ИА REGNUM Новости публикует доклад о положении дел в Черновицкой области Украины в контексте румынского фактора. Приводимые в докладе цифры обнародованы Черновицкой областной администрацией, а также в региональной прессе. Большинство из них отражает положение дел на конец 2008 года. Более свежих данных в открытом доступе еще нет, но стоит отметить, что румынская экспансия в регионе, безусловно, идет нарастающими темпами.

* * *

В Черновицкой области на сегодня проживают представители около 80 национальностей и народностей. В национальном составе населения Черновицкой области подавляющее большинство украинцы - 689,1 тыс. человек, или 75% от общего количества населения. За годы, которые прошли с переписи населения 1989 года, количество украинцев выросло на 3,4%, а их удельный вес среди жителей области - на 4,2%. Далее по численности следуют: румыны - 114,6 тыс. человек, или 12,5% молдаване - 57,2 тыс. человек, или 7,3% россиян - 37,9 тыс. человек, или 4,1% поляки - 3,4 тыс. человек или 0,4% белорусы - 1,5 тыс. человек, или 0,2% евреи - 1,4 тыс. человек, или 0,2% другие национальности - 3,9 тыс. человек, или 0,4%.

На данное время в регионе действуют 22 национально-культурных общества и объединения национальных обществ. Из них румынских 13: - Христианско-демократический альянс румын Украины (статус - всеукраинский); Всеукраинская научно-педагогическая ассоциация "Арон Пумнул" (статус - всеукраинский); Румынское сообщество Украины (статус - всеукраинский); Общество румынской культуры им. М.Эминеску (статус - областной); Областное общество "Голгофа" румынского населения - жертв сталинских репрессий; (статус - областной); Культурно-спортивный клуб "Драгош-Воде" (статус - областной); Медицинское общество "Исидор Бодя" (статус - областной); Лига румынской молодежи "Жунимя" (статус - областной); Межрайонное общество молдавской культуры Буковины (статус - областной); -Черновицкий областной благотворительный фонд культуры "Дом румынского языка" (статус - областной); "Лига защиты прав человека" (статус - областной); Городское общество "Голгофа" румынского населения - жертв сталинских репрессий (статус - городской); Объединение румынских писателей (статус - городской).

Черновицкая облгосадминистрация: "В крае созданы благоприятные, а главное - равноценные условия для национально-культурного возрождения и развития всех национальных культур. В населенных пунктах области, где компактно проживают румыны, поляки, немцы, евреи, россияне действуют и создаются коллективы народного творчества, формируются библиотечные фонды из изданий на национальных языках. Областная власть в отношениях с представителями всех этнических сообществ, которые проживают в крае, стремится положительно решать все вопросы, которые касаются их национально-культурной жизни. На протяжении длительного времени областная государственная администрация организационно и материально помогает национальным обществам в проведении массовых национально-культурных мероприятий, которые уже стали общим приобретением общества Буковины".

Традиционными в области стали мероприятия при поддержке областной государственной администрации:

- литературно-художественные вечера, посвященные очередной годовщине со дня рождения и со дня смерти М.Эминеску ("Эминесчиана");

- румынский фестиваль весны "Мерцишор";

- мероприятия и поминальные панихиды по жертвам сталинских репрессий, которые проводятся при содействии районных государственных администраций в Герцаивском, Глибоцком, Новоселицком, Сторожинецком районах и в городе Черновцы;

- участие самодеятельных фольклорных коллективов области в фольклорном фестивале "Буковинские встречи", который проводится в Польше, Румынии и Венгрии;

- традиционный румынский праздник "Лимба ноастре чя ромине" ("Наш родной румынский язык");

- проведение традиционного ежегодного румынского фестиваля рождественских обычаев и колядок "Флориле далбе".

Начиная с 2000 года, в области проводят межнациональный фольклорный фестиваль "Радуга Буковины", в котором принимают участие художественные самодеятельные коллективы разных этнических групп Черновицкой области. В 2007 году фестиваль приобрел статус детского, благодаря чему, как уверяют местные чиновники, "юное поколение буковинцев приобщается к лучшим достижениям этнического художественного наследства и воспитывается в духе толерантности и взаимоуважения". В области функционирует программа поддержки национально-культурных обществ, этнических обществ Черновицкой области и украинской диаспоры, утвержденная решением сессии областного совета, соисполнителями которой является областная государственная администрация и национально-культурные общества. Результатом реализации данной программы является "сохранение и развитие идентичности, традиций, культурного наследия, толерантности национальных обществ области".

Главное управление образования и науки облгосадминистрации проводит соответствующую работу относительно осуществления контроля за реализацией законодательства в отрасли обеспечения образовательных потребностей национальных меньшинств, которые проживают на Буковине, а также сохранения и развития их национальных культур, обрядов и обычаев. В сфере общего среднего образования области изучаются 4 языка национальных меньшинств, из них 2 - румынский и русский - языки дошкольной, школьной учебы и воспитания. Общая языковая сеть школ и дошкольных заведений учитывает национальный состав населения, его язычно-культурные потребности, традиции и т.д. В целом в области учатся на украинском языке 82,1% учеников, на румынском - 17,4%, на русском - 0,5%. В 2008/2009 учебном году общее количество общеобразовательных учебных заведений в области составляло 450 (в т.ч. 3 частных заведения, 8 спецшкол и спецшкол-интернатов, центр образования молодежи), в которых училось свыше 104 тыс. учеников и воспитанников. По языковому критерию: 356 - с украинским языком учебы; 77 - с румынским языком учебы; 1 - с русским языком учебы; 16 - смешанных, из них: 13 - с украинским и румынским языками учебы; 3 - с украинским и русским языками учебы.

Кроме того, пять учебных заведений области с румынским языком учебы и одно смешанного типа работают в режиме лицеев и гимназий: Герцаивский районный лицей имени Г.Асаки; Карапчивский лицей Глибоцкого района имени М.Эминеску; Боянская гимназия Новоселицкого района имени И.Некульче; Новоселицкий районный лицей (смешанного типа); Красноильская гимназия Сторожинецкого района; Черновицкая гимназия № 6.

Облгосадминистрация: "В системе образования области учтена возможность изучения истории, культуры, обычаев и традиций своего народа и родного края. Учатся на румынском языке и изучают румынский язык, литературу, историю, культуру, обычаи, традиции румынов и Молдавии свыше 18 тыс. человек, углублено изучают румынскую словесность почти 400 учеников. За счет вариативной составляющей рабочих учебных планов в заведениях с румынским языком преподавания выделены дополнительные часы на изучение румынского языка и литературы, истории родного края, истории румынского народа, литературы родного края и т.д. Любая дискриминация по языковому признаку отсутствует. Все изменения происходят на сугубо добровольных принципах. Родительская общественность, реагируя на социально-экономические перемены в украинском обществе, отдает преимущество школам с украинским языком учебы, требует более квалифицированного ее изучения в школах с румынским и русским языками преподавания. В главном управлении образования и науки не зарегистрировано ни одного обращения родителей, письменного или устного, относительно дискриминации их детей в общеобразовательных учебных заведениях области по языковому признаку".

Сформированная в регионе сеть дошкольных учебных заведений также сориентирована, в первую очередь, на запросы населения. Количество заведений и численность воспитанников с украинским и румынским языками учебы в течение 2005-2008 годов выросло. В области функционируют 48 детских заведений с румынским и 14 - с румынским и украинским языками учебы и воспитания. При школах Герцаивского района организовано 17 групп детей дошкольного возраста для подготовки к учебе в 1 классе. Румыноязычная группа из 20 детей функционирует при детском образовательном заведении в Черновцах.

Облгосадминистрация: "Для распространения знаний о национальных меньшинствах в рамках выполнения поручения главы областной государственной администрации разработаны и активно внедряются мероприятия по ознакомлению детей старшего дошкольного возраста с культурой, историей и традициями национальных сообществ, которые проживают в Черновицкой области".

В школах с румынским языком учебы работают свыше 2 тыс. педагогов (19% от общего количества учителей области). Из них имеют высшее образование - 1658 (78%; по области - 81%). 569 учителей имеют высшую категорию (26,8%); 121 (5,8%) - старший учитель; 85 (3,9%) - учителя-методисты; 3 - заслуженные учителя Украины. Преподавание румынского языка и литературы обеспечивают 215 учителей. Педагогические кадры для школ области с румынским языком учебы готовят университет им. Ю.Федьковича, педагогический колледж, вузы Румынии и Молдавии.

Главное управление образования и науки совместно с университетом им. Ю.Федьковича изучило потребность в педагогических кадрах для румыноязычных школ на 2006-2012 года, вопрос об открытии румыноязычных мини-групп на отдельных факультетах университета. Начиная с 2002/2003 учебного года предоставлено разрешение на внедрение в университете подготовки учителей математики, физики, химии, биологии, географии, истории, иностранных языков и проч. для учебных заведений с румынским языком учебы. По правилами приема такие мини-группы открываются в случае набора на соответствующих факультетах до 10 и больше студентов румынского и молдавского происхождения. В данное время в университете им. Ю.Федьковича на филологическом факультете учатся: на отделении румынского языка и литературы 115 студентов, на отделении украинского языка и литературы для школ с румынским языком преподавания - 105, на математическом факультете - румыноязычная группа из 10 студентов. В педколледже университета им. Ю.Федьковича на отделении начальных классов для румыноязычных школ учатся 92 студента. За последние 5 лет педагогические коллективы школ с румынским языком преподавания пополнили свыше 130 выпускников университета.

Конкурсный отбор кандидатов на учебу в вузах Румынии и Молдавии из числа выпускников области - граждан Украины румынского и молдавского происхождения - проводится ежегодно. За последние годы через конкурсный отбор поступили на разные степени и формы учебы в Румынии 324 кандидата: 87 - в 2004/2005 н.р.; 73 - в 2005/2006; 69 - в 2006/2007; 56 - в 2007/2008; 39 - в 2008/2009 и 55. В молдавские вузы, соответственно 13, 21, 10, 6, 5.

Облгосадминистрация: "Вопрос формирования современной культуры межэтнических взаимоотношений постоянно находится в поле зрения методической службы областного института последипломного педагогического образования. Оно отображается в содержании учебных планов, лекций на курсах переподготовки всех категорий педагогических кадров, методических рекомендациях, конференциях, семинарах, совещаниях и тому подобное. Созданы творческие группы по разработке учебников и пособий для школ с румынским языком преподавания. В 2006-2008 годах в ПВКФ "Технодрук" (г. Черновцы) вышли из печати учебники и тетради по румынскому языку, литературе (румынской и зарубежной) для 5 класса, хрестоматийные тексты по литературы для 7, 8, 9, 10, 11 классов, учебные пособия по румынскому языку, румынской и зарубежной литературе. В издательском доме "Букрек" (г. Черновцы) выданы программы по румынскому языку и литературе (румынской и зарубежной) для 5-12 классов. Вопросы поликультурности региона отображены и в пособиях по литературе родного края и географии Черновицкой области, выданных в период 2000-2008 р.р. Ежегодно проводятся ученические олимпиады по румынскому языку и литературе. Ученики школ с языками национальных меньшинств активно принимают участие во всех олимпиадах по базовым дисциплинам, становятся победителями. Ученические коллективы из школ национальных меньшинств широко представлены в кружках, клубах, объединениях художественно-эстетического направления, в частности хореографии, вокала, хорового пения, бальных и классических танцев, театрального искусства. Большую роль в развитии и сохранению культурных приобретений национальных сообществ играет международное сотрудничество, партнерские взаимоотношения с народами-побратимами. Поэтому соответствующие соглашения о международном сотрудничестве заключаются как на уровне органов управления образованием, так и учебных заведений. Вопрос развития и сохранения национальных культур, удовлетворения образовательных потребностей национальных сообществ, которые проживают на территории области, находится на постоянном контроле в главном управлении образования и науки облгосадминистрации".

В течение трех последних лет в региона было построено в эксплуатацию 11 объектов образования румыноязычных районов на общую сумму 14,6 млн. грн (около $1,8 млн по курсу на сегодняшний день, порядка $3 млн по курсу 3 года назад). Кроме того, в целом по заведениям образования румыноязычных районов в 2008 году выполнено ремонтных работ на сумму свыше 8 млн. 900 тыс. грн. (около $1 млн по курсу на сегодняшний день).

В Черновицкой областной телерадиокомпании работает творческое объединение телерадиопрограмм на румынском языке. На базе Черновицкого радиодома работает главная редакция румынского вещания всемирной службы "Радио Украина", журналисты которой активно помогают в подготовке теле- и радиопередач. Объем передач на румынском языке Черновицкой областной гостелерадиокомпании составляет: на радио 25% от общего, на телевидении - 20% от собственного вещания.

Телевидение "Ноутець" - 15 минут; 2 раза на неделю

"Извечные ценности" - 30 минут; 1 раз в месяц

"У нас на Буковине" - 30 минут; 2 раза в месяц

"Мир родного слова" - 30 минут; 1 раз в месяц

"Вечерняя студия" - 60 минут; 4 раза в месяц

"Жемчужина" - 30 минут; 2 раза в месяц

"Между прошлым и будущим" - 30 минут; 2 раза в месяц

"Доли женские" - 30 минут; 2 раза на месяц

Всего по телевидению в месяц - 9,5 часов.

Радиовещание

"Панорама Буковины"- 20 минут; 4 раза в месяц

"Диалог дня" - 20 минут; 4 раза в месяц

"Пожалуйте к нам в четверг"- 20 минут; 4 раза в месяц

"Воскресная крамниця"- 30 минут; 8 раз в месяц

"На нашей, на своей земле"- 20 минут; 4 раза в месяц

"Молодежная волна" - 20 минут; 4 раза в месяц

"Из источников народных"- 20 минут; 4 раза в месяц

"Новини"- 5 минут; 20 раз в месяц

Всего по радио в месяц - 12,3 часов.

Облгосадминистрация: "Деятельность творческого объединения теле- и радиопрограмм на румынском языке в составе Черновицкой государственной телерадиокомпании является ярким примером того, что в Черновицкой области созданы благоприятные, равные возможности для обеспечения политических, экономических, социальных, национально-культурных потребностей национальных меньшинств в соответствии с Конституцией Украины и действующего законодательства. В последнее время углубились связки между Черновицкой телекомпанией и местными каналами телевидения и радиовещания Сучавы, региональной студией телевидения г. Яссы и городской телестудией г. Пятра-Нямц (Румыния).

Последние годы были благоприятными для налаживания сотрудничества между соседними областями Украины и уездами Румынии в рамках Еврорегиона "Верхний Прут". В частности, журналисты радиовещания и телевидения румынской редакции принимали участие в рабочих конференциях, организованных в Черновцах и Сучаве в рамках проекта "Развитие трансграничного сотрудничества посредством фильма, книги и рекламы", а также в международном семинаре в рамках проекта "Общественный мониторинг предписывающей деятельности местного самоуправления Украины, Молдавии и Румынии относительно их адаптации к требованиям ЕС" (июнь в 2008 г.) В эфире творческого объединения телерадиопрограмм на румынском языке были передачи, интервью и репортажи с открытия Клуба украинской книги у Сучаве и Клуба румынской книги в Черновцах, телепередача об открытии в Черновицком краеведческом музее общей с Сучавским музейным комплексом выставки "Культурное наследие Буковины - наше общее наследство", которое финансируется "Программой добрососедства Румыния-Украина".

Вопросы преодоления последствий наводнения, которое случилось в конце июля 2008 года на Западной Украине, были обсуждены на внеочередном заседании Совета Еврорегиона "Верхний Прут" при участии представителей Черновицкой, Ивано-Франковской областей Украины, Ботошанского и Сучавского уездов Румынии, а также пограничных районов Молдавии отражались в телерадиопрограммах на румынском языке".

С целью взаимообогащения культур этнических обществ и оптимального соотношения интересов титульной нации и национальных меньшинств, их свободного этнокультурного развития в 75 населенных пунктах Герцаивского, Глибоцкого, Новоселицкого, Сторожинецкого районов и г. Черновцы, где компактно проживает румыноязычное и польское население, функционирует 80 массовых библиотек, 74 клубных заведения, 4 художественных школы, которые обслуживают этнические общества. Библиотечный фонд литературы по языках национальных меньшинств, где компактно проживает румыноязычное и польское население, составляет 286 тыс.129 экземпляров, из них на румынском языке - 50 тыс. 545 экземпляров; на молдавском языке - 240 тыс. 627 экземпляров; на польском языке - 3 тыс. 335 экземпляров. Библиотечной книгой охвачены 53.974 читателя. Книговыдача на языках этносообществ составляет 440.059 экземпляров. Книгохранилища области получают 9 названий и 146 комплектов периодических изданий на языках национальных меньшинств, в т.ч. "Зориле Буковиней" - 55, "Конкордия" - 12, "Лучаферул" - 25, "Рекрация маре" - 25 комплектов.

При проведении библиотечных мероприятий, обслуживания, выставочной работы учитывается аспект двуязычности. В областной универсальной научной библиотеке им. Ивасюка проведена научно-практическая конференция "Феномен румынской литературы на Буковине" при участии консула Румынии на Буковине, писателей, редакторов изданий Сучавского, Ботушанского, Яского уездов Румынии. К 600-летию города Черновцы библиотека Сучавского уезда организовала передвижную книжную выставку в областной библиотеке. В рамках этой выставки была проведена презентация новой литературы, поэтические диалоги, литературные встречи. С целью поддержки, развития и сохранения сокровищ национально-культурного наследства, обычаев и быта этнических групп буковинского края в 2008 году основан ежегодный Международный фестиваль национальных культур "Буковая ветвь". Фестиваль должен продемонстрировать самобытную культуру этнических групп, которые населяют Буковину, разнообразие национальных костюмов, декоративно-прикладного искусства, засвидетельствовать гармоничное сосуществование представителей разных этнических групп, свободного этнокультурного развития. В области работают 595 любительских коллективов национальных меньшинств, в которых занимается свыше 9 тыс.участников. При национально-культурных обществах действуют: румынском - хоровой коллектив "Драгош воде", оркестры румынской музыки "Мерцишор", "Мугурел", "Плай"; польском - фольклорная группа "Эхо Прута", хореографический коллектив "Цветы Буковины", музыкальный коллектив "Цвета Буковины"; австро-немецком - ансамбль народной песни "Кляйнер-Феникс"; еврейском - два оркестра еврейской музыки; корейском - фольклорный любительский коллектив "Сальмонури".

При клубных заведениях области работает 3161 клубного формирования (39.780 участников), из них 2776 любительских коллективов, 331 любительских объединений и клубов по интересами.

На протяжении 2007-2008 годов издательства области издали 45 наименований книг на румынском языке общим тиражом 106,8 тыс. экземпляров, из которых 28 изданий - учебники для общеобразовательных учебных заведений с румынским языком учебы, 17 изданий на румынском языке - это прозаические и поэтические произведения писателей Буковины. В рамках "Комплексной Программы развития информационной и издательской отраслей Черновицкой области на 2005-2010 годы" в 2007 году оказана финансовая поддержка для 4-х изданий румынским языком. В рамках культурного сотрудничества между пограничными областями, в частности между издательствами "Букрек" (г. Черновцы) и "Лидана"(г. Сучава), в 2007 году в Черновцах открыт книжный клуб румынской литературы.