"Нужно применить опыт советского периода по ведению планового хозяйства": интервью министра экономразвития, промышленности и торговли Марий Эл ИА REGNUM
Вопросы экономического развития Марий Эл, работы крупнейших предприятий республики и инвестирования экономических проектов на территории республики обсудил в интервью с корреспондентом ИА REGNUM заместитель главы правительства, министр экономического развития, промышленности и торговли республики Марий Эл
ИА REGNUM: Ильяс Габдрауфович, прогнозы и программы на 2007 год и среднесрочную перспективу сейчас согласовываются в минфине и министерстве экономики Марий Эл. На основании этих данных планируется и прогноз сводного финансового баланса поступления доходов и расходы бюджета. Насколько оправдываются прогнозы, подготовленные на 2006 год?
Ильяс Якупов: Основные показатели социально-экономического развития республики на 2006 год, разработанные отраслевым министерством, подтверждаются результатами работы. Сохраняется положительная динамика роста производства и развития социальной сферы, повышается уровень жизни людей. Именно такие задачи поставил перед органами исполнительной власти президент республики. И они успешно реализуются.
Индекс промышленного производства в январе-июле увеличился по сравнению с тем же периодом 2005 года на 11,8 %. Марий Эл по этому показателю заняла первое место в Приволжском федеральном округе. Предприятиями и организациями всех форм собственности направлено инвестиций в основной капитал 3,76 млрд. рублей, что в сопоставимых ценах на 14,8 % больше, чем за аналогичный период прошлого года.
Объем строительных работ, выполненных на территории республики, увеличился за сравниваемый период на 18,4 %, а сдача жилья - на 20,5 %.
Оборот розничной торговли возрос в сопоставимых ценах на 33,3%, общественного питания - на 4,6 %, платных услуг- на 13,2 %. А темп прироста денежных доходов на душу населения за январь- июль увеличился на 38 %. По этому показателю республика заняла первое место среди регионов округа, что недавно отметил побывавший в Марий Эл полномочный представитель президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе
Среднемесячная заработная плата достигла без малого шести тысяч рублей, или возросла на 26 %. Уровень регистрируемой безработицы в республике ниже, чем в среднем по стране и округу.
Привожу эти данные для того, что показать реальность наших прогнозов. Да это и вполне закономерно, расчеты делались на объективных данных.
ИА REGNUM: Сейчас высказываются различные мнения о стратегии развития страны, приоритетных направлениях. Каким путем, на ваш взгляд, можно согласовать интересы федерального центра и регионов?
Ильяс Якупов: Сейчас министерством готовится Концепция стратегии социально- экономического развития Марий Эл для ее представления на межведомственной комиссии по разработке стратегии социально-экономического развития регионов Российской Федерации. И на всех уровнях, естественно, необходимо создавать условия, чтобы работали объективные рыночные регуляторы, переходить к выстраиванию долгосрочной экономической и социальной политики.
ИА REGNUM: Предприятия промышленности республики обеспечивают основную долю налоговых поступлений в бюджеты всех уровней. Какие основные тенденции наметились сегодня в отрасли и как это учитывается в стратегии развития республики?
Ильяс Якупов: Производство промышленной продукции выросло за последние пять лет более чем на 60 %. Среднегодовые темпы роста основных макроэкономических показателей значительно выше, чем в среднем по Российской Федерации. При этом ставка сделана на развитие высокотехнологичных производств, научно- технический потенциал, реализацию перспективных инвестиционных проектов.
В этом плане уже проведена большая работа в акционерных обществах "Ариада", "Контакт", "Потенциал", "Копир", "Марийский целлюлозно-бумажный комбинат", "Марийский машиностроительный завод", "Красногорский завод "Электродвигатель", "Шелангерский химзавод "Сайвер", "Красногорский комбинат автофургонов", "Хроматэк", "Завод "Искож", " Йошкар-Олинский мясокомбинат", ООО " Марийский нефтеперегонный завод " и ряде других предприятий.
Промышленная политика республики в 2007-2009 годы будет направлена на дальнейшее создание благоприятных условий для повышения конкурентоспособности предприятий и отраслей, развития эффективных производств, привлечения в них инвестиций. Планируется увеличение выпуска нефтепродуктов, пищевых продуктов, машин и оборудования, электроприборов, электронного и оптического оборудования, изделий деревообработки.
ИА REGNUM: Какая государственная поддержка оказывалась за последние годы промышленным предприятиям?
Ильяс Якупов: Государственная поддержка в виде субсидирования части процентных расходов и лизинговых платежей по кредитам, привлекаемых для реализации инвестиционных проектов в кредитных организациях, оказана за пять лет 42 инвестиционным проектам на общую сумму 62,8 млн. рублей. В том числе за первое полугодие текущего года выделено субсидий на сумму 8,5 млн. рублей.
Общая стоимость инвестиционных проектов, которым оказана государственная поддержка, составляет более 1,6 млрд. руб., а размер привлеченных кредитных ресурсов - более 760 млн. рублей. Дополнительно создано полторы тысячи новых рабочих мест. На рассмотрении находятся еще 26 инвестиционных проектов.
ИА REGNUM: Какие наиболее значимые федеральные программы реализуются в этом году на территории республики?
Ильяс Якупов: В текущем году на реализацию федеральных целевых программ за счет средств федерального бюджета направлено 470 млн. рублей, в том числе профинансировано по федеральной адресной инвестиционной программе за январь-июль 82,6 млн. рублей. Это больше, чем за тот же период прошлого года на 4,8 млн. рублей.
В рамках федеральных целевых программ сдан в эксплуатацию Ледовый дворец на 2500 мест в Йошкар-Оле, продолжается строительство онкологического корпуса республиканской больницы, завода по производству торфобрикетов в Параньге, пускового комплекса завода по производству детского питания на плодоовощной и ягодной основе, учебно-лабораторного корпуса Марийского пединститута. До конца года ожидается ввод в эксплуатацию пристроя спального корпуса Савинского детского дома-интерната на 110 мест, здания районной санэпидстанции в Сернуре, планируется завершить строительство лечебного корпуса № 3 на 120 коек республиканской психоневрологической больницы, участковой больницы в с.Еласы Горномарийского района.
Начиная с 2002 года, республика участвует в федеральной целевой программе " Сокращение различий в социально - экономическом развитии регионов Российской Федерации ". В текущем году Марий Эл выделяются лимиты на реализацию данной программы в сумме 50 млн. рублей.
ИА REGNUM: Привлекались ли федеральные средства на поддержку малого бизнеса республики?
Ильяс Якупов: В настоящее время завершается строительство республиканского бизнес-инкубатора в Йошкар-Оле. Общая стоимость этого объекта составляет 24,5 млн. руб., их них 14 млн. руб. - федеральные средства. В ближайшее время будет приобретено за счет федерального бюджета офисное оборудование, мебель и оргтехника на сумму 3,5 млн. руб., а из бюджета республики - на 1,5 млн. рублей.
ИА REGNUM: Министерство экономики Марий Эл занимается и вопросами транспортного обслуживания населения. Какие новации предстоит реализовать в этом плане?
Ильяс Якупов: С мая текущего года вступил в силу закон " Об организации транспортного обслуживания населения на территории Республики Марий Эл ", которым определены полномочия органов власти и местного самоуправления, права и обязанности перевозчиков, водителей и пассажиров. В отличие от прежних нормативных актов уже в ближайшее время допуск перевозчиков к работе на маршрутах будет осуществляться на конкурсной основе, что позволит улучшить качество обслуживания пассажиров, максимально обеспечить их безопасность. Разрабатывается также ряд нормативно - правовых документов, обеспечивающих реализацию данного закона.
ИА REGNUM: Республика стала за последние годы притягательной зоной для отечественных и иностранных инвесторов. По каким направлениям планируется вести эту работу в перспективе?
Ильяс Якупов: Значительные вложения направлены за последние годы в модернизацию и техническое перевооружение предприятий деревообрабатывающей и целлюлозно - бумажной отрасли, машиностроения и приборостроения, химической, нефтеперерабатывающей, пищевой промышленности. На очереди проекты по развитию индустрии стройматериалов, строительству крупных животноводческих комплексов в рамках реализации приоритетных национальных проектов. Значительный интерес к Марий Эл проявляют инвесторы из Москвы, Нижнего Новгорода, Республики Татарстан, Ульяновска и Чебоксар. За последнее время мы плодотворно работаем и с иностранными инвесторами. В частности, уже немало сделано по налаживанию долгосрочных торгово-экономических связей с фирмами Германии, Республики Узбекистан, Италии и других стран, являющихся нашими партнерами. Скажу откровенно: устанавливать новые деловые связи в условиях острой международной конкуренции очень непросто. И предприятия нуждаются в поддержке правительства, чтобы выйти на мировой рынок.
ИА REGNUM: Ильяс Габдрауфович, сейчас готовится проект бюджета республики на 2007 год. Какая идеология будет заложена в прогноз социально - экономического развития республики на 2007 год?
Ильяс Якупов: Идеология развития республики - обеспечить достойный уровень жизни населения. И очень важно для этого сохранить достигнутые темпы роста производства, заработной платы, увеличить поступления доходов в бюджеты всех уровней, привлечь как можно больше инвестиций.
Для повышения эффективности бюджетных средств задействуем и республиканские целевые программы. В текущем году ведется финансирование по 26 программам. Их финансовое обеспечение напрямую зависит от того, какими темпами будет развиваться экономика республики.
Жизнь ставит перед нами новые задачи. И мы просто обязаны чувствовать ритм времени, оперативно вносить коррективы в работу органов исполнительной власти и местного самоуправления.
ИА REGNUM: Тем самым вы хотите сказать, что будет повышаться роль государственных органов в управлении экономикой?
Ильяс Якупов: Сегодня государство переходит к выстраиванию долгосрочной экономической и социальной политики, как это делается в странах с развитой рыночной экономикой. Есть такие вопросы, которые даже самому сильному предприятию решить в одиночку не под силу. Речь идет об определении экономической политики и стратегии развития, создании благоприятных условий для роста производства.
Нельзя эффективно работать, не имея четкого плана действий. Кстати, опыт советского периода по ведению планового хозяйства даже изучается за рубежом. Теперь и нам его необходимо, наверное, как-то применить к современным условиям.