«Новый поход». О чем договорились Китай и Бразилия
15 апреля завершился визит президента Бразилии Лулы да Силвы в Китайскую Народную Республику.
Многие российские эксперты с нетерпением ждали возможности понаблюдать за поведением бразильского президента на переговорах с председателем КНР Си Цзиньпином.
В последнее время Лула да Силва не раз говорил о намерениях стать посредником в мирных переговорах между Россией и Украиной, в связи с чем данная тема воспринималась как чуть ли не главная цель поездки.
Другая часть наблюдателей тоже не сидела спокойно и вовсю интерпретировала возможную реакцию Вашингтона на визит Лулы в Поднебесную.
В частности, предполагалось, что переговоры с Си Цзиньпином могут «разорвать» отношения Бразилии с США и лишить южноамериканскую страну многомиллионных инвестиций как в сохранение лесов Амазонии, так и в торговлю, финтех или, например, химическую промышленность.
По итогам всё оказалось не так масштабно, как анонсировалось, однако по-прежнему интересно. В первую очередь для Китая, договорившегося о «новом походе» на один из крупнейших рынков Западного полушария.
Миллиардные контракты
Представительная бразильская делегация посетила Шанхай — своего рода промышленный центр Китая. И пока президент их страны присутствовал на инаугурации Дилмы Русефф, нового главы Банка развития БРИКС и дарил общественности эмоциональный спич по поводу отказа от доллара в международной торговле (заодно предложив отказаться от Международного валютного фонда как мирового финансового центра), более чем 200 представителей крупного бразильского бизнеса уже решали вопросы с местными предпринимателями. Многие из них прибыли в Китай еще за месяц до визита Лулы да Силвы.
И решать было что — в том же Шанхае бразильский президент посетил завод автомобильного концерна BYD и центр разработок компании Huawei. BYD ранее заявлял о намерения выкупить закрытый бразильский завод Ford, а Huawei стала единственным подрядчиком по созданию инфраструктуры 5G в Бразилии.
После Шанхая Лула да Силва прибыл в Пекин, где провел закрытые переговоры с председателем КНР и подписал целый ряд двусторонних соглашений, касающихся развития сотрудничества в сфере финансов, медиа и телекоммуникаций, аэрокосмической отрасли, развития водородной энергетики и строительства ветроэлектростанций.
Результатом подписания данных соглашений станет привлечение 1,3 миллиарда долларов для финансирования инфраструктуры Бразилии, появление в южноамериканской стране филиала китайского банка ICBC (что позволит дешевле и быстрее конвертировать реал в юани), а также присоединение бразильско-китайского банка BBM к китайской альтернативе системы SWIFT — CIPS.
По оценке министерства промышленности и торговли Бразилии, общий объем инвестиций от всех подписанных соглашений достигает 50 миллиардов долларов.
Вместе с тем эксперты-латиноамериканисты с Telegram-канала «Байки из фавел» отмечают, что на подпись главам государств предоставили документы, рассчитанные отнюдь не на лиц такого высокого уровня, — в основном это были «рамочные» меморандумы и протоколы. Что уже явно намекает на то, как организаторы пытались раздуть статус мероприятия.
Позиция по Украине
Что касается главной, по мнению некоторых СМИ, темы переговоров — Украины, то связанные с ней вопросы в официальном расписании бразильского президента не фигурировали — и это вопреки его «миротворческим» заверениям накануне переговоров.
Однако данная тема поднималась в закрытой части беседы между Лулой да Силвой и Си Цзиньпином. После нее стороны выпустили совместное коммюнике, в котором назвали единственным способом разрешение кризиса на Украине возобновление переговоров.
А уже перед вылетом из Пекина бразильский лидер поведал журналистам, что доволен итогами своего визита в КНР, поскольку почувствовал чрезвычайную заинтересованность китайской стороны в сотрудничестве с Бразилией.
Также он заявил о том, что «необходимо, чтобы США прекратили подогревать конфликт — (России и Украины — ред.) — и начали говорить о мире». Помимо прочего, Лула да Силва призвал США и Евросоюз прекратить поставки оружия Киеву и начать, наконец, говорить о мире более детально.
Уже позже, проведя переговоры с шейхом ОАЭ Мухаммедом бен Заидом Аль Нахайяном, президент Бразилии сообщил, что предложил руководству Китая и ОАЭ создать группу стран (аналогичную формату G20), чтобы «положить конец войне на Украине и установить мир».
«Великий миротворец»
Откровенно говоря, инициативы президента Бразилии не вызывают слишком серьезного отношения в профессиональном сообществе. Не так давно Лула да Силва уже предлагал свою версию конкретики по мирным переговорам между Россией и Украиной.
В частности, с легкой руки южноамериканского лидера России предлагалось сдать все новые территории, Украине же — признать Крым субъектом России. И все это под гарантии того, что Украина не станет членом НАТО (а сам альянс не должен находиться у границ России).
Досталось тогда и Вашингтону — Лула да Силва обвинил американское руководство в отсутствии усилий по дипломатическому урегулированию кризиса и неуемном вооружении ВСУ.
Как отмечают эксперты, заявление о сути «мирного плана» будто бы было рассчитано как раз на то, что никто из сторон конфликта не согласится на предложенные условия. Зато «автор» получит возможность заявить о себе и намекнуть на наличие некоей возможности на что-то влиять.
В принципе, это вполне соответствует предвыборным обещаниям Лулы, собиравшегося «вернуть Бразилию в мировую политику». Не уточнив, правда, каким именно путем.
США вряд ли сильно разозлятся
Отдельные представители медиаобщественности активно писали о том, что в Государственном департаменте США практически угрожали бразильскому президенту отказом от многомиллиардных инвестиций в восстановление лесов Амазонии — в случае, если он уж слишком заиграется в сближение с официальным Пекином. Как же дела обстоят по факту?
С сентенциями про создание группы по мирному урегулированию украинского конфликта Лула да Силва выступил еще в феврале — еще и призвал создать России «минимальные условия» для завершения боевых действий.
После этого сразу появились сообщения, что подобное поведение не понравилось команде Джо Байдена, которая «совершенно не представляет Лулу да Силву в качестве лидера переговорного процесса по Украине». Также немного позже оказалось, что Вашингтон выделил в рамках инвестиций на восстановление несчастных лесов Амазонии гораздо меньше средств, чем ожидалось.
Правда, уже в конце февраля в Бразилию прибыл Джон Керри — специальный советник президента США по вопросам климата. Американская сторона тут же заявила о заинтересованности в сотрудничестве с государственным фондом Амазонии и вложениях в размере 50 миллионов долларов.
В государственных ведомствах Бразилии выразили надежду, что подобная инициатива привлечет средства и от правительств других стран — и (воистину магическим образом) не ошиблись. Власти Германии заявили о выделении средств в размере 200 млн евро, а Норвегия анонсировала 2 млрд евро.
История с фондом Амазонии достаточно интересная, поскольку официальная цель его создания заключается в сборе пожертвований для безвозмездных инвестиций по мониторингу и предотвращению вырубки лесов.
Фактически же фонд занимается множеством дополнительных вопросов — например, разработкой систем мониторинга и контроля состояния лесов не только в Бразилии, но и в других тропических странах.
Таким образом, количество статей расходов вкупе с объемами денежных поступлений от иностранных правительств и НКО делают фонд Амазонии идеальным механизмом для «отмывания» денежных средств в государственных масштабах.
И, разумеется, бенефиты от такого мероприятия получит в первую очередь не Бразилия, а основные «инвесторы»: США и — частично — политические группировки европейских государств.
Таким образом, угрозы Вашингтона, звучащие в данном направлении, лишены смысла. Как и миротворческие усилия Лулы да Силвы, не имеющего реального политического влияния на проворачивание подобных мероприятий в международном масштабе.
Проникновение Китая на бразильские рынки, вопреки расхожему мнению, совсем не является «сокрушительным ударом по американским интересам». Очень даже наоборот.
Инвестиции КНР в экономику Латинской Америки вполне вписываются в экономику США: китайские компании закупают в регионе сырье, производят дешевые потребительские товары, а затем эти товары гарантируют прибыль уже американским корпорациям.
А вот расширение возможностей для ведения бизнеса в Южной Америке вполне можно использовать как плату за некую услугу со стороны властей Китая. И не исключено, что услуга вполне может затронуть и украинский вопрос.