11 марта 2003 года Владимир Путин освободил Виктора Черкесова от должности полномочного представителя Президента РФ в Северо-Западном ФО и назначил главой Государственного комитета по противодействию незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ. Валентина Матвиенко освобождена от должности вице-премьера и назначена полпредом президента в Северо-Западном ФО. Кадровые перестановки для СМИ не были неожиданными. В день официального заявления - 11 марта - пресса фактически анонсирует то, что скажет президент. "Время новостей" предположило, что "уже сегодня", "Газета" посчитала, что 12 марта. Главное расхождение в прогнозах журналистов и их источников заключалось в той должности, которую Виктор Черкесов готовился занять: Федеральная служба расследований, Служба криминальной милиции или Госкомитет по борьбе с незаконным оборотом наркотиков. Но что означают кадровые перемещения? Понижение или повышение по службе для героев сюжета? Версии в СМИ делятся на диаметрально противоположные и взаимоисключающие.

5 марта Владимир Путин встретился с губернатором Санкт-Петербурга Владимиром Яковлевым. Содержание встречи пересказывается со слов губернатора. О встрече написали два издания - "Газета" и "Коммерсант". Первое, что бросается в глаза при сравнении текстов публикаций - несовпадение позиций по ключевым деталям. В рамках редакционного комментария, без ссылок на осведомленные источники, "Газета" информирует: "О том, что срок последний, Путин Яковлеву и сообщил". "Коммерсант" о подобном сообщении президента ничего не знает, поэтому и не пишет. Изданию наоборот, показалось, что "господин Яковлев, напротив, вернулся окрыленным". Тем не менее, "Коммерсант" остается верен привычному тону: "Уход полпреда вряд ли увеличит шансы питерского губернатора остаться на своем посту на третий срок". "Газета" выделяет реальную причину встречи и то, что обсуждалось на встрече в первую очередь: реальная - "срок последний", в первую очередь - возможный перевод в Москву Черкесова.

Информация, которой располагает ИА REGNUM, позволяет заключить, что 5 марта на встрече с президентом, которая длилась, против запланированного, два с половиной часа, губернатор был проинформирован о готовящейся замене Черкесова на Матвиенко. Известно также, что формула преемственности власти в Петербурге, изложенная президентом Яковлеву, сняла с повестки дня острые конфликты вокруг третьего срока, между полпредством и Смольным. Все это, разумеется, не могло не "окрылить" Яковлева, но и сделало избыточным обсуждение "шансов".

СМИ, возможно, еще не успели посвятить достаточно времени петербургской части новой путинской "кадровой революции" (что теперь будет с черкесовскими кадрами в полпредстве и Тюльпановым в ЗакСе, что - с взращенными на деньги спонсоров приемными "Диалог", что - с ИА "Росбалт" и его обязательствами перед АФК "Система", "Ленэнерго", "Северсталью" и "Балтикой"), но, по крайней мере, сформулировали несколько версий, объясняющих рокировку Черкесова - Матвиенко.

Матвиенко - Черкесов

Матвиенко в губернаторы:

Подавляющее большинство центральных и петербургских СМИ считают, что назначение Матвиенко на пост полпреда - всего лишь "стартовая площадка" для губернаторских выборов. В обсуждение включается даже такая далекая от петербургских интриг газета, как "Сельская жизнь". Вердикт издания однозначен - наказ президента. Однако за общим фоном подобных публикаций обсуждается несколько иная версия - действительно, пост полпреда является промежуточной ступенью на пути к губернаторскому креслу. Но, скорее всего, кремлевская ставка на предстоящих выборах еще не сделана. Далеко не факт, что питерское назначение Матвиенко вообще является повышением. Ситуация в социальной сфере "далека от идеальной", "Матвиенко не справлялась со своей работой": "Реформа пенсионной системы обернулась мизерными прибавками, которые пенсионеры демонстративно посылают Путину, положение дел с обеспечением льготников лекарствами остается ужасающим, реформа заработной платы вызвала массовые митинги протеста по всей стране...". "Конечно, президент не станет говорить ей это в лицо".

Матвиенко - "посланец мира":

"Возвращение Валентины Матвиенко в Петербург - президентский подарок Владимиру Яковлеву к 300-летию". Версия не получает распространения и остается достоянием единичных публикаций. Обсуждается в рамках статей в петербургской газете "Смена", "Аргументы и факты - СПб" и федеральной "Аргументы и факты". Заключения журналистов базируются преимущественно на заявлениях Матвиенко, Яковлева и руководителя пресс-службы Яковлева Александра Афанасьева: "(...) приехала, чтобы одним ударом победить Яковлева. Не верьте вы всем этим глупостям!". Выводы поражают своей категоричностью: "Как кандидат в губернаторы она не опасна", "Валентина Ивановна прибывает в Петербург как посланец мира", "Центр демонстрирует, что мешать не собирается" и т.д.

Как бы то ни было, в коротком интервью по Российскому телевидению, показанном вечером 16 марта Матвиенко, обсуждая оставленное ей Черкесовым наследие, вполне определенно отмежевалась от "противостояния" полпредства с региональными властями и заявила, что у нее вообще свой, отличный от черкесовского, взгляд на задачи полпредства.

Клановая версия:

"МК в Питере" сообщает, что по слухам, "кандидатуру Валентины Матвиенко лоббируют глава президентской администрации Александр Волошин и его зам Владислав Сурков. Судя по всему, они еще надеются сохранить Яковлева в Смольном, поэтому подставляют ему наиболее удобного соперника. По информации кремлевских источников, группа "питерских силовиков", зная рейтинг госпожи Матвиенко в Петербурге, выступила резко против ее перевода на родину...". "Петербург экспресс" публикует результаты телефонного опроса Городского центра развития общественных связей (АНО "ГЦ РОС"): "более шестидесяти процентов горожан высказались за то, чтобы Петербургом руководила ЖЕНЩИНА. Если бы в список кандидатов в губернаторы Санкт-Петербурга были включены только перечисленные ниже фамилии известных женщин, за кого бы вы проголосовали? 22,5% - Затрудняюсь ответить; 16,4% - Оксана Дмитриева; 16,1% - Против всех; 10,8% - Ирина Хакамада; 10,1% - Валентина Матвиенко; 9,0% - Людмила Вербицкая".

Черкесов. Новая должность - понижение статуса

Амбиции полпреда простирались гораздо шире. По сведениям некоторых журналистов, именно Виктор Черкесов предложил Владимиру Путину создать в России Федеральную службу расследований (ФСР), изначальный план которой предполагал достаточно широкие полномочия для данного "суперведомства". Но идея создания "российского ФБР" во главе с Черкесовым якобы натолкнулась на ожесточенное сопротивление верхушки ФСБ и "чекистской" части руководства МВД - "против московского усиления генерала Черкесова были и глава ФСБ Николай Патрушев, и министр обороны Сергей Иванов, и глава МВД Борис Грызлов". В итоге: в качестве полпреда президента по Северо-Западному ФО Черкесов имел ранг члена Совета безопасности России, а "теперь, занимая пост председателя Госкомитета, он даже не министр". К понижению статуса Черкесова, возможно, причастны и ошибки на местах: "супруга Черкесова - главный редактор газеты "Час Пик" Чаплина - раскручивала на страницах своей газеты кандидатов, якобы согласованных с Кремлем. Такой самовольности в Центре простить не могли. Черкесов был брошен на безнадежную борьбу с наркотиками"

Черкесов получил более серьезное задание федерального масштаба

Полпред успешно справился со своей задачей, и его переводят в Москву - Уставной суд Петербурга отказал губернатору в праве переизбрания на третий срок, недавно Яковлев полностью потерял контроль над городским парламентом, а череда уголовных дел против вице-губернаторов показала, кто в доме хозяин. Всю противоречивость и в то же время убедительность аргументов в пользу "повышения" и "понижения" Черкесова демонстрирует один из авторов "Столичной вечерней газеты". Вечером 11 марта издание писало, что "Черкесов получил более серьезное задание федерального масштаба", "Владимир Путин создал специальное ведомство для своего старинного приятеля и сослуживца Виктора Черкесова", а уже 12 марта обосновывает версию невоплотившихся амбиций Виктора Черкесова: "Правда, Виктор Черкесов получил не совсем то, чего хотел. Президент обмолвился вчера, что в ведении нового антинаркотического комитета будет находиться также и борьба с терроризмом. "Вряд ли Патрушев позволит это сделать, - заверили 'Столичную' аналитики. - Черкесову будет очень трудно расширить захваченный московский плацдарм: 'соседи' внимательно проследят, чтобы этого не произошло". Но сторонникам версии повышения Черкесова не стоит отчаиваться. На их стороне железнодорожная газета "Гудок": "Многие газетные аналитики расценили чуть ли не как понижение, сбой в карьере. Вряд ли с такой оценкой согласятся сам Виктор Черкесов и Президент. Владимир Путин отлично понимает, что промедление в борьбе с этим страшным недугом (...)"

Встреча Путина и Яковлева

"Газета" (КОГДА ХОЗЯЕВА ПРИНИМАЮТ ГОСТЕЙ. 7.3.2003) и "Коммерсант" (ТРУДНОСТИ ДЛЯ ПЕТЕРБУРЖЦЕВ ВСЕ-ТАКИ БУДУТ. 7.3.2003) комментируют "аудиенцию". О содержании встречи сообщается со слов губернатора: 1) Доклад об успехах северной столицы в 2002 году 2) подготовка к 300-летию Петербурга 3) Моральное давление на город со стороны СМИ, политиков и правоохранительных органов. "Коммерсант" вспоминает о реакции Яковлева на передачу Сванидзе "Зеркало". Также см. о пресс-конференции губернатора Яковлева 26 февраля: http://www.regnum.ru/allnews/94943.html "Коммерсант" отмечает: "Если верить губернатору, Владимир Путин признал, что "имел место определенный перекос"". А неназванный высокопоставленный источник "Коммерсанта" в Кремле так прокомментировал "жалобы" главы Санкт-Петербурга на СМИ: "Лучше бы Яковлев сам на себя жаловался"".

Речь заходит о тогда еще не объявленном переводе Черкесова в Москву: "Не подтвердил он, что президент упоминал о судьбе нынешнего полпреда президента в Северо-Западном федеральном округе Виктора Черкесова", - пишет "Коммерсант". С другой стороны, пресс-секретарь Смольного Александр Афанасьев сообщил "Газете", что "такая тема действительно затрагивалась, но она не комментируется". Хотя ранее, в первом абзаце публикации, он сказал: "такая тема действительно затрагивалась" и прокомментировал: "По его словам, речь шла о переводе полпреда президента по СЗФО Виктора Черкесова в Москву на пост (...)". Впоследствии, 11 марта в БКЗ "Октябрьский" на ежегодном собрании общественности, Яковлев заявит: "Я знал, что такой документ находится на согласовании и будет подписан".

"Газета" информирует: "Между тем собеседники Газеты полагают, что в первую очередь на встрече Яковлева с Путиным обсуждался вопрос о возможном переводе в Москву нынешнего президентского полпреда в СЗФО Виктора Черкесова". На что пресс-секретарь Черкесова г-н Буцайло в очередной раз опровергает: "Президент никогда бы не стал обсуждать с губернатором дела своего полпреда - это не тот уровень". "Коммерсант" акцентирует внимание на том, что Яковлев вернулся со встречи с президентом "окрыленным". Потом добавляет: "Правда, на чем основан оптимизм господина Яковлева, осталось не совсем ясным".

"Коммерсант" цитирует губернатора: "Что касается перспектив самого Владимира Яковлева в качестве губернатора Петербурга, то об этом речь, по словам последнего, не шла. "Кадровые вопросы мы не обсуждали". Неудивительно, что "Газета" этого заявления не приводит, ибо оно не очень вписывается в реальную причину встречи: "Реальная причина встречи - кто станет губернатором города после окончания второго и последнего срока Владимира Яковлева. О том, что срок последний, Путин Яковлеву и сообщил. С подробностями - Илья Свердлов". Но тов. Свердлов почему-то никаких подробностей разговора Путина "о том, что срок последний" не приводит.

Отмена результатов голосования по округу Юрия Рыдника

"Впервые в России отменены итоги выборов, проведенных по новому закону "О гарантиях основных избирательных прав граждан"", - восклицают "Московские новости". Отмена результатов голосования по округу лидера прогубернаторских сил в ЗакСе - одна из главных тем на страницах федеральной печати. "Решение Санкт-Петербургского городского суда может изменить путь политического развития и города, и Северо-Западного ФО", - добавляют "Версты". В интервью "Газете" аннулированный депутат Юрий Рыдник рассказывает о своем отношении к Яковлеву и перспективам его отставки. Пресса радостно отмечает ослабление позиций губернатора в ЗакСе города, но неохотно обсуждает тему "политического заказа" в деле Рыдника ("Ведомости". СУД УРЕЗАЛ ЗАКС. 3.3.2003; "Версты". ОТВЕТНЫЙ ХОД. 6.3.2003; "Время новостей". ДЕПУТАТ СМОЛЬНОГО ОСТАЛСЯ БЕЗ МАНДАТА. 3.3.2003; "Газета". У РЫДНИКА ОСТАЛОСЬ ТОЛЬКО АНО. 3.3.2003; "Газета". "МЫ СТАВИМ НА ТУ "УТКУ", КОТОРАЯ ЕСТЬ". 6.3.2003; "Московские новости"."РАСПРАВА НАД ВЫРАЗИТЕЛЕМ". 4.3.2003; "Парламентская газета". БАНКИРА "ОБЪЕГОРИЛИ". 5.3.2003). "Осенью прошлого года жители Петроградской стороны ежедневно встречали в своих подъездах и на улицах уборщиков и рабочих в униформе с броским логотипом "Автономная некоммерческая организация (АНО) Рыдник"", - вспоминает "Время новостей". Более того: "Учредитель предприятия - двоюродный брат Юрия Рыдника Михаил, а кредит в 2 млн. 659 тыс. рублей на его организацию выдал БалтОНЭКСИМбанк. Тем не менее судья Татьяна Гунько, - пишет "Газета" (3.3.2003), - посчитала, что между АНО "Рыдник" и избирательной кампанией Юрия Рыдника "существует лишь чисто интуитивная связь", и не признала эту часть иска обоснованной. Главным пунктом обвинения стало нарушение Рыдником рекламной предвыборной кампании. В период с 28 ноября по 6 декабря 2002 года в эфире ТРК "Петербург" было показано 115 роликов БалтОНЭКСИМбанка стоимостью 9,5 тыс. долларов". "Версты" добавляют: "Да еще в газете была размещена реклама на сумму 450 тысяч рублей". "Ведомости" с подкупающей наивностью уточнили: "Представитель банка подтвердил, что сейчас Рыдник не является акционером - ни прямо, ни через принадлежащие ему структуры". Однако, как явствует из цитаты, сам Рыдник о своей работе в банке говорит в настоящем времени. Видимо, речь идет о некой "технической роли". (А ведь еще несколько месяцев назад наивные "Ведомости", в подозрительный унисон с иными газетами, популяризировали Рыдника как "компромиссную" фигуру между Яковлевым и Черкесовым: http://www.regnum.ru/allnews/73540.html) "Версты": "Суд счел доводы Юрия Рыдника, что в банке он выполняет "лишь техническую роль", неубедительными".

"Газета" (6.3.2003) публикует интервью с "председателем совета директоров БалтОНЭКСИМбанка" Юрием Рыдником. Отказавшись комментировать тему "политического заказа", Рыдник считает, что решение городского суда спровоцирует волну аналогичных исков со стороны других кандидатов в депутаты. Речь заходит о Владимире Яковлеве "В последнее время в городе обсуждаются слухи о том, что после празднования 300-летия города губернатора могут вынудить подать в отставку. Как вы прокомментируете такое развитие ситуации? Да как вы себе это представляете? Что, как с Наздратенко? Так Наздратенко, если помните, ушел сам. А с губернатором Яковлевым такая ситуация, на мой взгляд, невозможна по определению. Слишком много дел предстоит завершить Владимиру Анатольевичу. Да и кого вы представляете на его месте? Я лично - никого (...) Сегодня уже все понимают, что губернатор Петербурга - "хромая утка", говоря языком западных политиков. Что же сподвигло вас, успешного бизнесмена и достаточно расчетливого человека, столь однозначно встать на его сторону, да еще и возглавить прогубернаторский блок в парламенте? Прежде всего то, что Владимир Яковлев - очень авторитетный политик и знающий человек. К тому же у меня очень хорошие личные взаимоотношения с Яковлевым, поэтому я предпочитаю иметь дело именно с ним. Прошу вас только не считать блок "Единый город" "блоком третьего срока" - в наших рядах хватает людей, которые считают, что два срока для Яковлева вполне достаточно. А что касается "хромой утки", так мы имеем дело с той "уткой", какая есть, пусть даже и с "хромой"".

"Адвокат Рыдника Юрий Самсонов заявил, что собирается обжаловать в Верховном суде решение, принятое городским судом. По закону Юрий Рыдник будет оставаться депутатом ЗакСа до рассмотрения жалобы в Верховном суде. Если же Верховный суд отклонит кассацию адвокатов Рыдника, повторные выборы по 41-му избирательному округу будут назначены через 4 месяца после вступления решения суда в законную силу", - заключает "Газета" (3.3.2003).

Яковлев пока не выдвигается на Ленобласть

"Губернатор Санкт-Петербурга Владимир Яковлев заявил, что пока не рассматривал возможность своего выдвижения на пост главы Ленинградской области, выборы которого состоятся в сентябре 2003 года" ("Время новостей". ОФИЦИАЛЬНО. 7.3.2003). "Господин Сердюков внимательно следит за потенциальными конкурентами. Он заявил, что ему "известны слухи" о возможном участии в выборах губернатора Санкт-Петербурга Владимира Яковлева. (...) "Мне лично он об этом не говорил, но соответствующие социологические опросы уже проводятся. Что ж, пусть попробует", - заявил глава Ленобласти" ("Коммерсант". ГУБЕРНАТОР ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОЙДЕТ НА НОВЫЙ СРОК И МОЖЕТ ПОТЯГАТЬСЯ С ГУБЕРНАТОРОМ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА. 6.3.2003).

Верховный суд РФ оставил депутата Шутова под стражей

Почти не привлекает внимание федеральной прессы дальнейшая судьба депутата ЗакСа Юрия Шутова. На фоне кадровых перестановок, переизбравшийся в заключении депутат не столь интересен. 5 марта Верховный суд РФ оставил в силе постановление суда Петербурга о продлении сроков содержания под стражей депутата ЗакСа Юрия Шутова. "Теперь адвокат намерен обратиться в Конституционный суд РФ". Депутат содержится под стражей с 26 февраля 1999 года - сообщает со ссылкой на адвоката Шутова "Коммерсант" (ПРОЦЕССЫ. 7.3.2003). Единственная заинтересовавшаяся узником несмотря на бурные события, "Столичная вечерняя газета" (ПОРТРЕТ ДЕПУТАТА ЗА РЕШЕТКОЙ. 5.3.2003) рисует портрет борца с "дерьмократами" и "прихватизаторами". Издание вспоминает о книгах Шутова и рассказывает о репертуаре газеты Шутова - "Новый Петербург": "Сам Шутов ведет из тюрьмы колонку, а иногда пишет и статьи на целую полосу. В одной из них он даже окрестил президента страны "немецким шпионом"".

Прекращено уголовное дело в отношении вице-губернатора Анатолия Кагана

4 марта в Петербурге было оглашено судебное решение по делу председателя комитета по здравоохранению городской администрации вице-губернатора Анатолия Кагана. "Коммерсант" отмечает: "Куйбышевский федеральный суд вынес самое политкорректное из всех возможных решений: признав вице-губернатора виновным в халатности, суд тут же прекратил производство по делу за истечением срока давности. А сотрудник комитета по здравоохранению Сергей Болл, проходивший по тому же делу, и вовсе оправдан вчистую". О решении суда писали: "Коммерсант" (ВИЦЕ-ГУБЕРНАТОР ОТДАЛСЯ ПОД СУД, ЧТОБЫ ЕГО ОПРАВДАЛИ. 6.3.2003; "БЕРИ ЛЮБОГО РУКОВОДИТЕЛЯ И ШЕЙ ЕМУ ХАЛАТ". 5.3.2003), "Известия" (ВИЦЕ-ГУБЕРНАТОР ОЧИСТИЛСЯ ПЕРЕД ЗАКОНОМ. 5.3.2003), "Газета" (У ВИЦЕ-ГУБЕРНАТОРА ВЫШЕЛ СРОК. 5.3.2003), "Слово" (ЭТО БЫЛО НЕДАВНО. ЭТО БЫЛО ДАВНО. 14.3.2003), "Время новостей" (ДЕЛО ПРОШЛОЕ. 6.3.2003). Большинство изданий просто сообщают подробности судебного заседания, избегая оценок и не выражая собственного отношения к вердикту суда. Газета "Слово" решением суда неудовлетворена: "Но это все - эмоции. А как же шесть миллионов рублей? Будут ли они возвращены в городской бюджет? Да что вы, граждане, об чем речь! Конечно не будут". На общем фоне выделяются публикация в "Коммерсанте" (6.3.2003). Издание сообщает, что теперь и Александр Потехин ("фальсификация социологических исследований") "подал в суд жалобу с просьбой возобновить производство по своему уголовному делу. Как пояснил журналистам адвокат отставного вице-губернатора Никита Филатов, дело его клиента было прекращено за истечением сроков давности и теперь господин Потехин хочет добиться полного оправдания". При этом издание отмечает еще одну интересную подробность: "Примечательно, что вчера же на заседании городского законодательного собрания другой подследственный - вице-губернатор Петербурга, председатель комитета финансов Виктор Кротов неожиданно заявил, что он "не возражает" против проверки его комитета Контрольно-счетной палатой Петербурга. Ранее господин Кротов, по утверждению главы КСП Дмитрия Буренина, всячески препятствовал проверке комитета. Это неудивительно: именно проверки КСП стали основанием для большинства дел питерских вице-губернаторов". Получается, что с уходом Черкесова из Петербурга в Москву перспективы так называемых "вице-губернаторских" дел (в ходе одного из них умер бывш. зам. Собчака Валерий Малышев) потеряли свою однозначность и предопределенность. Также см.: http://www.newspb.ru/allnews/94324/