Доступность жилья превращается в проблему: обзор ИА REGNUM о ситуации в Таджикистане
В Республике Таджикистан из-за массовой эмиграции русскоязычного населения в начале 90-х годов в период гражданской войны и экономического кризиса и несмотря на практическое отсутствие капитального строительства, жилье в течение ряда лет было сравнительно доступным. К примеру, двухкомнатную квартиру не в отдаленных микрорайонах Душанбе можно было купить и за $1,5 тыс.
Но за последние 5 пять лет ситуация изменилась, и цены на жилье в городах Таджикистана, особенно в Душанбе, выросли многократно. По данным немногочисленных риэлтерских компаний, в настоящее время цены на квартиры на вторичном рынке жилья в Душанбе колеблются от $300 до $1 300 за кв. м. По мнению экспертов, если основная причина роста цен на жилье в Душанбе связана с практическим отсутствием капитального строительства, то второй немаловажной причиной является внутренняя миграция населения, которое в поисках работы и лучших условий жизни (таджикская столица - единственный город в стране, где электричество подается круглосуточно) перебирается из регионов в столицу. По мнению экспертов, на рост цен на жилье в Душанбе также влияет отсуствие достаточного количества деловых центров и гостиниц. Представительства большинства зарубежных организаций и диппредставительств в Душанбе расположены в частных домах, и жилье для проживания сотрудников этих организаций так же нанимается в частном секторе. Аренда двухкомнатной квартиры для проживания в центре Душанбе обходится до $500 в месяц.
Между тем, количество населения Таджикистана, как в Душанбе, так и в других населенных пунктах, страны растет самыми быстрыми темпами. Опережающий рост темпов естественного прироста населения по сравнению с темпами роста объемов строительства жилья приводит к возникновению дисбаланса между спросом и предложением на жилищном рынке. К примеру, с 1998 года по 2005 годы темпы роста населения составили 16,5%, а рост объемов жилой площади - всего 8,9%. Стоит заметить, что согласно данным ГУП "Хочагии манзилию коммунали" (жилищно-коммунальное ведомство РТ), очень незначительная часть жилья строится за счет государства. Так, в 2005 году в частном секторе было построено 6 679 квартир, а в государственном секторе - всего лишь 377 квартир. И это при том, что в 1991 году в Таджикистане было введено в эксплуатацию 1 млн. 225 тыс. кв. м жилья.
Недавно было зафиксировано рождение 7-миллионного жителя страны. И власти решили отметить это событие вручением семье семимиллионного жителя четырехкомнатной квартиры в новом доме. Новым его можно назвать условно, так как строительство этого дома было начато еще в советские годы, а отделка была завершена только в прошлом году. Согласно данным Госкомстата, на январь 2005 года в стране насчитывалось 1 879 объектов незавершенного строительства. Общая же площадь жилищного фонда республики на конец прошлого года составляла 59,4 миллиона кв. м. Из них 42,8% сосредоточено в городах и 57,2% в сельской местности.
Согласно законодательству, средняя обеспеченность населения жильем в стране по состоянию на конец 2005 года составляет 8,7 кв. м на человека, что на 27,5% ниже установленной жилищным законодательством социальной нормы обеспеченности жильем на одного человека, которое равняется 12 кв. м. Следует отметить, что эти нормы были приняты еще во времена Союза, и даже тогда в Таджикистане они особо не соблюдались, как того требовало законодательство. Кстати, согласно данным Госкомстата РТ, в 1998 году на каждого жителя страны приходилось 9,5 кв. м. жилья, то есть эти данные говорят об ухудшении обеспеченности жильем жителей Таджикистана. При этом необходимо отметить, что 96% существующего жилищного фонда, построенного еще в советский период, в настоящее время не соответствует современным стандартам качества и комфортности жилья.
Сегодня же доступность жилья в Таджикистане превращается в серьезную экономическую и социальную проблему. По мнению начальника управления законодательства Госкомитета по строительству и архитектуры при правительстве РТ Рустама Мамурова, высказанному корреспонденту ИА REGNUM, высокие цены на жилье в Таджикистане связаны с тем, что в республике не развита система производства собственных строительных материалов, большинство из которых завозится из-за рубежа. Из 6 заводов ЖБК в городе Душанбе функционируют по назначению только 2. И на этих двух технологические линии морально и физически устарели и требуют модернизации. "Кроме того, необходимо учитывать и то, что себестоимость строительства жилья в сейсмических регионах, к которым относится и Таджикистан, сама по себе в 3-4 раза дороже", - добавил Мамуров.
В то время, когда власти не имеют возможности финансировать строительство жилья, надежды возлагались на увеличение объемов зарубежных инвестиций в строительство жилья в Таджикистане. В 2005 году несколько иранских, турецких и российских компаний объявили о намерении строительства элитного жилья в таджикской столице. Но реально только мэрия российской столицы в рамках межрегиональной программы правительства Москвы в сфере строительства сумела построить два блока жилого комплекса "Пойтахт-80" в центре города Душанбе. Цены на квартиры в этом комплексе достигают и превышают $1 200. Но несмотря на широко развернутую рекламную кампанию, реализация таких квартир, видимо, идет неважно. Цены на 4-комнатную квартиру в этом доме достигают и $400 тыс. Эксперты считают, что за такую сумму можно приобрести приличный особняк в таджикской столице. Кроме того, необходимо учитывать и тот факт, что согласно данным Национального Банка РТ, средняя заработная плата в Таджикистане равняется $111, а ВВП на душу населения по итогам 2005 года составил всего $334. Исходя из такого расклада, можно сделать вывод, что жители Таджикистана в большинстве своем нуждаются в дешевом, доступном жилье.
Кстати, согласно исследованиям Информационно-аналитического центра
Согласно исследованию Международной финансовой корпорации (
Председатель комитета по энергетике, промышленности, строительству и коммуникациям Маджлиси намояндагон (нижняя палата таджикского парламента)
Как сказала руководитель Программы технического содействия IFC в сфере жилищного финансирования в странах СНГ Елена Клепикова корреспонденту ИА REGNUM, анализ исследования показал, что, несмотря на отсутствие закона об ипотеке в Таджикистане, банки в очень ограниченном объеме финансируют строительство и покупку жилья. Процентная ставка в таджикских банках находится на уровне 25% годовых. Кроме того, первоначальный взнос составляет не менее 40% от стоимости приобретаемого жилья, а срок погашения кредита находится на уровне трех лет. "Но, тем не менее, получить такие кредиты достаточно сложно, именно из-за того, что банки Таджикистана очень ограничены в своих ресурсах. До настоящего вермени общий объем выданных ипотечных кредитов в Таджикистане составляет всего $500 тыс.", - сказала она. Кроме того, по ее словам, отсутствие стандартов ипотечного кредитования и отсутствие профессиональных сотрудников по выдаче и обслуживанию ипотечных кредитов также мешают развитию рынка ипотечного кредитования в стране.
По словам начальника Управления кредитной политики "Ориёнбанка" - одного из ведущих коммерческих банков Таджикистана, Джунайдулло Шарафова, в банк достаточно часто обращаются граждане за получением кредита для постройки домов или производственных объектов. "Однако из-за отсутствия законодательной базы и другой государственной поддержки мы не можем выдавать долгосрочные кредиты", - заявил Шарафов корреспонденту ИА REGNUM. Поэтому эксперты надеются, что с введением в стране закона об ипотеке в Таджикистане появятся банки, которые смогут предоставлять более льготные кредиты. Но в нынешней ситуации это возможно или с помощью целевых государственных субцидий, или же с активизацией зарубежных банков на финансовом рынке Таджикистана. Кстати, на днях "
По данным ГУП "Хочагии манзилию коммунали", в 2004 году только в Душанбе на вторичном рынке жилья было продано 12 736 объектов. Подавляющее большинство этих сделок осуществлялось за наличный расчет, и это обстоятельство служит достаточно убедительным подтверждением, что спрос на ипотечные жилищные кредиты существует.
Свыше 90% завершенных строительством жилых объектов были произведены в последние годы либо частными лицами, либо частными строительными компаниями. Но в то же время, эксперты считают, что развитие рынка жилищного строительства, характеризуемого, в первую очередь, наличием институциональных застройщиков, находится в Таджикистане на стадии формирования. Начиная с недавнего времени, в данном секторе наметился позитивный сдвиг. Так, если в прошлом году только 3 частные строительные компании вели строительство жилья, причем в основном, в Душанбе, то в настоящее время их количество увеличивается. Следует, однако, отметить, что данные компании ориентируются в своей деятельности на строительство элитного жилья, поскольку именно этот сектор является наиболее прибыльным. По данным строительных организаций, себестоимость 1 кв. м. строительства элитного жилья в Таджикистане составляет в среднем $600 и $400 по жилью среднего класса. И несмотря на отсутствие значимых государственных программ по стимулированию данной отрасли, сектор жилищного строительства постепенно приступает к своему восстановлению, большей частью за счет индивидуального частного строительства. Такие перемены особенно видны в Душанбе, где с каждым днем растет число многоэтажных частных особняков. Необходимо отметить, что постановлением администрации города Душанбе запрещается строительство частных домов менее 2 этажей с мансардой. Городские власти объясняют такое решение дефицитом земель под строительство жилья. Ведь 97% территории Таджикистан составляет высокогорье.