"Заплатят ли богатые".

(Парламентская газета 26.12.02. А.Статейнов)

Последние дни в Красноярском крае избиратели внимательно следили за прохождением в Законодательном собрании края бюджета на будущий год. В принципе заботушка если не рутинная, то изрядно поднадоевшая. Бюджет принимается каждый год, и каждый год со все большим подтягиванием ремней. Если раньше говорили: потерпите, скоро будем жить лучше - через сто дней, двести, пятьсот. Клятвы даже какие-то звучали при этом. Типа - не получится, лягу на рельсы. Теперь просто предупреждают: жить надо по средствам. Если по средствам, значит, неизвестно на что. Однако к пустому карману сибиряки привычные, подтяжкой ремней их особо не напугаешь.

Но к нынешнему бюджету власти прикручивают необыкновенно крупную занозину. Ее не обойти никому, как ни берегись - уколешься. В бюджет закладывается 90 процентов оплаты коммунальных услуг населением. Без этих денег все планы выживания края - пузыри на воде. Продекларировать ведь можно что угодно. А где на это взять средства?

Несмотря на все разговоры о росте производства, промышленное и сельское хозяйство края чахнет. Лишь некоторые гиганты, такие, как "Норильский никель", алюминиевый завод, да еще два-три предприятия, не выживают, а живут. Остальных даже на слабом ветре покачивает.

Споры громкие, выводы категоричные: богатым повышение квартплаты выгодно, а бедным - петля. Резон такой логике вроде бы есть. С чего платить девяносто процентов расходов за квадратные метры квартиры пенсионеру? Ветеран и так живет на пенсию в 1800 рублей. При стоимости булки хлеба в десять рублей, а литра молока в пятнадцать у него уже на соль не хватает. Чем платить, к примеру, за квартиру студенту, если у него стипендия 200 рублей? По новому закону двухкомнатная квартира четырем жильцам будет обходиться примерно в 2400 рублей в месяц. Что можно купить на остатки пенсии в 1800 рублей? Отходную молитву. Если батюшка отпоет ее бесплатно. Ни на веревку, ни на мыло денег действительно не будет. И не только у пенсионера. Почти в таком же положении врачи, учителя.

Администрация края и законодатели понимают, что бюджет нужно утверждать, что увеличение платы за ЖКХ - мера непопулярная. В том числе и потому, что отчисления в бюджет не только не увеличатся, а даже резко упадут. Если сейчас не платят за квартиры примерно пятнадцать процентов горожан, завтра эта цифра поднимется до шестидесяти процентов.

И непонятно почему-то умалчивается, что наряду с проектом бюджета депутаты получили проект закона о принципах социальной защиты населения края в связи с реформой ЖКХ. А там четко прописано: если у красноярца годовой доход не составляет прожиточный минимум 2380 рублей в месяц на юге края, а на севере четыре тысячи с небольшим, то его семья за все услуги ЖКХ будет платить по 50 рублей с человека. Среднестатистическая семья у нас три-четыре человека. Значит, малоимущие будут платить за нее 150 - 200 рублей. Это меньше, чем сейчас. Никто больше просить с обездоленного не будет. Остальное берет на себя бюджет. Есть уровень прожиточного минимума в крае, от него и будем плясать. Есть еще ряд пунктов закона, которые поддержат малоимущих. Однако при одном условии, что в квартире нет превышения норм квадратных метра. По меркам края двадцать два квадратных метра на человека и еще десять на семью.

В принципе это было записано еще в предвыборных обещаниях губернатора Александра Хлопонина. Он предлагает Законодательному собранию плату за коммунальные услуги увеличить, но сразу помочь тем, кому она непосильна. Если еще взять во внимание, что есть федеральные законы, поддерживающие определенные категории граждан: учителей, врачей и так далее, то складывается не такая уж черная картина. В крае сорок два процента населения будет отнесено к числу льготников. Это прежде всего сельчане, ветераны, пенсионеры, заслуженные люди.

Зато богатым придется раскошелиться. Те, например, кто сейчас занимает квартиры по 200 - 300 квадратных метров и платят за них копейки, этим уже обеспокоены. Скажем, если семья из троих человек живет на трехстах квадратных метрах, то за 22 "квадрата" на человека и еще десять на семью они будут платить по 22 процента годового дохода, а за остальные двести с лишним "квадратов" все сто процентов расходов на обслуживание коммунальщиками этой площади. Вот у них резко увеличится плата за жилье. Так резко, что в цифрах ее лучше и не называть, чтобы не смущать тех, у кого месячный доход 1800 рублей.

Богатым действительно ежемесячно придется выкладывать по несколько тысяч рублей за квартиры. Но они за годы реформ привыкли брать, а не давать. Есть и другая категория жителей, с которых ничего не возьмешь. Они тоже привыкли только брать. На одной из пресс-конференций приводился такой пример. В Красноярске обилием шикарнейших коттеджей славится многоуважаемый район Покровка. Туда слетаются за дозами все наркоманы края.

В каждом коттедже в двух- или трехэтажном исполнении живут по пятнадцать - двадцать цыган, и все они безработные. Говорят, есть даже такие, кто находит время съездить за пособием, расписаться в его получении. Естественно, эти "обездоленные" продекларируют свои доходы меньше 2380 рублей на человека. Дескать, на милостыню и живем. И намерены платить всем многочисленным семейством по пятьдесят рублей с души. Однако будут по-прежнему раскатывать на "мерседесах". Кто и когда учтет доходы этих людей? Федеральный законодатель не помощник, а на местах только разведут руками. Вряд ли что-то вразумительное скажет и наш справедливый суд.

Или опять вернемся к богатым. Они живут в прекрасных коттеджах или многоэтажных домах повышенной комфортности. Это жилье в эксплуатации требует гораздо меньше затрат, чем не доброй памяти хрущевские бараки. Кто все это обсчитает, как, когда и по каким нормативам?

Проблем с реформой ЖКХ много. Наверное, хорошо, что сегодня о них спорят, предлагают улучшения. Хроника перемен в коммунальном хозяйстве только начинается. Коммунальщики или разорятся, или будут вынуждены работать лучше. И относиться к людям тоже начнут лучше.

Уже сейчас в Красноярске приняли решение, и глава города Петр Пимашков его держит под своим контролем: ветераны войны и труда, пенсионеры, заслуженные люди не должны ходить по конторам и доказывать свое право на льготы. Их доходы известны, они занесены в картотеки. Зачем мучить людей? Получат извещение о своем долге, отправятся в сберкассу - и на этом все.

Тем, кому все-таки придется ходить, а это большинство граждан средней руки, уже сообщили адреса вновь открытых пунктов приема граждан. Пункты будут работать в субботу, в рабочие дни до двадцати часов, а то и позже. Чтобы люди меньше стояли в очередях, меньше отрывались от работы.

Реформа ЖКХ - это не только повышение платы за коммунальные услуги, о котором все говорят. Это и свободный рынок жилья, создание товариществ или кооперативов собственников жилья и многое другое. На нее уйдут годы и годы. Так или иначе законы будут шлифоваться практикой, в том числе и защита малоимущих. Но коль скоро мы создаем сейчас другое, совершенно противоположное общество, чем строили раньше, альтернативы реформе нет. И квартиры нам придется менять в зависимости от доходов, и за экономией тепла и света следить. И отстаивать свои права за крышу над головой научиться придется тоже.

Красноярский край.

"Александр Вешняков отдал красноярский избирком под суд".

(Коммерсантъ 26.12.02. И.Нагорных)

За то, что он не признал Александра Хлопонина губернатором

Центризбирком РФ принял вчера решение обратиться в Красноярский краевой суд с требованием расформировать избирательную комиссию Красноярского края. По мнению членов ЦИКа, комиссия допустила нарушения при подведении итогов выборов губернатора края, которые прошли в сентябре. Решение ЦИКа имеет беспрецедентный характер.

Во втором туре выборов губернатора Красноярского края 22 сентября большинство избирателей проголосовали за кандидата Александра Хлопонина. Однако красноярский избирком признал выборы несостоявшимися из-за нарушений, обнаруженных комиссией. Краевой суд обязал избирком принять решение по существу голосования, но избирком настаивал на своем первоначальном мнении. Тогда губернатором края Александра Хлопонина утвердил Центризбирком.

Решение принимали тяжело. Девять членов ЦИКа высказались за обращение в суд, три - против, три воздержались. Поводом для раздора внутри ЦИКа стали две позиции. Во-первых, члены комиссии не смогли договориться по поводу того, выполнил ли красноярский избирком решение краевого суда, который предписал избиркому установить результат волеизъявления граждан. Часть членов ЦИКа были убеждены, что, признав выборы недействительными, крайизбирком тем не менее выполнил решение суда. "Другое дело, что это решение нам не нравится, но это не значит, что оно незаконно", - заявила Любовь Агеева. А раз не было факта бездействия комиссии, значит, это не может быть поводом для расформирования избиркома.

Во-вторых, члены ЦИКа запутались, с каким законом сверять ситуацию. Выборы красноярского губернатора прошли еще по старой редакции закона "Об основных гарантиях избирательных прав и праве на участие в референдуме граждан РФ", но в июне в силу вступила его новая редакция. Член ЦИКа Сергей Даниленко заявил, что, поскольку претензии к комиссии связаны именно с выборами, ее надо наказывать по тому же закону, в соответствии с которым проводились выборы. Однако эта редакция закона не предполагает возможности досрочно расформировать избирательную комиссию. Новый же закон позволяет Центризбиркому обратиться в суд с требованием расформировать региональную комиссию. Но Любовь Агеева и Сергей Даниленко оказались в меньшинстве. Восемь членов комиссии согласились с председателем ЦИКа Александром Вешняковым, который считает, что красноярский избирком нарушил закон и должен быть наказан. "Мы не можем допустить, чтобы комиссии в регионах превращались в политический орган", - заявил он. Господин Вешняков сообщил, что ЦИК впервые получил возможность расформировать региональную комиссию. Он напомнил, что в схожей ситуации, которая сложилась на прошлогодних выборах депутата Госдумы по одномандатному округу в Ингушетии (после решения Верховного суда республики о снятии с выборов кандидата, поддержанного руководством республики, члены избиркома сложили свои полномочия и выборы не состоялись), Центризбирком оказался бессилен. Поэтому решение в отношении красноярской комиссии станет прецедентом.

"Дело Кострыкина".

(Ведомости, 26.12.02. В.Иванов)

Должно стать наукой для региональных избиркомов

ЦИК решил добиваться роспуска Красноярского крайизбиркома, который три месяца назад едва не аннулировал результаты губернаторских выборов. Ведомство Александра Вешнякова воспользовалось этим правом впервые за все время своего существования. Юристы говорят, что доказать свою правоту в суде ЦИКу будет не просто.

Три месяца назад глава администрации Таймырского АО Александр Хлопонин выиграл выборы губернатора Красноярского края, опередив председателя краевого парламента Александра Усса. Красноярский крайизбирком прославился на всю страну, признав результаты выборов недействительными. Свое решение комиссия, с 1993 г. возглавляемая Георгием Кострыкиным, обосновывала многочисленными нарушениями законодательства Хлопониным. Председатель Центризбиркома Александр Вешняков выразил резкое недовольство действиями крайизбиркома, а краевой суд отменил решение комиссии. Суд постановил, что комиссия уклонилась от своей обязанности (определение результатов выборов), и предписал ей это сделать.

По закону об основах избирательных прав граждан РФ результаты выборов определяются путем составления протокола, признания выборов состоявшимися и вынесения вердикта о действительности или недействительности их результатов. Крайизбирком подчинился решению суда: составил протокол и признал выборы состоявшимися, но объявил их недействительными. В ситуацию вынужден был вмешаться президент, который назначил Хлопонина и. о. губернатора, после чего ЦИК провозгласил его победителем.

Вчера ЦИК решил обратиться в Красноярский краевой суд с требованием распустить крайизбирком. ЦИК аргументирует свою позицию тем, что крайизбирком принял заведомо неправильное решение, уклонившись не только от своей обязанности определить результаты выборов, но и от выполнения судебного решения.

Адвокат крайизбиркома Александр Шемелев считает, что комиссия имеет хорошие шансы отстоять свою правоту. По его словам, суд не обязывал комиссию объявлять Хлопонина победителем. Он требовал в принципе определить результаты, что и сделала комиссия. То, что их нельзя было признать действительными, - повод для расследований, но не для судебного разбирательства с крайизбиркомом, убежден Шемелев. Завкафедрой конституционного и муниципального права МГУ Сурен Авакьян также считает, что с формальной точки зрения комиссия имела право принять такое решение.

Кострыкина вчера в Красноярске не было, и получить его комментарий не удалось. Его коллега по комиссии, не пожелавший раскрыть своего имени, считает, что роспуск комиссии затеян в целях показательного наказания ее председателя, проявившего "строптивость".

Версию о показательной порке подтверждает и источник, близкий к Вешнякову. По его словам, "действия ЦИК продиктованы стремлением навести порядок в системе избирательных комиссий. Ни у кого из председателей региональных избиркомов не должно более возникать соблазна принимать резкие решения без разрешения Москвы. Даже если эти решения в рамках их компетенции".

Председатель одного из облизбиркомов не боится карающей длани ЦИК: "Наша комиссия всегда действовала по закону. А если какая-то комиссия нарушает закон, то ее нужно наказывать".

Депутат Госдумы Владимир Рыжков считает, что "красноярский избирком нарушил святое правило республики - попытался отменить волю избирателей". Поэтому действия ЦИК представляются ему оправданными. Рыжкову не нравится только, что ЦИК превращается в "Министерство выборов" и создает "вертикаль" избирательных комиссий. Уже сейчас ЦИК имеет полномочия, подобных которым нет ни у одного подобного ему органа в мире.

"ЦИК расформирует красноярский избирком".

(Независимая 26.12.02. О.Тропкина)

Виновникам кризиса на краевых выборах грозит тюрьма

Вчера на своем заседании Центризбирком принял беспрецедентное решение - впервые за всю историю российских выборов ЦИК обращается в суд с иском о расформировании красноярской избирательной комиссии.

Напомним, что 22 сентября краевой избирком признал недействительными итоги второго тура выборов губернатора Красноярского края, в котором большинство голосов набрал Александр Хлопонин. С этим категорически не согласилась Центральная избирательная комиссия, после чего последовал ряд судебных разбирательств. В итоге красноярский суд подтвердил незаконность решения местной комиссии, а Хлопонин 14 октября все-таки вступил в должность губернатора - политический кризис удалось разрешить только после вмешательства президента Владимира Путина.

Однако красноярская избирательная комиссия продолжала упорствовать. Получив отказ в Верховном суде, она объявила о намерении отстаивать свою правоту в суде Конституционном. Возмущенный Александр Вешняков отдал распоряжение приступить к подготовке решения о подаче иска в краевой суд о расформировании нынешнего состава краевой избирательной комиссии.

Впрочем, это решение далось членам Центризбиркома нелегко - лишь девять человек после длительных дебатов проголосовали "за", трое -"против" и трое воздержались. Протестующие против роспуска настаивали на том, что нынешняя законодательная база не столь однозначно позволяет ЦИК принимать такого рода решения. Однако, по мнению Александра Вешнякова, новая редакция закона о гарантиях избирательных прав граждан такое право все же предоставляет. Он напомнил, что в свое время схожая ситуация возникла на выборах депутата Государственной Думы от Ингушетии, которого республика не могла избрать более полугода - ряд местных избирательных комиссий просто отказались от участия в выборах. Но тогда законодательная база не позволила ЦИК наказать виновных в происходящем членов избирательных комиссий.

Как заявил Александр Вешняков, если краевой суд все же не примет решения о роспуске местной комиссии, то ЦИК обратится в Верховный суд. И возможно, он встанет на сторону Центризбиркома. Кроме того, по словам Вешнякова, несколько месяцев назад ЦИК обратился в Генеральную прокуратуру с просьбой расследовать произошедшее в Красноярске. Если в ходе этого расследования будет доказано, что члены краевой комиссии утвердили заведомо неправильные результаты выборов, то согласно 42-й статье Уголовного кодекса минимум, чем поплатятся виновные, - это штраф. Максимум, что им грозит, - до четырех лет лишения свободы.

Вешняков считает, что практика принятия судебных решений по правонарушениям в избирательной сфере в нашей стране очень либеральная. Он привел пример, когда члены одной из избирательных комиссий за подлог избирательных бюллетеней были наказаны лишь шестью месяцами лишения свободы условно. Теперь, заявил он, специалисты ЦИК подготовили изменения в Уголовный кодекс РФ с целью усиления избирательного законодательства. В частности, предлагается ввести уголовную ответственность за фальсификацию подписных листов, так как подобные действия уже фиксировались в ходе прошлой избирательной кампании по выборам президента России. Поскольку, по словам главы ЦИК, речь в данном случае идет "о покушении на конституционные основы формирования власти, о подрыве доверия и к ней, и к выборам".

"Красноярский избирком разгонят за неповиновение".

(Газета 26.12.02)

Вчера ЦИК решил обратиться в суд с заявлением о расформировании избирательной комиссии Красноярского края, которая никак не хотела признавать победу на выборах губернатора края Александра Хлопонина (бывшего главы "Норникеля", а потом Таймырского АО).

Глава комиссии Георгий Кострыкин упорствовал до последнего. Его не мог поколебать ни вердикт Красноярского краевого суда, ни даже вмешательство Владимира Путина, которому пришлось назначить Хлопонина и.о. губернатора, чтобы регион не остался без власти. А когда ЦИК своим постановлением ввел Хлопонина в должность и Кострыкин был вынужден подписать документ, то сделал это он параллельно с направлением иска о признании выборов недействительными.

По мнению экспертов, его поведение диктовалась не принципиальностью: он лоббировал интересы главного соперника Хлопонина на выборах - главы местного парламента Александра Усса. В последнем видели выразителя интересов еще одного крупного промышленного магната края - Олега Дерипаски. Совершенно очевидно, что Центризбиркому с его иском повезет больше, чем Кострыкину, хотя бы потому, что обратиться ЦИК решил в тот самый Красноярский краевой суд, который первым встал на защиту Хлопонина. Впрочем, по мнению политологов, решение ЦИКа расформировать непокорный крайизбирком выходит за рамки частного случая. Так, руководитель Центра политических технологий Игорь Бунин считает, что оно будет иметь воспитательный характер и утвердит авторитет центральной власти: "В следующий раз руководитель местной избирательной комиссии должен будет подумать, прежде чем соблазниться на неправовые действия под влиянием подкупа или окрика "сбоку".

"Щель должна быть уже".

(Время новостей 26.12.02. К.Веретенникова)

А Красноярский избирком должен быть распущен

Впервые в истории российских выборов может быть распущена региональная избирательная комиссия. Такой прецедент решил создать Центризбирком России на вчерашнем заседании, последнем в этом году. Девятью голосами члены ЦИК одобрили проект заявления в Красноярский краевой суд о расформировании краевого избиркома. Это ожидаемое решение не было единодушным: трое членов ЦИК высказались против, трое воздержались.

Мнение о том, что зловредная краевая комиссия должна предстать перед судом, председатель ЦИК Александр Вешняков высказал еще на заседании 4 октября. В тот день главный избирательный орган страны отменил решение местной комиссии, признавшей выборы в Красноярском крае недействительными, и назвал Александра Хлопонина полноправным обладателем губернаторского кресла.

Вчера предметом спора членов ЦИК стало основание для обращения в суд. Красноярская комиссия, как известно, признавала выборы недействительными дважды. После первого раза краевой суд обязал ее принять решение по выборам. В ответ члены комиссии повторили, что их решение - признание выборов недействительными. Невыполнение требования суда легло в основу жалобы ЦИК. "Красноярская избирательная комиссия нарушила закон, приняв заведомо неправильное решение", - сказал член ЦИК Сергей Большаков в своем докладе по данному вопросу. Однако его коллега Сергей Даниленко усмотрел здесь юридический беспорядок: "Может быть, комиссия слукавила, имея требование суда. Но между "заведомо неправильным решением" и "невыполненным решением" нельзя ставить знак равенства. Речь идет не об оценках действий комиссии, а о том, насколько грамотным будет наше заявление в суд".

Из зала звучали предложения отложить жалобу до окончания проверки действий комиссии прокуратурой. На это Сергей Большаков резонно заявил, что 5 января кончается срок для подачи заявления в суд, и надо торопиться.

Представитель президента Владимир Бутаев поддержал идею обращения в суд со словами: "Пусть у нас будет прецедент". А Александр Вешняков, как обычно, когда речь заходит о Красноярском избиркоме, разозлился: "Когда избирательные органы покушаются на конституционные устои нашей страны, это крайне опасно".

Кроме разбирательства с непослушным избиркомом, ЦИК рассмотрел и другие важные вопросы. Был принят проект рекомендаций субъектам федерации по подготовке законов о выборах в местные законодательные собрания. ЦИК предлагает регионам опробовать принцип "открытых списков". В этом случае избиратель будет знать, за кого голосует, и распределение мандатов не отдается на откуп партии. Неожиданную дискуссию вызвал вопрос о ширине щели в избирательной урне. Член ЦИК с совещательным голосом от думской фракции СПС Вадим Волков сказал, что 0,5 см, заложенные в документах, это слишком много. Его поддержал коллега из ЛДПР и подтвердил, что на выборах в Калмыкии "щель была уже, и это стабилизировало обстановку". Однако члены ЦИК оставили габариты урны прежними.

"Георгий Кострыкин живет в кредит, почти не пьет и копает картошку".

(Известия, 26.12.02. А.Макаров))

Вчера Центризбирком обратился в Красноярский краевой суд с заявлением о расформировании местного избиркома, ставшего скандально знаменитым во время недавних выборов красноярского губернатора. Тогда крайизбирком отказался признать итоги выборов, на которых победил Александр Хлопонин. Вчерашнее решение ЦИК по сути означает начало конца политической карьеры председателя крайизбиркома Георгия Кострыкина. "Известия" решили выяснить, откуда Георгий Кострыкин попал в столь влиятельное кресло и в каком направлении он скорее всего его покинет.

Георгий Кострыкин говорит быстро, проглатывает окончания слов, и от этого его речь звучит невнятно. Во время выступлений он непривычно для политика эмоционален, поэтому кажется, что перед тобой ранимый и очень искренний человек. Местные журналисты над ним посмеивались, но сильно старались не задевать: очень уж человек потом переживает. Словом, Кострыкин казался всем немного забавным, хорошо всем знакомым и предсказуемым персонажем. Однако это впечатление обманчиво - по большому счету о председателе крайизбиркома ничего не известно.

Будущий председатель родился 18 июня 1947 года в поселке Солонец Липецкой области, он был четвертым ребенком в семье - у него 8 братьев и сестер. Эта "срединность" во многом предопределила его жизнь - председатель никогда не был "звездой", но и в толпе не затерялся. Особых талантов в школе не проявил, однако единственный из всех липецких Кострыкиных поехал в Сибирь по комсомольской путевке. В Красноярске учился на юрфаке местного университета. (Это у Кострыкиных семейное увлечение: жена - судья, единственная дочь Елена недавно окончила тот же факультет, что и отец. И зять - юрист.) Исполнительного молодого человека заметили старшие товарищи, и Кострыкин занял в Центральном райкоме Красноярской городской организации КПСС невысокую для начала должность. Типичная биография начинающего партфункционера.

Все изменилось после запрета компартии. Георгий Кострыкин работал в разных местах - даже возглавлял краевое Общество трезвости. Потом это дало повод для многочисленных слухов: дескать, председатель крайизбиркома - бывший алкоголик. На самом деле Кострыкин практически не пьет, и это одна из причин, почему он не посещает многочисленные светские мероприятия в Красноярске. Вторая - болезненная щепетильность: "Не хочу давать даже малейшего повода говорить о моей ангажированности".

Его политическая карьера началась в 1993-м: по рекомендации ряда общественных организаций он вошел в состав одного из окружных избиркомов и уже через год стал председателем крайизбиркома. Тогда эта должность не считалась престижной, от нее не зависели ни ход избирательной кампании, ни тем более итоги выборов. Это сейчас избиркомы - чуть ли не главный участник выборного процесса.

- Меня часто спрашивают, как я попал в председатели. Подозревают, что по протекции, - признается Кострыкин. - Я же всегда отвечаю: рецепт один - работа на износ, с полной отдачей.

Семья Кострыкиных живет в центре Красноярска в большой двухкомнатной квартире, полученной несколько лет назад в краевом государственном фонде в аренду с правом выкупа по номинальной стоимости. За жилье еще не рассчитался, как и за машину (поддержанную "Тойоту Корону"), взятую в кредит. Так что сейчас большая часть зарплаты председателя Красноярского крайизбиркома уходит на всевозможные обязательные платежи.

- Свободного времени у меня тоже мало, - говорит председатель. - Удается перевести дух только в воскресенье.

По театрам и в кино Кострыкин не ходит уже года три, предпочитая книги, отечественную классику конца XIX - начала XX века. Современное искусство не жалует, но к той же Анастасии Волочковой относится с большим уважением: "Она достойно представляет наш балет". Главное же развлечение - дача в 4 сотки, полученная еще в советские времена. Домик и сибирскую баньку с каменкой председатель срубил собственными руками. На участке - грядки с морковью, свеклой, немного капусты, клубника. Картофель сажают так же, как все в Красноярске, - вместе с детьми и на отдельном участке. В этом году картошка не уродилась - собрали всего десять мешков. Много клубней поражено фитофторой, так что до нового урожая скорее всего не хватит - весной придется прикупить еще ведер десять. Не исключено, что как раз к тому времени и свободного времени у председателя будет больше.

Красноярск

"Предновогодний союз власти и капитала".

("Красноярский рабочий", 26.12.02, Юрий Чувашев)

В канун нового года краевая власть пошла в народ. И народ этот теперь напряженно размышляет, из каких именно людей понаделать бы гвоздей. То бишь кто из чиновников чего в году уходящем обещал и насколько слово свое сдержал. И вот после беспрецедентно удачного по красноярским меркам катания бюджетного сыра в депутатском масле настал черед и тарифного замирения властей с энергетиками. О чем заместитель губернатора Сергей Сокол развернуто сообщил прессе 23 декабря. Отметив напряженный характер переговоров между краевой администрацией в лице региональной энергетической комиссии и "Красноярскэнерго", он подчеркнул, что заявленные приоритеты исполнительной власти остаются неизменными, рост тарифов на электрическую и тепловую энергию в будущем году не должен превышать прогнозируемый рост инфляции, равно как не должен снижать жизненный уровень населения края.

Задача, что и говорить, более чем непростая, но в ходе переговоров с энергосистемой тарифы для населения удалось оставить на прежнем уровне. Во всяком случае - пока. Причем было обещано, что весь следующий год они будут действовать без изменений. В результате красноярские тарифы остаются самыми низкими в Сибирском федеральном округе, если не считать Иркутскую область с ее мощными ГЭС.

Развивая тему достижения прозрачности краевой системы ТЭК и оптимизации тарифов, Сергей Сокол перечислил основные подводные камни, по которым власти пришлось пройти, аки посуху, чтобы проскочить в обещанные народу сроки между энергетической Сциллой и потребительской Харибдой. Это и 14-процентное повышение по решению правительства цены на электроэнергию на федеральном оптовом рынке электроэнергии и мощностей. Безболезненно для региона это пройти не могло, поскольку уже более 20 процентов электроэнергии край потребляет с ФОРЭМ. А еще рост федерального налога на воду, что аукнулось удорожанием продукции Красноярской ГЭС. Да плюс к тому 12-процентный рост абонентской платы в РАО "ЕЭС России", повышение цены на топливо.

В общем, резонов для упертой конфронтации с властью у энергетиков хватало. Однако напор губернатора сработал. Александру Хлопонину удалось убедить хранителей рубильника поступиться частью своих амбиций и в какой-то мере разделить с властью груз проблем грядущего кризисного года с его не менее кризисным бюджетом. Энергетики, по словам Сокола, пошли на урезание собственных инвестиционных программ и работ по реконструкции мощностей в обмен на гарантированную ликвидацию задолженности краевой власти за потребленную бюджетной сферой энергию.

Замгубернатора особо отметил, что "краевая администрация сделала почти невозможное", начав с октября "закрывать" свои долги перед энергетиками и отыскав в итоге на эти цели, как и было обещано, более 700 миллионов рублей. Другое дело, что ситуацию с тарифами нельзя назвать окончательно урегулированной. И в принципе ничто не помешает энергетикам через какое-то время сослаться на лавинообразный рост проблем и изменившиеся обстоятельства и потребовать в связи с этим нового рассмотрения вопроса о тарифах. Правда, власть обещает держать этот процесс под контролем и действовать, исходя из развития социально-экономической ситуации в регионе.

Впрочем, логике большого бизнеса, каким, в частности, является энергетика, заключенное с властью соглашение отнюдь не противоречит. Сокол, хотя и с неизбежными оговорками по поводу социальной ответственности крупного капитала, ясно дал понять, что власть в принципе поддерживает "рубильниковые" меры энергетиков к тем потребителям, кто не платит. И что "отключения в определенных случаях оправданны", поскольку, мол, иные должники "расслабились и неактивно осуществляют платежи, прикрываясь договоренностями краевой администрации с энергетиками". И что среди этих злостных "уклонистов" немало коммерческих структур и акционерных обществ, имеющих на балансе "социалку".

Вот с ними-то власть и намерена поэтапно разбираться с помощью "Красноярскэнерго". Правда, заверил куратор ТЭК, воспитательные меры не станут носить бессистемный характер, и народ в крае соответственно нынче вымерзать не будет. Дело теперь за тем, чтобы аналогичной уверенностью пропитались и сами энергетики. И претворили бы эти замечательные договорные установки в жизнь.

А тем временем повышение с 1 января тарифа на теплоэнергию для бюджетных организаций составило 20 процентов, "в соответствии с параметрами индексации, заложенными в бюджет-2003". Для промышленных предприятий, в зависимости от потребляемой мощности, рост составил 19-20 процентов. А для выделенных потребителей теплоэнергии тариф вырос на 10 процентов. В целом же, как явствуют выкладки краевой администрации, рост тарифов в "Красноярскэнерго" в 2003 году в соотношении с рассчитанными тарифами на 2002 год составит 7 процентов. Если учесть "нулевое" пока что тарифное повышение для населения. В связи с этим власть ожидает, что "показатели повышения тарифов на тепло- и электроэнергию в крае будут наименьшими по сравнению с другими равнозначными регионами Сибирского федерального округа".

Оптимизм по этому поводу, пожалуй, должно покуда выражать умеренный. Поскольку, например, еще явно не сказали своего последнего тарифного слова угольщики. Хотя краевая власть по-прежнему стимулирует переговорный процесс между ними, дабы избежать силовых вариантов развития событий в этом застарелом конфликте.

Что же до других предпраздничных сюрпризов, то Сергей Сокол сообщил о свежем и весьма нетривиальном кадровом решении. Начальником управления транспорта краевой администрации назначен Владимир Медведев. Он будет курировать авиацию, железную дорогу, речной транспорт и автомобильные грузоперевозки. А когда-то Медведев работал генеральным директором "Красноярских авиалиний", после чего против него было возбуждено громкое уголовное дело, прекращенное впоследствии по амнистии.

Все это администрации известно, пояснил Сокол, но, дескать, новая команда ценит профессионалов, давно работающих в крае. К тому же кандидатура Медведева была согласована на самом высоком уровне в Государственной службе гражданской авиации Минтранса. Так что все формальности соблюдены. Вот только какие-то смутные сомнения насчет безоблачного будущего авиакомпании "Красэйр" вдруг возникли. Наверное, тарифами навеяло.