Характеристики региона - экономический рост и высокая смертность. Тверские СМИ за неделю
Обзор прессы Тверской области за 25 - 29 сентября
Политика
"Что происходит с Тверской областью?", - ответ на непростой вопрос о том, дает ли правление губернатора
Деньги оборачиваются в регионе много раз. Самое трудное - первый раз привлечь их в регион. В этом смысле команда губернатора Дмитрия Зеленина многого чего добилась. Принято решение о строительстве четвертого энергоблока
Итоги I полугодия 2006 года характеризуются замедлением темпов спада в мясомолочном животноводстве. В целом по области произведено 30,5 тысячи тонн мяса (99,6% к уровню 6 месяцев 2005 года) и 192,2 тысячи тонн молока (95,6%). Годом раньше эти показатели составляли 91% и 90% соответственно. Падение показателей мы наблюдаем исключительно из-за того, что стало меньше скота на сельских подворьях. Связано это, скорее всего, с уменьшением общей численности сельского населения. Но в промышленном сельскохозяйственном секторе мы наблюдаем совсем другую картину. Здесь валовой надой молока возрос до 115,0 тысячи тонн, что на 2,2% превышает результаты прошлого года. А удойность коров выросла на 8%. Темпы роста производства мяса в сельхозорганизациях еще выше - 4,0%. Мы наблюдаем серьезнейшие структурные изменения, которые, будем надеяться, приведут к общему оздоровлению экономических показателей сельского хозяйства региона. Кстати, недавно заявлено, что правительство приняло решение выделить один миллиард рублей из Стабилизационного фонда на строительство новейшего свиноводческого комплекса в Конаковском районе. Продолжают сокращаться посевы зерновых культур. Зерновой клин теперь занимает 120,0 тыс. га, что составляет только одну пятую часть от засеваемого, к примеру, 20 лет назад. Наибольшему сокращению в области продолжают подвергаться посевы льна-долгунца, считающегося одной из перспективных культур. Под давлением областной администрации в течение трех лет селяне наращивали посевные площади под этой культурой - с отметки 17,5 тыс. га в 2000 году до 25,6 тыс. га в 2003 году. В 2004 году при запланированном областной "Программой развития льняного комплекса" росте площадей до 40 тыс. га посевы составили 22,6 тыс. га, что на 12% меньше уровня 2003 года. В 2005 году сокращенное годом раньше льняное поле уменьшилось еще на каждый пятый гектар, составив 18,4 тыс. га. Таким образом, отрасль льноводства в течение трех последних лет утратила половину площади посева. Зафиксирован минимальный показатель посевных площадей за весь период существования тверского льна - 13,3 тыс. га. Рынок нельзя обмануть. Пока не будет глубокой переработки льна с высоким процентом прибавочной стоимости, эта отрасль, похоже, обречена на стагнацию. На недавнем заседании правительства РФ губернатор Дмитрий Зеленин поставил вопрос о необходимости строительства в Тверской области комбината по глубокой переработке льноволокна. Если это предложение не затеряется в чиновничьих коридорах, то, возможно, через несколько лет в льняной отрасли региона мы будем наблюдать иную картину. Еще один позитивный факт: только в Конаковском районе Тверской области зарегистрировано более 30 тыс. домов, принадлежащих жителям Москвы и Подмосковья. Скоро по новому закону им придется здесь платить налог на недвижимость и землю. Так что можно смело сказать, что Тверская область стала развиваться по оптимистическому сценарию", делает вывод автор статьи.
Заметную активность продемонстрировало на минувшей неделе региональное отделение партии "Родина". "Тверская газета" рассказывает своим читателям о прошедшем в Твери "круглом столе", за которым актив политической партии "Родина" по инициативе своего тверского лидера, депутата Госдумы
Выступавший после чиновников и депутатов руководитель ветеранской организации инвалидов войны в Афганистане Олег Толстых сообщил, что почти из 20 тысяч военных пенсионеров в области проживают 6 тысяч "афганцев" и 8 тысяч участников боевых действий в Чечне. И у всех масса проблем. В том числе и материальных. Поэтому не худо было бы на федеральном и на местном уровнях принять целевые программы помощи. Упомянул он и о том, что нынче многие не желают идти на военную службу именно из-за порой откровенно наплевательского отношения государства к людям, потерявшим здоровье за Родину. И что для обеспечения семей погибших в бою военнослужащих жильем или средствами к существованию не должен специальное указание давать сам Президент. Все должно быть прописано в законах, а законы неукоснительно исполняться. В резолюции "круглого стола" значительное внимание было уделено внесению законодательных инициатив депутатами. Были сформулированы основные принципы законодательства о военной службе, целью которых должно стать повышение общественного статуса военнослужащего. Завершая "круглый стол", Михаил Маркелов предложил создать в регионе общественный совет по проблемам военнослужащих. Его основной задачей, по мнению депутата, должно стать создание в регионе условий, в которых военнослужащие чувствовали бы себя достаточно уверенно".
Интервью с лидером регионального отделения партии "Родина" Михаилом Маркеловым открыло и новую рубрику, появившуюся в "Тверской жизни", которая будет представлять точки зрения различных партий по поводу реализации в регионе приоритетных национальных проектов. В первом материале этой серии речь шла о нацпроекте "Здоровье". И вот что думает по поводу его реализации депутат
Свои претензии к политике главы Твери Олегу Лебедеву есть и автора заметки "Лебедев продолжил свою нудную песню", опубликованной в еженедельнике "Караван + Я". "Каждый год мэр Твери Олег Лебедев начинает говорить одно и то же, а именно, что ему Тверская область недодает денег. Это означает, что началась осень и начался бюджетный процесс. Так, на прошлой неделе в близкой к мэрии газете "Горожанин. Тверь" зазвучали знакомые слова: "Областная власть продолжает вести целенаправленную политику по удушению города Твери. Об этом красноречиво свидетельствует тот факт, что в результате внесения изменений в областной закон о межбюджетных отношениях Тверь не получит от областного бюджета в будущем году порядка двухсот миллионов (!) рублей". "Очередная истерика Олега Лебедева мало чем объяснима, пишет газета, - Так, в первом полугодии 2006 года в бюджеты всех уровней с территории города поступило налоговых платежей и других доходов порядка 6 миллиардов рублей, что на 29% больше, чем в первом полугодии прошлого года. В связи с тем, что в будущем году прогнозируется увеличение заработной платы еще на 19%, следовательно, налог на доходы и зависящая от него величина бюджетной обеспеченности будут больше установленной для получения помощи от областных властей". Тот же еженедельник встает на защиту Михаила Маркелова, который подвергся критике за свое предложение отправить в отставку депутатов Тверской городской думы вместе с администрацией областного центра и объявившего о своем намерении баллотироваться на пост мэра Твери на страницах газеты "Тверские толки". " Аналитики, наблюдающие за развитием политической ситуации в Твери, отмечают лихорадочную активность и нервозность в команде сегодняшнего главы муниципалитета Олега Лебедева. Возможно, это действительно связано с намерением популярного в Твери депутата Государственной Думы Михаила Маркелова выставить свою кандидатуру на выборах мэра, которые должны состояться в следующем году.
Проигнорировав многочисленные нападки в свой адрес, Олег Лебедев подробно рассказал на страницах "Вече Твери", в материале с красноречивым заголовком "Тверь - локомотив региона", об основных параметрах городского бюджета на 2007 год, затронув в нем и непростые отношения городской администрации с областной властью. "Конечно, тот проект бюджета, что сейчас внесен на рассмотрение в городскую Думу, назвать окончательным нельзя. Прежде всего это связано с тем, что до сих пор мы не получили от администрации области и Законодательного Собрания никаких документов, касающихся величины тех средств, которые будут выделены городу в следующем году. Пока бюджет построен на основе нормативов отчислений этого года. Главный источник доходов Твери - это отчисления по налогу на доходы физических лиц. Можно с удовлетворением отметить, что сбор по этому налогу в этом году в Твери увеличился на 31%. Мы рассчитывали бюджет, оставив расчетный норматив прежним - порядка 34%. Конечно, это очень маленькая величина, самая маленькая среди всех муниципальных образований Тверской области". Говоря о приоритетах будущего бюджета, он подчеркнул его ориентирование на конечный результат. Главной его составляющей Олег Лебедев назвал порядка 30 различных программ, рассчитанных как на более длительную, так и на краткосрочную перспективу. И напомнил, что Тверь сейчас занимает "первое-второе места по темпам роста промышленного производства среди областных столиц Центрального федерального округа. В отличие от Тверской области, которая, если вычесть экономические показатели Твери, занимает одно из последних мест в Центральном федеральном округе, а в 2004 году даже показала отрицательные темпы развития. Так что Тверь не только развивается сама, но и практически тащит за собой весь регион".
Экономика
"Тверская жизнь" познакомила своих читателей с бюджетными инициативами первого заместителя губернатора Тверской области
И в завершении этой темы - публикация на страницах той же газеты под заголовком "Бюджетный процесс на взгляд ЕС". "Бюджетная политика администрации Тверской области четко придерживается ориентиров на результативность, и многое уже сделано для ее достижения. Такой вывод был сделан по результатам исследования, проведенного российскими и зарубежными экспертами в рамках реализации консультационного проекта Евросоюза и Минфина РФ "Управление субнациональными общественными финансами в Российской Федерации". В мае этого года Тверская область по итогам конкурса была отобрана в качестве единственного пилотного региона для первого этапа реализации этого проекта, опыт которого затем будет распространен на других территориях. Тверская область стала первым и пока единственным в России регионом, где уже с начала текущего года законодательно введены принципы результативного бюджетирования в полном объеме. А с 2007 года область переходит от стандартного к среднесрочному - не на один, а на три года вперед - планированию регионального бюджета. Международный проект будет реализовываться в нашей губернии в течение двух с половиной лет. За этот период будет оказано техническое и методологическое содействие департаменту финансов Тверской области и четырем отобранным территориям. Это городской округ - город Тверь, район с преимущественно сельским населением (отобран Кимрский район), район с преимущественно городским населением (Бежецкий район) и поселение (Конаково). Исследование велось по нескольким основным направлениям. В их числе межбюджетные отношения, среднесрочное планирование, ориентированное на результат, долговая политика региона и муниципалитетов, разработка проектов регионального и местного бюджетов, организация исполнения бюджетов, система финансового учета и отчетности, а также финансовый контроль. Итоги этого исследования будут представлены на семинаре, где будет также обсуждаться разработанный на основе исследования план реализации проекта".
Общество
"Кадры решают все", - под таким заголовком на страницах "Тверской газеты опубликован отчет о прошедшем в Твери совещании, посвященном вопросам формирования кадрового состава государственной гражданской службы в Центральном федеральном округе. "Главный советник Управления Президента РФ по вопросам государственной службы
Назначение на государственную службу в Тверской области сегодня осуществляется исключительно на конкурсной основе. В 2006 году по результатам конкурсного отбора замещены 150 вакантных должностей государственных гражданских служащих. Ирина Блохина отметила необходимость социальной стабилизации как самой государственной службы, так и кадрового состава. В связи с увеличением числа органов власти число государственных служащих за последние три года увеличилось у нас почти на 900 человек. Это в свою очередь ведет за собой необходимость постоянной кадровой подготовки. Ежегодно в Тверской области более полутора тысяч государственных служащих проходят обучение по различным семинарам. Планируется создание сети муниципальных обучающих центров. В стадии активной проработки находится вопрос формирования единого кадрового резерва. Поскольку формирование единого кадрового резерва в Тверском регионе осуществляется на конкурсной основе, здесь возникает ряд проблем. К примеру, в кадровый резерв может быть включен только победитель конкурса. Однако существуют достойные претенденты, которые не победили в конкурсе, но тем не менее показали достаточно высокую степень знаний и навыков. Сейчас готовятся документы для создания межведомственной комиссии по вопросам формирования кадрового состава государственной гражданской службы в Тверской области в целях решения всех этих вопросов".
"Детство в минус", - так озаглавлен материал с пресс-конференции в УВД Тверской области, опубликованный в еженедельнике "Афанасий. Биржа". "На пресс-конференции, основной темой которой стала проблема детской и подростковой преступности в регионе, приводились такие цифры; за 8 месяцев этого года число преступлений, совершенных несовершеннолетними, несколько снизилось (на 9,2%): если в прошлом году к этому моменту было зарегистрировано 1121 правонарушение, то в этом -1018. Однако при этом сами следователи говорят о том, что подобных оптимистических результатов удалось добиться в основном за счет снижения количества так называемых "легких" преступлений, к которым можно отнести кражи и мелкое хулиганство. А вот число преступлений против личности (изнасилования, грабежи и вымогательство) заметно возросло - с 83% в прошлом году до 132,6% в этом. Причем количество вымогательств увеличилось и вовсе на 200%. Каждое десятое преступление в нашей области совершается подростками, а каждое пятое из них - в состоянии алкогольного опьянения. По словам старшего следователя следственного управления при УВД Тверской области Ларисы Полесковой, почти половина малолетних преступников признается психолого-психиатрической экспертизой страдающими какими-либо психическими заболеваниями или отстающими в развитии. По словам специалистов, сама детская преступность зависит от многих факторов. Однако на первое место здесь выходят социально-экономическая ситуация региона и обстановка в семье. Только в этом году было выявлено 5 тысяч 259 безнадзорных детей, из которых только у 937 нет родителей. Остальные же были возвращены в собственные семьи. Сколько они проживут со своими родителями, неизвестно. Особенно если учесть, что в этом году к административной ответственности за уклонение от воспитания детей было привлечено более трех тысяч родителей, а девять родителей были привлечены к уголовной ответственности за жестокое обращение с детьми. Лариса Полескова говорит о том, что заметно участились случаи, когда к преступлению ребенка толкает сам взрослый. Совсем недавно следственным управлением при УВД расследовалось дело о группе малолетних проституток, работу которой организовывали мать с сыном. Причем мальчику еще не было 18-и лет".
Культура
В выставочном зале Тверской областной картинной галереи в рамках проекта "Тверь - открытый город", открылась крупная выставка "Анфилада", а в усадьбе Знаменское - Раёк художественная акция "Битва за пейзаж". Об этом пишет "Тверская газета" в материале "Тверь как парафраз Рима" "Тверской проект открывает большую межрегиональную программу "Инвентаризация ландшафта", основная идея которой, по замыслу ее авторов Михаила Дмитриева и Светланы Воловенской, заключается в представлении новой версии культурного наследия современной российской провинции. В настоящее время идея создания некоего образа региона превратилась в настоятельную потребность. Авторы проекта исходили из того, что настала пора создать общую картину образа Центральной России. Каждый регион имеет свою генеральную тему. В другом проекте - "Новый город", в котором участвовала областная картинная галерея, уже была сделана успешная попытка представить Тверь с определенной точки зрения. И если от Иванова, например, неотделима индустриальная тема, то Тверь всегда выступала как носитель европейской культурной традиции. Контекст проекта "Тверь - открытый город" подразумевает новую интерпретацию музейного объекта, главным экспонатом которого является сам культурный ландшафт Тверской области. Это не лишено смысла, поскольку его метафизические свойства давно уже закреплены в произведениях фольклора, изобразительном искусстве, архитектуре. Поэтому вроде бы дополнительных обоснований такого пристального внимания к культурному ландшафту и не требуется, тем более что, например, в польском языке слово "ландшафт" звучит как "крайобраз". Собирательной метафорой тверского культурного ландшафта стал образ Рима, города-образца. То, что знаменитое тверское трехлучие Полуциркульной площади весьма напоминает не только петербургское, но и трехлучие римской площади Пьяцца дель Пополо, уже было установлено. Тверь после пожара 1763 года стала образцом нового провинциального города, который заново строился по европейской матрице. Тверь послужила примером для создания других региональных центров, своего рода мини-столиц. Концепция выставки "Анфилада" была подсказана именно анфиладным принципом расположения площадей, которые должны были открываться перед зрителем по мере его движения по главной улице Твери.
Экспозиционное пространство организовано так, что выставку можно считать своеобразным путешествием, которое начинается с двух римских светильников, в первом же зале, пожалуй, впервые в Твери можно увидеть фрагмент римской водопроводной трубы - эти предметы и еще около сорока экспонатов привезены из Ивановского областного художественного музея, также участвующего в программе "Инвентаризация пространства". Выставка, главная тема которой связана с Италией, представляет собой некую архитектурную фантазию, развертывающуюся на фоне идеализированного пространства. Фотографические виды Рима XIX века соседствуют с офортами Пиранези, архитектурными пейзажами Россини, которые на протяжении почти всей экспозиции напоминают связь Твери с Римом. Российская художественная культура проиллюстрирована на выставке живописными произведениями Венецианова, Сороки, Тыранова или, например, фрагментом карниза Борисоглебского собора Торжка, выполненного неизвестным мастером по проекту Львова.
Красоты сельских видов Спенсер трактовал как "забытую полезность": объекты, имеющиеся вдали от города, не утрачивают своего значения и могут быть эстетически значимыми даже столетия спустя. Этот принцип подтвердила видеоинсталляция "Битва за пейзаж" художника Валерия Кошлякова, прошедшая в усадьбе Знаменское-Раёк и ставшая вторым событием проекта "Тверь - открытый город". Итальянская тема была продолжена, но она и заявлена здесь изначально: архитектор
Спорт
Развитию массового и профессионального спорта в Тверской области в бюджете 2007 года предусмотрено выделение 140 миллионов рублей. "Тверская Жизнь" попыталась разобраться, кому и сколько денег предусмотрено. По словам председателя областного спорткомитета
"Между тем в Тверской области нет клубов, выступающих в сильнейших лигах. И при всем этом регион своими спортивными событиями и достижениями гремит на всю Россию. Так, канал "Спорт" четырежды (!) выпускал в эфир трансляцию Кубка мира по аквабайку, интересными во всех отношениях стали Верхневолжская парусная регата, чемпионат России по дзюдо, Кубок по конкуру, Открытое первенство по вертолетному спорту, нелидовский мотокросс, гонки на собачьих упряжках в Чукавине, чемпионат по боксу среди юниоров. Недавно областная администрация приняла на свой баланс большинство спортивных школ региона. Отдельно проблема стояла в Твери, где СДЮШОР буквально спасали от закрытия, а тренерский состав убеждали не увольняться. Наконец-то началось в губернии и строительство новых спортивных площадок и комплексов. В следующем году планируется строительство еще трех физкультурно-оздоровительных комплексов на территории Тверской области, и будет завершено строительство второй очереди Ледового дворца". "Серебряную и две бронзовые медали завоевали воспитанники СДЮСШОР единоборств облспорткомитета на Открытом кубке Московской области по каратэ WKF, - пишет "Тверская жизнь". - В соревнованиях участвовали около 450 спортсменов из 23 городов Подмосковья и ближайших регионов страны. Состязания проводились по двум видам программы - личные ката (комплекс технических упражнений) и личное кумите (боевые спарринги). Наибольшего успеха из тверитян добилась девятилетняя Настя Петухова: в ката заняла второе место, в кумите стала третьей. Бронзовым призером закончил соревнования девятилетний Богдан Богутский. Роману Колесову, Алексею Михайлову и Алексею Шишмареву чуть-чуть не хватило, чтобы подняться на пьедестал, у них почетные четвертые места".
"ТХК поймал кураж", сообщает своим читателям "Тверская газета". "Юный Тверской хоккейный клуб удачным стартом удивил болельщиков, специалистов и озадачил соперников в первенстве России первого дивизиона, "Регион-Центр". После шести сыгранных матчей наша ледовая дружина имеет в активе четыре победы, один ничейный результат и одно поражение - 13 очков и шестое место. Комментарий главного тренера ТХК мастера спорта Владимира