"Норильский никель" готовится к новой схватке с "Русским алюминием".

(Коммерсантъ 06.02.03. Б.Ельшин. А.Барахова)

Вчера на внеочередной сессии городского совета Норильска депутаты приняли отставку мэра Норильска Олега Бударгина, выигравшего 26 января выборы губернатора Таймыра, и назначили на 20 апреля досрочные выборы нового градоначальника.

Единое муниципальное образование Норильск (в него входят сам город и несколько поселков) расположено на территории Таймырского округа, однако юридически подчиняется Красноярскому краю. Там же расположены предприятия горно-металлургического комбината "Норильский никель" - основного налогоплательщика в бюджеты Красноярского края и Таймырского округа.

Вчерашнее заседание длилось чуть более получаса, все решения принимались единогласно. Олег Бударгин, которому из-за непогоды пришлось ждать подведения официальных итогов выборов на Таймыре целую неделю, произнес прощальную речь. Он сказал депутатам, что "не прощается и намерен продолжать работать на благо всего Таймыра и Норильска". По предложению спикера Сергея Шмакова депутаты назначили выборы мэра Норильска на 20 апреля 2003 года.

На время выборов исполняющим обязанности мэра назначен Геннадий Петухов, с 2000 года курирующий в администрации муниципалитета вопросы городского хозяйства, а ранее работавший в "Норникеле" заместителем главного инженера по контролю над топливными ресурсами. По словам спикера, решение о назначении и. о. главы "Норильска" принималось совместно администрацией города и депутатами. Сам господин Петухов твердо пообещал не баллотироваться в мэры.

Борьба за город обещает быть гораздо более острой, чем губернаторские выборы на Таймыре, где соревноваться с "Норникелем" не решилась ни одна из финансово-промышленных групп региона. Фактически мэрская кампания уже началась в декабре прошлого года, когда профсоюзный лидер "Норникеля" Валерий Мельников пообещал, что рабочие комбината начнут забастовку, если им не повысят зарплату с 24 тыс. до 28 тыс. руб.. Заявление профлидера было расценено как начало его мэрской кампании, хотя он сам никак не связывает борьбу за права рабочих с выборами.

Между тем в "Норникеле" подозревают, что за действиями профсоюзов стоит компания "Русский алюминий", которая решила отыграться в Норильске за поражение на выборах в Красноярском крае, где осенью прошлого года экс-гендиректор "Норникеля", губернатор Таймыра Александр Хлопонин одержал победу над кандидатом "Русала", спикером законодательного собрания края Александром Уссом. "Интересы у "Русала" остаются и по Таймыру, и по Норильску и, скорее всего, будут прослеживаться в поддержке одного из оппозиционных кандидатов",- заявил, выступая на днях по норильскому телевидению, спикер Таймырской думы Виктор Ситнов.

При этом в "Норникеле", по сведениям "Ъ", на посту мэра хотели бы видеть одного из лояльных руководству комбината городских политиков - к примеру, спикера Шмакова или исполнявшего обязанности мэра Норильска во время выборов на Таймыре Александра Рябова.

"События".

(Ведомости, 06.02.03)

Жители Норильска - мировой столицы платиноидов - выберут себе мэра 20 апреля. Городской совет назначил досрочные выборы в связи с тем, что норильский мэр Олег Бударгин избран губернатором Таймырского автономного округа. Основными кандидатами считаются председатель федерации профсоюзов ГМК "Норильский никель" Валерий Мельников, неоднократно грозивший компании забастовками, председатель горсовета Норильска Сергей Шмаков и вице-мэр по социальной политике Игорь Степаненко.

"Судьи нарушают закон".

("Сегодняшняя газета" 06.02.03)

Счетная палата края представила в Законодательное Собрание края результаты проверки целевого и эффективного использования средств краевого бюджета, выделенных управлению судебного департамента при Верховном суде РФ в Красноярском крае еще в 2001 году. В ходе ревизии выяснилось, что 13% средств были использованы с нарушением действующего законодательства. Из них 2,25 миллиона рублей - неэффективно, 996 тысяч - незаконно и еще 246 тысяч - нецелевым образом. Всего - почти 3,5 миллиона рублей. Основное нарушение - самовольное изменение штатного расписания. Сейчас департамент готовит документы для устранения выявленных нарушений. В частности, уже в ближайшее время администрации края должен быть передан новый вариант штатного расписания.

"Как выжить в условиях беспредельного капитализма?".

("Сегодняшняя газета" 06.02.03)

В ОФИСЕ Союза товаропроизводителей и предпринимателей Красноярского края состоялось первое в 2003 году заседание краевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

На заседании работали представители администрации Красноярского края, мэры "угольных" городов, лидеры профсоюзных организаций, руководители органов службы занятости, представители ученых кругов и общественности. Заседание ставило своей целью выработку мер по недопущению обнищания тысяч жителей края в связи с массовыми увольнениями. Никаких кардинальных предложений выработано не было, однако представители властных структур впервые осознали, что грядущие в 2003 году увольнения рабочих и служащих в различных отраслях приведут к социальному взрыву.

Последствия массовых увольнений носят характер стихийного бедствия. Сегодня во властных структурах говорят о выходах из кризиса в перспективе, в будущем, до которого еще нужно как-то дожить. Вследствие сокращений на угольных разрезах без работы останутся большинство жителей Березовки, Шарыпова, и Назарово. Не лучше ситуация на градообразующем предприятии Сосновоборска.

По словам президента Союза товаропроизводителей и предпринимателей Красноярского края Валерия Сергиенко, "самыми незащищенными субъектами в этой ситуации стали трудящиеся и власть". В то время как собственники сокращают рабочих, в бюджете нет денег на предоставление пособий. Никто в России сегодня не отвечает за людей, выброшенных новыми собственниками предприятий за обочину жизни.

О том, какие перспективы ждут красноярцев в связи с массовыми увольнениями в городах с градообразующими предприятиями и о том, как отразится обнищание масс на основном населении края, читайте в субботнем номере "Сегодняшней Газеты".

"Обновки" для ветеранов".

(Дмитрий Лапин "Красноярский рабочий" 06.02.03)

23 новенькие разноцветные малолитражки "Ока" дождались своих хозяев. В прошедший вторник их торжественно вручили инвалидам Великой Отечественной войны.

Происходило все это в ОАО "Красноярск-Лада", причем особую торжественность мероприятию придавало участие в нем губернатора края Александра Хлопонина.

Пока дорогих гостей-ветеранов развлекал песнями ансамбль "Енисейские зори", я рассмотрел "обновки". Не секрет, что автомобили "Ока" выдают инвалидам по линии социальной защиты лишь потому, что эти маленькие машинки - самые дешевые. Но, на удивление, "Ока" "камазовской" сборки 2002 года хорошо окрашена и выглядят очень аккуратно. Машины были приобретены на средства, выделенные еще в прошлом году. А в 2003 году из федерального бюджета в край целевым назначением придет 10,6 млн рублей, еще примерно столько же запланировано выделить из краевой казны (впрочем, после первого полугодия эта цифра может увеличиться). Таким образом, пока за текущий год собираются выдать инвалидам примерно 400 автомобилей.

Но вернемся к церемонии. Вручая ключи, губернатор назвал выдачу машин лишь малой толикой того, что ветераны заслужили. Не все фронтовики смогли прийти, и за них ключи получали дети, да и управлять выданными машинами наверняка будут внуки фронтовиков...

На импровизированной пресс-конференции я задал вопрос Александру Хлопонину:

- Как в этом году будет финансироваться программа выдачи автомобилей по линии социальной защиты?

- Если честно, сегодняшняя церемония оставила у меня довольно грустные впечатления. Может быть, всем ветеранам эти машины и не нужны, а нужно что-то другое. Пора уходить от конвейерных методов социальной помощи и переходить на адресный, личностный подход к нуждам ветеранов.

Напомню, что в прошлом году "Красноярск-Лада" выиграла тендер на поставку автомобилей для инвалидов. Надо сказать, что сравнение с другими участниками тендера просто некорректно - "Красноярск-Лада" специализированное, оснащенное всем необходимым предприятие с опытным персоналом. Здесь для ремонта и обслуживания создали специальный "участок ремонта автомобилей альтернативной техники". Маленькая деталь - в "Красноярск-Ладе" даже кнопки звонков на дверях сделали так, чтобы их можно было нажимать, не вставая с инвалидной коляски или сиденья автомобиля. Но итоги тендера не раз оспаривались, более того, будут оспариваться и дальше. Почему - читайте в ближайших номерах "Красноярского рабочего".

"Крайизбирком еще надеется".

("Красноярский рабочий" 06.02.03)

Избирательная комиссия края направила в Верховный суд кассационную жалобу на решение краевого суда о расформировании крайизбиркома.

Приговор краевого суда обжалован в установленный законом десятидневный срок. Сколько продлится рассмотрение жалобы, неизвестно, это может занять от нескольких недель до нескольких месяцев. Известно, что инициировавший судебные разбирательства председатель Центризбиркома Александр Вешняков заинтересован в скорейшем рассмотрении Верховным судом жалобы крайизбиркома. Дело в том, что полномочия членов ЦИК истекают в марте, и Вешнякову хотелось бы к тому времени поставить точку в этой истории, примерно наказав "строптивых" красноярцев. Как заверил вчера председатель крайизбиркома Георгий Кострыкин, комиссия работает в нормальном режиме, чемоданы никто не пакует. По его словам, "еще теплится надежда" на справедливое решение Верховного суда.

"Одним союзом больше".

("Красноярский рабочий" 06.02.03)

В Красноярске зарегистрирована некоммерческая организация - "Союз промышленников и предпринимателей Красноярского края", возглавил которую Николай Ашлапов.

На своей первой пресс-конференции Николай Иванович коротко рассказал об идее возникновения союза в нашем крае и о том, что в России эта структура уже объединяет 60 процентов промышленников. К ее основным задачам он отнес представительство законных интересов членов союза во всевозможных социально-трудовых отношениях и отношениях с властными структурами, профессиональными союзами и их объединениями, а также развитие предпринимательской деятельности, поддержку деловой активности предприятий. Отныне каждый желающий может стать членом этого союза, в состав которого уже вошли Красноярская ГЭС, КрАЗ, КраМЗ.

"На страже прав человека".

("Красноярский рабочий" 06.02.03)

Доклад о соблюдении прав граждан на территории края и деятельности Уполномоченного по правам человека в Красноярском крае И. Е. Жмакова в 2002 году

Закон края "Об Уполномоченном по правам человека в Красноярском крае" предписывает обязательное официальное опубликование ежегодного доклада Уполномоченного по правам человека и положения дел с соблюдением прав граждан на территории края. Сегодня "Красноярский рабочий" приступает к опубликованию представленного в редакцию доклада Уполномоченного.

К сожалению, приходится констатировать, что ситуация с соблюдением конституционных прав граждан на территории Красноярского края в 2002 году существенно не улучшилась. Напротив, по многим направлениям она была сложнее в сравнении с предыдущими годами. Прежде всего это касается многих социальных прав.

Практически в течение всего года имели место хронические длительные задержки заработной платы работникам бюджетной сферы и других отраслей народного хозяйства. Из-за отсутствия бюджетных средств происходило сокращение или свертывание ряда льгот и социальных программ, затрагивающих интересы многих социальных групп населения. Продолжался процесс перераспределения собственности, банкротства предприятий, сокращения производств, высвобождения работников, в том числе массового. В результате фонды социальной поддержки населения в крае пополнялись не более чем на 60 процентов. Не принимались в соответствии с федеральным законодательством своевременные меры по индексации зарплаты работникам бюджетной сферы и на этой основе - по реальному ее росту.

В то же время допускались злоупотребления монопольным положением на рынке, осуществлялась постоянная практика повышения цен и тарифов, в том числе на электрическую и тепловую энергию, коммунальные, транспортные и иные услуги. К концу года произошел заметный рост цен на многие продукты питания и предметы первой необходимости. Особенно поднялись цены на бензин и другие нефтепродукты. Следует отметить, что деятельность Южно-Сибирского территориального управления Министерства РФ по антимонопольной политике и других контролирующих органов по контролю за исполнением антимонопольного законодательства на территории края не носила упреждающий характер.

Отмеченное выше позволяет сказать, что реализация конституционных социальных прав и гарантий наших граждан осуществлялась неудовлетворительно. В результате этого большая часть населения края находится в положении, при котором зарплаты, пенсий, пособий не хватает на удовлетворение жизненно важных потребностей. Многие граждане края живут либо на грани, либо за чертой бедности, имея доход ниже прожиточного минимума. Углубляется расслоение общества. Растет число нищих и бездомных, выброшенных на улицу людей, в том числе детей.

Отстаивая свои провозглашенные Конституцией РФ права и гарантии на достойную жизнь, группы граждан проводили многочисленные различные акции протеста. Во многих трудовых коллективах происходили акции недовольства экономической и социальной политикой хозяйственных руководителей, действиями краевых органов по вопросам банкротства, приватизации, передачи во внешнее управление предприятий.

В 2002 году на территории края имели место серьезные нарушения гражданских и политических прав граждан. Прежде всего это касалось нарушений избирательного права красноярцев. Многочисленные нарушения в ходе выборов губернатора края стали предметом разбирательств судебных органов, Центризбиркома, президента Российской Федерации.

Неудовлетворенность населения властью и неверие в ее деятельность по улучшению жизни конкретно каждого человека выразились на выборах высшего должностного лица - губернатора края. В первом туре не приняло участие в голосовании и проголосовало против всех кандидатов свыше 57 процентов взрослого населения края, во втором -свыше 62 процентов. Так свое протестное и незаинтересованное отношение к избранию высшего должностного лица края выразили граждане края.

Оценивая все вышеизложенное, следует сделать вывод, что ситуация с правами человека на территории края вызывает серьезную озабоченность и требует к себе пристального внимания всех государственных органов и общественности.

* * *

Основной формой восстановления своих нарушенных прав у наших граждан являлись письменные и устные обращения. Не получая должного обеспечения своих прав и гарантий на местах, красноярцы вынуждены были обращаться в различные инстанции. Только в администрацию, Законодательное Собрание и аппарат Уполномоченного по правам человека в Красноярском крае в 2002 году непосредственно от граждан поступило 12 211 жалоб, заявлений и других обращений. Большое число обращений граждан края направлено в адрес полномочного представителя президента РФ по Сибирскому федеральному округу и непосредственно на имя президента Российской Федерации, в другие центральные органы и средства массовой информации. Такое число обращений свидетельствует об имеющей место в крае напряженной социально-политической обстановке.

В течение 2002 года по поводу действий или бездействия различных должностных лиц непосредственно к Уполномоченному по правам человека поступило 1365 обращений по 1880 вопросам. 310 человек было принято на личном приеме. Количество обращений к Уполномоченному увеличилось более чем в два раза в сравнении с 2001 годом. Возросло число коллективных жалоб и заявлений, их поступило по почте 87.

По каждому обращению Уполномоченный разбирался предметно, по всем жалобам и заявлениям принимались оперативные меры по их разрешению, своевременно давались ответы по результатам их рассмотрения. Помимо официально зарегистрированных обращений Уполномоченным и работниками его аппарата многим гражданам даны юридические разъяснения и консультации по телефону, при посещениях предприятий и учреждений, по месту жительства.

Наибольшее число жалоб и заявлений поступило из городов Красноярска, Ачинска, Минусинска, Канска, Норильска, Боготола, Назарова, из районов Богучанского, Емельяновского, Кежемского, Рыбинского, Шарыповского. От жителей города Красноярска поступило 43 процента всех обращений.

Поступившие к Уполномоченному обращения граждан носили разнообразный характер. В них указывались факты нарушений их прав в таких сферах, как личная неприкосновенность, судебная защита, трудовые отношения и оплата труда, социальное обеспечение и социальная защита, обеспечение законодательства по льготам, соблюдение прав несовершеннолетних, беженцев, вынужденных переселенцев, военнослужащих и членов их семей, граждан, страдающих психическими расстройствами, лиц, содержащихся под стражей, обеспечение жилищного законодательства и коммунального обслуживания, прав в вопросах здравоохранения, образования и других сфер жизни и деятельности.

В предыдущем докладе за 2001 год отмечались серьезные недостатки в работе должностных лиц с обращениями граждан, грубые нарушения Закона Красноярского края от 18.10.1999 г. "Об обращениях граждан", предлагались практические меры по совершенствованию этой деятельности на территории края.

Проверки и анализ свидетельствуют, что в данном вопросе в 2002 году произошли некоторые положительные изменения. В территориальных и краевых комитетах и управлениях, в органах местного самоуправления совершенствовалась система организации работы с обращениями населения, что подтверждается проверками и сокращением количества жалоб от граждан на невнимательное отношение к заявлениям и жалобам.

В г. Красноярске открыта и функционирует общественная приемная полномочного представителя президента РФ в Сибирском федеральном округе. В администрации края существуют ежеквартальные графики приема граждан руководителями управлений, комитетов и отделов администрации края, руководителями ряда федеральных территориальных органов в общественной приемной администрации. Непосредственно в самих комитетах и управлениях функционирует система работы с обращениями населения. Отлажена система работы с обращениями граждан в аппарате Законодательного Собрания края.

Распоряжением главы г. Красноярска были утверждены ежемесячные графики на 2002 год приема граждан должностными лицами администрации города, руководителями департаментов и других подразделений, подведомственных администрации. Утверждены графики приема населения в районных администрациях города. В целом в городе работе с обращениями граждан стало уделяться больше внимания.

Практически по всем обращениям Уполномоченного по правам человека в адрес федеральных территориальных и краевых органов, органов местного самоуправления по материалам жалоб и заявлений граждан своевременно получены ответы и информация о результатах их рассмотрения.

Наиболее оперативно и четко реагировали на обращения и запросы Уполномоченного федеральные территориальные органы: прокуратура края, главное управление исполнения наказаний Министерства юстиции РФ по Красноярскому краю, отделение Пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю, главное управление внутренних дел, комитет по земельным ресурсам и землеустройству Красноярского края и ряд других; краевые управления и комитеты: социальной защиты населения, здравоохранения, образования, по управлению госимуществом, коммуникационного комплекса, отдел ЗАГСа; главы администраций городов: Ачинска (Ачкасов М. В.), Дивногорска (Новак А. В.), Зеленогорска (Казаченко В. Г.), Назарова (Шандуров В. Д.), Сосновоборска (Жуков И. Ю.); районов: Богучанского (Локутов Г. В.), Иланского (Зимнухов А. Д.), Кировского г. Красноярска (Лабунец В. А.), Курагинского (Марченко Л. И.), Нижнеингашского (Ховренков Л. Н.), Северо-Енисейского (Гайнутдинов И. М.), Туруханского (Юрченко С. Г.).

Вместе с тем в работе с обращениями граждан на территории края имеют место серьезные недостатки. Должностные лица допускают нарушение статьи 33 Конституции Российской Федерации, предусматривающей неотъемлемое право граждан на личный их прием всеми должностными лицами. Продолжают поступать жалобы от жителей края о том, что они не могут попасть на прием к первым руководителям государственных органов, структурных подразделений. Первые должностные лица редко осуществляют прием населения. К примеру, согласно утвержденному графику глава Ленинского района г. Красноярска ведет прием граждан всего один раз в месяц, и то в пределах всего двух часов (с 15 до 17 часов). Очевидно, что для такого огромного района с численностью населения 145,5 тыс. человек и с теми проблемами, которые в районе имеются, двух часов в месяц для личных встреч высшего должностного лица района с населением явно недостаточно. Главой Железнодорожного района г. Красноярска установлен прием населения в месяц всего в пределах одного часа. Таких примеров можно привести, к сожалению, много.

Большое количество писем и устных обращений в отчетном году поступало, как и в предыдущем году, от граждан на неудовлетворительность (по их мнению, формальность) ответов на их жалобы в адрес государственной инспекции труда по Красноярскому краю и территориального органа по миграционной политике в Красноярском крае.

"Село в поисках будущего".

(Юрий Чувашев "Красноярский рабочий" 06.02.03)

Свой первый выход к прессе в новом качестве губернаторского зама по сельскому хозяйству Виктор Раздуев отработал без проблем. Человек он в крае и отрасли известный, а потому хочется надеяться, что вхождение его в курс уже краевых проблем не затянется.

Как-никак за спиной все цеховые ступени. После окончания Красноярского сельхозинститута в 1980 году начинал механиком, а потом управляющим отделением совхоза "Владимировский" в Назаровском районе, где и продиректорствовал позднее 8 лет. А перед нынешним своим назначением 2 года возглавлял все тот же Назаровский район. Так что на земле стоит твердо и с калькулятором не расстается.

БУДЕМ ЛЕЧИТЬ БОЛЬНОГО, ДОКТОР, ИЛИ ПУСТЬ ЖИВЕТ?

С тактикой все традиционно - на горизонте посевная. И столь же традиционно об эту пору раскладывание ценового пасьянса нефтяниками. Не успел Раздуев заступить в должность, как "Юкос" объявил о повышении оптовых цен на нефтепродукты. Глубинный смысл сего нехитрого арифметического действия руководители хозяйств еще только постигают, а Раздуев пытается смягчить возможные последствия этого "подарка" к посевной. Во всяком случае, уже разосланы письма другим поставщикам ГСМ, в которых им предлагается рассмотреть предложения краевой администрации по поставкам топлива для проведения весенне-полевых работ. И теперь остается ждать реакции "Сибнефти", "Башкирнефти" и других адресатов. Правда, не менее существенным представляется и мнение самого "Юкоса" по поводу всей этой переписки, гипотетически могущей ослабить монопольный статус нефтяного гиганта на региональном рынке. Впрочем, уже скоро исход административно-эпистолярной затеи станет ясен.

А тем временем в тени текущих задач отнюдь не теряются стратегические. И прежде всего настоятельная необходимость серьезно заняться финансовым здоровьем села. Новый куратор аграрного сектора убежден, что нужно как можно быстрее "пропустить" хозяйства края через Федеральный закон "О финансовом оздоровлении сельхозпредприятий". Предполагается, что это позволит существенно ослабить долговое бремя, уже немало лет пригибающее хозяйства к земле. Планируется, в частности, на несколько лет рассрочить погашение основных долгов. Разработкой этого механизма займутся комиссии в районах и крае. И только после детального изучения финансового состояния хозяйств, а это произойдет не раньше марта, будет решаться - причем на уровне рекомендации - кому и какую схему оздоровления предлагать.

Выбор широкий, от реорганизации, вхождения в другое хозяйство до создания агрохолдингов или, напротив, процедуры банкротства. Причем особо подчеркивается, что банкротство - отнюдь не дубина, призванная окончательно добить упавших. Через внешнее управление - при наличии, конечно, истинно профессионального института внешних управляющих, а не привычной обоймы вчерашних неудачников, выпавших из руководящих кресел, можно сделать попытку вернуть экономику хозяйств на приемлемый уровень.

ЖЕЛЕЗНАЯ ПОСТУПЬ АГРОХОЛДИНГОВ ПОКА ЧТО НЕ СЛЫШНА

С капитализацией отечественное сельское хозяйство, конечно, изрядно припозднилось. Чем во многом и определяется его сегодняшнее межеумочное и достаточно аморфное состояние. И тем не менее основная отраслевая тенденция в стране прослеживается со всей очевидностью. Это создание вертикально интегрированных структур, как и во всех прочих сферах экономики. Именовать их можно всяко: холдинги, концерны, объединения - суть не в этом. Главное - довести сельхозпродукцию до конечного потребителя в рамках единой структуры. Это должно позволить более справедливо делить выручку между участниками технологического процесса, полнее учитывать вклад непосредственных производителей зерна, молока, мяса и прочей продукции.

Другое дело, что сегодня в крае ни одно хозяйство, кроме разве что ЗАО "Назаровское", на статус агрохолдинга претендовать не может. Да и этому отраслевому тяжеловесу при всей мощи его производства и переработки явно недостает развитой розничной сети. Прочим же сельхозпредприятиям к таким высотам примеряться еще сложнее. Но опыт того же Белгорода, Орла, юга России, да и ближних наших соседей показывает, что рано или поздно примеряться все равно придется. Если, конечно, нас всерьез волнует продовольственная безопасность региона и защита собственного рынка и местных сельхозпроизводителей.

Недавно специалисты краевой администрации в очередной раз знакомились с соседским опытом, ездили по Алтаю, по Новосибирской и Кемеровской областям. Естественно, наработки есть везде. Но если кемеровский губернатор Аман Тулеев, к примеру, в защите интересов своих крестьян особо лукаво не мудрствует, а просто ставит необъездные шлагбаумы на пути всякого чужого обоза с провиантом, то тот же Новосибирск осуществляет самую что ни на есть энергичную и успешную продовольственную экспансию на рынки соседних регионов. Прилавки магазинов края усомниться в этом не дают.

Так вот, видимо, новосибирский опыт и их победительную энергию завоевателей чужих рынков пора и нам дотошно изучать и перенимать, анализировать, как тамошняя власть помогает своим производителям сельхозпродукции вести товарную интервенцию за пределы области, как там занимаются себестоимостью продукции. И к успешному опыту Новосибирской продовольственной корпорации вполне можно внимательнее приглядеться. Да и вообще достаточно сказать только одно - в прошлом году новосибирцы на 40 процентов нарастили производство сельхозпродукции по сравнению с годом 2001-м.

Так что красноярцам не стоит особо упиваться своей сугубой самодостаточностью, а пора - и уже давненько - реально настраиваться на рыночную конкуренцию. В связи с чем весьма отрадно, что нынешний краевой руководитель аграрной отрасли не встает в горделивую позу всезнающего мудреца, а напротив, исполнен решимости вместе с другими специалистами досконально просеять опыт более успешных в конкуренции на сегодняшний день наших соседей. А главное - есть настрой добиться конкретных и экономически обоснованных результатов в сельском хозяйстве края, а не свести дело к почкованию очередных виртуальных программ и прожектов.

Ситуация, конечно, сложная, тем более что сегодня в крае отнюдь не наблюдается очереди из серьезных инвесторов, желающих вложить средства в село. Этих инвесторов еще только предстоит найти и привести в регион. Поэтому, подчеркивает Виктор Раздуев, приход в край любого солидного "денежного мешка" - будь то холдинг "Агрос" или кто другой - можно только приветствовать. Так что дело за "малым" - за инвесторами. И за специалистами, у которых - что на уровне райсельхозуправлений, что на уровне хозяйств - глаза еще не потухли и теплится желание жить, а не просто мучительно выживать.

"Спокойствие, только спокойствие!".

("Труд - Енисей" 06.02.03)

Накануне вступления в силу новых тарифов за ЖКУ в администрации Красноярска прошла встреча с журналистами, на которой представители городских властей и Пенсионного фонда постарались "закрыть последние "белые пятна" в реформировании жилищно-коммунального хозяйства. Речь шла в основном о центрах субсидий, созданных во всех районах краевого центра и уже начавших свою работу.

Следует напомнить, что граждане или семьи, которые рассчитывают на помощь муниципальных властей, в оплате возросшей стоимости услуг коммунального сектора, должны заключить соглашение с центрами, расположенными по месту их жительства. И здесь все зависит от среднедушевых доходов в семье. А они определены исходя из прожиточного минимума в 1820 рублей на человека, закрепленного на краевом уровне.

Так, гражданин или семья, чей доход не дотягивает до этой планки, будут платить не более 50 рублей. Тот, кто не добирает до 1,2 минимума - не более 10% от своих доходов, от 1,2 до 5 - не более 15% и свыше 5 минимумов - до 22%. При этом жилье строго "поделено". Те, кто живет в муниципальных домах, домах ЖСК и ТСЖ, должны обращаться в центры субсидий при предприятиях ЖКХ, а те, кто в ведомственных и частных, - в центры при управлениях социальной защиты.

Для социально незащищенных горожан процедура получения субсидий значительно упрощена. Начальник отдела управления Пенсионного фонда Галина Романова сообщила, что пенсионерам не нужно будет нести в центры субсидий справки о своих доходах - за них это сделает ПФ. Не стоит беспокоиться и инвалидам. Для них "посредником" станет социальный работник или член семьи, проживающий вместе с ними. Важно только не доверяться случайным людям...

Можно, кстати, особо и не торопиться. Необходимые документы граждане могут сдать в течение двух месяцев после начисления субсидии. Да и сами справки теперь надо сдавать только раз в полгода, а не в квартал, как было ранее...

Всем известна практика "двойных" зарплат, когда официально работник той или иной фирмы получает гораздо меньше, нежели в реальности. Специально для выявления таких горожан (многие из которых разъезжают на "мерседесах", зарабатывая 1-2 тысячи рублей в месяц) созданы конфликтные комиссии. В краевом центре сейчас их 8. Власти также рассчитывают и на "общественный контроль" за злостными неплательщиками или людьми, подающими в центры субсидий неверные сведения. Тем более что опыт здесь имеется: взять те же "телефоны доверия" в милиции и некоторых других ведомствах.

"Английских шпионов", роющих подземный тоннель от Красноярска до Ла-Манша", в администрации города не боятся. Если информация окажется неверной, специалисты из конфликтной комиссии просто побеседуют с подвергшимися оклеветанию гражданами и без необходимости больше не вернутся.

"Выборы в нашем регионе, похоже, становятся перманентным процессом".

(Дмитрий Голованов "Известия - Красноярск" 06.02.03)

Инаугурация вновь избранного губернатора Таймыра Олега Бударгина, скорее всего, состоится 17 февраля, спустя две недели после официального признания итогов выборов избирательной комиссией. Именно столько времени дается законом для того, чтобы новому руководителю региона принять дела и подготовиться к вступлению в должность. Задержка в подсчете голосов не имеет под собой никакой политической подоплеки и вызвана исключительно метеорологическими причинами - из-за непогоды избирательные бюллетени с отдаленных таймырских поселков не были вовремя доставлены. Сразу после инаугурации на Севере вновь начнется предвыборная кампания - кандидаты поведут борьбу за кресло мэра города Норильска, которое занимал Олег Бударгин. Точная дата выборов пока неизвестна, но, скорее всего, они состоятся в конце апреля. Депутаты и избирательная комиссия вынуждены будут спешить, так как уже в мае на Севере начинается период отпусков и обеспечить нужную явку будет проблематично.

"Чрезвычайный дуализм".

(Андрей Хохлов "Известия - Красноярск" 06.02.03)

ОДНОВРЕМЕННЫЙ ПРИЕЗД ДВУХ СИЛОВЫХ МИНИСТРОВ ПОВЕРГ В ПАНИКУ ОБЫВАТЕЛЕЙ. ЧТО СЛУЧИЛОСЬ?

Как говаривал герой повести Войновича "Шапки" Баранов, в воздухе неспокойно: по числу тревожных слухов первая декада февраля уступает только, пожалуй, началу прошлогодней осени. Но тогда шли губернаторские выборы. Сейчас же, кроме сокращения на угольных разрезах и акций протеста заводчан красноярского правобережья, ничего сверхъестественного в крае не происходит - тем не менее, обычно уравновешенный мэр Петр Пимашков не пожелал вовремя вернуться из отпуска, за что и был отправлен журналистами сразу в Государственную думу, Совет Федерации и правительство России.

А между тем в городе на Енисее совершенно неожиданно скрестились интересы ключевых правоприменительных и силовых структур. Поэтому ситуация весьма похожа на обстановку первой красноярской зимы генерала Лебедя: ссора с Быковым и столкновение капиталов поставили регион на второе место после Чечни - в рейтинге скандалов. И мы никак не можем, да и не хотим оттуда уйти. Прибытие бригады аудиторов оказалось всего только первой ласточкой, потому что вчера стало известно о визите самого Сергея Шойгу, намеченном на седьмое февраля. Министр по чрезвычайным ситуациям не был у нас с весны, когда расследовались обстоятельства ермаковской катастрофы; а официальная информация о "совещании по борьбе с паводками" удивляет робким административным пиаром образца середины девяностых. Ведь и о прибытии Ельцина в 1994 году говорили: "Президент должен вручить комбайн".

Представляется, что Сергея Кужугетовича проблемы вешних вод волнуют в последнюю очередь. Дело совсем в другом - по прогнозам экспертов все того же МЧС, 2003 год в Сибири пройдет под знаком техногенных аварий и, что также вероятно, катастроф на объектах повышенной опасности. Министр просто обязан как минимум вписать в перечень профилактических мероприятий "совещание на местах".

Однако, если бы дело ограничивалось лишь поездкой Шойгу, ничего экстраординарного не было бы. Но, как мы выяснили из конфиденциальных источников, в эти же дни ожидается и прибытие руководителя МВД Бориса Грызлова. В случае встречи на периферии двух силовых министров (чего администрация Путина не допускала никогда, боясь малейшей фронды) можно будет констатировать - в Красноярске либо "город строят на случай ядерной войны", либо создают еще один дублирующий резервный узел управления страной после Екатеринбурга и Самары, либо... Не исключен и такой, почти невероятный вариант, как отработка федеральных амбиций губернатора Хлопонина: последний удар по "серому" территориальному бизнесу нанесут одновременно и Счетная палата, и МВД, и прокуратура, о которой снова заговорят седьмого февраля. Быкова опять попробуют лишить депутатских полномочий.

"Куда уехал мэр?".

(Ольга Карлова "Городские новости" 06.02.03)

ЛУЧШАЯ ПРОФИЛАКТИКА СЛУХОВ - ОФИЦИАЛЬНЫЙ ЗАПРОС

Нынешнее лето было непростым, пожалуй, для всех красноярцев. Мало найдется тех горожан, кто не устал от перипетий предвыборной кампании. Что уж говорить о ее непосредственных участниках! Трудно поставить в вину Александру Викторовичу Уссу его отъезд в отпуск сразу после окончания выборов, хотя злые языки и утверждали, что ему было невмоготу участвовать в инаугурации нового губернатора. Едва закончив дела бюджетные, уехал в отпуск Александр Геннадиевич Хлопонин. Причем в отпуск настолько продолжительный, что вызвал к жизни нездоровый интерес красноярских журналистов к местам зимнего отдыха российской элиты. Однако веселые анекдоты по поводу отдыха и оздоровления этих участников выборов ни в какое сравнение не идут с ажиотажем, который разгорелся в последнее время вокруг отпуска мэра города Красноярска Петра Ивановича Пимашкова. И это притом, что он не ушел отдыхать ни осенью, поскольку решался вопрос с зарплатами бюджетников, ни в декабре - начале января, поскольку самой важной проблемой было принять городской бюджет. Казалось бы, сейчас, когда траектория движения городской жизни на 2003 год определена, можно и отдохнуть - да не тут-то было. То во всезнающей газетке, то на телеэкране мелькнет, эдак, информация: мол, неспроста уехал. Тут посетуют на нестабильность в работе администрации (все-таки идет аттестация аппарата), там - возьмут интервью у скандально известного земляка: мол, в мэры не собираетесь? И как бы ничего не утверждают, но глядишь: а слухами-то весь город полон!

Так что все-таки происходит в мэрии, и главное - куда уехал глава города Петр Иванович Пимашков? За разъяснениями мы обратились к заместителю мэра, руководителю аппарата главы города Леониду Михайловичу Беглюку.

- Глава города Петр Иванович Пимашков находится сейчас в очередном отпуске. Ему как муниципальному служащему в соответствии с его стажем работы определен отпуск в 47 календарных дней. Он взял половину - 25 дней - и сейчас отдыхает на юге, но постоянно в курсе всех наших проблем, ежедневно созванивается с исполняющим обязанности главы города Владимиром Ивановичем Чепиком, с другими заместителями. Я сам говорил с ним буквально полчаса назад, ведь очень много острых проблем, по которым необходимо советоваться. Не все решено пока с энергетиками по оплате им за тепло и электроэнергию, потребляемые городом. Проблема сегодня, прежде всего, в наполняемости бюджета - мы все знаем, как это трудно дается, особенно в январе месяце. Петр Иванович обсуждал возможность взятия кредита и многие другие вопросы.

Что касается дееспособности мэрии, то все утвержденные главой города мероприятия января мы провели на хорошем уровне. Это, прежде всего, Суриковские дни, посвященные. 155-летию нашего великого земляка, день Памяти в годовщину Сталинградской битвы: митинг и прием в администрации в честь ветеранов этого великого сражения XX века. И, конечно же, Международный турнир имени Ивана Сергеевича Ярыгина. Хотя это было событие федерального уровня и оргкомитет возглавлял лично губернатор края Александр Геннадиевич Хлопонин, городские службы также принимали в его проведении непосредственное участие. Все поручения мэра мы выполнили: участники и эксперты отметили, что охрана турнира, организация транспорта, расселение участников и многое другое, порученное городу Красноярску, имело хорошее организационное обеспечение. В том, что турнир стал действительно праздником спорта, собрав огромное число зрителей, есть заслуга не только средств массовой информации, которые прекрасно поработали, но и мэрии Красноярска, ее подразделений и районных администраций.

Спортивный праздник позволил попутно решить и ряд важных рабочих вопросов. Приглашенный на турнир как почетный гражданин города Хазрет Меджидович Совмен совместно с руководителями города посетил строительство детского дома, который будет носить его имя. Очень важно, что Хазрет Меджидович создал фонд, который будет финансировать не только строительство, но затем и функционирование этого замечательного дома для детей совместно с администрацией Красноярска. Он подчеркнул, что в этом фонде находятся его личные деньги как гражданина страны, а не средства фирмы или подчиненных ему как президенту Адыгеи структур. Поэтому красноярцы могут быть спокойны за судьбу этого нового прекрасного начинания. Кстати, о нем знает президент России Владимир Владимирович Путин: ему рассказали о нашей стройке во время его пребывания в Адыгее.

Под неусыпным контролем администрации, как всегда, находятся вопросы жизнеобеспечения города. По поручению главы Красноярска, под особый контроль взяты вопросы тарифов на услуги ЖКХ. Могу показать вам утвержденные графики личного приема горожан главами районов, их заместителями, другими ответственными работниками. Причем этот прием будет осуществляться непосредственно в жилищных трестах, где прямо на местах будут рассматриваться вопросы, связанные с субсидиями населения. Продолжается детальная работа с краевым комитетом цен по проверке утвержденных тарифов, их обоснованности и многим другим вопросам. Словом, идет нормальная деятельность администрации. В планах-помимо этой важнейшей каждодневной работы по жизнеобеспечению города - митинг Памяти в день годовщины ввода российских войск в Афганистан. Митинг состоится 15 февраля, и Петр Иванович планирует сам на нем присутствовать.