Бизнес и налоги. Недвижимость. Формирование органов власти. Внешние связи. Транспорт и граница. Религия

Бизнес и налоги

По данным абхазского информационного агентства "Апсныпресс", 14 февраля на заседании коллегии министерства по налогам и сборам Абхазии рассматривались итоги выполнения плана поступлений налогов и платежей в бюджет 2002 года. Как сообщил министр по налогам и сборам Адгур Лушба, фактическое поступление налогов и иных обязательных платежей в бюджет составило 94,1 млн. руб. при плане 98,9 млн. руб. В суммарном выражении в бюджет государства в 2002 г. по сравнению с 2001 г. поступило на 17,5 млн. руб. больше. Темп роста составил 123 %. На фоне этих достаточно позитивных показателей любопытно вспомнить, что бывший премьер-министр Абхазии Анри Джергения в начале декабря был отправлен в отставку формально именно за невыполнение бюджета 2002 года.

"Апсныпресс" сообщает также, что 13 февраля премьер-министр Геннадий Гагулия в специальном телевизионном заявлении говорил о политике правительства, касающейся товарооборота на абхазо-российской границе. Незадолго до этого правительством было принято постановление, ужесточающее учет и контроль товаров, ввозимых в республику. До принятия этого постановления, по словам Гагулия, значительное число товаров, включая медикаменты, ввозилась в республику без надлежащих документов. Теперь все водители грузовых автомашин и "Газелей" обязаны заполнять на границе специальные товарно-транспортные накладные; на каждую автомашину должна быть также оформлена специальная лицензия на провоз товаров через границу. До этого без таких лицензий через границу курсировало 40% транспортных средств. Гагулия при этом подчеркнул, что, вопреки распространившимся слухам, принятие данного постановления не означает начала удушения малого бизнеса (которым живет огромная часть населения Абхазии). Таможенникам, по словам премьера, дано специальное указание не допускать злоупотреблений при выполнении правительственного постановления. "Мы не против, чтобы люди занимались бизнесом, но пусть они поделятся с государством", - подытожил Гагулия.

Недвижимость

По данным Black Sea Press, 6 февраля грузинский министр по распоряжению государственной собственностью Соломон Павлиашвили, заявил, что "после восстановления в Абхазии грузинской юрисдикции все сделки о продаже собственности будут признаны ничтожными". Как пояснил министр, это решение может в первую очередь коснуться российских частных лиц и компаний, которые в последние годы приобрели дома на абхазском побережье Черного моря. На следующий день с "контр-заявлением" выступил председатель Государственного комитета по управлению государственным имуществом и приватизации Абхазии Астамур Аппба. Он счел заявление Павлиашвили "попыткой давления на позитивные процессы, происходящие в государстве". "С таким же успехом г-н Павлиашвили мог бы отменить приватизацию или решить вопрос собственности в Российской Федерации, либо где-то в Восточном Тиморе", - заявил Аппба агентству "Апсныпресс". Почти одновременно появились сообщения о том, что абхазское руководство собирается активизировать приватизацию курортных объектов. В частности, оно намерено поставить перед президентом вопрос о приватизации одного из недостроенных корпусов санатория "Рица", находящегося непосредственно в городе Гагры. А гагрский санаторий "Украина" решением правительства Абхазии изъят из собственности украинского правительства, будет переименован в "Москву" и вновь выставлен на продажу в ближайшее время. Официальной причиной такого решения называется тот факт, что Украина не в полной мере финансировала данный объект. О возможных новых покупателях не сообщается. Заметим, что, наряду с Украиной, госсобственность на территории Абхазии имеет и Россия. В частности, как минимум три санатория принадлежат МО РФ, причем два из них были куплены после грузино-абхазской войны.

Формирование органов власти

Ставший в декабре 2002 премьером Абхазии Геннадий Гагулия основные кадровые назначения в правительстве (в частности, назначение всех министров) произвел еще до Нового года. Однако назначение председателей ряда госкомитетов и руководителей государственных компаний и агентств произошло только на прошлой неделе. Судя по сообщениям "Апсныпресс", каких-либо сенсаций здесь не было. В частности, сохранил свой пост глава абхазской государственной энергетической компании "Черноморэнерго" Сергей Багапш - руководитель, известный хорошими деловыми контактами с российскими энергетиками (за что его часто называют "абхазским Чубайсом"). А Руслан Хашиг, пресс-секретарь президента Владислава Ардзинбы, теперь будет возглавлять государственное информагентство "Апсныпресс". Глава правительства заявил, что все назначения производятся только на 6 месяцев, после чего по результатам работы назначенцев может быть заключен более длительный контракт. Однако для таких видных фигур, как Багапш и Хашиг, эта система, скорее всего, является лишь простой формальностью.

Внешние связи

Внешнеполитические шаги абхазского руководства за две недели вполне вписывались в избранную им общую линию на расширение связей с Россией и отказ от идеи "обратного" вхождения в Грузию, пусть даже на принципах автономии. По данным "Апсныпресс", 12 февраля премьер Геннадий Гагулия и министр иностранный дел Сергей Шамба встречались в Сухуми со спецпредставителем ООН по Грузии Хайди Тельявини. Переговоры проходили в рамках подготовки к запланированной на 18-20 февраля в Женеве встрече представителей стран Группы друзей Генерального секретаря ООН по Грузии (в эту группу входят РФ, США, Великобритания, Германия и Франция). Как рассказал после встречи с Тельявини Сергей Шамба, основным обсуждавшимся на ней вопросом было возобновление переговоров между Абхазией и Грузией, в частности, в рамках Координационного совета грузинской и абхазской сторон под эгидой ООН, который не собирался с января 2001 года. Однако, по мнению Шамба, грузино-абхазские переговоры не имеют смысла, если на них вновь обсуждать статус Абхазии. Абхазское руководство утверждает, что этот статус однозначно определен референдумом 1999 года, на котором подавляющее большинство жителей Абхазии высказалось за независимость. "Мы намерены вести переговоры только по вопросам миротворчества, безопасности и стабильности в регионе, экономического развития и решения социальных проблем", - подчеркнул Шамба. Грузия, со своей стороны, настаивает именно на переговорах о статусе, напоминая, что в референдуме 1999 года не участвовало 200 тысяч грузинских беженцев, покинувших Абхазию во время войны 1992-1993 годов, и что его результаты поэтому не имеют силы.

Шамба заявил также, что переговоры с Тбилиси невозможны до тех пор, пока Грузия, вопреки достигнутым ранее договоренностям, не вывела войска из Кодорского ущелья - части территории бывшей Абхазской АССР, которая, по соглашению о прекращении огня 1994 года, находится в зоне ответственности Грузии. Абхазское руководство неоднократно в последнее время утверждало, что в ущелье тайно остаются грузинские войска, хотя международные наблюдатели, ведущие мониторинг ущелья, пока этого не подтвердили. По данным "Росбалта", помощник президента Абхазии Астамур Тания заявил на прошлой неделе, что любое появление на территории Абхазии грузинских войск "будет расцениваться как аннексия".

Тем временем абхазское правительство существенно расширяет хозяйственные контакты с соседним Краснодарским краем. По данным РИА "Новости", 15 февраля губернатор края Александр Ткачев принял в Краснодаре абхазскую делегацию во главе с премьером Геннадием Гагулия. В числе других обсуждались вопросы возобновления прямой телефонной связи и почтового обмена между городами Краснодарского края и Абхазии, деятельности Гудаутского кирпичного завода и восстановления в Сухуми русской средней школы. По итогам переговоров был подписан меморандум о взаимопонимании между администрацией Краснодарского края и правительством Абхазии в области принципов торгово-экономического и гуманитарно-культурного сотрудничества.

Транспорт и граница

Движение электропоездов через российско-абхазскую границу остается регулярным. По данным ИТАР-ТАСС, из Сухуми электричка отправляется в 5:30 и прибывает в Сочи в 10:23 по московскому времени. В обратный рейс она отправляется в 14:50 и прибывает в Сухуми в 20:10. При этом, по данным грузинского информационного агентства Кавказ-пресс", 6 февраля чрезвычайный и полномочный посол РФ в Грузии Владимир Чхиквишвили заявил, что официальная Москва не собирается принимать меры по прекращению движения электропоездов по маршруту Сочи - Сухуми. Принимаются меры по организации более удобной системы прохождения пассажирами электропоезда пограничного контроля. Как передает ИТАР-ТАСС, 7 февраля на пограничном КПП "Псоу" прошла встреча сотрудников Федеральной пограничной службы РФ с представителями правительства Абхазии. На ней решено к 15 апреля возвести таможенный терминал на железнодорожной станции Веселая - последней станции перед границей на российской территории.

Тем временем ГТРК "Кубань" сообщила о приграничном курьезе, который имел место шесть лет назад, но об устранении последствий которого задумались лишь недавно. При уточнении абхазо-российской границы ее линия прошла непосредственно по поселку Аигба недалеко от Сочи, разделив этот поселок надвое. Несмотря на это, все жители поселка не только имеют гражданство РФ, но и платят налоги в российский бюджет. В настоящее время инициативная группа жителей поселка требует полной "передачи" его России.

Конфликтная ситуация возникла в феврале вокруг морского пароходства. Департамент по охране государственных границ Грузии заявил о намерении досматривать в грузинском порту Поти торговые суда, направляющиеся в Абхазию. По данным "Апсныпресс", в ответ на это вице-премьер и министр обороны Абхазии Рауль Хаджимба сказал, что Абхазия не допустит проверки судов грузинскими пограничниками, а в случае, если грузинские суда войдут в воды Абхазии, примет в ответ адекватные меры. Морское торговое сообщение - единственная для Абхазии возможность осуществлять торговлю, в частности, с Турцией, на которую приходится до 50% внешнеторгового оборота Абхазии.

Религия

Как передает "Апсныпресс", 11 февраля в Ново-Афонском духовном училище состоялась презентация "Детской Библии" на абхазском языке. Как заявил ректор духовного училища иеромонах Дорофей (Дбар), "издание Детской Библии имеет большое значение в возрождении абхазского богослужебного языка". Он считает, что опыт перевода Детской Библии "в дальнейшем облегчит перевод на абхазский язык канонической Библии". Перевод Священного Писания и богослужебных текстов на абхазский язык является одной из главных задач абхазских священнослужителей, добивающихся канонической независимости (автокефалии) абхазской церкви, которая сейчас находится под юрисдикцией Грузинского Патриархата. Евангелие на абхазском языке вышло в 1912 году, впоследствии на абхазский язык были переведены некоторые литургические тексты.