Столичные власти не ставят цели запретить продавать квартиры иногородним. Московский стройкомплекс и недвижимость в СМИ
"Столица вышла на "очень приличный объем" строительства, поэтому цены на квартиры в следующем году должны перестать расти", - заявил в конце 2006 года мэр Москвы
"М2" сравнивает цифры по возведению новых площадей, озвученные столичными чиновниками на протяжении 2006 года, и убеждается в том, что они зачастую расходятся, а наиболее распространенная декларируемая цифра - 5 млн. кв. м - не соответствует действительности. "Согласно среднесрочной программе жилищного строительства в столице на 2006-2008 годы, в нынешнем году предполагается сдать 4,8 млн. кв. м жилья. Из них, по словам руководителя департамента экономической политики и развития города Оглоблиной, на выполнение социальных программ пойдет уже 2,2 млн. кв. м - на 19% больше, чем в 2006 году. А вот количество жилья, выставляемого на продажу, в 2007 году сократится еще примерно на 300 тыс. кв. м. Поэтому непонятна уверенность столичного градоначальника в том, что цены на жилье в Москве в наступившем году расти не будут", - констатирует газета.
"Спору нет, социальные программы необходимы. Вызывает удивление только то, что под этим емким определением объединены очень разные проекты - как действительно социальные, так и в значительной мере коммерческие. <...> Многочисленные конфликты показывают, что далеко не все из облагодетельствованных граждан хотят перебираться из старого дома на Патриарших в благоустроенную квартиру на окраине или в нее же из собственного дома на участке. <...> Мы имеем дело с бизнес-проектом в чистом виде. Да, большинство переселенцев удовлетворено переездом в квартиру, где кухня чуть шире (минус несколько тысяч "у.е." на ремонт своей квартиры и масса удовольствия от соседского ремонта). Но согласитесь, о благотворительности речь не идет: город и стройкомплекс получают гораздо больше, а любые попытки переселяемых добиться передела прибыли жестко подавляются". Небольшие социальные программы - это очень удобно, констатирует газета. "Они позволяют оправдать любые просчеты и сомнительную практику. А в нужный момент - припугнуть сомневающихся: "Вы что, русского бунта хотите? Бессмысленного и беспощадного?" Создан если не вечный двигатель, то надежный механизм, который еще многие годы будет поддерживать рост цен на московскую недвижимость". В материале также приводятся комментарии экспертов-маркетологов.
В то же время столичные власти утверждают, что информация об объемах строительства открыта для москвичей. "У нас нет тайн от жителей, - сказал первый заместитель мэра в правительстве Москвы
Продолжая тему социальных программ в сфере жилья для москвичей, "Известия" в номере от 20 февраля публикуют интервью с руководителем департамента жилищной политики и жилищного фонда Москвы Николаем Федосеевым. Речь, в частности, идет о нашумевшем проекте приоритетной продажи жилья коренным москвичам. "Ни о каких попытках запретить инвестору продавать квартиры иногородним или обязать продавать москвичам речи не идет, - пояснил чиновник. - Мы просто предлагаем им проявить гражданскую сознательность, а город готов это стимулировать. <...> В контракт - подчеркиваю, с согласия инвестора - может быть включено обязательство продавать квартиры москвичам. Есть несколько вариантов. Первый - доля города увеличивается в два раза, но половина потом возвращается инвестору. <...> Второй вариант - 30% квартир продается очередникам по спискам, предоставленным городом, по рыночным ценам, но цена фиксируется на определенный срок (допустим, на 3 месяца). Это нужно для того, чтобы очередник мог успеть оформить положенную ему из бюджета субсидию - процесс этот не прост и требует определенного времени. Третий вариант - инвестор обязуется продавать до 30% квартир по фиксированной и определенной инвестиционным контрактом стоимости. Тогда он сможет возместить свои потери за счет доли города (она будет снижена). Подобные протекционистские схемы работают во многих странах - например, в Германии. Все эти меры распространяются только на типовое крупнопанельное жилье, наиболее востребованное у москвичей. Если у приезжих есть охота и деньги - пусть покупают дома элитного и бизнес-классов". На вопрос, почему же этот пункт в документе был максимально завуалирован, Федосеев ответил честно: "Потому что его было бы трудно согласовать с прокуратурой и антимонопольным ведомством. К сожалению, федеральное законодательство таково, что от местной власти требуется полностью самоустраниться от многих процессов". Также в интервью затронуты темы ликвидации очереди на получение квартиры, аренды жилья, разработки новых проектов социального жилья - небольших квартир, уже названных, по аналогии с "хрущевками" - "лужковками".
Но даже в домах, предназначенных для улучшения жилищного положения коренных москвичей, получить жилье им не всегда просто. О сложной ситуации, в которую попали участники городской программы "Молодым семьям - доступное жилье" в первом микрорайоне Кожухово пишут "Новые Известия" в номере от 19 февраля. "Вместо жилья тем, кто заплатил за него немалые деньги, уже второй год дают бесконечные обещания. Отчаявшиеся от безысходности владельцы так и не предоставленных им квартир шлют письма во все инстанции", - сообщает газета. "Эта ситуация была бы более понятной, если бы речь шла об очередных мошенниках, которые собрали деньги и "кинули" доверчивых соинвесторов. Однако тут налицо совсем другой случай: дом давно готов, но в нем нельзя жить. "Жилой дом по вышеуказанному адресу обеспечен холодным и горячим водоснабжением, - отвечают Екатерине чиновники в правительстве Москвы, - отопление функционирует. Из-за проблем с энергоснабжением заселение жилого дома не осуществляется. Вопрос перевода жилых домов на постоянное электроснабжение в 1, 2, 3-м микрорайонах Кожухова находится на рабочем контроле в Департаменте градостроительства г. Москвы и префектуре Восточного административного округа г. Москвы". Чиновники же, по данным газеты, отделываются от граждан отписками. "Особенно удивились люди, когда они увидели по телевизору, как ключи от квартир в соседних домах торжественно, в присутствии тогдашнего министра обороны, а ныне первого вице-премьера
Что же касается старых домов, то они постепенно исчезают с карты города. Как пишет "Независимая газета" в номере от 20 февраля, "на официальном сайте Центрального административного округа Москвы появился список адресов зданий, которые в первую очередь попадут под снос и реконструкцию. В него попали семь жилых домов - а в прошлом году были расселены 9 домов из ветхого жилого фонда центра Москвы. В общей сложности это 2,5 тыс. жильцов, и 95% из них получили новое жилье в центре. Как уверяют чиновники, в Центральном округе остались все, кто пожелал остаться, а остальные 5% - это те, кто решил получить более комфортное жилье, но подальше от центра. В префектуре ЦАО считают этот результат лучшим за последние годы: например, в 2005-м сохранить прописку в центре удалось 83% расселяемых. Большинство домов из нового списка ЦАО - это здания, которые будут сносить, чтобы построить новые дома. Как правило, в качестве кандидатов под такую "замену" подбирают дома ветхие или аварийные. И вот что примечательно: в последнее время нередки случаи, когда аварийным становится вполне еще благополучный дом, в котором начались крупные перестройки". Далее "НГ" излагает уже не раз попадавшую в поле зрения СМИ историю перестройки в девятиэтажном доме по адресу Большая Грузинская улица, 42, в подвале которого давно уже ведутся активные строительные работы, вызывающие беспокойство жителей. "Никаких разрешительных документов на строительную деятельность нам так и не предъявили", - с возмущением рассказывает жительница дома. Как только начались работы в подвале, жители обратились с письмами в прокуратуру, управу, префектуру, миграционную службу, милицию, даже выходили на митинг. Однако, как они уверяют, сейчас работы проводятся по ночам. Представители же управы происходящее отрицают. Их не убеждают даже сообщения жителей о том, что в стенах дома уже появились крупные трещины. Если так пойдет и дальше, дом могут признать аварийным, и тогда уж выселение жильцов в новостройки - а значит, в районы, далекие от центра, - вполне вероятно. По данным "НГ", "по статистике Министерства регионального развития РФ, почти половина жилого фонда страны нуждается в ремонте. Из 2,8 млрд. кв. метров жилья в России 0,9 млрд. находится в аварийном состоянии, 500 млн. кв. метров не ремонтировалось от 10 до 40 лет, и 600 млн. кв. метров - так называемые хрущевки, которые в своей массе подлежат сносу. Немалая часть этих не очень пригодных для жизни зданий приходится на Москву. Вопрос только в том, какими соображениями будут руководствоваться те, кто должен отвечать за расселение: тем, чтобы отселить побыстрее и побольше, или тем, чтобы при этом люди пострадали как можно меньше".
Столичные власти решили усилить контроль за рынком аренды, пишет в номере от 21 февраля "Московская правда", посвящая этой теме два материала. "Объемы черного рынка впечатляют: по подсчетам столичного департамента жилищной политики и жилищного фонда, 120 тысяч москвичей имеют в собственности две квартиры и более. А по неофициальным данным риелторских компаний, на сегодняшний день в Москве сдается около 100 тысяч квартир. По оценкам экспертов рынка, оборот столичного рынка сдачи внаем жилья составляет около четырех миллиардов долларов. То есть налоги с владельцев квартир должны составлять более 12 миллиардов рублей в год. При этом, по состоянию на 1 октября 2006 года, лишь 5 955 квартирных хозяев официально заявили свои доходы от аренды, а сумма подлежащего уплате в бюджет налога на их доходы составила всего около 245 миллионов рублей. Получается, по самым скромным подсчетам, в 2006 году потери бюджета города из-за неуплаты налога сдающими свои квартиры москвичами составили несколько миллиардов рублей", - констатирует газета. "Среди новаций в Управлении
В следующем материале "Московская правда" разъясняет москвичам, как не стать жертвами мошенников на рынке аренды жилья. "По мнению сотрудников милиции, потенциальным арендаторам стоит обращаться в правоохранительные органы даже при малейших подозрениях на обман со стороны риелторов. "Если вы приходите в достаточно обшарпанный офис, занимающий одну-две комнаты, и к тому же с вас требуют предоплату в размере 10 - 50 процентов за оказываемые услуги, весьма велика вероятность того, что вас "разводят", - считает представитель ГУВД. - Не бойтесь в таких случаях обращаться в ближайшее отделение милиции со своими подозрениями. Зачастую мошенников достаточно сложно изобличить как раз потому, что обманутые граждане предпочитают не заявлять об этом в правоохранительные органы, считая, что аферистов все равно не накажут. <...> Конечно же, самый идеальный вариант - искать жилье через друзей или хороших знакомых. Тогда вероятность обмана сведена к минимуму, да и цены в таких случаях остаются вполне приемлемыми. Но даже если у вас и нет таких возможностей, лучше не экономить на своем покое и безопасности, а идти в проверенную риелторскую фирму, которая гарантированно, со страховкой на все непредвиденные хозяйские выверты, сможет подобрать то, что вам нужно".
На ту же тему публикует материал "Московский комсомолец" в номере от 20 февраля. Приводя в качестве примера ряд историй москвичей, понесших финансовые, временные и прочие потери из-за того, что связались с недобросовестными арендодателями, газета также ссылается на мнение экспертов-юристов, по словам которых, например, "cогласно ст. 92, 94, 105 Жилищного кодекса РФ жилые помещения в общежитиях относятся к специализированному жилищному фонду и предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Поэтому помещения там предоставляются непосредственно организацией, предприятием или учебным заведением, где гражданин работает (учится) либо заключил трудовой договор и будет там работать (учиться). Другие посторонние лица либо фирмы не имеют права заключать договор найма жилого помещения в общежитиях. <...> Любые вопросы о вселении-выселении граждан могут решаться только через суд. Это самое грамотное решение проблемы. Очень важно сохранять любые документы, подтверждающие факт вашего проживания в квартире (договор, расписки, корешки от квитанций, квитанции о переводе денег на расчетный счет и т. д.). Это те доказательства, которыми вы будете апеллировать в суде. <...> Не советовал бы вселяться в помещение, где производится какой-либо ремонт, т. к. в таком случае оно не является пригодным для проживания. Согласно же ст. 673 ГК РФ объектом договора найма жилого помещения является жилое помещение, пригодное для проживания. Если вы все же решили жить в такой квартире, в договоре необходимо указать, что, скажем, на кухне необходим ремонт. Также обязательно укажите, чьими силами и средствами (наймодателя или нанимателя) будут произведены работы. Можно отметить в договоре сроки ремонта, порядок возмещения расходов и т.д.".
"Часть из 60 небоскребов высотной городской программы "Новое кольцо Москвы" могут оказаться ниже ростом, чем планировалось", - констатируют "Известия" в номере от 16 февраля. "После того, как объекты разместили - с помощью компьютерной встройки (так называемого ландшафтно-визуального анализа) - в местах будущей дислокации, выяснилось, что они серьезно портят ценные столичные панорамы. В связи с этим их габариты предложено урезать", - рассказал "Известиям" главный архитектор Москвы
О перспективах возведения в центре Москвы новостроек пишут "Новые Известия" в номере от 22 февраля: речь идет о новых гостиницах. Вернее, реконструированных. "Пять лет назад в столице начался гостиничный бум. Одна за другой в центре города сносились советские постройки, ставшие символами своего времени, - гостиницы "Интурист", "Москва", "Минск", "Россия". <...> Последняя волна самой мощной перекройки центра началась в 2002 году, когда в срочном порядке закрылась гостиница "Интурист" и начался ее поэтапный разбор. Именно в это время возникла программа по преобразованию города в туристическую Мекку, а заместитель мэра господин Орджоникидзе, отвечающий за гостиничный комплекс, превратился в вершителя московских судеб", - пишут "НИ", отмечая, что если с "Интуристом" "распрощались без особой грусти", то после "Москву словно лавина накрыла череда драматичных сносов. Памятник сталинской архитектуры - гостиницу "Москва" - ломали под протесты архитекторов и краеведов, всячески обещая восстановить ее в прежнем виде. "Минск" около Пушкинской снесли по-тихому, не предлагая ничего адекватного взамен. Наконец, самую заметную - гостиницу "Россия" - разрушили, приняв за основу проект английского архитектора Норманна Фостера, но с сильными юридическими нарушениями, которые теперь разбирает Верховный суд"... Что появится на месте снесенных гостиниц, задает резонный вопрос газета. "Абсолютно все новодельные гостиницы будут иметь статус "пять звезд", стоимость одного номера - не ниже 300 у.е., а значит, примут они отнюдь не средний контингент гостей столицы. "Установка довольно четкая, - говорит Илья Левитов, пресс-атташе компании "СТ Девелопмент", занимающейся реконструкцией гостиницы "Россия". - Все гостиницы в центре города должны быть элитными. Кто в них будет селиться - вопрос второй. Мы заинтересованы в наиболее эффективном использовании площадей, поэтому особенные изыски российских архитекторов нам не подходят". По мнению экспертов, "Москва сегодня повторяет путь, который Европа прошла 20, а то и 30 лет назад - строительство пятизвездочных мастодонтов. Однако архитектурная мода сегодняшнего дня диктует совсем другие приоритеты. Это либо эффектные дизайнерские отели, постояльцам которых потом будет о чем рассказать своим знакомым домоседам. Например, отель в Барселоне, где каждый этаж спроектирован одной из звезд современной архитектуры и дизайна (от Захи Хадид до Даниэля Либескинда). Либо это эксклюзивные небольшие пансионы с соответствующей атмосферой. Российская столица пока подражает курортам Монте-Карло и всей французской Ривьеры, застраивавшейся в начале ХХ века эклектикой для нуворишей".
Есть у Москвы планы и по строительству новых театров, отмечают опять же "Новые Известия" (номер от 20 февраля). "Недавно руководитель комитета по культуре Москвы Сергей Худяков озвучил ошеломительные планы московского правительства на ближайшие тринадцать лет. По его словам, до 2020 года в столице планируется построить 25 театральных зданий и реконструировать 18 действующих. Так, например, в ближайшие годы возведут универсально-театральный комплекс на 5 тыс. мест с трансформируемым залом и многофункциональный концертный комплекс "Москонцерта" на 2 тыс. мест". Если верить словам чиновника, то по темпам прироста новых театральных зданий Москва, похоже, выходит в мировые лидеры, констатируют "НИ". По данным газеты, "основной упор будет сделан на строительстве сети свободных типовых сценических площадок на 250-300 мест по одной в каждом округе". "И вот здесь возникает целый ряд вопросов. Как показывает практика последних лет, построить театр - дело трудное, но наполнить его репертуарными спектаклями еще труднее. По самым скромным подсчетам, в Москве сейчас примерно в пять раз больше театральных зданий, чем трупп, способных их заполнить качественным репертуаром. <...> А так стремительно расширяющие свои сценические площадки театры упираются в проблему "заполнения пространства". На этом начались серьезные разногласия комитета по культуре с театром Анатолия Васильева. На академических сценах в целях заполнения пустот идут студенческие спектакли и т. д. Поэтому вопрос: кто будет заполнять своими постановками строящиеся здания (когда и сейчас таких желающих не хватает), - звучит весьма злободневно".
"В Южном административном округе столицы будут реорганизованы 17 промзон", - сообщает "Вечерняя Москва" в номере от 21 февраля. "На их территории планируется построить общественно-деловые центры, технопарки (в том числе технопарк Нагатино-ЗИЛ), многофункциональный комплекс "Кристальный остров", центр всесезонных видов спорта "Московские Альпы" и многофункциональный комплекс на территории промзоны "Ленино". Кроме реорганизации промзон, до 2015 года планируется построить новые дороги, гостиницы и жилые дома". <...> На заседании правительства главный архитектор Москвы Александр Кузьмин сообщил, что в ЮАО на 11% освобожденных территорий промзон можно возвести жилье, 10% - отдать под застройку наукоемкими и экологически чистыми производствами, 12% - отдать под озеленение и зоны отдыха. Но первый заместитель мэра в правительстве Москвы
"ЮАО в качестве примера выбран не случайно: здесь промзоны занимают около 2,5 тысячи га, то есть четверть всей территории округа. Поэтому основные направления развития ЮАО во многом зависят от реорганизации промышленных территорий. По словам главного архитектора Москвы Александра Кузьмина, за производством останутся 1,5 тысячи га, остальное же реорганизуют. Вместе с выводом предприятий сократятся и окружающие их санитарно-защитные зоны - это даст еще более 1 тысячи гектаров ценной земли", - добавляет "Газета" в номере от 21 февраля. "Однако детальных планов, что именно и где будут строить, пока нет. Первый заместитель мэра Москвы Юрий Росляк призвал не торопиться. "Прежде всего, территории нужно зарезервировать для нужд города, - сказал он. - А уже после актуализации генплана (это должно произойти до конца 2007 года. - "Газета") надо вернуться к вопросу и рассмотреть каждый участок отдельно". Несмотря на неопределенность планов застройки, уже сейчас ясно одно: эти территории столичные власти из своих рук не выпустят. И построенное на них - тоже". Будет ли построено на освободившейся территории жилье, пока неясно. "С одной стороны, мэр Юрий Лужков заявил вчера, что сектор производства будет в Москве сохранен в полном объеме. "Звучали предложения освободить территории промзон и застроить их жильем. Я такую идею не поддерживаю", - добавил он. С другой стороны, до сих пор приоритет при реорганизации столичных промзон отдавался как раз жилищному строительству: с 2004 года на месте фабрик и заводов возвели свыше 2,15 млн. кв. м жилья. То есть больше, чем социальных объектов, офисных, торговых центров и нежилых помещений для малых предприятий вместе взятых".
Стал ли строительный вопрос причиной гибели на этой неделе главы управы столичного района "Черемушки" Сергея Буркотова? Этот вопрос задают и "Новые Известия" в номере от 21 февраля. "На своем последнем месте чиновник активно занимался делами района и достаточно жестко наводил порядок в секторе строительства и торговли", - поясняет газета. "Район "Черемушки" давно стал нарицательным именем и символом новостройки. Половину жилого фонда района составляют пятиэтажные хрущевки, которые сносятся, и на их месте появляются элитные жилые дома. В последнее время сразу в нескольких районах Юго-Западного округа было обнаружено около полусотни объектов, которые строились без необходимых разрешений. Большая часть таких новостроек находилась именно в "Черемушках". Некоторые из этих объектов были закрыты властями округа и районов, что вызвало недовольство инвесторов и вполне могло привести к убийству чиновника. Буркотов также мог нажить врагов среди местных бизнесменов, поскольку распорядился упорядочить торговлю с передвижных точек. Глава управы был известен как непримиримый борец с незаконно установленными гаражами и "ракушками". Впрочем, причины убийства чиновника могут быть связаны и с другими обстоятельствами. "Вряд ли его убили за строительство, поскольку от чиновника столь мелкого уровня в этой сфере ничего не зависит, - поделился с "НИ" своими версиями один из прокуроров Москвы. - Подобные чиновники обычно гибнут за личный бизнес, за принципиальную позицию в некоем вопросе, за махинации с бюджетными деньгами и за личную жизнь". Ходят слухи, что погибший глава управы контролировал ряд коммерческих фирм, в том числе и крупный развлекательный центр. Сейчас следователи проверяют эту информацию".
Вероника Шарова