Деятельность полпреда

Ростовские газеты продолжают освещать деятельность Владимира Яковлева, недавно назначенного полпредом президента РФ в Южной Федеральном округе. Темы многих публикаций связаны с активностью, которую развернул Владимир Яковлев по повышению делового рейтинга округа, общению с потенциальными инвесторами, которых могут заинтересовать проекты, направленные на развитие экономики субъектов юга России.

"Коммерсант-юг" в материале "Геннадия Фадеева позвали в горы" описывает встречу полпреда с президентом ОАО "РЖД" Геннадием Фадеевым, во время которой был подписан меморандум о сотрудничестве. Стороны договорились совместно развивать сеть железных дорог на территории округа и способствовать загрузке заказами промышленных предприятий юга России. Для этого ОАО "РЖД" намеренj инвестировать в 2004 году в экономику региона 12 млрд рублей. Господин Яковлев на подписании меморандума назвал "РЖД" локомотивом, на котором "сможет выехать экономика ЮФО". С точки зрения полпреда, "Российские железные дороги" должны помочь округу в решении ключевых проблем, таких как снижение уровня безработицы, увеличение зарплаты и подъем инвестиционного рейтинга ЮФО. Геннадий Фадеев назвал капиталовложения "РЖД" в экономику региона "гигантскими" и добавил, что потенциал округа колоссален и его необходимо использовать по максимуму. В 2004 году ожидаемый объем текущих налоговых платежей Северо-Кавказской железной дороги в консолидированные бюджеты регионов ЮФО составит 3,211 млрд рублей. Господин Фадеев предложил расширить припортовые станции Новороссийска, Туапсе и строящегося порта на Таманском полуострове, продолжить развивать направления Туапсе-Адлер и Минводы-Баку. Предприятия ЮФО поставят железнодорожникам подвижной состав и запасные части к нему, топливо, продукцию электротехнической и химической промышленности. Крупные заказы, в частности, получат Волгоградский нефтеперерабатывающий завод, ФГУП Кавказский ЖБШ, АО "Кубаньжелдормаш".

В то же время господин Фадеев без особого энтузиазма прокомментировал идею полпреда Владимира Яковлева о переносе железной дороги с Черноморского побережья в горы. Как выразился глава "РЖД", "тема имеет право на существование, но нужно капитально проработать все экономические вопросы строительства - уж слишком дорогой проект". К тому же господина Фадеева сильно беспокоит предстоящее повышение цен на металл - основной составляющей продукции, закупаемой в ЮФО железнодорожниками (рельсы, колеса, вагоны). По его словам, дороге теперь дополнительно надо где-то изыскать не менее 20 млрд рублей. В подобных обстоятельствах вряд ли "РЖД" будет ввязываться в чрезвычайно капиталоемкие проекты, заявил Фадеев. Тем не менее, сообщает "Коммерсант-юг", один из авторов идеи переноса дороги - кубанский губернатор Александр Ткачев - уже встретился в Москве с Владимиром Путиным, и, как утверждает окружение господина Ткачева, "президент эту идею поддержал".

Политика

Газета "Седьмая столица" в материале "Геннадий Селезнев: угроза или политический торг?" размышляет о том, кто на предстоящих выборах ростовского губернатора смог бы составить конкуренцию нынешнему главе области Владимиру Чубу. Из первых лиц донской политики наблюдатели называют одно имя: оставшийся со времен Виктора Казанцева первым замом полпреда Виктор Анпилогов, но Виктор Николаевич, считает газета, "мирный человек и пойдёт на губернатора, только сев в попутный бронепоезд, которым мог бы быть Виктор Казанцев, кстати, ещё не получивший нового назначения". Кроме них, остаются политики федерального уровня. На фоне этого "неожиданно резкое выступление Геннадия Селезнёва", опубликованное в одном из предыдущих номеров газеты, "немного оживило наш унылый пейзаж перманентной политической стабильности". Это интервью вызвало неоднозначные оценки в ростовской политической среде. От удивления до предположения того, что экс-спикер метит в ростовские губернаторы.

Газета приводит мнение гендиректора PR-агентства "Пять плюс" Валерии Байкеевой, которая утверждает: "Селезнёва очень сильно обидели на выборах в Госдуму со 142-м округом в Ростовской области, когда ростовская сторона в одностороннем порядке аннулировала соглашение. И теперь Селезнев пытается вызвать конфликт между двумя крупными чиновниками: Яковлевым и Чубом. Некорректно предлагать действующему губернатору преемника, который непонятно откуда свалился".

Заместитель губернатора Ростовской области Виктор Усачёв считает, что все, изложенное в публикации "Седьмой столицы", "бред": "Какой может быть старт избирательной кампании за два года до выборов?! Может, кто-то думает, что выборы будут в 2005 году? Так губернатор избрался в 2001 г. на пять лет. Поэтому никакой кампании быть не может".

"Как стать чиновником в Ростове?" - такой материал предложила читателям "Газета Дона". По мнению газеты, "для этого нужно иметь связи и многочисленных друзей" - случайные люди в высшие эшелоны ростовской власти не попадают. Местные чиновники любят шутить: "Главное - это "пролетарское" происхождение". Так оно и есть: и губернатор, и ростовский мэр, а также их заместители - выходцы из Пролетарского райкома КПСС. Тринадцатый год подряд, пишет "Газета Дона", областью руководит бывший первый секретарь Пролетарского райкома КПСС "товарищ Чуб". Бывший второй секретарь того же райкома Виктор Усачев сегодня - первый заместитель губернатора. Бывший второй секретарь, а позже заведующий организационным отделом Пролетарского райкома партии Сергей Кузнецов продолжает заниматься оргвопросами теперь уже в администрации области. Он тоже заместитель Чуба. Заместитель губернатора Юрий Андриади был в свое время замом председателя Пролетарского райисполкома. Нынешняя управделами областной администрации, заместитель губернатора Людмила Логутина когда-то тоже замещала председателя того же Пролетарского исполкома. До нее в администрации области управляла делами Зоя Степанова, а в Пролетарском райисполкоме она служила секретарем. Ее бывший супруг, ростовский мэр Михаил Чернышев, тоже прошел Пролетарскую школу. Благодаря умению расставлять нужные фигуры, пишет газета, "бывший секретарь Пролетарского райкома прослыл хитроумным кабинетным политиком, которому удалось установить строгий режим личной власти". Последние губернаторские выборы это доказали: "трем соперникам донского губернатора было отказано в регистрации, остался только один, Чубу никак не угрожавший".

Чужаков и выскочек в донскую власть не пускают, считает "Газета Дона" и напоминает скандальную историю с "Тагметом" и его генеральным директором. Тогда в борьбе за предприятие депутат законодательного собрания Сергей Бидаш обратился за помощью в полпредство президента, в обход областной власти. Спикер заксобрания Попов тогда вслух выразил неудовольствие поведением своего коллеги: мол, побежал жаловаться "чужим". Ну и где теперь тот Бидаш, спрашивает газета. В составе заксобрания его больше не видно, в мэры Таганрога он баллотироваться не решился. Да и в Тагметовском директорском кресле теперь сидит совсем другой человек.

Далее газета перечисляет некоторые бизнеспроекты "губернаторской команды". Ссылаясь на журнал спецслужб "Мужская работа", газета пишет: "Губернатор Ростовской области Владимир Чуб... принял мудрое и дальновидное решение: оформить долю в ЗАО "Донгаздобыча"... на свою жену или на кого-то из своих доверенных лиц. Об этом практически открыто говорят чиновники из ростовской администрации. Редакция журнала "МР" поздравляет всех работников ЗАО "Донгаздобыча", а также акционеров, аудиторов Счетной палаты, следователей УФСБ Ростовской области, следователей Генеральной прокуратуры и ФСБ с этим знаменательным событием. Теперь всем нам можно спать спокойно и не думать о том, что государственные недра расхищаются. Рассказывают, что ростовский губернатор - хозяин рачительный и семьянин хороший, такой государственную копейку в трату не даст. Раз уж в свой карман положил, точно не даст!"

Что касается "жены или кого-то из доверенных лиц", то, утверждает газета, "ткните пальцем в кафе с заоблачными ценами или дорогущий магазин, тут же услышите, что это собственность Зои Чуб. Сама Зоя Акимовна признает за собой только кафе-магазин "Донская чаша". Даже от магазинов тканей "Афродита" открещивается и заявляет: "Что я могу сказать сплетникам? Все что найдете - ваше!" На этот счет госпожа Чуб может быть спокойна: не найдут, пишет "Газета Дона".

Экономика

Газеты "Коммерсант-юг" и "Город N" пишут о наступлении московского капитала на роствоские банки. "Город N" в материале "Москвичи впервые купили крупный донской банк" сообщает о том, что вертолетостроительный концерн "Роствертол" продал 96% акций "Ростпромстройбанка" (РПСБ) структурам московского "Промсвязьбанка" за сумму, близкую к 10 млн долларов. Гендиректор "Роствертола" Борис Слюсарь и первый вице­президент "Промсвязьбанка" Дмитрий Иванов официально объявили о сделке, в результате которой у РПСБ появился новый профильный собственник. В РПСБ рассчитывают за счет финансовых вливаний нового акционера уже в этом году увеличить кредитный портфель как минимум втрое - до 100 млн долларов. "Ростпромстройбанк нас привлек прежде всего своей клиентурой и менеджерской командой, ну и потом, конечно, банковской инфраструктурой, - заявил в интервью газете г­н Иванов. - Мы приобрели РПСБ в очень хорошем состоянии, и в такой ситуации менять топ­менеджмент, естественно, не собираемся, поскольку он не просто квалифицированный, а очень достойный. В 1998 году "Роствертол" покупал кризисный банк, который затем успешно прошел санацию и динамично развивался."

Очевидно, продолжает "Город N", что в Ростове вряд ли долго будут сосуществовать "дочка" и филиал Промсвязьбанка. Вполне вероятно, что уже в следующем году филиал будет закрыт. Инициатором сделки газета называет "Роствертол", который, выполнив свою социальную функцию по оздоровлению РПСБ, дальше в одиночку уже не мог его развивать. Ростпромстройбанк с некоторых пор перерос возможности "Роствертола", которому не особо хотелось продолжать увеличивать уставный капитал банка, в то время как профильные проекты самих вертолетостроителей требуют колоссальных инвестиций. В частности, планируемый запуск в серию гражданских Ми­2А и Ми­54 обойдется заводу еще примерно в 150-170 млн долларов. Между тем вся выручка предприятия за прошлый год оказалась немногим более 140 млн долларов.

Дмитрий Иванов уже в ближайшее время обещает "накачать" РПСБ дополнительными ресурсами, либо увеличив его уставный капитал, либо выкупив облигации ростовского банка. Не исключена также схема синдицированного кредитования. РПСБ больше не будет кредитовать своих клиентов, опираясь в основном на самые дорогие и хлопотные привлеченные ресурсы - вклады населения. Как выразился председатель правления Ростпромстройбанка Игорь Пятигорец, "что может быть лучше для донских компаний, чем местный банк с недорогими московскими деньгами?".

Газета приводит комментарии по поводу сделки. Заместитель председателя правления "Южного Торгового Банка" Андраник Григорьян считает, что на один региональный банк на рынке становится меньше, а Промсвязьбанк получает хороший филиал или дочерний банк со всеми вытекающими для Ростпромстройбанка последствиями, однако существенных изменений на рынке в связи с этим приобретением не произойдет. Региональные банки как работали на "своего" клиента, так и будут продолжать работать. Представитель другого ростовского банка, настоявший на своей анонимности, наоборот, выразил обеспокоенность возможным резким усилением РПСБ, у которого вдруг могут появиться дешевые "длинные" деньги. "Одна надежда, что москвичи установят РПСБ скромные лимиты на кредитование, все крупные сделки ему теперь в обязательном порядке придется согласовывать с Москвой, ведь РПСБ продан не другому крупному заводу, не инвестиционной группе, а коллегам, которые во все будут совать свой нос". Создатель банка "Центр-инвест", профессор, доктор экономических наук Василий Высоков считает, что основная проблема, которая возникает после слияний и поглощений, - это "эффективное управление региональными рисками и надлежащее корпоративное поведение".

Продолжая следить за развитием темы, "Город N" в следующем номере публикует информацию "Москвичи хотят купить еще один донской банк". В ней сообщается, что московский "Промбизнесбанк" намерен купить в Ростове еще одно кредитное учреждение. Газета перечисляет пока еще неподконтрольные столичным акционерам ростовские банки: "Центр-инвест", "ЮТБ", "Донинвест" и "Донхлеббанк".

Газета "Коммерсант-юг" в материале "Шахтерские территории поманили спецстатусом" анализирует принятый на последнем заседании областного Законодательного собрания закон "О приоритетном развитии шахтерских территорий". В документ, который ранее устанавливал льготы только для инвесторов, вкладывающих средства в создание новых предприятий в депрессивных районах области, внесены положения, дающие аналогичные преференции уже существующим организациям. Разработать закон о территориях приоритетного развития областные власти решили, когда увидели, что проводимая ими политика в отношении депрессивных районов не приносит ожидаемых плодов. Кроме того, после аварии на шахте "Западная" в Новошахтинске стало понятно, что большая часть существующих ныне угольных предприятий "Ростовугля" будет закрыта из-за неудовлетворительного технического состояния, обостряя тем самым и без того напряженную ситуацию на рынке труда. Закон устанавливает, что специальный статус шахтерские территории смогут получить, если в течение последних трех лет уровень зарегистрированной в них безработицы превышает среднеобластной более чем на 0,5%. Инвесторам, вкладывающим деньги в реализацию проектов в таких муниципальных образованиях, областные власти готовы предоставлять налоговые льготы. Кроме того, новым организациям могут быть предоставлены государственные гарантии, бюджетные и инвестиционные налоговые кредиты, имущество в лизинг и субсидии на оплату процентов по привлеченным кредитам. Уже существующим предприятиям льготы могут быть предоставлены при условии увеличения фонда оплаты труда не менее чем на 20%. В этом случае ставка налога на имущество для них составит 1,1%, величина земельного налога снижена на 50%, а льготы по земельному налогу и налогу на прибыль будут теми же, что и для новых инвесторов. Кроме того, закон устанавливает, что для получения налоговых льгот (кроме снижения размера налога на вмененный доход) инвесторам будет необходимо заключить с областной администрацией договор о региональной поддержке, который будет рассчитан на пять лет. В случае же предоставления организации, кроме налоговых льгот, еще и дополнительных преференций третьей стороной в этом договоре должна выступать администрация муниципального образования. Ожидается, что в этих соглашениях будут установлены обязанности предприятия по размерам вкладываемых средств, срокам реализации проектов и объемам производимой продукции.

"Коммерсант-юг" приводит комментарий министра экономики Ростовской области Виктора Дерябкина, который считает, что заключение договоров со всеми организациями, работающими в шахтерских районах, может вызвать определенные сложности. "У нас на этих территориях зарегистрировано порядка 18 тыс. юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, и только половина из них платит единый налог на вмененный доход, для получения льгот по которому заключения договора не требуется. С остальными же соглашения заключать будет необходимо", - сообщил он. В связи с этим, заявил Виктор Дерябкин, решено предоставлять льготы, не дожидаясь заключения договора, который может быть оформлен в течение полугода после этого. "Мы постараемся свести к минимуму хождения предпринимателей по кабинетам. Именно поэтому при минэкономики будет создана единая рабочая группа, которая будет состоять из представителей всех заинтересованных ведомств. Раньше же для получения льгот нужно было проходить согласования во всех министерствах", - сообщил министр.

"Коммерсант-юг" вновь обеспокоен судьбой ФГУП "Электроаппарат". В публикации "Кредиторы занялись переделом завода "Электроаппарат"" рассказывается о том, что совет кредиторов ФГУП перенес на 21 апреля решение вопроса об отстранении внешнего управляющего предприятием Сергея Скрипилева. На этот же день назначено заседание Арбитражного суда Ростовской области, которое будет рассматривать иск одного из кредиторов предприятия - ОАО "Роствертол", настаивающего на отстранении господина Скрипилева. Сам внешний управляющий заявил газете "Коммерсант-юг", что позиция руководства "Роствертола" связана исключительно с желанием установить над "Электроаппаратом" свой контроль". Иск об отстранении назначенного год назад внешнего управляющего ФГУП "Электроаппарат" Сергея Скрипилева был подан в начале апреля ОАО "Роствертол" (владеет 1% от почти 60 млн кредиторской задолженности). В исковом заявлении сказано, что "в деятельности внешнего управляющего имеются крупные нарушения, допущенные непосредственно в проведении процедуры банкротства предприятия, а также при выполнении плана внешнего управления". 8 апреля на первом судебном заседании стороны договорились отложить рассмотрение этого дела до проведения специального собрания совета кредиторов "Электроаппарата", запланированного на 19 апреля. Но вчера кредиторы этот срок отодвинули еще на два дня и договорились принять решение за несколько часов до нового судебного заседания 21 апреля.

В середине 2002 года "Роствертол" предлагал предшественнику господина Скрипилева Марату Зайналабидову свой план финансового оздоровления завода. Согласно этому плану, "Роствертол" обязался разместить на "Электроаппарате" заказы на общую сумму более 60 млн рублей (организация на мощностях ФГУПа участка по разборке и дефектации вертолетов) в обмен на выкуп его кредиторской задолженности, а также акционировать его с закреплением в госсобственности 25% акций нового АО. Эти меры, по мнению генерального директора "Роствертола" Бориса Слюсаря, могли довести объем финансирования вертолетчиками "Электроаппарата" к концу 2002 года до 100 млн рублей. На вопрос газеты о причинах интереса к находящемуся на грани банкротства предприятию господин Слюсарь откровенно ответил, что "если мы туда и войдем, то только в качестве собственника всего завода". У "Роствертола", считает "Коммерсант-юг", уже есть своя кандидатура на пост внешнего управляющего, и он отказался от предложенного им руководством ФГУП "Электроаппарата" пакета акций нового ОАО "Электроаппарат", куда в ближайшее время должен перейти весь имущественный комплекс старого предприятия.

Первый заместитель министра промышленности, энергетики и природных ресурсов Ростовской области Владимир Бартеньев сообщил газете, что "если мы увидим, что менеджмент "Электроаппарата" не принимает мер по загрузке предприятия заказами, а стремится к его распродаже, то будем всеми доступными мерами способствовать его отстранению от руководства заводом". По словам господина Бартеньева, администрация области заинтересована в сохранении мощной производственной единицы и ее работы на гособоронзаказ, для чего руководству оборонного предприятия необходимо озаботиться поиском выгодных контрактов и урегулированием отношений с трудовым коллективом. Сам господин Скрипилев считает, что требование отстранить его от должности связано исключительно с "лоббированием "Роствертолом" собственных интересов и желанием установить над "Электроаппаратом" свой контроль". Впрочем, на следующий день стало известно, что "спор закончился миром". Об этом сообщила областная газета "Наше время": жалоба "Роствертола" была отозвана, на этом основании областной арбитражный суд вынес решение о прекращении разбирательства по делу об отстранении конкурсного управляющего "Электроаппарата".

Общество

Газеты "Седьмая столица" (материал "Суд вернул разжалованному Адмиралу высокое звание бандита") и "Наше время" (материал "Адмирал проиграл сражение, но звание сохранил") рассказывают, чем закончился иск волгодонского предпринимателя Евгения Кудрявцева по прозвищу Адмирал против газеты "Наше время". Сначала волгодонский суд вынес решение в пользу Адмирала, потребовавшего от областной газеты возмещения морального и материального ущерба за то, что на её страницах были якобы опорочены его честь, достоинство и деловая репутация. На прошлой неделе ростовский областной суд удовлетворил кассационную жалобу редакции "Нашего времени", признав все исковые претензии Кудрявцева необоснованными.

Поводом для иска Кудрявцева послужила статья корреспондента газеты Натальи Шелимовой от 29 июля 2003 года "Чему учить будем?", где Кудрявцев был назван "лидером организованной преступной группировки", известным в Волгодонске как "Адмирал". В исковом заявлении Кудрявцев написал: "Я никогда не был лидером организованной преступной группировки. Я занимаюсь легальной предпринимательской деятельностью". Истец потребовал в качестве сатисфакции с газеты 200 тыс. рублей, с автора публикации - ещё 100 тыс. рублей. 11 марта этого года Волгодонский городской суд удовлетворил иск о защите чести, достоинства и деловой репутации Евгения Кудрявцева. Судья Наталья Хлюстова обязала газету опровергнуть "не соответствующие действительности" сведения и возместить Адмиралу нанесённый вред, но не в размере 300 тыс. рублей, а ограничившись 5 тысячами с "Нашего времени" и тысячей - с автора статьи. Редакция подала жалобу в кассационную инстанцию, и, как сообщила газете редактор "Нашего времени" Вера Южанская, в суде были предоставлены в качестве аргументов публикации центральной и местной прессы, увидевшие свет ранее статьи "Чему учить будем?", где Кудрявцев назван криминальным авторитетом по прозвищу Адмирал, а также документы правоохранительных органов, в которых утверждается то же самое. Представителю Кудрявцева в суде на это нечего было возразить. Интересная коллизия, замечает "Седьмая столица": Ростовский областной суд, посчитав иск Адмирала к газете необоснованным, тем самым признал Кудрявцева Евгения Геннадьевича лидером организованной преступной группировки. Теперь любое издание может со спокойной душой использовать это определение (равно как и синонимичные - "преступный авторитет", "криминальный лидер" и проч.), ссылаясь на решение суда. Газета задается вопросом: что же творится в Волгодонске, какому давлению там подвергаются судебные органы, до какой степени связаны местные власти и уголовные авторитеты, если служители Фемиды выносят вопиюще нелепые и незаконные приговоры, грудью вставая на защиту организованной преступности? Волгодонский судья Хлюстова в своём решении лично, без согласования с истцом, расширяет и дополняет его исковые требования, что является недопустимым нарушением закона! Газета приводит текст, сочиненный волгодонским судьей, и спрашивает, кто дал право судье сочинять громоздкую поэму, включая цитаты, не имеющие к существу иска никакого отношения? В заключении публикации "Седьмая столица" предлагает и администрации области, и правоохранительным органам "более пристально приглядеться к тревожной ситуации, которая сложилась в Волгодонске, получившем в народе прозвище "донской Чикаго". "Бандитизм, рэкет, сращивание чиновников и преступного мира - не заметить это может только слепоглухонемой," - пишет "Седьмая столица".