтобы мы упустили Кипр, так и завтра найдутся такие, кто скажет, что мы убили армян и должны признать эту реальность", пишет Эоздар. После подобных высказываний, как сообщает стамбульская газета "Мармара", Эоздар представляет перечень книг, которые якобы содержат проармянскую пропаганду. В числе этих книг такие, как произведения Акопа Мндзури и Уильяма Сарояна, исключительно литературоведческие работы, даже отдаленно не связанные с пропагандой. Упомянуты все книги, изданные в издательстве "А-рас", даже кулинарная книга Тагуи Заман.

Армения - Россия

В течение 2004 года состоялось пять встреч президентов России и Армении, сообщает ИА REGNUM. Отношения с Арменией приобрели новую динамику и характеризовались активизацией контактов на высшем и высоком уровнях. Об этом говорится в отчете замминистра иностранных дел РФ Валерия Лощинина о сотрудничестве России со странами СНГ в 2004 г. Результативно прошли официальные визиты премьер-министра Андраника Маркаряна и министра иностранных дел Армении Вардана Осканяна в Россию (июль). Возобновилась деятельность российско-армянской Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству (МПК): ее сопредседатели провели в октябре встречу в Ереване, на конец декабря запланировано проведение шестого заседания МПК в Москве. Открылись новые направления двустороннего делового сотрудничества: банковское дело, инвестиционная сфера. Россия сохранила позиции важнейшего торгового партнера и инвестора Армении. За 10 месяцев товарооборот между Россией и Арменией составил 169,3 млн. долларов. Успешно развивались связи в гуманитарной сфере. С целью дальнейшего совершенствования в образовательной области в июле было подписано соглашение о сотрудничестве между министерствами образования России и Армении, резюмируется в отчете.

Армения - один из ближайших российских союзников. Об этом, сообщает "АРКА", на пресс-конференции в российском посольстве в Вашингтоне заявил министр обороны РФ Сергей Иванов, отвечая на вопрос журналистов об отношениях России и Армении. "Мы входим вместе в Организацию договора о коллективной безопасности. В Армении расположена крупная российская база. У нас очень тесные экономические и культурные связи", - сказал Иванов. В тоже время он отметил, что "толкать Армению в какую-либо сторону мы не будем". "Армения - суверенное государство и оно само определит, куда двигаться, это один из наших принципов".

Не надо быть аналитиком, чтобы найти определенное противоречие между первым и вторым утверждениями главы оборонного ведомства РФ, иронично комментирует заявления Сергея Иванова газета "Аравот".

В течение 2004 года взаимоотношения с Россией продолжали оставаться в числе приоритетов внешней политики Армении, развивались и углублялись в военно-политической, торгово-экономической и гуманитарной сферах. Продолжалось тесное сотрудничество в рамках СНГ и Организации договора о коллективной безопасности (ОДКБ). Об этом, передает "Ноян Тапан", заявил министр иностранных дел Армении Вардан Осканян в ходе пресс-конференции 12 января. Министр отметил, что в прошлом году был решен ряд вопросов, касающихся экономического сотрудничества с Россией. В частности, получено согласие России как государства-учредителя договора о международном транспортном коридоре Север-Юг относительно присоединения Армении к этому договору. По словам В. Осканяна, указанный маршрут является для Армении альтернативой стратегического значения с точки зрения обеспечения транспортного сообщения с внешним миром. Вместе с тем, в ближайшее время начнутся железнодорожные транспортные перевозки между портами Поти-Кавказ, благодаря которым существенно снизятся транспортные расходы железнодорожных перевозок Армения-Россия.

Отношения России и Армении очень стабильны и никаких сдвигов в них нет. Об этом, согласно армянской службе радио "Свобода", заявил министр иностранных дел Армении Вардан Осканян в своем интервью агентству "Интерфакс". "То, что произошло в Грузии и на Украине, никак не повлияло на армяно-российские отношения. Не повлияет и в будущем", - заявил агентству Вардан Осканян.

Вместе с тем, по мнению российского аналитика Геннадия Сысоева, значение Армении для России может снизиться. Как сообщает "Арминфо", Сысоев, анализируя в газете "КоммерсантЪ" российско-армянские отношения, пишет, что в обмен на российскую поддержку президент Армении Роберт Кочарян выражает готовность и в дальнейшем благосклонно относиться к расширению российского экономического присутствия в Армении. По мнению автора, в выстраивании отношений с Ереваном Россия активно использовала заинтересованность президента Кочаряна в получении политической поддержки Москвы в связи с активизацией действий армянской оппозиции после победы "революции роз" в Грузии. "В апреле Кочарян столкнулся с самым серьезным за все время пребывания на посту президента давлением оппозиции. Властям пришлось применить силу для разгона акций протеста. И хотя впоследствии ситуация была взята под контроль, в окружении армянского президента опасаются, что оппозиция на этом не остановится". Как отмечается в статье, в ходе реализации двустороннего соглашения "имущество за долги" под российский контроль уже перешла основная часть энергетических мощностей Армении, на которых вырабатывается около 80% производимой в этой стране электроэнергии. Армянский монополист в газовой области "Армросгазпром" также контролируется российскими структурами. И, наконец, российской стороне переданы в собственность полные пакеты акций целого ряда предприятий оборонного комплекса Армении. "Впрочем, значение Армении как главного стратегического союзника РФ в Закавказье может существенно снизиться, если Москве не удастся сохранить в орбите своего влияния Грузию", отмечает автор.

Надо отметить, что в самой Армении в вопросе армяно-российских отношений единодушия также нет. "По данным недавних опросов общественного мнения, армяне начинают терять веру в преимущества особых отношений с Москвой. Это утверждение подтверждается опросом, проведенным в октябре организацией Vox Populi. Опрос показал, что 72% жителей Еревана предпочли бы, чтобы Армения была членом расширяющегося Евросоюза, а не Содружества независимых государств". Об этом, согласно PanARMENIAN, пишет живущий в Армении независимый эксперт Э. Даниелян на сайте Eurasianet.org. Он отмечает потепление армяно-американских отношений в последнее время: "Президент Буш подписал недавно декларацию, в которой санкционировал установление в ближайшем времени "нормальных торговых отношений" с Арменией. Этот шаг президента является отражением наблюдавшегося в последние месяцы процесса постоянного улучшения американо-армянских отношений". Автор приводит также высказывание члена партии "Дашнакцутюн" Вагана Ованнисяна о том, что "в армянском обществе растут антироссийские настроения и для этого имеются объективные причины". Среди этих причин Даниелян упоминает "невыгодную для Армении экономическая сделку в обмен на списание долгов и закрытие осенью прошлого года российской границы с Грузией". "В этот период армянские политики и СМИ развернули беспрецедентную критику России". Изменение настроений в обществе означает, что антироссийские взгляды более не рассматриваются в Армении в качестве маргинальных, заключает эксперт.

Армения - США

"В рамках приоритетов внешней политики Армении отношения с США продолжали в 2004 году развиваться, особенно в сфере политического диалога, в торгово-экономической и военно-политической сферах", - заявил министр иностранных дел РА Вардан Осканян на пресс-конференции 12 января. Как сообщает "Ноян Тапан", министр особо выделил свои встречи с госсекретарем США Колином Пауэллом, советником президента США по вопросам национальной безопасности Кондолизой Райс и ее помощником С. Хейдли, а также с рядом должностных лиц министерства обороны США и госдепартамента США. Министр отметил также важность встречи экономической комиссии Армения-Соединенные Штаты и обсуждения вопросов, связанных с программой "Вызовы тысячелетия". По словам Осканяна, развернувшийся политический диалог и достигнутые договоренности внесли свой вклад в предоставляемую США Армении гуманитарную и техническую помощь, а также в утверждение размеров военной помощи, в вовлечение Армении в программу "Фонд вызовов тысячелетия", в принятие закона об установлении постоянных нормальных торговых взаимоотношений с Арменией. Министр отметил, что в 2004 году заметно возросли размеры экспорта из Армении в США. Кроме того, по словам министра Осканяна, в прошлом году продолжилось предоставление США военной помощи Армении. Продолжается и активное сотрудничество в рамках антитеррористической программы госдепартамента США.

В Армении зарегистрирован серьезный прогресс в деле осуществления рыночных реформ, РА проявила большое желание установить дружеские и партнерские отношения с США. Такое заявление, согласно газете "Айкакан жаманак", сделал президент США Джордж Буш 7 января текущего года, подписывая меморандум об установлении с Арменией нормальных экономических отношений.

Раскрыв любую американскую газету, можно заметить, что упоминания о России, Белоруссии, Армении и среднеазиатских республиках носят большей частью негативный характер, пишет газета "Аравот". Критика в основном справедлива, отмечает газета, авторитаризм, коррупция, ограничение свободы слова и так далее, но почему же так активизировались США? По мнению "Аравот", больше всего Америку беспокоит Россия, "которая в своих действиях все больше напоминает Советский Союз". "Те же "партноменклатурные" мероприятия, которые почему-то называются "выборами", такая же "розовая" действительность на телеэкранах, такое же восхваление первого лица. Естественно, что тем же путем движутся находящиеся под влиянием России страны, в том числе и мы". Газета утверждает, что США стремятся окончательно установить в мире свой правопорядок и "сконцентрировались на тех странах, которые могут им помешать в осуществлении своих замыслов". "Россия в десятки, если не в сотни раз слабее Советского Союза, и у нее нет никаких шансов выйти из этой борьбы победителем, и это должны учесть наши государственные мужи, которые до сих пор делают "ставку" на аутсайдера". Вместе с тем газета призывает граждан Армении не следовать отечественной оппозиции, "которая сейчас с такой самоотверженностью отдается американцам, словно им из-за океана действительно пообещали осуществить в Армении революцию". "Во всех случаях, систему ценностей выбирать нам - без какой-либо диктовки извне".

Армения - с правом переписки?

ИА REGNUM в статье "Что ожидает Россию и Армению в 2020 году: сценарии" сообщает, что в прошлом году после почти двухлетней работы была завершена разработка программы "Армения 2020 -сценарии". Как сообщает агентство, были составлены четыре сценария развития Армении, в случае наиболее оптимистичного из которых в 2020 году ВВП Армении может достичь $7 млрд. 679 млн. Согласно этому сценарию - "Сингапурскому варианту" - в 2020 году доля ВВП Армении в расчете на душу населения составит $12 714 (современный показатель Литвы). А худший или наиболее пессимистический вариант - "Армения: 30 лет с правом переписки" предусматривает, что аналогичный показатель в 2020 году составит $5 860 (нынешний показатель Уругвая) и Армении не удастся преодолеть имеющиеся сегодня проблемы. Другие варианты - "Армения и Евросоюз: возвращение домой" и "Из России с любовью" предполагают: первый - членство в Евросоюзе, второй - тесное экономическое сотрудничество с Россией.

По оценке газеты "Айкакан жаманак", 29 декабря прошлого года в Тбилиси произошло крайне неприятное для Армении событие: Грузия, Турция и Азербайджан подписали договор о строительстве железнодорожной ветки Карс-Ахалкалаки. Договор называется "О проектировании и строительстве железной дороги Карс-Ахалкалаки". Газета считает, что этим Армении нанесен очень сильный удар, "являющийся прямым следствием комплементарной политики властей", не сподвигнувшихся хотя бы на маленький шаг в направлении восстановления железнодорожного сообщения Карс-Гюмри и приобретения коммуникационного влияния на соседние страны. Газета утверждает, что в случае осуществления вышеупомянутого договора Армения потеряет свое сегодняшнее стратегическое и коммуникационное значение - как для Востока и Запада, так и для Севера и Юга - "и останется одна-одинешенька в своем статусе форпоста России". Газета добавляет, что после подписания подобного договора министр иностранных дел Армении должен был бы подать в отставку, "однако не только этого не произошло - умолчали и само событие". Как бы то ни было, недопущение строительства железной дороги Карс-Ахалкалаки должно стать задачей номер один армянской дипломатии, в противном случае Армения никогда не сможет преодолеть возможные последствия, предупреждает "Айкакан жаманак".

Как сообщает агентство A-Info, проектная стоимость строительства железнодорожного полотна Карс-Ахалкалаки составляет 200 млн. долларов, плюс в 150 миллионов долларов обойдется ремонт железнодорожной ветки Ахалкалаки-Тбилиси. По словам замминистра экономического развития Грузии Генриха Мурадяна, договор существует только на бумаге и средств, необходимых для его реализации, пока что нет. "Пока не виден тот инвестор, который возьмется строить железную дорогу. Не исключено, что в ближайшие 20-30 лет этот проект не будет осуществлен. Вместе с тем, A-Info передает, что согласно агентству "Анатолу", министр транспорта Турции Бинали Илдирим заявил, что окончательное решение Турции, Грузии и Азербайджана по данному проекту будет вынесено в апреле 2005 года, а финансирование будет обеспечено этими тремя странами.

Газета "Айоц Ашхар" в статье, озаглавленной "Перспективы", пишет: "Главной обнадеживающей перспективой 2005 года является разрыв длящегося с 1990 года кольца блокады, возможность которого становится вполне реальной". Газета отмечает, что в результате подобного события решаются две основные задачи: дальнейшее укрепление внутриполитической стабильности, связанное с неизбежным ростом экономического благосостояния, укрепление позиций Армении в регионе и особенно в переговорах по карабахской проблеме, поскольку в этом случае Азербайджан лишится возможности разыгрывать карту "деблокада взамен возвращения территорий".

Борьба с теневой экономикой

Сверхзадачей налоговой службы в этом году является организация серьезной борьбы с теневой экономикой и усовершенствование администрирования. Об этом, по сообщению "Ноян Тапан", заявил президент РА Роберт Кочарян в ходе рабочей встречи с руководящим составом налоговой службы. Необходимость этой встречи, как и состоявшейся на днях встречи с руководством таможенной службы, президент обусловил большим грузом госбюджета на 2005 год и решением сделать реформы налогово-таможенной сферы переломными. "Госбюджет этого года предусматривает достаточно большой рост доходной части, который должны обеспечить вы вместе с таможенной службой. А более чем 40 процентов бюджета составляют расходы социальной сферы. Это означает, что возможность улучшения социальной сферы нашего народа в большей степени зависит от вашей качественной работы". Р. Кочарян подчеркнул значение уточнения методов проведения проверок, отметив значение проведения проверок на основании итогов исследований. "Организация проверок должна проводиться по результатам анализа, а не просто проведением массового штурма. Исследования моей контрольной службы показывают, что есть предприятия, которые не проверяются годами, но в то же время есть предприятия, которые проверяются несколько раз в год". Президент подчеркнул необходимость равного и справедливого подхода к хозяйствующим субъектам в ходе осуществления налогового администрирования, отметив, что любое исключение может повредить общему процессу. "Если вы начнете с вас, с налогообложения ваших друзей и родственников, убежден, что не позволите другим уклониться от уплаты налогов. Наше внимание будет сосредоточено в основном на этом. Конечно, мы не можем запретить вашим родственникам заниматься бизнесом, напротив, мы всячески поощряем предпринимательство, однако не поощряем создание льготных условий для кого бы то ни было", - подчеркнул президент страны. Р. Кочарян также отметил необходимость проведения крайне жесткой политики в направлении выявления и налогообложения скрытой рабочей силы и недостоверных размеров заработных плат. Он особо подчеркнул необходимость повышения уровня публичности в процессе решения обсужденных проблем.

Заявления, сделанные президентом Кочаряном в ходе последних встреч с руководителями налоговой и таможенной служб, внушают оптимизм, пишет газета "Айоц Ашхар". "Не секрет, что в ряде случаев деятельность госаппарата выделяется бесконтрольностью и безответственностью. Они решают свои частные вопросы - не наши и не государственные. Они активно занимаются бизнесом, "крышуют" и контролируют предпринимателей. Им просто некогда руководить страной". По мнению газеты, "решительность президента может резко изменить царящую в стране ситуацию к лучшему".

Подобные мероприятия, когда президент со строгим выражением лица грозит чиновникам пальцем, как правило, народу нравятся, пишет газета "168 жам". "Но попробуем отвлечься от популистской составляющей вопроса и понять, что же на самом деле сказал президент". Газета обращает внимание на формулировку "если вы начнете с вас, с налогообложения ваших друзей и родственников...": "то есть они не облагают своих родственников налогами, и Кочарян об этом прекрасно знает". По мнению газеты, гораздо лучше было бы призвать правоохранительные органы выявлять укрывателей налогов и потворствующих им чиновников. "Из слов президента вытекает, что можно скрывать налоги и получать сверхприбыль, но, так сказать, в пределах разумного. Очевидно также - кто определяет эти пределы".

На самом деле, пишет газета "Айкакан жаманак", годами не проверяемые предприятия принадлежат людям его же (Роберта Кочаряна - прим. ИА REGNUM) окружения, а проверяемые - либо те, у которых нет крыши, либо те, которые как-то связаны с оппозицией. "И начинать надо не с работников налоговой службы и их родственников, а с самого Кочаряна и его родственников. Так будет честнее".

Отзываясь на предупреждение президента Кочаряна, что взимание налогов с хозяйствующих субъектов "станет после этого строго законным", редактор газеты "Аравот" Арам Абраамян пишет: "Если вдруг (что более чем фантастично) олигархов заставят уважать закон, то последние будут иметь полное право обидеться на власть, поскольку в Армении ни один олигарх и минуты бы без властной "крыши" не просуществовал. А крыша означает, что представитель власти или "в доле" с данным предпринимателем, или периодически получает от последнего "налог" взамен на гарантии безнаказанно нарушать закон. Как же не обижаться, если подельник вдруг решит заставлять уважать закон?" Редактор считает, что в действительности все выльется в кампанию по "усилению администрирования", в результате которой выплачиваемые предпринимателями незаконные "налоги" станут еще больше и разнообразней. "А олигархов, конечно же, никто и не тронет".

Революция будет - либо сверху, либо снизу

"Трудно сказать, в какой из стран СНГ в следующий раз повторятся процессы, происшедшие на Украине. Многие эксперты сходятся во мнении, что такой страной может быть Армения", - заявил главный редактор русской службы Би-би-си Константин Эггерт. По его словам, сотрудники Королевского института международных отношений, расположенного в Лондоне, не исключают повторения украинского сценария в Армении. Многие считают одним из первых претендентов на повторение "бархатной революции" именно Армению. ("Ноян Тапан").

Политическая ситуация в Армении обманчива - обманчиво спокойная, обманчиво стабильная, обманчиво благополучная, пишет газета "Айоц Ашхар". "Трудно избавиться от впечатления, что в воздухе витает какое-то тревожное беспокойство". Тревога газеты связана с тем, что "какими бы полномочиями не был наделен президент, один руководить страной он не может", а большинство людей, которые должны были бы являться его опорой, "не интересуются никакими идеями и готовы служить любой власти". Их интеллектуальный и культурный уровень ниже среднего, а отличаются они лишь исключительным талантом обеспечивать свое личное материальное благополучие и сохранять свой социальный и административный статус, утверждает газета. "Нынешняя отечественная политическая элита абсолютно безразлична к судьбе народа и государства. С такой элитой президент может только топтаться на месте, сохраняя статус-кво. Да и то при условии, что Запад создаст Армении для этого благоприятные условия. Однако создается впечатление, что отпуск, предоставленный нам Западом, заканчивается, а наша страна при первом же серьезном ударе окажется в чрезвычайно тяжелой ситуации, поскольку ее элита не в состоянии принимать и осуществлять судьбоносные решения". Готовясь к решающим событиям, президент должен сам осуществить революцию, революцию сверху, программно заявляет провластная "Айоц Ашхар".

Согласно анализу газеты "Иравунк", по всем признакам получается, что "и Россия, и Соединенные Штаты требуют от руководства Армении осуществить широкомасштабные реформы, так сказать, "революцию сверху", намекая, что в противном случае будет "революция снизу". "По существу, в Армении перемены революционного характера неотвратимы - будут ли они сверху или снизу, под воздействием российского или американского (а может и совместного) давления". В качестве свидетельства крупных перемен газета отмечает лавину смещений, обрушившуюся на заместителей министров в первые же дни нового года. Газета утверждает, что если Роберт Кочарян действительно предпримет серьезные реформы, то он очень скоро столкнется со своим ближайшим окружением и окажется перед необходимостью искать новые точки опоры, "поскольку сил у "президентской рати" и условно преданной ему "Дашнакцутюн" явно недостаточно".

"Цунами в исполнительном органе". Так охарактеризовала газета "Аравот" цепь перемен, начавшихся в правительстве Армении, которые, по мнению газеты, получат еще более широкое распространение. "Все это происходит не в рамках коалиционного Меморандума, а по воле "четвертой стороны коалиции" - Роберта Кочаряна. Эти вопросы не обсуждались на заседаниях совета коалиции, которые, кстати, давно не созывались".

Представитель бюро "Дашнакцутюн" Грант Маргарян в своем интервью ИА REGNUM, перепечатанном в газете "Еркир" утверждает, что сегодня политическая жизнь в Армении достаточно стабильна и, следовательно, "мы не боимся, что у нас может повториться то, что произошло в Грузии и на Украине". "Но мы маленькая страна, у нас довольно серьезные проблемы, национальные проблемы, например - Карабах. И эта уязвимая, хрупкая ситуация в стране может послужить поводом к тому, чтобы определенным внешним силам показалось, что те же сценарии можно повторить и здесь". Однако, по мнению Гранта Маргаряна, "разница между Украиной и Арменией, Грузией и Арменией очень велика, поскольку борьба между властью и оппозицией у нас перейдет в иную плоскость - она трансформируется в борьбу между национальным и антинациональным или между национальным и силами, управляемыми извне, и... безусловно, национальная сторона победит".

Согласно газете "Айкакан жаманак", заявления о формировании нового политического блока, звучавшие в конце ушедшего года, могут стать реальностью уже в январе. Газета сообщает, что инициаторов нового блока больше всего волнует реакция общественности - поверят ли им люди, станут ли помогать? По прогнозам "АЖ", ожидается, что после вхождения в новый блок партии "Анрапетутюн" оппозиционный блок "Справедливость" фактически развалится и остальные входящие в него партии фактически получат свободу выбора своей дальнейшей политики.

Создание нового оппозиционного блока, разговоры о котором ведутся уже больше месяца, затягивается, в том числе и по причине отсутствия в Армении одного из предполагаемых лидеров нового блока, бывшего министра иностранных дел - Раффи Ованнисяна, сообщает PanARMENIAN. Последний традиционно проводит время новогодних праздников в США. Одновременно агентство сообщает, что, по сведениям газеты "Айкакан жаманак", бывший премьер-министр Армении - Армен Саркисян, имеющий определенную поддержку среди населения и некоторых политических кругов в Армении и на Западе, после создания блока может заявить о его поддержке. Агентство напоминает, что предполагаемая новая оппозиция будет выступать с прозападных позиций.

Экономика

Как сообщает ИА REGNUM, по словам главы парламентской фракции Республиканской партии Армении Галуста Саакяна, с экономической и политической точек зрения 2004 год завершен с положительными тенденциями. При этом Галуст Саакян выразил уверенность, что госбюджет Армении на 2006 год преодолеет барьер в один миллиард долларов. "В 2004 году уровень бедности Армении снизился на 7%, в 2005 году этот показатель достигнет 10-15%", - заявил армянский парламентарий.

Руководители Армянской и Грузинской фондовых бирж подпишут меморандум о сотрудничестве. Подобная договоренность была достигнута в ходе "круглого стола", состоявшегося недавно в Ереване. Как сообщили в пресс-службе Армянской фондовой биржи Armex, была достигнута договоренность о расширении сотрудничества, включая регулярный обмен информацией о рынках и предоставлении ее профессиональным участникам рынка и заинтересованным лицам. В дальнейшем предполагается обеспечение свободного обращения высоколиквидных ценных бумаг Армении и Грузии на рынках двух стран. Это позволит обеспечить наиболее эффективное использование денежных средств потенциальных инвесторов и послужит дальнейшему развитию армянских и грузинских предприятий. В рамках работы "круглого стола" стороны обменялись всесторонней детальной информацией о текущей деятельности фондовых бирж двух республик, особенностях систем регулирования, а также перспективах развития рынков с точки зрения существующих тенденций и направлений развития экономики Армении и Грузии. ("Деловой экспресс").

В 2004 году цены на непродовольственные товары в Армении по сравнению с предыдущим годом выросли на 0,6 процентов. Согласно данным Нацстатслужбы РА, по сравнению с ноябрем 2004 года в декабре зарегистрирован 0,2% рост цен на непродовольственные товары, что в основном обусловлено 4,3% ростом цен на топливо. В указанный период рост цен на жидкий газ составил 4,7%, а рост цен на дизельное топливо - 5,2%. В тот же период цены на бензин снизились на 0,1%. По сравнению с декабрем 2003 года в том же месяце ушедшего года цены на бензин в Армении выросли на 14,9%, а на дизельное топливо - на 32,8%. ("Ноян Тапан").

Согласно Национальной службе статистики РА, в январе-ноябре 2004 года в Армении было зафиксировано 243 случая экономических преступлений, что в 1,8 раза выше показателя того же периода 2003 года. Из общего числа зарегистрированных экономических преступлений 38 случаев связаны с изготовлением, хранением или реализацией фальшивых денег, остальные 205 случаев - другие преступления в сфере экономики. ("АРКА").

В декабре 2004 года по сравнению с тем же месяцем предыдущего года расчетный курс доллара США по отношению к драму РА снизился на 14% и составил 486,26 драма. Согласно данным Нацстатслужбы РА, снижение курса доллара сопровождалось 2-процентным ростом цен. ("Ноян Тапан").

Уровень безработицы в РА в настоящее время составляет 9,2%. По сравнению с тем же периодом прошлого года этот показатель снизился на 0,5%. Это означает, что статус безработного получили на 4 тыс. человек меньше. По состоянию на 1 декабря 2004 года число желающих трудоустроиться составляет 144 тыс. человек, статус безработного предоставлен 109 600. ("Деловой экспресс").