Обзор самарских СМИ за 9-12 сентября 2006 года.
ЭКОНОМИКА
"Как заявил мэр Тольятти Николай Уткин, два крупнейших в городе собственника земли - ООО "Новая земля" (владеет 1,3 тыс. га земли за Московским проспектом Автозаводского района Тольятти) и сельхозпредприятие "Россия" (имеет около 2,5 тыс. га за Южным шоссе Автозаводского района города) на протяжении нескольких лет не уплачивают земельный налог, - пишет "Коммерсантъ-Среднее Поволжье". - Господин Уткин подозревает, что задолженность может тянуться с момента образования и включения предприятий в черту Тольятти. Следует отметить, что ООО "Новая земля" (в его уставный капитал вошло сельхозпредприятие имени Степана Разина) было образовано в 2004 году, а СХЗАО "Россия" - в 1992 году. "Факт неуплаты земельного налога этими двумя налогоплательщиками был выявлен недавно. Предприятия не платят ни Тольятти, ни Ставропольскому району, где они зарегистрированы. Поэтому я дал задание в кратчайшие сроки уточнить сумму долга с последующим взысканием", - сказал мэр. В настоящее время мэрия не обладает точными данными о налоговой задолженности двух предприятий, ее размер можно только предполагать. Источник "Ъ" в тольяттинской налоговой службе сообщил, что последняя декларация СХЗАО подавалась в 2003 году. Впрочем, не факт, что оплата налога по ней была осуществлена. Начальник управления земельных ресурсов мэрии Тольятти Наталья Немых, исходя из того, что СХЗАО принадлежит 2,5 тыс. га земли, предположила, что только за текущий отчетный налоговый период "Россия" могла недоплатить ФНС примерно 9 млн. рублей. В прошлом году задолженность, по ее прикидкам, составила бы около 160 тыс. рублей. Столь значительная разница налогообложения объясняется тем, что с этого года налог стал взиматься по кадастровой стоимости земли. Примерно таким же, по оценкам специалистов, являются и долги "Новой земли", хотя земли у нее в два раза меньше, чем у СХЗАО. Между тем, в обоих сельхозпредприятиях заявили, что задолженности перед ФНС не имеют. Тем не менее, в мэрии было проведено координационное совещание, на котором присутствовали налоговики и представители Роснедвижимости. На нем рассматривались возможности взыскания долга СХЗАО и ООО перед ФНС, в частности, было предложено инициирование банкротства данных предприятий. По мнению наблюдателей, в случае банкротства предприятий у города появится возможность выкупить земли у собственников не по рыночной цене, которую сегодня они предлагают (5,5 млн. рублей за га), а по кадастровой стоимости, что безусловно будет интересно тольяттинской мэрии. "Власти заинтересованы в приобретении наших земель, потому что на них идет застройка города. С "Новой землей" чиновники не сошлись в цене, теперь пытаются давить на руководство, угрожая банкротством. Даже если там и есть какие-то долги, то у кого из аграриев их нет? Вопрос можно решить иначе", - сказал источник в СХЗАО "Россия".
"11 сентября самарский арбитраж отклонил исковые требования ОАО "Моторостроитель" к ОАО "СКБМ" (Самарское конструкторское бюро машиностроения). "Моторостроитель" требовал от СКБМ выплатить 16 млн. рублей за проведенный в 2005 году ремонт 5 газотурбинных двигателей, - пишет "Коммерсантъ-Среднее Поволжье". - Представители истцов предоставили суду документы, подтверждающие то, что ремонтные работы были выполнены, а двигатели в надлежащем виде были приняты СКБМ. В свою очередь, представитель ответчиков подтвердила, что двигатели были переданы заказчику, однако заявила, что документы о проведении ремонтных работ подписывало лицо, не имеющее на то должностных полномочий. Кроме того, ответчики не согласны с заявленной суммой (3 млн. 200 тыс. руб. за ремонт двигателя), посчитав, что указанные расценки завышены. На это истцы ответили, что "цена складывалась из усредненных расчетов". Изучив доводы сторон, суд принял решение исковые требования "Моторостроителя" отклонить, хотя в 2005 году истцы выиграли дело в первой инстанции. Представители "Моторостроителя" заявили о намерении обжаловать решение".
"Самарское предприятие ОАО "СНТК им. Кузнецова" выиграло тендер на поставку комплекса оборудования для ТЭЦ в городе Лида Гродненской области Республики Белоруссии, - пишет "Коммерсантъ-Среднее Поволжье". - Сумма контракта - около $6 млн. Как рассказал главный конструктор СНТК Дмитрий Федорченко, "в рамках контракта мы должны будем поставить белоруссам энергообразующее оборудование: газотурбинные двигатели и турбогенераторы. Часть заказа будет поставлена в этом году, оставшаяся - до июня 2007 года". В первом туре этого конкурса принимали участие восемь предприятий. Одно из них - прямой конкурент СНТК - ОАО "Моторостроитель". Однако во второй тур ОАО не вышло, и в нем белоруссы выбирали между европейским концерном Siemens и СНТК им. Кузнецова. Мощность ТЭЦ, которую оснастит самарское предприятие - 25 МВт, она входит в Республиканское унитарное предприятие "Гродноэнерго" концерна "Белэнерго". По мнению заместителя министра промышленности и энергетики Самарской области Владимира Первакова, "при выборе такого оборудования не только цена становится решающим фактором. Немаловажно и то, что СНТК является не просто производителем, но и разработчиком, а это позволяет при необходимости вносить изменения в проект, ориентируясь на требования заказчика". По мнению наблюдателей, итоги белорусского тендера еще более обострят и без того непростые отношения между СНТК и "Моторостроителем". Напомним, что последний отказался участвовать в холдинге "Двигатели НК", где СНТК должен был стать головным предприятием. Более того, последние годы оба завода, ранее работавшие в тесной кооперации конфликтуют между собой и разорвали практически все экономические связи друг с другом. На фоне победы СНТК в белорусском тендере его возросшая конкурентоспособность наверняка вызовет беспокойство руководства "Моторостроителя", несмотря на то, что производственные мощности этого завода как потокового производителя эффективнее. На "Моторостроителе" победу своего конкурента прокомментировать отказались, заметив лишь, что это не последний тендер на реконструкцию Лидской ТЭЦ и "мы свое еще возьмем". В свою очередь, на СНТК заявили, что контракт может помочь предприятию рассчитаться с существующими долгами и выйти из кризиса. Напомним, что летом этого года инициировать банкротство предприятия пытался один из его основных кредиторов - Всероссийский банк развития регионов (ВБРР). 29 августа между ОАО "СНТК им. Кузнецова" и банком было заключено соглашение, в рамках которого СНТК пообещал погасить задолженность перед ВБРР в размере 166 млн. рублей. Однако в банке особо подчеркнули, что "прекращение действий банка, направленных на банкротство СНТК имени Кузнецова, поставлено в зависимость от реальных действий СНТК по погашению задолженности по кредиту". Кроме того, аналогичные переговоры о реструктуризации задолженности генеральный директор СНТК Сергей Тресвятский ведет с "Импэксбанком", долг перед которым - 68 млн. рублей. Источник на СНТК не исключает, что заграничный контракт оптимизирует переговоры", - пишет "Коммерсантъ".
МЕДИЦИНА
"Жители поселка Тимашево Кинель-Черкасского района вынуждены идти на конфликт не только с местными, но и с областными властями, - пишет газета "Время". - Крупный больничный комплекс на территории поселка областные власти решили перепрофилировать в пансионат для людей с нарушениями психики. Жителям же взамен предложили новенький офис врачей общей практики. Тимашевцы такой "обмен" восприняли с волнением. Больница в поселке Тимашево была построена в 1975 году. Поскольку поселковая больница была большим учреждением, сходным по площадям и предоставлению услуг с районной кинель-черкасской больницей, ее содержание взяли на себя крупные предприятия Тимашево - сахарный комбинат и птицефабрика. Через некоторое время изменились законы. Поселковые власти вкупе с предприятиями, которые к тому времени стали получать меньший доход, уже не имели возможности содержать столь крупное учреждение. Поэтому власти поселка обратились к администрации Кинель-Черкасского района с просьбой принять местную больницу на свой баланс. Власти на просьбу откликнулись, и долгое время больница существовала на районные деньги. Однако законы изменились вновь. "Согласно 131-му федеральному закону в области поменялись границы поселений. "Часть территорий, которые раньше отходили к Тимашево, теперь присоединены к другим поселкам, например, к Садгороду, - рассказывает заместитель главы Кинель-Черкасского района по социальным вопросам Владимир Смирнов. - В результате численность поселка сейчас составляет 5850 человек, и количество врачей на душу населения превышает положенные нормативы". По словам Владимира Смирнова, ФЗ №131 не оставил также и полномочий у районной власти по обслуживаниию больницы. "Статья 12-я ФЗ гласит, что в рамках муниципального района есть полномочия оказывать скорую медицинскую помощь. Финансирование стационара в нашу компетенцию уже не входит", - сетует он. Есть и третья причина: в 2005 году по тому же закону произошло перераспределение налогов. Средств, поступающих в район, начало хватать только на то, чтобы финансировать районную больницу. А к тому времени больница Тимашево требовала не просто месячного содержания, но и срочного капитального ремонта. Поэтому власти Кинель-Черкасского района приняли решение передать здание на баланс области. В конце прошлого года больница была поставлена на баланс департамента имущественных отношений. Областные власти, в свою очередь, приняли решение о предоставлении здания министерству социального и гуманитарного развития Самарской области для открытия там пансионата. "Мы заинтересованы в сохранении здания. Поэтому проект реконструкции здания под пансионат нам кажется привлекательным. Это 200 рабочих мест, плюс содержание здания", - говорит Смирнов. Сегодня смета реконструкции больницы уже составлена. Область выделила на капитальный ремонт здания 40 млн. рублей. Власти Кинель-Черкасского района уверяют, что пансионат будет предназначен для ветеранов, но жители не верят. Взамен крупного медицинского центра власти в рамках национального проекта "Здоровье" строят для жителей на территории поселка три офиса врачей общей практики, строительство одного из них будет закончено уже к ноябрю текущего года. Однако строительство офисов совсем не радует жителей поселка Тимашево по нескольким причинам. Во-первых, они лишаются стационара, расположенного в поселке. Во-вторых, специализированной медицинской помощи - возможности получать услуги терапевтов и узких специалистов, ведь в офисе предусмотрены всего два врача. За оказанием данных услуг теперь придется ездить в кинель-черкасскую районную больницу или в Самару, в больницу имени Калинина, за собственные деньги. "Конечно, хорошо, когда около дома есть больница, и ездить никуда не нужно, и есть специализированная медицинская помощь. Но врачи в больнице сегодня не набирают нужного количества детей для обслуживания. Кроме того, мы не нарушаем никаких законов. Мы обязаны законы выполнять, и район сегодня не может выступать спонсором", - объясняет Смирнов. Сегодня, пока не закончилось строительство офиса врачей общей практики, жители получают медицинскую помощь в больнице. Однако число специалистов уже сейчас резко сократилось. До конца лета районные власти изыскивали средства на содержание стационара, но в сентябре закрылся и он. По словам Смирнова, выделять деньги на содержание стационара запретила прокуратура, указав на нецелевое использование средств. После реконструкции здания жителям останется лишь поликлиника, которая занимает очень небольшую часть на территории больницы. Жители Тимашево создали инициативную группу, которая подписалась под обращением к губернатору Самарской области против создания офисов врачей общей практики. Обращение с просьбой о содействии было послано также уполномоченному по правам человека Ирине Скуповой. Последний митинг протеста состоялся в прошлый понедельник (4 сентября), приглашение на него представители областных властей не приняли. Глава администрации Кинель-Черкасского района Виктор Альтергот еще раз попытался объяснить жителям, которых было более тысячи человек, выгоду такого предприятия. Однако слова главы не возымели действия. Сейчас тимашевцы занимаются сбором подписей под обращением к губернатору и депутатам губернской Думы с требованием оставить больницу в поселке".
КУЛЬТУРА
"Специалистами Поволжского управления "Росохранкультуры" выявлены массовые нарушения порядка учета и хранения ценных экспонатов в музее госуниверситета, а местонахождение ряда предметов не установлено. К аналогичной проверке, проходящей сейчас в педуниверситете, привлечены сотрудники ОБЭП, - пишет "Самарское обозрение". - По словам начальника управления Светланы Ждановой, проверка была плановой и не была связана с недавним скандалом в Эрмитаже. Выявлено множество нарушений порядка хранения и учета экспонатов. Раскопанные материалы, частью из драгоценных металлов, десятилетиями хранятся в музее СамГУ без учета и без передачи в государственную часть музейного фонда РФ. Исследователи пользуются правом свободного выноса. Витрины с экспонатами не закрываются и не опечатаны, в помещениях отсутствует сигнализация. Кроме того, отсутствует топографическая опись коллекций, не ведется общая книга поступлений, отсутствует журнал учета доступа посетителей к музейным фондам. Неустановленным оказалось местонахождение целого ряда экспонатов и коллекций, которые числились в музее археологии СамГУ на временном хранении. В частности, отсутствуют принятые по описи хранителем фондов университета Верой Скарбовенко изделия из драгоценных металлов, обнаруженные в Кармалинском городище: рулон золотой фольги, серебряная гривна, серебряное кольцо, серебряный наконечник. Это большая часть знаменитого Кармалинского клада. Кроме того, в помещениях музея не соблюдался необходимый температурно-влажностный режим. Со значительными нарушениями проводились реставрационные работы. В результате кислотного протравливания ряд экспонатов утратили историческую и культурную ценность. Вывод проверки: "дальнейшее функционирование в нынешнем состоянии и дальнейшее позитивное развитие музея невозможно". Материалы проверки "Росохранкультуры" переданы ректору СамГУ Геннадию Яровому. В случае неустранения выявленных недостатков к делу будут подключены правоохранительные органы. Плановая проверка музейных фондов СамГУ стала первой в цепочке аналогичных мероприятий, но уже с участием сотрудников милиции. Так, 21 августа на имя Светланы Ждановой поступило письмо за подписью заместителя начальника ГУВД Самарской области Сергея Мельникова, в котором сообщается, что управлением БЭП проводится комплекс оперативно-розыскных и профилактических мероприятий, направленных на предотвращение хищений исторических и культурных ценностей из музеев и иных мест хранения предметов антиквариата. Эти мероприятия проводятся в соответствии с письмом министра внутренних дел РФ Рашида Нургалиева. Замначальника ГУВД Самарской области просит руководство Поволжского управления "Росохранкультуры" "предоставить сведения о музеях, иных местах хранения исторических и культурных ценностей, наименовании и количестве данных предметов, сведения об организациях, занимающихся скупкой и реализацией исторических, культурных ценностей, антиквариата, а также решить вопрос о проведении инвентаризации музейных ценностей, в связи с чем создать группу специалистов для изучения состояния учета и сохранности предметов, рассмотреть предложение о включении в данную комиссию сотрудников ОВД". По словам Светланы Ждановой, в настоящее время проходит проверка фондов музея археология Самарского педагогического университета, в которой принимают участие сотрудники ОБЭП Ленинского РОВД".