Мурманская область. Подведены итоги социально-экономического развития области за девять месяцев текущего года
Пресс-служба областной администрации опубликовала отчет о социально-экономическом развития области за девять месяцев текущего года.
С начала года промышленными предприятиями области произведено продукции и оказано услуг на сумму 41.78 млрд. рублей или 96.9% к уровню прошлого года. В структуре промышленного производства по-прежнему более 50% составляют предприятия горнопромышленного комплекса. Среди базовых отраслей промышленности выросли объемы производства в черной металлургии (103.4%), химической промышленности (102.7%), машиностроении и металлообработке (108.5%). Снижение объемов отмечено в электроэнергетике (98.4%), цветной металлургии (96.6%), промышленности строительных материалов (91.7%), рыбной (89.3%), лесной и деревообрабатывающей (80.7%), мукомольно-крупяной и комбикормовой (76.3%) промышленности.
Следует отметить позитивную тенденцию в отраслях, ориентированных на внутренний рынок. Возросло производство в мясной (102.8%), молочной (116.3%), кондитерской (118.9%) промышленности, производстве безалкогольных напитков (110.5%). В разрезе основной номенклатуры продукции производственно-технического назначения увеличился выпуск алюминия (102.9%), апатитового (102.9%) и нефелинового (107.6%) концентратов. Выпуск железорудного концентрата в целом по области сохранился на уровне прошлого года при росте производства в ОАО "Ковдорский ГОК" (105.7%), что позволило предприятию увеличить экспортные поставки данного вида продукции в 1,8 раза против аналогичного периода прошлого года. Снизились объемы производства цветных металлов, электроэнергии, серной кислоты, древесины деловой, пиломатериалов.
Снижение объемов производства цветных металлов ОАО "Кольская ГМК" (92,7%) связано с политикой предприятия по сохранению благоприятной конъюнктуры рынка этих металлов. В текущем году рост спроса на никель со стороны потребителей пока на низком уровне, и до конца года (по прогнозу баланса рынка в 2002 году института "Гипроникель") будет недостаточно высоким для того, чтобы рыночная ситуация радикально изменилась и произошел переход от избытка к дефициту предложения. Этими же причинами объясняется и снижение экспорта в 2002 году никеля, меди и кобальта.
Поставки цветных металлов на экспорт ОАО "Кольская Горно-Металлургическая Компания" снизились по сравнению с соответствующим периодом прошлого года в натуральном выражении - на 33.5%, стоимостном - на 12%. С целью улучшения финансово-экономической ситуации ОАО "Апатит" с 2001 года начало выпускать минеральные удобрения на давальческой основе, основная часть которых поставляется на экспорт. В отчетном периоде их выпуск увеличился в 2 раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
В рыбной промышленности сократился выпуск товарной пищевой рыбной продукции, включая консервы (94.5%), при уровне улова 100.9%. Такая ситуация объясняется прежде всего преобладанием в структуре улова более дешевых пород рыб и менее глубокой переработкой рыбы. По-прежнему, значительная часть рыбной продукции поставляется на экспорт. Доля экспортной продукции в общем объеме производства в НО "Консорциум "Мурманский Траловый флот" (одного из крупнейших предприятий рыбной отрасли) составила в стоимостном выражении 55.4 процента. Почти вся продукция ОАО "Севрыбхолодфлот" (93%) поставляется на экспорт. В пищевой промышленности возросло производство цельномолочной продукции (120.6%), макаронных изделий (118.9%), безалкогольных напитков (110.5%).
Сводный индекс оптовых цен производителей на промышленную продукцию формируется, в основном, под влиянием изменения цен на продукцию экспортно-ориентированных отраслей промышленности и тарифов в электроэнергетике. В отчетном периоде этот показатель составил 121.03% к соответствующему периоду прошлого года. Рост цен отмечен практически во всех ведущих отраслях. Наиболее значительно выросли тарифы на электроэнергию (131.98%). В черной металлургии рост цен составил 109.51%, цветной - 115.39%, химической промышленности - 120.96%, лесной и деревообрабатывающей - 111.91%, рыбной -121.13%, промышленности строительных материалов - 114.82%. Следует отметить, что в текущем году оптовые цены производителей на промышленную продукцию растут более быстрыми темпами, чем в прошлом году. В основном это объясняется резким ростом цен на цветные металлы (151.42% к декабрю 2001 года).
Правительством области принимаются меры по поддержке ведущих промышленных предприятий области, являющихся в большинстве своем градообразующими. В сложном финансово-экономическом положении в настоящее время находится градообразующее предприятие ОАО "Олкон". Для поддержания его дальнейшей работы сегодня прорабатывается вопрос изыскания финансовых средств для строительства подземного рудника. В целях обеспечения рентабельной работы щебеночного производства ОАО "Олкон" правительство области обратилось в Правительство РФ с просьбой рассмотреть возможность предоставления скидки к ставке действующего железнодорожного тарифа на перевозку щебня в размере 27%.
Начата процедура ликвидации ОАО "Ловозерская горная компания" в связи с вступлением ЗАО "Ловозерская горно-обогатительная компания" в имущественные права на имущественный комплекс ОАО "Севредмет". В середине октября т.г. возобновлена работа предприятия. Правительство области обратилось в Правительство РФ с просьбой решить вопрос о выделении денежных средств из государственного бюджета на содержание подземного рудника в режиме "сухой" консервации на Ковдорском месторождении слюды флогопит (92% запасов РФ). Правительством Мурманской области принято положение о распределении квот на вылов (добычу) морских живых ресурсов между пользователями Мурманской области. В нем разработаны принципы по распределению спецквот для стимулирования береговых рыбоперерабатывающих предприятий, а также организаций, осуществляющих строительство и модернизацию рыбопромысловых судов на российских верфях.
Объем перевезенных грузов предприятиями транспорта общего пользования составил около 24 млн. тонн. Незначительно снизились объемы перевозок грузов на морском транспорте, что связано с увеличением договоров фрахтования судов иностранными фрахтователями (тайм-чартер) и отсутствием статистической отчетности на данный вид деятельности. На автомобильном транспорте снижение объемов перевозок грузов произошло почти на треть. Объем перевозок грузов на железнодорожном транспорте ( ГУП "Мурманское отделение Октябрьской железной дороги") остался на уровне прошлого года и составил 18.6 млн. тонн. Структура отправления важнейших видов грузов осталась прежней: минеральные удобрения - 43.9 процента, железная руда - 27 процентов.
Рост объемов перевозок грузов отмечен лишь на воздушном транспорте (105.8%). Грузооборот предприятий транспорта незначительно вырос по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (100.3%) и составил 24.4 млрд. т-км. Продолжают наращивать объемы переработки грузов морские торговые порты Мурманской области. В отчетном периоде переработано почти 9.5 млн. тонн или 128.4 процента к уровню прошлого года.
ООО "Морской порт Витино" достигнута проектная мощность порта: 16 октября 2002 года было перевалено 2 млн. тонн нефти и нефтепродуктов. ГП "Кандалакшский морской торговый порт" переработано около 640 тыс. тонн грузов или 110 процентов к уровню 2001 года. При этом переработка апатитового концентрата - основного вида грузов - составила 388 тыс.тонн (111.2 процентов к уровню прошлого года). В настоящее время в целях создания условий для перевалки нефти и нефтепродуктов морская администрация порта Мурманск приступила к разработке проекта рейдовых нефтеперегрузочных комплексов в Кольском заливе, которые позволят ежегодно осуществлять перевалку от 4.5 до 10 млн. тонн нефтеналивных грузов. Вместе с тем в соответствии с договором между ЛЕНМОРНИИПРОЕКТом и Морской администрацией порта Мурманск разрабатывается генеральная схема и концепция развития порта с предпроектной оценкой районов возможного строительства нефтеперегрузочных терминалов на побережье и прилегающей территории.
12 октября текущего года ОАО "Мурманское морское пароходство" совместно с Морской администрацией порта Мурманск осуществили тестовую поставку нефти и нефтепродуктов через Кольский залив в страны Европы и США танкером дедвейтом 100 тыс. тонн. С начала текущего года объем перевозок пассажиров всеми видами транспорта общего пользования составил свыше 270 млн. чел. и сократился по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 2.5 процента.
Проводимая действующими в регионе авиакомпаниями тарифная политика позволила привлечь покупательские предпочтения при выборе услуг пассажирского транспорта, что в свою очередь обусловило рост пассажиропотока на воздушном транспорте. Падение объемов перевозок пассажиров на железнодорожном транспорте, в основном, объясняется повышением в январе 2002 года железнодорожных тарифов на 30% для всех категорий вагонов, что приблизило их к уровню тарифов на воздушном транспорте, но не способствовало улучшению необходимого качества предоставляемых услуг.
Одной из основных причин снижения объемов перевозок пассажиров на автомобильном транспорте является высокий процент износа подвижного состава (до 80%) и необходимость его скорейшего обновления. Списочное количество автобусов, находящихся в эксплуатации ведущих предприятий региона, составляет 771 ед., из них 675 ед. полностью амортизированы, свыше 200 отработали 10 и более лет и подлежат замене. В связи со сложившейся ситуацией и в целях обеспечения безопасности и потребности жителей области в транспортном обслуживании, Правительство области постановило ежегодно предусматривать выделение средств из областного бюджета на обновление подвижного состава ведущим автотранспортным предприятиям, осуществляющим пассажирские перевозки на территории области. В отчетном периоде возросли на 18.6 процентов и составили свыше 1 млрд. руб. доходы от услуг связи. Услуги почтовой связи увеличились по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 30 %. Продолжается работа по оптимизации сети почтовой связи и ликвидации нерентабельных отделений, вводятся новые виды услуг, несвойственные для услуг почтовой связи: гибридная почта (включая электронную), Интернет-кафе, размещение рекламы, ксерокопирование, ускоренная почта и т.д.
Объем производства продукции сельского хозяйства всеми категориями хозяйств снизился по сравнению с аналогичным периодом 2001 года и составил 1245.7 млн.рублей (94.8%). Сельхозпредприятиями области произведено молока 21.1 тыс.тонн (100.7% к 2001 году), мяса - 7.7 тыс.тонн (101.2%), яиц - 98.7 млн.штук (83%). Поголовье свиней увеличилось на 7.2 процента, а крупного рогатого скота и птицы уменьшилось соответственно на 6.1 и 20.4 процента.
Из областного бюджета на дотирование продукции животноводства направлено 64.8 млн.рублей (в 2001 году - 82.4 млн.рублей), а также выделено 2 млн.рублей в виде субсидий на производство овощей защищенного грунта. Из федерального бюджета получено 19.6 млн.рублей против 11.3 млн.рублей в 2001 году. Финансовое состояние хозяйств ухудшилось, кредиторская задолженность остается высокой. Только долг за комбикорма ОАО "Мурманский комбинат хлебопродуктов" составляет 73.2 млн.рублей.
В отчетном периоде инвестиции в основной капитал составили оценочно 6 млрд. рублей или 93 % к соответствующему периоду прошлого года. Одной из основных причин снижения объемов инвестиций является увеличение доли приобретения организациями и предприятиями оборудования, бывшего в употреблении, которое по методике статистической отчетности в объем инвестиций в основной капитал не включается. Объем подрядных работ, выполненный строительными организациями, составил 3187.6 млн. рублей или 92.4 % к уровню прошлого года.
За отчетный период введено:
· в социальной сфере: 1645.0 кв. метров общей площади жилья (Мурманск - 1361.0 м2, Кандалакша - 119.0 м2, Терский район - 165 м2), инженерных сетей - 0.16 км и водопровод - 0.10 тыс. куб. метров в сутки в Терском районе.
· на объектах производственного назначения: мощности по производству 0,17 тыс. тонн рыбной продукции на предприятиях рыбообрабатывающей промышленности (Печенгский район); 0,14 км тепловых магистральных сетей (г. Кировск); 165,0 пог.м - причалы морских портов (г.Мурманск); 1 телевизионная станция мощностью 1 квт в г. Мурманске; 17,93 тыс. номеров городских АТС (гг.Мурманск, Заозерск, Гаджиево, Островной, Ковдорский и Печенгский районы); 62 км радиорелейных линий связи (гг.Заозерск, Гаджиево); 6,16 тыс.кв.м торговых предприятий (в городах Мурманск, Апатиты, Кандалакша, Мончегорск, Оленегорск, Североморск, Полярные Зори, Заозерск, Кольском, Ковдорском и Ловозерском районах); 356 посадочных мест предприятий общественного питания (гг.Мурманск, Мончегорск, Оленегорск, Североморск); 1.66 тыс.кв.м общетоварных складов (Кандалакша, Мончегорск, Терский район).
В отчетном периоде финансирование по федеральным программам за счет всех источников составило около 70% от запланированного, в том числе 207,7 млн. рублей поступило на строительство моста через Кольский залив.
Финансирование на объектах капитального строительства областной адресной программы в отчетном периоде составило 55,0 млн. рублей, из них: по региональной программе "Восстановление и охрана водных объектов Мурманской области на 2002 год" - 4,08 млн. рублей (реконструкция дамбы пометохранилища ЗАО "Птицефабрика "Мурманская"); - по региональной программе "Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности Мурманской области на 2002 год" - 8,62 млн. рублей (окончание строительства КОС Северного района г. Мурманска, реконструкция системы теплоснабжения в п. Зеленоборский, строительство полигона твердых бытовых отходов в г.Ковдор, реконструкция очистных сооружений п.Ена); 42,3 млн. рублей - на объекты социальной сферы (строительство лечебно-оздоровительного корпуса дома ребенка в г. Апатиты, школ в н.п. Протоки и с. Варзуга, реконструкция психоневрологического интерната в г. Апатиты, хоккейного стадиона (II очередь) в г. Мурманск, досугового центра в п. Туманный, пристройка лаборатории клинической иммунологии в г. Мурманск). В экономику области за первое полугодие т.г. поступило иностранных инвестиций на сумму 8,3 млн. долларов США или 202 процента к уровню прошлого года, из которых около 70 процентов - инвестиции в рыбную промышленность. Основными инвесторами стали Дания (13,2%) и Норвегия (55,4%).
Численность населения области продолжает снижаться. На начало сентября в области проживало 952.6 тысяч человек, что составляет 98.9% к уровню 2001 года. Основной причиной сокращения численности продолжает оставаться миграционная убыль. Численность занятых в экономике области уменьшилась по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 1 тыс.человек и составляет 434 тыс. человек. Число граждан ищущих работу и состоящих на учете в службе занятости на конец августа возросло до 20.5 тыс.человек или на 0.5 процента против уровня прошлого года. Увеличился уровень официально зарегистрированной безработицы. Он составляет 3.8 процента. Сохраняется напряженность в сфере занятости и высокий уровень безработицы в Ловозерском, Терском и Ковдорском районах, г.г.Апатиты, Оленегорск, Кандалакша. Нагрузка на одно вакантное место сохраняется на уровне 2001 года и составляет 3.1 человека.
Денежные доходы населения выросли по сравнению с соответствующим периодом прошлого года в 1.2 раза и сложились в сумме 43.2628 млрд. рублей (в том числе в сентябре - 4.3971 млрд. рублей). Реальное наполнение денежных доходов превысило уровень прошлого года на 1.1 процента (при этом, в сентябре денежные доходы сократились на 3.7%).
Заработная плата по полному кругу предприятий в январе-августе 2002 года сложилась в размере 6882 рублей (в том числе в августе - 7293.2 рубля) и увеличилась в 1.3 раза по сравнению с соответствующим периодом прошлого года. Несмотря на повышение заработной платы на треть, темпы роста ее реального содержания в течение всего отчетного периода были значительно ниже, чем в прошлом году, и достигли в январе-августе 10.5 процента против 15.7 процента в 2001 году.
Индексация заработной платы работников бюджетных организаций в декабре 2001 года позволила в текущем году значительно сократить разрыв в оплате труда между производственными отраслями и бюджетной сферой. Однако дифференциация заработной платы работающих в материальном производстве и бюджетной сфере всё ещё остается высокой.
Задолженность по выплате заработной платы с начала года выросла в 1.4 раза, в том числе из-за отсутствия бюджетного финансирования - увеличилась более чем в два раза. На 01.10.2002 года долг по оплате труда составил 171 млн. рублей, в том числе из-за отсутствия бюджетного финансирования - 33.9 млн. рублей. Основная доля долга приходится на отрасли социальной сферы. Переход на адресную выплату ежемесячного детского пособия семьям, чей доход не превышает величину физиологического прожиточного минимума, а также меры по изменению порядка и способа исполнения судебных решений способствуют систематическому, хотя и незначительному, снижению задолженности по выплате пособий на детей. За сентябрь 2002 года долг по детским пособиям сократился на 5.1 процента, а с начала года - на 30 процентов. Однако сумма долга остается высокой и составляет на 01.10.2002 года - 113.9 млн. рублей. За последний месяц увеличилась в 1.8 раза задолженность по выплате пособий по безработице. Сумма долга на 01.10.2002 года составила 5.6 млн. рублей.
Средняя пенсия по области по состоянию на 30 сентября сложилась в размере 1720 рублей (оперативные данные) и увеличилась по сравнению с соответствующим периодом прошлого года в 1.3 раза. Ее реальное наполнение превысило уровень прошлого года на 7 процентов. Выплата пенсий производится своевременно.
В отчетном периоде, за исключением августа (99.5%), сохраняются высокие темпы инфляции. Среднемесячный прирост цен сложился практически на уровне соответствующего периода прошлого года и составляет 1.7 процента. Цены на товары и услуги за девять месяцев (к декабрю 2001 г.) выросли на 15.9 процента (9 месяцев 2001 г. - 16.3%). При этом темп роста тарифов на оказываемые населению услуги почти в 4 раза опережает рост цен на товары.
Темпы роста потребительских цен на продукты питания (110.8%) несколько отстают от темпов роста цен на изделия промышленной группы. Из продовольственных товаров наиболее значительно (в 1.2 - 1.1 раза) выросли цены на яйца, сахар, рыбу и морепродукты, макаронные, крупяные и колбасные изделия, растительное масло, плодоовощную продукцию и картофель, мясные, овощные и фруктово-ягодные консервы. Цены на непродовольственные товары увеличились по сравнению с декабрем 2001 года на 11.1 процента. Существенно подорожали школьно-письменные принадлежности и канцелярские товары, трикотажные изделия, шерстяные ткани, одежда, белье, обувь, парфюмерно-косметические изделия, строительные материалы, бензин и медикаменты.
Тарифы на оказываемые услуги населению увеличились по сравнению с декабрем 2001 года более чем в 1.4 раза (9 мес.2001г.-31.84%). Среди платных услуг населению особенно значительно (в 1.7 раза) подорожали жилищно-коммунальные услуги, в том числе плата за жилье в домах муниципального жилищного фонда выросла в 1.6 раза, за отопление и горячее водоснабжение в 2.2 и 2.1 раза соответственно. Плата за электричество повысилась в 1.5 раза. Стоимость услуг связи и учреждений образования возросла в 1.3 раза, услуг физической культуры и спорта увеличилась почти в 1.4 раза, услуг в сфере туризма - на четверть, медицинских услуг почти в 1.2 раза Услуги пассажирского транспорта в целом повысились в 1.2 раза, в том числе на 30 процентов выросли тарифы на проезд в железнодорожном транспорте и на четверть в городском электротранспорте.
Состояние потребительского рынка в отчетном периоде оставалось стабильным. Негосударственный сектор обеспечивает основную часть спроса населения на товары и услуги предприятий общественного питания. Населением области приобретено товаров на сумму 21.1586 млрд. рублей, что почти в 1.2 раза выше уровня предыдущего года. Оборот розничной торговли в товарном эквиваленте превысил уровень соответствующего периода прошлого года на 1.7 процента.
Темпы роста продажи продовольственных товаров (101.5%) несколько отстают от темпов роста объемов реализации изделий промышленной группы (101.9%). Оборот общественного питания сложился в сумме 992.2 млн. рублей, физические объемы по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличились на 3.8 процента. Объем реализации алкогольной продукции увеличился по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 2 процентных пункта и устойчиво занимает около 12 процентов в общей структуре оборота розничной торговли. Товарные запасы в розничной торговой сети возросли почти в 1.1 раза по сравнению с аналогичным периодом 2001 года и обеспечивают 29 дней торговли.
Увеличилось поступление продуктов питания в районы с ограниченным сроком завоза грузов. По сравнению с соответствующим периодом прошлого года в 2 раза больше завезено сухих молочных продуктов, в 2.6 раза - сахара, в 4.4 раза - чая, в 1.6 раза - макаронных изделий и растительного масла, мяса, овощных, мясных консервов и кондитерских изделий - в 1.2 раза, крупы - 1.4 раза. Увеличение платежей населения за пользование обязательными услугами обусловило повышение доли услуг в потребительских расходах с 18.8 процента в январе- сентябре 2001 года до 20.7 процента в отчетном периоде. За девять месяцев текущего года оказано платных услуг населению на сумму 5.8 млрд. рублей. Реальные объемы услуг составляют 92.4 процента к аналогичному периоду прошлого года. Происходят изменения в структуре оказываемых населению услуг.
Удельный вес услуг жилищно-коммунального хозяйства увеличился по сравнению с соответствующим периодом прошлого года более чем на 3 процентных пункта и составляет почти треть от общего объема услуг населению. Доля бытовых услуг повысилась до 15,4 процента против12 процентов в 2001 году. При этом заметно снизилась доля услуг пассажирского транспорта и связи (на 2.8% и 1.6% соответственно). Несколько сократился удельный вес услуг образования, медицины, а также услуг правового характера.
Ситуация в сфере финансов реального сектора экономики области определялась отсутствием роста производства в бюджетообразующих отраслях промышленности, постепенным улучшением конъюнктуры цен на рынке цветных металлов, ростом издержкоемкости производства - в значительной мере за счет достаточно высоких темпов увеличения заработной платы и тарифов в электроэнергетике. Отмечаются рост сальдированного финансового результата при существенном увеличении удельного веса нерентабельных предприятий и суммы их убытков, сохранение проблем с платежеспособностью в ряде отраслей региональной экономики, недостаточность доходных источников для покрытия резко возросших потребностей бюджетов после увеличения заработной платы работникам бюджетной сферы.
Сальдированный финансовый результат (прибыль) хозяйственной деятельности крупных и средних предприятий области сформировался в объеме 3.09 млрд.рублей (в том числе за август 558 млн.рублей) или 111.9 процента к уровню прошлого года. Прибыль рентабельных предприятий составила 4.31 млрд.рублей (рост в 1.3 раза). Значительно расширился сектор нерентабельных предприятий: их удельный вес достиг 47.4 процента (в 2001 году - 35.2%), а убытки достигли суммы 1.22 млрд.рублей и в 2.2 раза превысили убытки прошлого года.
Рост прибыли обеспечен предприятиями цветной металлургии (в 1.9 раза), химической промышленности (в 2.5 раза) и, в незначительной мере - морского транспорта (105%). Большинство остальных отраслей экономики области малорентабельны (электроэнергетика, черная металлургия, машиностроение, торговля), либо убыточны (рыбная и лесная отрасли, связь, строительство, жилищно-коммунальное хозяйство). Прибыль цветной металлургии составила 1.9 млрд.рублей, ее удельный вес в совокупной прибыли по области увеличился с 35 процентов в 2001 году до 60 процентов в отчетном периоде. Убытки предприятий рыбной отрасли достигли 172.4 млн.рублей против прибыли 518.9 млн.рублей за аналогичный период прошлого года и обусловлены в значительной мере снижением объемов товарной продукции к прошлому году (в сопоставимых ценах) на 5.9 процента.
Объемы просроченных задолженностей сохраняются на высоком уровне, хотя темпы их роста с начала года отстают от темпов роста инфляции и оптовых цен в промышленности. По состоянию на 1 сентября т.г. просроченные дебиторская и кредиторская задолженности крупных и средних предприятий области (за исключением банков, страховых и бюджетных организаций) сформировались в объеме соответственно 8.8 и 13.8 млрд.рублей с приростом с начала года на 11.2 и 6.6 процента. С начала года значительно увеличился удельный вес просроченных задолженностей в их общем объеме и достиг по дебиторской задолженности 37.6 процента, по кредиторской - 47.3 процента против 33.2 и 41.4 процента на начало года соответственно. Существенно изменилось с начала года состояние задолженностей в электроэнергетике: при росте просроченной дебиторской задолженности (на 31%) просроченная кредиторская значительно сократилась (на 38%), в результате чего образовалось положительное сальдо задолженностей, т.е. отрасль стала платежеспособной. Кроме электроэнергетики положительное сальдо имеет место только в связи и морском транспорте. В сельском хозяйстве просроченная кредиторская задолженность превышает дебиторскую в 17.4 раза, у предприятий автотранспорта - в 16.8 раза.
В 2002 году ситуация в сфере расчетов по фискальным платежам складывается достаточно стабильно. Согласно отчету Управления Министерства РФ по налогам и сборам по Мурманской области, по состоянию на 1 сентября 2002 года с территории области в бюджетную систему Российской Федерации поступили налоговые платежи и другие доходы в сумме 9.2 млрд.рублей, что на 20.8 процента выше поступлений аналогичного периода прошлого года (по сопоставимому кругу доходов - на 14.9 процента). Поступления в федеральный бюджет снизились на 2.7 процента (в основном за счет налога на прибыль), в территориальный бюджет - возросли на 25.3 процента (по сопоставимому кругу доходов). В бюджет территории зачислено 68.7 процента поступивших налоговых платежей и других доходов против 63 процентов в аналогичном периоде прошлого года (по сопоставимому кругу доходов). В структуре поступлений (по сопоставимому кругу доходов) наибольший удельный вес занимают налог на доходы физических лиц (34.4%), налог на прибыль (20.4%), налог на добавленную стоимость (24.1%). Задолженность организаций по налоговым и другим платежам перед бюджетами всех уровней по состоянию на 1 сентября т.г. составила 6.07 млрд.рублей с ростом к началу года на 7.1 процента (по сопоставимому кругу доходов - на 4.6%). В составе задолженности 1.6 млрд.рублей приходится на долю недоимки. В большей мере недоимка сформирована предприятиями полностью неплатежеспособными, либо прекратившими свою деятельность и не снявшимися с налогового учета. Остальная часть задолженности - отсроченные платежи (1.0 млрд.рублей) и платежи, приостановленные к взысканию (3.4 млрд.рублей), большая часть которых связана с рассмотрением исков налогоплательщиков к налоговым органам в судах различных инстанций. Кроме того, за организациями числится высокая задолженность по пеням и штрафным санкциям в сумме 7.1 млрд.рублей. Предприятия области успешно выполняют условия реструктуризации задолженностей перед бюджетами, осуществленной в предыдущие годы: своевременно уплачиваются текущие налоговые платежи, по графику погашаются задолженности.
Недостаточный рост доходов для покрытия возросших потребностей бюджетной сферы предопределил сложную ситуацию с исполнением консолидированного бюджета области. Потребности областного и местных бюджетов в средствах на финансирование расходов, связанных с увеличением заработной платы работникам бюджетной сферы по решениям федеральных органов власти, не были подкреплены в должном объеме соответствующими ассигнованиями из федерального бюджета. В результате дефицит бюджетных доходов второй год подряд становится причиной проведения секвестра расходов областного бюджета. По состоянию на 1 сентября т.г. консолидированный бюджет области (без учета ЗАТО, с внутренними оборотами) исполнен с дефицитом 85.8 млн.рублей (1.34% к доходам без учета финансовой помощи из вышестоящих бюджетов). На аналогичную дату прошлого года дефицит бюджета составлял 7.02 процента к собственным доходам. По доходам бюджет исполнен в сумме 8.8 млрд.рублей (73.9% к плану), по расходам соответственно 8.9 и 69.5%. Налоговые и неналоговые поступления составили в общей сумме доходов бюджета 61.9 процента (против 73.6% в прошлом году) с ростом на 23.1 процента. Прирост поступлений в бюджет (по сопоставимому кругу доходов) на 70 процентов обеспечен увеличением поступлений налога на доходы физических лиц и лишь на 19 процентов - налога на прибыль.
Задолженность консолидированного бюджета области по заработной плате составила на 01 сентября т.г. 9.6 млн.рублей и сократилась за август на 10 млн.рублей. По состоянию на 10 октября т.г. задолженность федерального бюджета воинским частям и хозрасчетным организациям Северного флота по выплате заработной платы и денежному довольствию достигла 632.7 млн.рублей, снизившись за месяц на 244.3 млн.руб. При этом задолженность по расчетам за 2001 год снизилась на 207 млн.рублей (36.1%), а задолженность по расчетам 2002 года возросла на 174.6 млн.рублей (33.4%). В итоге более двух третей задолженности приходится на долги 2002 года.