Обзор СМИ Республики Казахстан за 14 апреля - 20 апреля

Казахстан ввел запрет на экспорт зерна. ЕС за упрощение налогового законодательства РК. Визит президента Киргизии: подарок с широкого плеча. И вновь о Союзе центральноазиатских государств. Социально-экономические итоги первого квартала 2008 г.: положение выправляется?

События

Среди главных событий минувшей недели казахстанские СМИ выделяют решение правительства о введении запрета на экспорт зерна пшеницы с 15 апреля с.г. Напомним, ранее этот вопрос обсуждался на уровне кабмина на протяжении нескольких недель. Однако решение было принято только на днях.

Как уточняет "Панорама", правительство ввело запрет на экспорт зерна пшеницы, без ограничения экспорта муки, на период до 1 сентября 2008 года, то есть до нового урожая. "Основанием для данного решения явилась необходимость обеспечения продовольственной безопасности страны, недопущения негативных последствий для внутреннего рынка в условиях существенного роста цен на мировом зерновом рынке и дефицита продовольственного зерна в мире". При этом в правительстве отмечают, что "темпы экспорта казахстанского зерна достигли рекордного уровня - свыше 1,1-1,4 млн тонн в месяц. Из урожая 2007 года уже экспортировано более 8 млн тонн зерна с учетом муки, а объемы отгрузок приблизились к уровню первоначально запланированных экспортных возможностей страны, что составляет около 9 млн тонн". По информации пресс-службы кабмина, "на 10 апреля текущего года в стране имеется 8,1 млн тонн зерна, в том числе продовольственного - 4,7 млн тонн". По расчетам кабмина, "...за вычетом зерна, необходимого на внутреннее потребление (с учетом переходящего резерва), на сегодняшний день экспортный потенциал составляет около 1,2 млн тонн продовольственного зерна, которые при имеющихся темпах отгрузки могут быть вывезены за пределы страны в течение месяца. В сложившейся ситуации потребовалось принятие экстренных мер регулирования внешней торговли зерном пшеницы. Вместе с тем, свободные объемы зерна могут быть реализованы на экспорт в виде муки, что экономически целесообразно, так как позволит задействовать мощности предприятий мукомольной промышленности, а также сохранить рынки сбыта казахстанской муки".

Решение о введении запрета на экспорт зерна было неоднозначно воспринято, как внутри страны, так и за ее пределами. Так, "Бизнес и власть" резюмирует, что "мнения участников рынка по поводу решения Астаны временно запретить экспорт зерна радикально разделились. Впрочем, правительство могло избежать введения непопулярной меры, если бы прошлой осенью грамотно распорядилось государственным резервом пшеницы". Так, по мнению руководителя партии "Ауыл" Гани Калиева, "в Казахстане сложилась неблагополучная ситуация, когда зерно есть лишь у земельных олигархов. Внутреннее положение в стране их абсолютно не волнует, они пекутся лишь о собственной прибыли. Когда стоимость зерна достигает $400-450 за тонну, естественно, что они хотят его продать". Между тем, директор российского агентства "Стратег" Владимир Решетняк считает, что "принятые меры не стоит считать жесткими, скорее это оправданное стратегическое решение конкретной прикладной задачи". Как заявил изданию эксперт, казахстанское "...правительство может не стыдиться такого решения, а по достоинству гордиться своей компетентностью и ответственностью в сфере обеспечения паритета национальных интересов и интересов операторов рынка". Кроме того, Решетняк напомнил, что "осенью Астана даже брала внешние кредиты под формирование стратегических запасов зерна, в то время как Москва распределяла заработанные на экспорте зерна деньги на зарубежных площадках. В результате Россия из-за курсовой валютной разницы потеряла $3,56 млрд, что равно стоимости четырех стратегических запасов зерна страны". По мнению председателя холдинга "КазАгро" Алихана Смаилова, "...эта мера послужит обеспечению как продовольственной безопасности, так и социально-экономической стабильности в стране.

Свою точку зрения на решение правительства высказали и парламентарии. Как рассказывает "Панорама", "зерновой вопрос" стал одним из основных в мажилисе парламента. Мнения депутатов также разделились. В частности, мажлисмен Тито Сыздыков считает, что "сегодня ограничивать право распоряжаться своей собственностью... неправильно. Теперь международные организации будут предъявлять иски к частным структурами, предпринимателям, которые не выполнили свои обязательства перед ними". Его коллега Ромин Мадинов, напротив, назвал решение правительства "абсолютно правильным": "Когда речь идет о продовольственной безопасности страны - это святое, и здесь не до сантиментов", - заявил он, выступая на пленарном заседании". В то же время у мажилисмена возник ряд вопросов: "Так, г-н Мадинов недоумевает, "о какой угрозе продовольственной безопасности страны идет речь, если, по данным правительства, в стране есть более 4 миллионов тонн продовольственной пшеницы". Также депутат поинтересовался, "почему вместе с введением запрета на экспорт зерна "правительство одновременно не объявило о закупе через уполномоченный орган оставшегося в стране продовольственного зерна".

В росте цен на муку и готовый хлеб во многом виноваты госорганы, отметил в комментарии "Бизнесу и власти" независимый аналитик Айдын Бикебаев. Так, "в рамках мер по стабилизации цен на хлеб осенью 2007 года правительство объявило, что вместо административных методов сдерживания цен будут применены рыночные методы, без ущерба для бизнеса. Для этого государство через своего оператора АО "Продкорпорация" должно было поставлять удешевленную муку производителям хлеба, а последние должны были принять на себя обязательство производить хлеб по цене не выше определенной суммы. Однако эти мероприятия не привели повсеместно к желаемому снижению цен на "социальный" хлеб. В частности, Продкорпорация должна была произвести открытый конкурс для выбора мелькомбинатов, которые осуществляли бы помол принадлежащего государству зерна. Такая мера позволила бы получить действительно удешевленную муку. Но, поскольку выбор мелькомбинатов производился без использования конкурсов, в некоторых областях республики производители хлеба отказываются от "удешевленной" государственной муки в связи с ее низким качеством и наличием на рынке других производителей, реализующих муку по той же цене, что и "удешевленная" государственная мука".

Тем временем, в Министерстве сельского хозяйства РК уверены, что в ближайшей перспективе Казахстан может производить ежегодно 26 млн тонн зерновых, сообщает "Панорама". Министр Акылбек Куришбаев убежден, что эта цифра для Казахстана вполне реальна, причем в самые ближайшие годы. По его словам, "для того, чтобы стабильно производить такое количество пшеницы на экспорт, у нас имеется резерв: технологии и расширение наших посевных площадей - вот два источника, благодаря которым мы можем уже в ближайшей перспективе производить ежегодно в среднем 26 млн тонн зерновых, из них 18 млн пшеницы и 12 из них сможем экспортировать". Сделать это, поясняет издание, "...по мнению министра, возможно через "применение современных технологий, удобрений и расширение наших посевных площадей".

"Экспресс-К", в свою очередь, обращает внимание на то, что "весть о запрете на экспорт пшеницы, инициированный правительством Казахстана, взбудоражила мировое сообщество". Газета ссылается на сообщения зарубежных СМИ о том, что "...центральноазиатское государство, производящее ежегодно около 20 миллионов тонн зерна, половина которого уходила на экспорт, лишило пшеницы многие страны". Издание отмечает, что "Казахстан является пятым крупнейшим экспортером пшеницы в мире, поэтому новость о прекращении поставок казахстанской пшеницы в другие страны уже вызвала рост цен на пшеницу на международных рынках. Кроме того, многие страны, зависимые от экспорта пшеницы из нашей страны, начали подумывать о том, чтобы самим заняться выращиванием этого вида зерновых".

Автор "Нового поколения", рассуждающий об упомянутом решении правительства, задается вопросом: "Кто же "попросил" кабинетных сельчан попридержать зерно? Или, может, сами измыслили, что цены к сентябрю так взлетят, что сейчас и продавать-то не стоит? И наша продовольственная безопасность тут абсолютно ни при чем? Изучая историю вопроса, все больше приходишь к крамольной мысли, что цены на внутреннем рынке волнуют кабинетных "сельчан" гораздо меньше цен мировых".

Внешние связи

На прошедшей неделе Казахстан с официальным визитом посетил глава соседней Киргизии Курманбек Бакиев. В связи с этим СМИ рассуждают о достигнутых договоренностях. Кроме того, отдельные издания пишут о предстоящем визите нового президента России в Казахстан.

"Новая газета-Казахстан" акцентирует внимание на повестку дня ожидающегося визита Дмитрия Медведева в Казахстан. В частности, отмечается то, что "казахстанская сторона указала лишь на одну конкретную тему, которую предстоит обсудить Нурсултану Назарбаеву и российскому гостю - предстоящее председательство Казахстана в ОБСЕ в 2010 году". Автору публикации "показалось странным, что этот вопрос понадобилось подчеркнуть отдельно. Не потому ли, что Астана дает понять, что ее председательство в ОБСЕ будет осуществляться при полном согласовании с Москвой? Это представляется принципиально важным, поскольку на сегодняшний день обязательства, взятые Казахстаном в ноябре прошлого года на Совете министров ОБСЕ в Мадриде, противоречат планам России в отношении ОБСЕ. Если Кремль, недовольный деятельностью Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) ОБСЕ, поставившим под сомнение демократический характер парламентских и президентских выборов в России, полон решимости преобразовать деятельность БДИПЧ, то "Ак-Орда", напротив, дала гарантии, что не будет подвергать сомнению мандат БДИПЧ и в целом деятельность ОБСЕ".

Средства массовой информации не обошли вниманием окончание полномочий главы представительства Еврокомиссии в Казахстане Адриаана Ван Дер Меера. Как рассказывает "Экспресс-К", "три года до истечения миссии посол провел в нашей стране. В последний день перед отлетом он рассказал о своем преемнике...": "Имя кандидата, который сменит Меера на этом посту, станет известно после 15 мая. Посол сказал только, что одной из первых его задач станет организация визита в Казахстан комиссара Европейской комиссии по вопросам торговли Питера Мендельсона, который намечен на 25-26 июня. Ключевая цель его приезда - продвинуть переговоры по вступлению нашей республики во Всемирную торговую организацию". По информации издания, "сам же Меер уезжает работать в Москву исполнительным директором международного научно-технического центра ITC".

"Панорама" сообщает о том, что Европейский союз запустил в Казахстане проект "Содействие в развитии стратегического диалога и программы консультаций в Казахстане" (СДПК). Представляя проект в Астане, глава представительства Европейской комиссии (ЕК) в Казахстане, Киргизии и Таджикистане Адриаан ван дер Меер сообщил, что ЕС заинтересован в консультировании казахстанского правительства при разработке нового Налогового кодекса. Представитель ЕС высказал пожелание ЕС руководству Казахстана: "Мы хотим сказать правительству о том, чтобы в новом Налоговом кодексе все было просто... Сейчас мы видим, что налоговое законодательство - сложное. Поэтому наши рекомендации будут касаться главным образом его упрощения", - пояснил глава представительства. В рамках указанного проекта планируются консультации европейских экспертов казахстанской стороне "в области стратегических и правовых вопросов в целях экономического и социального развития страны". Как уточняет издание, "проект реализуется с февраля текущего года представительством ЕК в сотрудничестве с аналитическим центром при правительстве и Национальным банком Казахстана. Бюджет проекта превышает 3 млн евро, срок его реализации - 36 месяцев".

Как рассказывает "Казахстанская правда", "встреча на высшем уровне прошла в достаточно оперативном режиме. Но это и неудивительно: значительная часть тем, связанных с возможностями расширения торгово-экономических контактов, была обсуждена днем раньше - в рамках очередного заседания межправительственной комиссии. На ней стороны договорились о реализации совместных проектов в области кремниевых полупроводниковых технологий, взаимодействии в топливно-энергетическом секторе, поставках нефтепродуктов в Киргизию, а также о возврате взаимных долгов за электроэнергию и газ". Также в ходе визита Курманбека Бакиева в Астане с участием президентов состоялось второе заседание Высшего межгосударственного совета двух стран. "На форуме были рассмотрены актуальные вопросы углубления двустороннего сотрудничества. Важнейшие итоги переговоров - внесение изменений в Договор о союзнических отношениях между РК и КР, в положения о Высшем межгоссовете и о Совете министров иностранных дел, а также подписание Соглашения о создании Казахстанско-киргизского межправительственного совета на уровне премьер-министров", - сообщает газета.

"Казправда" повествует о текущем состоянии экономического сотрудничества Казахстана и Киргизии. При этом отмечается активное присутствие казахстанских инвестиций в соседнем государстве. Ссылаясь на слова Бакиева, издание приводит следующие данные: "Казахстан занимает сейчас первое место среди 49 зарубежных государств - инвесторов Киргизии. А это само по себе говорит уже о многом. Как и то, что только в 2007 году на предприятиях с казахстанским капиталом в этой стране было создано более восьми тысяч рабочих мест". Например, "сейчас Казахстан принимает активное участие в финансировании проекта строительства Камбаратинской ГЭС-1, обеспечивая инвестиции на сумму восемь миллионов долларов... Вот уже несколько лет активно обсуждаются вопросы, касающиеся создания Центральноазиатского водно-энергетического консорциума, который позволит эффективно расходовать водные ресурсы региона. Ожидается, что подписание соответствующего четырехстороннего договора между Казахстаном, Киргизией, Узбекистаном и Таджикистаном может состояться уже в конце апреля нынешнего года".

"Известия-Казахстан" сообщают: "Вопрос о возможности создания водно­-энергетического консорциума стран Центральной Азии будет детально рассмотрен специалистами Казахстана, Киргизии, Узбекистана и Таджикистана 29-30 апреля в столице Киргизии. Более того, на этой встрече может быть принято окончательное решение". Об этом журналистам сообщил вице-министр энергетики и минеральных ресурсов Казахстана Дуйсенбай Турганов по окончании заседания казахстанско-киргизской межправительственной комиссии. Издание напоминает, что создать подобный консорциум "для "равномерного распределения и взаимовыгодного использования ресурсов" трансграничных рек" еще в 2003 году предложил Нурсултан Назарбаев, "однако практических шагов для осуществления этой идеи пока предпринято не было. Между тем, власти Казахстана настаивают на необходимости создания такого консорциума: принимая решение о строительстве Коксарайского контррегулятора, в марте премьер­-министр Карим Масимов подчеркнул, что это решение не противоречит идее консорциума, и "...мы будем продолжать последовательно убеждать наших партнеров по Центральной Азии в его необходимости". Также газета отмечает, что "работа по согласованию позиций стран региона в вопросе использования водно­-энергетических ресурсов бассейнов рек Сырдарья и Амударья ведется в рамках ЕврАзЭС с 2006 года, однако... до сих пор не согласован даже проект концепции консорциума, к работе над которым будут привлекаться международные независимые эксперты".

"Казправда" подчеркивает то, что "...Казахстан на протяжении нескольких последних лет помогает Киргизии очень активно, в том числе финансовыми и продовольственными ресурсами. И это очень верная политика. Ибо, помогая соседу, мы тем самым помогаем и себе. Ведь дальнейшее процветание нашей страны во многом связано с благоприятным экономическим и политическим развитием сопредельных государств". В будущем "казахстанские инвесторы намерены участвовать в освоении золоторудных месторождений в Киргизии, а также в строительстве цементного завода в городе Кызыл-Кия. Все конкретные проекты отражены в Плане мероприятий по сотрудничеству между РК и КР на 2008 - 2010 годы, который был утвержден по итогам состоявшихся вчера в Астане переговоров".

По информации "Литера", "в настоящее время Казахстан является крупнейшим инвестором экономики Киргизии. В 2007 году объем казахстанских инвестиций составил более 150 млн долларов, а это порядка 40 процентов от общего объема зарубежных капиталовложений в этой стране. Дополнительные 100 млн долларов в качестве помощи будут направлены в Киргизию, как только будут улажены вопросы наиболее рационального их использования и обеспечения возвратности этих средств... Товарооборот двух стран в прошлом году впервые превысил полумиллионную отметку (531 млн долларов), и есть все возможности очень быстро довести взаимный товарооборот до 1 миллиарда долларов".

Среди новых договоренностей "Казахстанская правда" отмечает решение киргизского парламента о передаче в собственность Казахстана четырех санаториев на побережье Иссык-Куля. Как подчеркивает издание, "долгое время киргизская сторона не могла принять решение относительно урегулирования прав собственности Казахстана на объекты курортно-рекреационного хозяйства, расположенные на территории Иссык-Кульской области. Но буквально накануне официального визита Курманбека Бакиева в Астану парламент Киргизии все же одобрил признание четырех пансионатов на Иссык-Куле собственностью нашей страны. Так что теперь и здесь для казахстанского капитала найдется "работа": объекты будут реконструированы, дабы соответствовать самым высоким требованиям". К тому же, отмечает газета, во время визита президента КР была "...достигнута договоренность о возведении современной автомагистрали из Алма-Аты к Иссык-Кулю с пропускной способностью 25 тысяч автомобилей в сутки... Быстро попасть в соседнюю страну теперь могут и жители столицы:... в присутствии президентов состоялось подписание Меморандума об открытии воздушного сообщения между двумя столицами, а позавчера в аэропорту Астаны уже встретили первый самолет из Бишкека".

Напомним, вопрос о передаче на баланс Казахстана пансионатов на побережье Иссык-Куля, построенных на средства Казахской ССР, был поставлен Казахстаном еще несколько лет назад. В ходе своего прошлогоднего визита в Киргизию Нурсултан Назарбаев в своем выступлении дал понять, что в случае положительного решения Казахстан готов вкладывать еще больше инвестиций в экономику Киргизии, в том числе в строительство давно анонсируемой автомагистрали от Алма-Аты до Иссык-Куля.

"Новое поколение" уточняет: "Накануне визита президента в Казахстан, 11 апреля 2008 года, Жогорку Кенеш ратифицировал проект закона "О ратификации Соглашения между правительством Киргизской Республики и правительством Республики Казахстан на объекты курортно-рекреационного хозяйства, расположенные на территории Иссыккульской области КР, подписанного 4 июня 2006 года в г. Астана". Всего по данному вопросу проголосовало 59 депутатов - за, 17 депутатов - против, воздержавшихся нет". Со своей стороны издание напоминает, что "...ситуация вокруг четырех престижных казахстанских пансионатов на озере Иссык-Куль взбудоражила националистические настроения в соседней стране. На самом деле киргизской стороне есть от чего возбудиться. Казахстанские инвестиции весьма активно представлены на киргизском рынке еще с начала 2000-х годов. Это и банки, и активы в местный медиарынок, и многочисленные совместные предприятия. Кроме того, известно, что казахстанские бизнесмены с недавних пор приобрели моду отдыхать и тратить деньги в бишкекских казино. По утверждению наших толстосумов (и не только), в киргизской столице все катастрофически дешево, кормят в ресторанах вкусно, опять же дорога недальняя, что называется, рукой подать, и виз никаких не надо".

По мнению автора "НП", "...если рассуждать здраво, то вопрос о приватизации зон отдыха никаким образом не является политическим. В отличие от таких вопросов, как киргизская трудовая миграция (в Казахстане только легально работают более 200 тысяч киргизских мигрантов) или того паче - ратификация Договора о казахско-киргизской границе киргизской стороной. В ноябре прошлого, 2007 года, министр иностранных дел Казахстана Марат Тажин в своем официальном визите в Бишкек среди прочих решал и вопрос регулирования прав казахстанской собственности в нескольких санаториях на Иссык-Куле. И хотя, казалось бы, тема казахстанских амбиций на Иссык-Куле приведена к обоюдному согласию, несколько членов киргизской оппозиции обвинили правительство в получении взяток от казахских инвесторов при решении этого вопроса. Киргизское правительство, правда, погасило огонь страстей, объявив, что 80 процентов сотрудников этих пансионатов будут местными жителями".

"Семь лет вопрос о государственной границе между Киргизией и Казахстаном оставался, по крайней мере, с киргизской стороны, открытым. Только в нынешнем парламенте этот вопрос рассматривался четыре раза. В минувшую пятницу (11.04.08 - прим. ИА REGNUM) киргизский парламент ратифицировал-таки два соглашения с соседней страной: по совместной границе и по четырем пансионатам на Иссык-Куле", - резюмирует "Деловая неделя".

Газета обращает внимание на протестные настроения в киргизском обществе: "...За день до рассмотрения этих вопросов в парламенте группа молодых активистов движения "Я не верю" провела акцию протеста против ратификации двух соглашений между Казахстаном и Киргизией по поводу передачи четырех пансионатов на Иссык-Куле и делимитации государственной границы. Пятьдесят парней и девушек простояли всего семь минут неподалеку от парламента с лозунгами "Нет продаже кыргызских земель!" и были задержаны милицией. Сотрудники правоохранительных органов свое дело выполнили отлично, по команде в считанные секунды окружили смутьянов и затолкали в автобус. В день ратификации журналисты, пришедшие освещать этот вопрос, до конца не верили, что все произойдет так быстро. Прошлый созыв парламента явно оттягивал эти вопросы, да и в нынешнем разгорались всякий раз нешуточные дебаты. Казалось, спорам не будет конца. Но вопрос был уже решен. Все слабее звучали голоса противников ратификации. И даже заявления коммунистов и социал-демократов о том, что они отказываются голосовать, никого не удивили".

Издание приводит комментарий Саламата Аламанова, заведующего отделом региональных проблем аппарата правительства Киргизии, который после принятия ратификации объяснил журналистам: "С Казахстаном мы вопрос решили хорошо, объективно, с учетом взаимного хозяйственного использования земель. А если бы не были учтены взаимные хозяйственные освоения, и мы пошли бы по букве постановления 30-го года, тогда бы по Каркыре решение было бы гораздо хуже. Мы бы не могли даже просить уступок. По Гранитному карьеру вопрос сильно политизирован. Гранит - это камень, исходя из возраста и геологических процессов, он приобретает различные физические качества. Из этого гранита можно делать только щебенку. Мы отдали этот карьер казахам, но (взамен) взяли поливные земли. Поливные земли в тысячу раз ценнее, потому что они кормят людей. А карьер кормил бы только одного бизнесмена. По Каркыре юридическая граница имела одно очертание, но жители нашего совхоза использовали территорию казахстанскую. Мы просто оформили юридически границу. Граница с Казахстаном была самая простая, бесконфликтная".

Между тем, отмечает "ДН", "реакция жителей Иссык-Кульской области не заставила себя ждать. На следующий день Совет общественности Иссык-Кульского региона Акыл Ордо распространил заявление, в котором обвинил власти в "предательстве интересов страны и народа": "Поспешное вынесение вопроса на рассмотрение парламента якобы по требованию группы депутатов еще раз подтверждает тот факт, что власти были сильно заинтересованы в его положительном решении, боясь усиления давления со стороны общественности", - говорится в заявлении. Также газета пишет, что накануне визита Бакиева в Казахстан "...большинство политологов уже высказали мнение о том, что ратификация двух соглашений - своеобразный подарок президенту Казахстана Нурсултану Назарбаеву. Кое-кто даже полагает, что это даже попытка заручиться поддержкой сильных мира сего перед грядущими в 2010 году президентскими выборами".

"Литер" делает акцент на вновь озвученном Нурсултаном Назарбаевым в ходе визита киргизского коллеги предложении создать Союз государств Центральной Азии. "Создание союза позволит нам стать уважаемым регионом для всех государств мира, поскольку Европа будет нуждаться в Азии, а именно в ее природных ресурсах и человеческом капитале. А Азия нуждается в высоких технологиях Европы. В Центральноазиатском регионе проживает 55 миллионов человек. Это огромный рынок. Сам Бог велел нам объединяться", - цитирует газета Назарбаева. При этом "лидер Казахстана отметил, что реализовать такой замысел будет достаточно сложно, "поскольку 5 государств имеют разное экономическое развитие, внутриполитическое состояние". Вместе с тем, он убежден, что это способствует решению ряда вопросов, в первую очередь, связанных с общей безопасностью". (Отметим, что позже, находясь с визитом в Казахстане, президент Узбекистана Ислам Каримов назвал идею неприемлемой - прим. ИА REGNUM).

В свою очередь, продолжает издание, президент Киргизии "активно поддержал идею создания подобного союза": "Киргизия поддерживает эту инициативу. От этого союза выиграли бы все народы Центральной Азии", - подчеркнул он. Издание рассказывает об еще одной инициативе казахстанского президента, которая получила поддержку киргизского коллеги: "Она касалась создания киргизско-казахстанского инвестиционного фонда. Планируется, что Киргизия вложит в него 5 млн долларов, а Казахстан - в 5 раз больше. Сегодня, по мнению аналитиков, создание Высшего межгосударственного совета Казахстана (ВМСК) и Киргизии стало ярким примером сверхскоростной интеграции, тогда как объединение в рамках ЕврАзЭС буксует на протяжении уже нескольких лет". Как отмечает газета, "само по себе создание ВМСК в апреле прошлого года вызвало неоднозначную реакцию. К примеру, Россия, которую до той поры негласно считали "старшим братом" Киргизии, весьма ревностно отнеслась к такой смене приоритетов. Узбекистан и вовсе пошел в отказ, поскольку такое объединение невыгодно ему и с позиции амбиций лидера в регионе, и с точки зрения возможности вхождения в союз Таджикистана. В этом случае Астана получила бы дополнительные возможности для влияния на Узбекистан, используя зависимость последнего от водных ресурсов".

Экономика

Правительство Казахстана подвело итоги социально-экономического развития страны за первый квартал 2008 года. Об очередном заседании кабмина, где были озвучены данные, и других экономических событиях рассказывают СМИ.

"Правительство отчиталось о работе за I квартал. Ключевой посыл власти народу - экономика якобы выздоравливает. Опрошенные эксперты не разделяют оптимизма чиновников", - пишет "Бизнес и власть", приводя оптимистичные данные правительства и комментарии экспертов. Так, по информации кабмина, в январе-марте нынешнего года ВВП страны вырос на 5,3%, что укладывается в прогнозные 5-7%, при этом рост промышленности составил 3,7%, сообщил глава Минэкономики Бахыт Султанов. "Инфляция, по его данным, тоже в норме - 2,5% с начала года, что на 0,1% ниже, чем годом ранее. Правда, в годовом выражении (март к марту) инфляция составила 18,7%. Не все гладко в обрабатывающей промышленности, где индекс физического объема выпущенной в отчетном периоде продукции составил 98,8% (спад на 1,2% по сравнению с I кварталом 2007-го). В основном, отметил г-н Султанов, это произошло за счет замедления темпов производства цветных металлов (спад на 3,5%), пищевых продуктов (спад на 4%) и строительных материалов (спад на 21,7%). Зато объемы кредитов выросли на 44%, объем валовой продукции сельского хозяйства - на 3,7% (рост животноводства - 3,8%), а уровень безработицы снизился с 7,7% до 6,9% к численности экономически активного населения. Министр экономики подытожил, что, "результаты I квартала показывают, что, несмотря на сохранение отдельных проявлений "перегрева", отмечается постепенное оздоровление экономики".

Министр экономики отметил, что "все отрасли сферы услуг развивались в первом квартале динамично, - рассказывает "Панорама". - В целом, по его мнению, развитие экономики сопровождалось стабилизацией ситуации в финансовой сфере. Тем более что, несмотря на ужесточение условий привлечения внешних ресурсов для казахстанских банков и высокие объемы выплат в погашение ранее привлеченных банками займов, Минэкономики "не отмечает значительного снижения кредитования экономики". По данным Минэкономики, по сравнению с началом года на 1 марта текущего года кредиты банков второго уровня понизились лишь на 0,26%, прежде всего за счет снижения кредитования физических лиц. По сравнению же с соответствующим периодом прошлого года объемы кредитов выросли на 44%.

"По данным министра финансов Болата Жамишева, за первый квартал 2008 года поступления в госбюджет без учета поступлений займов составили 746 млрд тенге и исполнены на 83 процента к плану на отчетный период (текущий курс 120,57 KZT за 1 USD - прим. ИА REGNUM)", - продолжает "Деловой Казахстан". - Благодаря налоговому администрированию, темпы роста налоговых поступлений выросли на 16%, хотя план по налоговым поступлениям исполнен не в полной мере". Как сообщает "ДК", глава правительства Карим Масимов итоги исполнения госбюджета за первый квартал оценил положительно. "По его словам, несмотря на тяжелую мировую финансовую ситуацию, на инфляционное давление по многим пунктам, в первом квартале мы идем в тех параметрах, которые для себя задавали".

"Новое поколение" отмечает: "Правительство вдохновилось успехами начала года. Кабмин пообещал приложить все усилия для того, чтобы удержать инфляцию в пределах 10 процентов, а темпы роста экономики - не менее 5 процентов ВВП". И "если со вторым показателем и может получиться, то вот насчет инфляции - весьма проблематично. Судя по прогнозу синоптиков, Казахстан ждет засушливое лето. Результатом бесснежной зимы станет невысокий урожай зерна, на юге после зимних морозов почти не осталось шансов на высокий урожай фруктов. Да и с водой для рисоводов сейчас напряженка. В общем, как ни крути, а традиционные двигатели летней инфляции - овощи и фрукты, - в этом году помноженные на хлеб и рис, наверняка дадут стране новый виток инфляции", - считает "НП".

Опрошенные "Бизнесом и властью" эксперты также считают, что "говорить об оздоровлении экономики рано". "При ценах на нефть свыше $100 рост ВВП на 5,3% должен расцениваться как негатив", - заявил изданию экономист Бахтияр Бакас уулу. По мнению директора Центра анализа общественных проблем Меруерт Махмутовой, "чиновники, констатируя факт роста кредитования на 44%, не должны сбрасывать со счетов $3 млрд, запланированных в бюджете для финансирования экономики через банки. "Этим же объясняется рост на 8,5% инвестиций в жилищное строительство. Но у роста госрасходов есть обратная сторона - давление на инфляцию". Также Махмутова считает, что "статистика роста сельского хозяйства приукрашена: "животноводство на 87% находится в личных подсобных хозяйствах, лишь 6% крупного рогатого скота находится в сельхозпредприятиях, поэтому цифры роста "притянуты за уши". Как отмечает газета, "сомневаются эксперты и в статистике занятости", - пишет газета. Так, Махмутова считает, что "показатели безработицы снижены благодаря тому, что в расчет, скорее всего, не взяли мигрантов из Центральной Азии, работавших в строительстве, тогда как по "данным МВД, их в отрасли более 70%. В сельском хозяйстве, в котором работает 32% занятых, в основном идет учет самозанятых, которых насчитывается 2,6 млн человек".

"Деловая неделя" напоминает, что "...в текущем году Казахстану предстоит погасить более пятой части имеющегося валового внешнего долга страны в сумме около 19,85 млрд долларов. Расходы же по обслуживанию внешнего долга с учетом начисленных процентов составляют огромную сумму в 25,4 млрд долларов, сопоставимую с размером республиканского бюджета. Более двух третей этих расходов (17,04 млрд долларов) ложится на банки, включая Банк развития Казахстана. Из этой суммы 14,10 млрд приходится на основной долг и 2,94 млрд долларов - на проценты по обслуживанию долга, имеющегося по состоянию на начало нынешнего года". Как отмечает издание, "безусловно, важным фактором стал взлет мировых цен на сырьевые товары - нефть, металлы, зерно. Благоприятная ценовая конъюнктура позволила банкам пройти стык кварталов, максимально неблагоприятных с точки зрения налоговых платежей, с заметно меньшим напряжением, чем первоначально ожидалось. Увеличение притока валюты по внешнеторговому счету позволило избежать дополнительного давления на курс тенге, снизило напряжение с ликвидностью". "ДН" задается вопросом: "Но долго ли продлится эта удача?".