"Журналисты попали под статью".

("Российская газета". 16.02.07. Александр Грищенков, Петр Орлов)

В Красноярске избирком подал в суд сразу на четыре СМИ

В Красноярском крае разгорелся громкий скандал, связанный с выборами и прессой. Местный крайизбирком подал в суд на ряд СМИ за то, что они, по мнению чиновников избирательной комиссии, неправильно освещали выборы.

Как стало известно "РГ", мировой суд может наложить штрафы до 100 тысяч рублей на три телекомпании и одну газету. Красноярский случай рискует стать прецедентом и для других выборов, так как строго карать СМИ за нарушение принципа равенства пообещал и Центризбирком Среди попавших под суд - телекомпания "Афонтово", которая, по подсчету краевой избирательной комиссии, уделила сюжету об одной партии целых 2 минуты 17 секунд, на другую отвела 2 минуты, а третьей партии посвятила всего 20 секунд. По мнению чиновников, это несправедливо и незаконно.

Представители СМИ свою вину не признают. "Законодательство о выборах можно трактовать как угодно, у избиркома своя правда, у нас - своя, - заявил главный редактор еще одного "подсудного" СМИ, газеты "МК в Красноярске", Александр Смирнов. - Да, мы рассказали не обо всех партиях, а журналист эмоционально высказал свою точку зрения. Но точное выполнение всех инструкций неминуемо означает нарушение свободы слова". По мнению и. о. директора государственной телекомпании "Енисей-регион" Алексея Соколова, нарушения были незначительными. "Про одну партию мы сняли сюжет, а информацию о другой прочитал диктор, - пояснил он. - Естественно, что хронометраж разный.

По закону время информирования о партиях должно совпадать до секунды, но технически добиться этого очень сложно" Вопрос на самом деле очень не простой, в том числе и с точки зрения права.

Несколько лет назад по настоянию Центризбиркома в законы были внесены серьезные поправки, которые существенно ограничили журналистов во время выборов - Освещать избирательную кампанию журналисты могут совершенно свободно, - считает Александр Вешняков. - Они только должны соблюдать принципы журналистской этики в том числе. Информация должна быть достоверной, объективной, не нарушать принципы равенства политических партий, участвующих в избирательной кампании Что же касается Красноярского случая, то и. о. директора государственной телекомпании "Енисей-регион" Алексей Соколов, на которую также подали в суд, так прокомментировал заявления крайизбиркома: - В нашем случае в эфире одному кандидату было уделено две минуты, а второму - одна. Произошло это из-за того, что соответствующие работники телекомпании не ознакомились заранее с поправками. Требования представителей крайизбиркома объективны. В соответствии с этим в дальнейшем временные рамки сюжетов в эфире будут сопоставляться с требованиями закона.

КОММЕНТАРИЙ Василий Нелюбин, ПРЕДСЕДАТЕЛЬ СОЮЗА ЖУРНАЛИСТОВ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ:

- Подобная ситуация была с одной из краевых газет, которая опубликовала фото Жириновского, купающегося в Енисее. Это было расценено как вмешательство в частную жизнь. Конечно, я понимаю позицию крайизбиркома, он должен блюсти букву закона. И, по всей видимости, есть у него намерение всех успокоить еще на старте. Но если все оценивать только "по букве", то СМИ вообще не стоит публиковать никакой информации о выборах, кроме строго официальной: например, о регистрации партий и кандидатов. Некоторые, кстати, так и поступают: недавно один красноярский сайт известил своих посетителей, что закрывается на время выборов, чтобы не подвергать себя опасности. Что касается моей позиции как гражданина, то я считаю, это не совсем правильно, потому что хочется иметь наиболее полную, разноплановую информацию обо всех участниках выборов.

"Александр Усс: "Мы держим руку на пульсе края".

("Красноярский рабочий", 16.02.07, Эрих Пырх)

В минувший вторник по прямой линии "Красноярского рабочего" председатель Законодательного Собрания Александр Усс ответил на десятки звонков жителей края. Телефоны не умолкали ни на секунду - настолько велик оказался интерес читателей. Некоторые вопросы были не по адресу, хотя Александр Викторович заметил, что в большинстве случаев жители Красноярья научились разделять власть на законодательную и исполнительную, федеральную и региональную.

- Такие прямые линии проводятся не зря, - подчеркнул спикер краевого парламента после напряжённого часового общения. - Для меня основная ценность такого диалога в том, что он позволяет за короткий промежуток времени ощутить социальную атмосферу, выявить наиболее болезненные темы дня, держать руку на пульсе края. И что, пожалуй, ещё важнее - помочь конкретному человеку в решении его проблемы, с которой он уже находился по кабинетам чиновников. Для людей это отдушина, возможность высказаться, обратиться за помощью, пройти краткий курс правового обучения. Как всегда, много звонков от пожилых людей. Для меня, для власти в целом это достаточно тревожный сигнал. У старшего поколения общий настрой не самый оптимистичный, от этого никуда не денешься. Возраст, болезни, маленькая пенсия - всё это накладывает свой отпечаток. От всей души желаю им здоровья, бодрости и оптимизма. Будем стараться делать всё от нас зависящее, чтобы облегчить им жизнь.

ДОБАВЬТЕ НАМ ПЕНСИЮ!

- К вам обращается ветеран тыла Клавдия Ивановна Иванова. Мы вас убедительно просим помочь. Нас уже мало осталось, всем за восемьдесят лет. Хоть бы какие-то нам льготы дали. В транспорте ездить не можем - проездной нам без надобности. К стоматологу тоже пойти не в состоянии, чтобы использовать льготу по протезированию. У нас к вам просьба - добавьте нам пенсию! Край у нас богатый - неужели не найдёте денег?

- Спасибо, Клавдия Ивановна, вы затронули те вопросы, которые волнуют многих заслуженных людей в нашем крае. Прежде всего хотел бы поблагодарить вас за то, что вы сделали для всех нас. Ваши чувства мне знакомы - у меня самого пожилые родители. Отец прошёл войну, ему 84 года, маме под восемьдесят. Тоже хворают, тоже расстраиваются. Вы уж держитесь, пожалуйста, старайтесь не унывать. Теперь что касается богатого края. Действительно, у нас сейчас стомиллиардный бюджет, но, увы, лишних денег в нём нет. Более того, под взятые социальные обязательства может не хватить по меньшей мере 4-5 миллиардов рублей. Дай бог, если оправдаются оптимистичные ожидания, мы исполним бюджет и перекроем этот дефицит. Тогда и ветеранам будет чем помочь дополнительно. Хотя справедливости ради надо сказать, что немало уже сделано. У нас действует закон, который предусматривает ряд льгот, которых нет у ветеранов федерального значения. Речь идёт, в частности, о 50-процентной льготе по оплате жилья и коммунальных услуг, телефона. В то же время некоторые положения этого закона сегодня полностью или частично не финансируются. Есть определённые проблемы с зубопротезированием, льготы на проезд не действуют в коммерческих автобусах. Поэтому мы считаем нечестным раздавать людям популистские обещания, для выполнения которых в бюджете не хватит денег. Важно сделать то, что обещали. Вы очень правильно сказали насчёт пенсий. Моё мнение таково: надо не льготы раздавать, а повышать заработную плату и размер пенсий. На федеральном уровне звучат обещания в ближайшие три года в среднем увеличить пенсии в 2-3 раза. Краевые депутаты в свою очередь постараются, чтобы эти обещания не остались пустым звуком. Согласитесь, это серьёзная подвижка, можно сказать, революционная прибавка к пенсии.

- Это Алексей Андреевич Датик из Красноярска.

- Как здоровье, Алексей Андреевич?

- Да, честно говоря, не очень. Недавно пришлось из-за него работу бросить. Теперь получаю "достойную" пенсию - три тысячи рублей.

- Достойную в кавычках, я так понимаю.

- Ну да. У меня вопрос насчёт жилищных субсидий. В районном отделе соцзащиты меня обобрали, убавили субсидию на 200 рублей. Парадокс получается - когда работал, платил за квартиру меньше, а вышел на пенсию - плачу больше.

- По объёму жилищных субсидий наш край в Сибирском федеральном округе не знает себе равных. Компенсация очень солидная. Трудно с ходу сказать, что за проблема у вас возникла, почему срезали субсидию. Нам с вами нужно поговорить конкретно. Не хочу выглядеть бюрократом, но, боюсь, без изучения документов мы с вами не выясним, кто прав, кто виноват.

- Да я и не ищу виновных, просто разобраться хочу.

- То есть вам необходимо разъяснение. Тем лучше. Оставьте мне свой телефон, чтобы с вами связались наши специалисты. Уверен, они смогут вам помочь.

- Здравствуйте, господин Усс. Это Августа Николаевна Кушнер из Красноярска.

- Ну уж так сразу и "господин". Давайте лучше "товарищ" или "земляк". Может, мы соседи.

- Хорошо бы. Я ветеран труда краевого значения. Нас заставляют платить за единый проездной билет 70 рублей в месяц. Чем мы хуже федеральных ветеранов, которые имеют право на бесплатный проезд? Я так же, как многие из них, проработала 40 лет инженером. Обидно...

- Уважаемая Августа Николаевна, вы должны понять, что мы не можем уравнивать краевых ветеранов с другими льготниками. Разный статус - разные возможности. Замечу, что далеко не все субъекты Федерации имеют региональные льготы. В крае они есть. Конечно, хотелось бы расширить список. Но, как говорится, сколько денег -столько песен. Будем богаче - соответственно и льгот станет больше. Хотя, на мой взгляд, "делёжка" пенсионеров по категориям - не самое удачное решение ведомства Зурабова.

ПРОБЬЁМСЯ НА РЫНОК - ГОРОДСКОЙ И МИРОВОЙ

- Элеонора Ивановна Лагутникова из Большемуртинского района. Мне 60 лет, держу хозяйство, за счёт которого кормлю себя, своих детей, и ещё у меня остаётся товар на продажу. Но отдавать перекупщикам продукты за копейки очень жалко, а до города мне не доехать.

- Это очень больной вопрос общероссийского масштаба. Мы знаем, что минимум половина прибыли достаётся не тем, кто произвел сельхозпродукцию, а как раз тем, кого вы называете перекупщиками. Кстати, из цены булки хлеба всего десять с небольшим процентов перепадает тем, кто выращивает зерно. Конечно, это ненормально. Как разорвать эту зависимость? В крае в нынешнем году начала работать программа по развитию потребительских, заготовительных и сбытовых кооперативов. Она рассчитана на три года и предусматривает выделение из краевого бюджета немалой суммы - 1,3 миллиарда рублей. При этом планируется создать порядка двухсот кооперативов с общей численностью работающих около 20 тысяч человек. То есть получается примерно четыре кооператива на каждый район. Причём краевая власть пообещала не только финансовую, но и организационную поддержку, а также обучение кооператоров.

К сожалению, сегодня в крае не хватает людей, готовых работать на земле, воевать за своё кровное. Ищите у себя инициативных - их ведь вам не пришлют "сверху" ни президент Путин, ни губернатор Хлопонин, ни председатель ЗС Усс. И сегодня можно сделать многое. Вот говорят, нас, мол, не пускают на рынки. Да, это есть, но, как мне кажется, корень проблемы в другом. Представьте себе, что в вашем районе селяне организованно, "под крылом" главы взяли машину, загрузили свою продукцию и повезли её на рынок. Неужели вы думаете, что вся районная власть - администрация, милиция - не в состоянии договориться с администрацией Красноярска, чтобы вашу машину пустили на рынок, а вас - к прилавкам? Тогда грош им цена! Шевелиться надо, работать! Можете ко мне обратиться - сам пойду с вами, мы там кое-кого потесним, станем к прилавку и будем продавать вашу продукцию по той цене, которую вы назначите. Давайте организовывать это движение с двух сторон. Договорились?

- Договорились.

- Удачи вам.

- Спасибо большое.

- Константин Макаров беспокоит. Мне бы хотелось узнать ваше мнение по поводу вступления России во Всемирную торговую организацию. Столько противоречивых суждений...

- Хорошо, что у нас есть люди, которых заботят такие глобальные материи. Честно говоря, у меня самого на эту тему вопросов больше, чем ответов. Ситуация действительно противоречивая.

С одной стороны, вступление в ВТО даёт России доступ на западные рынки. Но экономика нашей страны, увы, до сих пор в основном сырьевая. Такая идущая на экспорт продукция, как лес, никель или уголь, по большей части и без того жёстко привязана к потребителям. Поэтому я очень сомневаюсь, что рыночные механизмы дадут какие-либо преимущества нашим крупным предприятиям. С другой стороны, я опасаюсь, что могут пострадать, в частности, наши сельхозпроизводители. Вы знаете, что западные страны щедро дотируют своё сельское хозяйство, чего мы себе позволить не можем. Поэтому наши крестьяне сегодня не готовы к конкуренции. Я уж не говорю о том, что затраты на производство килограмма сельхозпродукции у нас в силу более суровых климатических условий значительно больше, чем в Европе. Проблемы могут возникнуть не только у селян.

Обнадеживает то, что, вступив в ВТО, Россия станет полноценным игроком на мировом рынке и сможет поднимать голос в свою защиту, предлагая собственные правила игры. В конце концов, если что-то не будет получаться, можно и выйти из ВТО. Но начинать, пробовать всё же стоит - сколько можно стоять в стороне от цивилизованного мира.

ЗЕМЛЯ, КРЕДИТЫ, ТРУЩОБЫ И ГРАНИЦЫ

- Это Настя Зверева. У нас возникла жизненная проблема - в наследство от бабушки досталась дача, а документов на неё никаких нет. Чтобы их оформить, нужно заплатить фирме около десяти тысяч рублей за землеустройство. Кто устанавливает такие бешеные сборы? Насколько они законны?

- До недавнего времени размеры платы за оформление земельных участков под дачи определял не край, а федеральные органы власти. Вы верно отметили - стоимость оформления стандартного дачного участка составляет около 10 000 рублей. У нас в крае примерно полтора миллиона таких участков, и свыше 70 процентов из них не оформлено. Так что вы здесь не одиноки. Сейчас в ЗС находится на рассмотрении краевой закон "Об упорядочении оплаты при оформлении земельных участков под дачные строения". После первого чтения названная вами сумма уменьшилась в два с половиной раза - до четырёх с небольшим тысяч рублей. Но во втором чтении этот закон пока не принят, поскольку многие депутаты не без оснований полагают, что для значительной части жителей края, особенно для ветеранов, и такая сумма обременительна. Сейчас мы ищем в краевом бюджете возможность ещё более снизить размер платы за землеустройство. Думаю, к весне этот вопрос будет окончательно решён. Надеюсь, своим ответом я хоть немного обнадёжил дачников, чья финансовая нагрузка будет существенно облегчена.

- Говорит Татьяна Николаевна Смирнова. Мой муж является сотрудником правоохранительных органов. Мы как молодая семья можем воспользоваться законом о субсидировании процентной ставки по жилищным кредитам для бюджетников. Но там есть оговорка, что право на субсидию имеют только работники учреждений, финансирующихся из краевого бюджета. Мой муж получает зарплату из федерального бюджета, но ловит-то он красноярских жуликов. Можем ли мы рассчитывать на эту льготу? - Думаю, заезжих злоумышленников ваш муж тоже ловит - чем они лучше нашего жулья? Татьяна Николаевна, именно под этот закон, который вы назвали, ваша семья не подпадает. Но не отчаивайтесь. На территории края действует сразу несколько программ для тех, кто хочет приобрести жильё. Во-первых, федеральная программа "Жилище", во-вторых, краевая программа обеспечения жильём молодых семей, в третьих, аналогичная городская программа, действующая до 2010 года. Вы ведь в краевом центре живёте?

- Да.

- Перед вами теперь стоит задача выбрать наиболее удобный и оптимальный путь решения вашей жилищной проблемы. Вам необходимо обратиться либо в краевое агентство по реализации жилищных программ, либо в городское ипотечное агентство. Только не ошибитесь - вы должны прийти именно в эти уполномоченные государством структуры, а не в многочисленные фирмы с похожими названиями. Специалисты подскажут, какие документы необходимо собрать, на какую льготу вы можете рассчитывать. Кстати, опыт прошлого года показал, что население не очень хорошо знакомо с законодательством в этой сфере - помощью бюджета воспользовалось гораздо меньшее число красноярцев и жителей края, чем могло бы.

- Да нет, желающих как раз много.

- Вот и хорошо. Надеюсь, наш с вами разговор сделает земляков, нуждающихся в жилье, более информированными.

- Алло! Елизавета Николаевна из Николаевки. Вы не скажете, когда нас переселят из непригодного жилья?

- Ветхое и аварийное жильё для нашего края - большая проблема. Во многом по инициативе депутатов ЗС несколько лет назад было начато серьёзное финансирование сноса ветхого жилья. Кампания по сносу набирает обороты ещё и потому, что в Красноярске начали активно строиться обходные дороги и развязки, а это так или иначе затрагивает старые районы, в частности Покровку и Николаевку. Впрочем, одним только расширением улиц транспортную проблему в Красноярске не решить. Каждый год количество автотранспорта увеличивается на 20 процентов, по городу уже невозможно ездить. Поэтому в повестке дня - строительство нового моста, который как раз будет выходить на Николаевку. А значит, в перспективе там ожидается снос старого жилья. Думаю, это пойдёт на пользу горожанам. Мне бы очень хотелось, чтобы вы поскорее переселились в комфортабельные дома. И я вам советую уже сейчас заняться оформлением собственности на свои строения и земельные участки. Загодя подтверждайте права собственника, чтобы во всеоружии встретить грядущий снос.

- Житель Берёзовки Андрей Морозевич. Почему убрали прямые автобусные маршруты до Красноярска? Люди битком набиваются в маленькие автобусы, теряют время, платят лишние деньги. Что за безобразие?

- Согласен, что так называемое укорачивание маршрутов - не дело. Это касается не только Берёзовки, но и других населённых пунктов. Мы попытаемся остановить этот процесс. Правда, к моей компетенции поднятая вами проблема отношения не имеет. Могу помочь только тем, что доведу ваше мнение до людей, принимающих решения. Я целиком на вашей стороне. Кстати, насчёт сближения с городом. В последний месяц мы стали серьёзно задумываться над тем, чтобы расширить границы Красноярска, включив в него ряд близлежащих поселений, чтобы сделать город миллионником. Выгода прямая - Федерация даёт миллиард на улучшение качества дорог в городах с населением миллион человек и более, а пока Красноярску "светит" только 500 миллионов. Присоединение к столице края, мне кажется, должно оздоровить и социальную ситуацию в пригородах.

ДВОРЕЦ НАУКИ И ПАЛАТА ЭКСПЕРТОВ

- Александр Тарабукин, студент Сибирского федерального университета. Как вы считаете, повлияет ли недавнее объединение четырёх красноярских вузов на качество обучения и на размер стипендии?

- А на каком курсе учится мой тёзка?

- На четвёртом.

- Тогда, скорее всего, вы успеете застать только самые первые признаки изменений к лучшему. Чудес не бывает - по мановению волшебной палочки не построят этакий дворец науки с великолепными преподавателями, и студенты не будут получать вчетверо большую стипендию. Дан старт созданию федерального университета. Сейчас идёт отбор новых образовательных программ. Их довольно много -только по заявкам четырёх объединившихся вузов требуется порядка шести миллиардов рублей. У нас в распоряжении пока лишь половина этой суммы.

В сентябре в СФУ будет проводиться набор на новые специальности. Должен быть надлежащим образом подготовлен преподавательский состав - за счёт переобучения, притока свежих кадров. Вы в это время уже перейдёте на пятый курс, так что оканчивать вуз будете по той программе, которая действовала ещё при вашем поступлении.

Что до стипендий, то они в СФУ должны быть в перспективе увеличены, желательно в разы, при том что образование в университете хотелось бы сделать полностью бесплатным. Предполагается получить в ближайшие три года около 10 миллиардов рублей из федерального бюджета. Для сравнения: раньше общий годовой бюджет четырёх вузов немногим превышал один миллиард. Кроме того, активное участие в развитии СФУ должен принимать бизнес. У краевой власти есть политическая воля вкладывать деньги в будущее, в молодёжь. Надеюсь, своих детей вы приведёте в современный вуз международного уровня. - Нелли Андреевна Денисова. Меня интересуют проблемы экологии. От этого напрямую зависит здоровье граждан и демография. Хотелось бы знать ваше мнение.

- О чём - как бороться с экологией или за экологию?

- За экологию, естественно. С ней мы очень даже успешно боремся.

- Не совсем так. Обратите внимание: всё-таки при многочисленных проблемах, связанных с охраной природы, в Красноярске стало немного чище. Конечно, отчасти это вызвано тем, что ряд крупных предприятий работает гораздо менее интенсивно, чем прежде, некоторые вообще остановлены. А это тоже не радует. В то же время мы видим и примеры иного порядка. Так, на КрАЗе сегодня ведётся масштабная реконструкция, благодаря которой уже существенно сократился объём выбросов вредных веществ в атмосферу. Через три года ситуация должна кардинально измениться к лучшему. Аналогичные процессы происходят на цементном заводе и на ряде других предприятий.

Если вас так интересует эта проблема, рекомендую обратиться в новую структуру - краевую экологическую палату, которую возглавил академик, ректор СФУ Евгений Александрович Ваганов, бывший директор Института леса. В эту палату входят авторитетные учёные, заинтересованные представители общественности. Одна из её первоочередных задач - комплексная экологическая экспертиза достройки Богучанской ГЭС. Понятно, что реализация столь грандиозных проектов существенно влияет на окружающую среду. Нужно сделать это влияние минимальным, а негативное воздействие должны компенсировать собственники предприятий. Краевая власть объявляет конкурс на проведение экологической экспертизы. Давайте здесь работать вместе. Одна власть вряд ли справится. Общественность тоже должна сказать своё веское слово.

ФИТНЕС ВМЕСТО РУЛЕТКИ

- Это Любовь Андреевна Боровик из Красноярска. У меня большая беда - 31-летний сын все деньги спускает в игровые автоматы, просто ужас какой-то! Жду не дождусь, когда заработает закон о запрете игорного бизнеса.

- Елена Иванова звонит. Я работаю в игровых залах и хочу спросить, как вы относитесь к тому, что после вступления в силу краевого закона о запрете игорного бизнеса многие люди, в том числе и я, останутся без работы.

- Скажу без иронии: я к этому отношусь с большим сожалением. Имею в виду не закрытие самих игорных заведений, а то, что люди по этой причине потеряют работу. В то же время считаю безусловным злом такое количество игорных заведений в крае и России. Они разоряют людей, вызывают у них зависимость, подобную наркотической. К слову, если кто-то открывает наркопритоны, а потом их приходится ликвидировать, там ведь тоже люди лишаются работы. Что ж теперь, потакать и этому, с позволения сказать, бизнесу?! Хочу подчеркнуть, что у собственников игорных заведений никто не отнимает помещения, не посягает на их право заниматься бизнесом. Мы будем идти навстречу тем, кто попытается в этих зданиях организовать что-то общественно полезное. Почему бы по примеру Москвы не создать там фитнес-центры или боулинг-клубы, спортзалы или досуговые центры на коммерческой основе? Мы даже можем пойти на меры бюджетной поддержки, чтобы облегчить переходный период.

Главное, не надо нервничать и тем более оскорблять друг друга. Президент провозгласил курс на ликвидацию игорных заведений. Почти в десяти субъектах РФ уже практически свёрнута деятельность игорного бизнеса. Это неизбежно, к этому нужно готовиться и смотреть на это спокойно. Надеюсь, что хозяева вашего заведения найдут чем заняться на благо и себе, и вам, и нашим землякам-красноярцам.

- Что ж, будем надеяться. Всего вам доброго.

* * *

"Напомню, что лекарственным обеспечением льготников занимается как край, так и Федерация. Но если край перед своими льготниками выполняет обязательства в полном объёме, то с федеральными в середине прошлого года возникли большие проблемы. Чтобы снять кризис, пришлось даже "помочь" Федерации из краевого бюджета - выделить на жизненно важные лекарства 20 миллионов рублей. Эта тема недавно обсуждалась на заседании президиума координационного совета краевой ассоциации по взаимодействию органов госвласти и местного самоуправления. Мы обратились к Федерации с предложением передать выполнение функций лекарственного обеспечения на уровень субъектов РФ. Для этого мы готовы искать деньги в рамках разграничения полномочий между федеральным центром и краем".

* * *

"Если мы будем жить не хуже, а хотя бы так, как сейчас, нам надо сжать зубы и начать финансировать строительство Красноярского метрополитена в достойном размере. Денег никогда не будет хватать на всё, но на перспективные направления их выделять надо. Даже во время Великой Отечественной войны, когда страна жила на пределе возможного, в Москве строили метро. Конечно, нам хотелось бы, чтобы Красноярский метрополитен строился не только за счёт краевых, но и за счёт федеральных средств. Насколько мне известно, такие настроения в Госдуме есть, и нам надо делать шаги навстречу".

* * *

"Следует понимать, что краевой бюджет не резиновый. И не надо нам равняться на Москву с её дополнительными льготами и выплатами. В столице нет меди и никеля, зато там зарегистрированы офисы крупнейших ФПГ и там море денег. Поэтому если мы дадим что-то кому-то за пределами краевых полномочий, то Федерация в рамках межбюджетных отношений нам ничего не компенсирует, мол, сами решили - сами платите. И это будет означать, что мы ровно на ту же сумму не выполним наши святые обязанности по отношению к детям, матерям, бюджетникам и другим категориям нуждающихся граждан".

"Кто в лес, кто по жильё".

("Красноярский рабочий", 16.02.07, Петр Васильев)

В минувшую среду депутаты ЗС в двух чтениях приняли внесённый в качестве срочного законопроект о заготовке древесины на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.

Как пояснил замгубернатора - руководитель краевого департамента природных ресурсов и лесного комплекса Андрей Гнездилов, безотлагательная необходимость принятия этого документа обусловлена вступившим в силу Лесным кодексом РФ. Он требует разработки дополнительных правовых актов, а время не ждёт - населению и организациям уже сейчас нужна древесина для строительных, ремонтных работ и для отопления. Законопроект предусматривает ставки платы, порядок заключения договоров, организацию и проведение аукционов. Также утверждены нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд. Раз в 25 лет им разрешено припасти сто кубометров для строительства зданий и сооружений, раз в пять лет - 25 "кубов" для ремонта и каждый год - 20 "кубов" для отопления.

Алексей Клешко обратил внимание на существенное замечание экспертно-правового управления ЗС. Нарушен Устав края, поскольку ставки платы должен устанавливать не губернатор, а краевой закон. Однако, по мнению Всеволода Севастьянова, превышение губернатором своих полномочий оправдано срочностью принятия документа. Игорь Захаров недоумевал, откуда взялись нормативы заготовки древесины. Андрей Гнездилов ответил, что основанием стали статистические данные; кроме того, разработана мудрёная формула. Депутат настаивал на том, что нужен "более справедливый и качественный расчёт". По его словам, в северных районах края люди сжигают, чтобы согреться, до 60 кубометров древесины, поэтому двойная норма в 40 "кубов" явно недостаточна. Сессия внесла изменения в закон о субсидировании процентной ставки по кредитам, привлечённым работниками бюджетной сферы на улучшение жилищных условий. Право на получение субсидии в полном объёме сохранено за бюджетником, с которым был прекращён трудовой договор по причине признания его полностью неспособным к трудовой деятельности. Такое же право имеют супруга (супруг), дети и родители получателя субсидии в случае его смерти, признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим. Депутаты откорректировали краевую целевую программу "Обеспечение жильём молодых семей" на 2006-2008 годы. Возрастная планка для участников программы поднята с 30 до 35 лет. На помощь могут рассчитывать не только граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий и вставшие на учёт до 1 марта 2005 года, но и признанные таковыми вместе с членами семьи после этой даты. Кстати, при обсуждении итогов выполнения программы за прошлый год народные избранники высказали замечания представителям исполнительной власти, которые препятствуют внесению молодых людей в списки участников.

Были одобрены поправки в краевые законы об охране труда и о социальном партнёрстве. Изменения вызваны обновлением Трудового кодекса РФ, а также протестами прокурора края. В частности, по новому федеральному законодательству на предприятии с численностью работающих менее пятидесяти человек работодатель может самостоятельно осуществлять функции службы охраны труда. Краевой закон ограничивал это право. По мнению председателя профильной комиссии ЗС Светланы Андроновой, нельзя создавать условия для отказа от системы охраны труда на малых предприятиях. Аналогичная ситуация с упразднением прямых предписаний о содержании коллективного трудового договора между работодателем и профсоюзом. Как подчеркнула Андронова, в условиях рыночной среды профсоюзы становятся востребованы, как никогда. "Депутаты находятся меж двух огней, - заметила она на заседании комиссии. - С одной стороны, требования федерального законодательства и прокуратуры, с другой - интересы профсоюзов и простых людей".

Во втором чтении принят законопроект о Гражданской ассамблее Красноярского края. Напомним, что этот общественный совещательный орган призван обсуждать широкий круг значимых проблем и разрабатывать предложения по их решению. Ассамблея будет состоять из общественных палат края и формируемого на их основе совета. С её помощью предполагается обеспечивать взаимодействие граждан с органами госвласти и местного самоуправления. На создание и функционирование госучреждения "Аппарат Гражданской ассамблеи Красноярского края" в 2007 году из краевого бюджета будет потрачено 2,5 миллиона рублей. Сессия внесла во втором чтении изменения в закон о наделении органов местного самоуправления муниципальных районов отдельными госполномочиями по решению вопросов поддержки сельхозпроизводства. В новой редакции изложена методика расчёта нормативов для определения общего объёма субвенций в связи с распространением действия закона на территорию объединённого края. Среднезональная величина материальных затрат в расчёте на одного муниципального служащего составляет: для восточной зоны - 41,4 тысячи рублей, для центральной - 41,6 тысячи, для западной - 42,4 тысячи, для южной - 33,4 тысячи, для северной - 53,1 тысячи рублей. Для Таймырского и Эвенкийского муниципальных районов величина материальных затрат куда более солидная - 537,9 тысячи рублей.

"Делегация "Роснефти" на Ванкоре".

("Красноярский рабочий", 16.02.07, Александр Садовников)

Туруханский край обретает реальные шансы полноценного экономического и социального развития. Делегация руководства НК "Роснефть" во главе с её президентом Сергеем Богданчиковым в феврале с инспекционными целями посетила перспективное Ванкорское месторождение (Красноярский край). По итогам поездки была проведена пресс-конференция, на которой глава компании назвал цифры экономики проекта, в том числе - объём будущей нефтедобычи и ожидаемые поступления в бюджет. В составе делегации также были полномочный представитель президента РФ в Сибирском федеральном округе Анатолий Квашнин и первый заместитель губернатора Красноярского края Лев Кузнецов.

Вот что конкретно Сергей Богданчиков рассказал журналистам:

- Когда мы приобрели данный актив, доказанные его запасы оценивались всего в 40 млн тонн. Однако проведённая разведка доказала, что запасы нефти превышают здесь 400 млн тонн, а природного газа - более 100 млрд кубометров. Таким образом, имеется достаточная сырьевая база для того, чтобы осуществлять здесь весьма высокий уровень добычи на протяжении длительного времени. И сегодня мы можем уверенно говорить о планах добычи порядка 30 млн тонн нефти в год. Надо отметить, что это уникальный проект для России, да и по мировым масштабам он входит в десятку крупнейших реализуемых в настоящее время нефтегазовых проектов. Что касается инвестиций, то с начала работ на месторождении в его разработку было вложено более 1,5 млрд долларов. Средства направлены на закупку оборудования, геологоразведку, бурение эксплутационных скважин, сооружение подземных коммуникаций и т. д. На текущий год предусмотрено ещё более 1,5 млрд долларов инвестиций. Всего в проект будет инвестировано около 6,5 млрд долларов. Как мы уже заявляли, промышленная добыча нефти на Ванкоре начнётся в 2008 году, и сомневаться в том, что будет именно так, у нас нет оснований. Мы уверены, что всё будет осуществлено в намеченные сроки. Мы удовлетворены, в первую очередь, нашими подрядчиками, которые в весьма сложных условиях показывают хорошую работу. Для региона это не только экономически, но и социально важный проект. Надо сказать, что среди подрядных организаций, выигравших тендер в прошлом году, около 40 процентов - организации Красноярского края. Более 65 процентов численности сотрудников ЗАО "Ванкорнефть" составляют жители Красноярского края, из которых, в свою очередь, более половины - жители близлежащих городов и посёлков - Игарки, Туруханска.

От проекта ожидаются значительные бюджетные отчисления. Прогнозная выручка составит около 180 млрд долларов, а в бюджет России поступит 130 млрд долларов. Понятно, что региональный и местный бюджет тоже получат, и уже получают весомые отчисления. Так, в 2006 году ЗАО "Ванкорнефть" вместе с подрядчиками, которых мы обязали зарегистрироваться здесь, в Туруханском районе, уплатили около 130 млн рублей. В 2007 году будет примерно 140-150 млн. Плюс к этому в 2006 году 86 млн рублей было выделено на социальную сферу Туруханского района, и в 2007 году району будет дополнительно перечислено 100 млн рублей. Мы договорились с руководством края и Туруханского района о разработке программы социально-экономического развития на период 2008-2010 гг., согласно которой поддержка со стороны "Роснефти" будет значительно увеличена. И ещё одна цифра - в текущем году объём отчисляемых нами налогов в краевой бюджет достигнет полутора миллиардов рублей. В пресс-конференции также приняли участие Анатолий Квашнин и Лев Кузнецов. Вот что они сказали.

Анатолий Квашнин:

- Хочу особо подчеркнуть необходимость эффективного взаимодействия компании "Роснефть" с местными властями, в том числе для того, чтобы задействовать в проекте местную рабочую силу. И это должна быть квалифицированная рабочая сила с соответствующим уровнем подготовки. В связи с этим очень значимо прогнозировать потребность в специалистах на Ванкоре и своевременно их готовить. Темпы реализации проекта освоения Ванкора власти оценивают достаточно высоко. Месторождение осваивается на уровне мировых стандартов, с использованием новых технологий, без подхода "любой ценой", но очень динамично и с соблюдением экологических требований.

Лев Кузнецов:

- Наше сотрудничество с компанией "Роснефть" осуществляется на принципах взаимной выгоды. Те требования, которые выставляет компания краевым предприятиям-подрядчикам, заставляют нас работать более чётко. "Роснефть" кроме экономических преференций предоставляет краю и, в частности, Туруханскому району мощную социальную поддержку. И это очень важно. Но более важны долгосрочные программы "Роснефти" в регионе.