Красноярский край. Обзор СМИ о ситуации в Красноярском крае за 28 октября 2002 года
"Красуголь" еще поживет".
(Ведомости, 28.10.02 Татьяна Егорова, Юлия Бушуева
Об этом попросил Александр Хлопонинm
Ликвидация компании "Красуголь", контролируемой СУЭК "Байкал-Уголь", отложена. До 15 ноября краевая администрация проверит, насколько законно структуры МДМ получили в управление 18, 4% акций "Красугля", и не слишком ли дешево были перепроданы активы компании.
СУЭК планировала провести 31 октября внеочередное собрание "Красугля", чтобы одобрить вопрос о ликвидации этой компании. По версии группы МДМ, в которую входит "Байкал-Уголь", ликвидация "Красугля" выглядела довольно формальной процедурой. Дело в том, что акции трех основных угледобывающих разрезов "Красугля" - Бородинского, Назаровского и Березовского-1 - уже перепроданы структурам МДМ.
Однако СУЭК натолкнулась на сопротивление депутатов Красноярского законодательного собрания. Депутаты подозревают, что краевой пакет акций "Красугля" (18, 4%) в апреле был передан в управление структурам МДМ с нарушением закона. Ввиду этого они возражают против ликвидации компании. Депутатов также возмущает, что акции разрезов "Красугля" - компании, годовой оборот которой составлял около $100 млн. - были проданы структурам МДМ всего лишь за 770 000 руб.
В феврале 2000 г. на инвестиционном конкурсе 75% акций "Красугля" купила компания "КАТЭК-инвест", близкая к депутату Госдумы Сергею Генералову. В 2002 г. группа МДМ купила у Генералова угольный бизнес. Но выяснилось, что 25% "Красугля" его бывший владелец пообещал передать администрации края. По словам представителя МДМ, структуры группы пытались перевести краевому КУГИ эти акции, но администрация предпочла денежную компенсацию. В марте близкие к МДМ структуры заплатили администрации за этот пакет $9 млн.
А в апреле 2002 г. структуры группы взяли в управление у краевой администрации еще 18, 4% акций "Красугля", дополнительно заплатив местным властям $14, 65 млн. Еще через месяц новые собственники "Красугля" провели собрание акционеров компании, на котором переизбрали совет директоров и изменили устав. Вскоре акции трех угледобывающих разрезов (по 60%) были проданы структурам МДМ. Узнав о планах ликвидировать "Красуголь", красноярские депутаты пожаловались Александру Хлопонину. Новый губернатор края в пятницу провел переговоры с главой "Байкал-Угля" Олегом Мисеврой. Стороны договорились перенести внеочередное собрание "Красугля". "Губернатор попросил отложить собрание, чтобы определить, насколько законны были все операции с имуществом компании, - говорит представитель "Байкал-Угля". - Мы на это согласились, потому что уверены в их легитимности". Проверка завершится к 15 ноября.
"Возврат активов ["Красугля"] - не самоцель, - говорит чиновник краевой администрации. - Мы считаем, что МДМ - эффективный собственник. Вопрос в том, по какой цене были проданы активы "Красугля". С этим необходимо разбираться". По его словам, есть и другие вопросы, волнующие администрацию. "Мы настаиваем на том, чтобы уголь [разрезов "Красугля"] продавался по рыночным ценам, а расчеты шли через юрлицо, которое будет зарегистрировано в Красноярском крае, чтобы налоги платились здесь. А отнимать у них мы ничего не собираемся", - резюмирует чиновник.
МДМ ЗАРАНЕЕ "ЗА" По словам представителя СУЭК, во время "тайм-аута" МДМ пообещала не проводить никаких сделок с имуществом разрезов, ранее принадлежавшим "Красуглю". Что касается интересов местных налоговиков, то группа МДМ уже зарегистрировала в Красноярске филиалы "Байкал-Угля" и "Росуглесбыта" (единый угольный трейдер "Байкал-Угля").
"МДМ повезло с губернатором".
(Ведомости. 28.10.02)
Победа Александра Хлопонина на недавних выборах губернатора Красноярского края оказались на руку группе МДМ. В структуру группы входит угольная компания "Байкал-Уголь", которая среди прочего контролирует активы Красноярской угольной компании. Депутаты местного Законодательного собрания давно имеют зуб на МДМ. Они считают, что при покойном губернаторе Александре Лебеде структуры МДМ не вполне законно купили 25% "Красугля" и получили в управление еще 18, 4% акций этой компании. В довершение всего депутатам не нравится цена, по которой разрезы, входящие в "Красуголь", МДМ перепродала своим компаниям. Планы МДМ ликвидировать "Красуголь" как ненужную "пустышку" переполнили чашу терпения депутатов. Они пожаловались новому губернатору, и Хлопонин уговорил президента "Байкал-Угля" Олега Мисевру повременить с ликвидацией, а сам объявил о проверке сделок с акциями "Красугля".
Все это, впрочем, вряд ли стоит воспринимать как поражение МДМ на "красноярском фронте". "Байкал-Углю", видимо, пришлось бы куда тяжелее, если бы выборы в Красноярске выиграл Александр Усс - спикер краевого Законодательного собрания. Хлопонин, даже будучи губернатором, говорит с Мисеврой и его партнерами на общем языке бизнеса. Очевидно, он готов к компромиссу со структурами МДМ - тем более что у "Байкал-Угля" есть свой сильный козырь, способный влиять на краевую экономику. Угольщики уже полмесяца намекают на то, что за долги могут прекратить поставки угля для "Красноярскэнерго" и федеральной Красноярской ГРЭС-2 уже с 1 ноября.
"Мисевре напомнили об обязательствах".
("Красноярский рабочий", 26.10.02)
23-24 октября руководители краевой администрации и Сибирской угольной энергетической компании "Байкал-уголь" провели ряд встреч, где обсудили работу предприятий угольной отрасли.
Александр Хлопонин потребовал от СУЭК выполнения всех социальных обязательств перед трудовыми коллективами угольщиков. Олег Мисевра документально подтвердил, что предприятия, занимающиеся добычей, переработкой и реализацией угля в крае, сохранят красноярскую регистрацию. К 15 ноября новая краевая администрация получит экспертное заключение о законности передачи в доверительное управление пакета акций ОАО "Красноярская угольная компания", находящегося в краевой собственности. С учетом этого обстоятельства Мисевра пообещал Хлопонину перенести сроки проведения собрания акционеров КУК и приостановить с 24 октября осуществление любых сделок, связанных с отчуждением активов самой компании, а также ОАО "Разрез Бородинский", ОАО "Разрез Березовский-1" и ОАО "Разрез Назаровский".
Кроме того, стороны договорились до 1 ноября создать рабочую группу из представителей региональных властей и угольного холдинга, которая займется разработкой пакетного соглашения о ценообразовании на уголь, добываемый предприятиями СУЭК, и формированием механизма, обеспечивающего полную уплату ими налогов в краевой и местный бюджеты.
"Дорога ли наша землица?".
("Красноярский рабочий", 26.10.02)
Постоянная комиссия Законодательного Собрания края по законности, правопорядку и защите прав граждан отправила на доработку законопроект о цене на землю для промышленных предприятий и частных лиц.
Предложение краевого комитета по управлению госимуществом об утверждении максимальной ставки выкупа поддержали далеко не все депутаты. Надо сказать, что почти во всех российских регионах установлена максимальная, 17-кратная ставка земельного налога. В крае предлагалось утвердить 17-кратную ставку для земель в черте городов и 10-кратную - для сельской местности. По мнению противника такой редакции закона Сергея Кима, край должен получать основную прибыль от предприятий не за счет денег, уплаченных ими за землю, а за счет нормальной работы этих предприятий и их весомых налоговых отчислений. Депутат считает, что для многих собственников выкуп земельных участков будет обременительным и может привести к кризисной ситуации.
Подобной точки зрения придерживается и зампредседателя ЗС Анатолий Ромашов. Он заметил, что цена земли у нас должна быть достаточно высокой, но в то же время более низкой, чем в соседних регионах. Это позволит краю сохранить инвестиционную привлекательность. Депутаты также отметили, что для краевого бюджета намного выгоднее, если некоторые предприятия, которые занимают значительные площади, будут по-прежнему платить арендную плату, а не выкупят участки. К тому же у большинства промышленных предприятий пока даже нет паспорта собственных земельных участков, а без этого документа решать вопрос о выкупе преждевременно.
"Водка прибыльнее, чем недра".
("Красноярский рабочий", 26.10.02)
С января по сентябрь 2002 года управлением Министерства РФ по налогам и сборам по краю, Таймыру и Эвенкии собрано 52 миллиарда 369,9 миллиона рублей.
Из общей суммы налоговых платежей в федеральный бюджет поступило 11 миллиардов 530,9 миллиона, в бюджет территорий - 22 миллиарда 446,8 миллиона рублей. В структуре платежей доминирует налог на прибыль - 25,4 процента от общего объема поступлений, на втором месте налог на доходы физических лиц - 22,7 процента, и лишь затем следует НДС - 12,9 процента.
Задание на январь-сентябрь по мобилизации в федеральный бюджет налогов и сборов, контролируемых МНС России, управление выполнило на 104,9 процента. Однако по сравнению с аналогичным периодом прошлого года поступления в бюджетную систему снизились на 858,1 миллиона рублей, в том числе в федеральный бюджет - на 268,1 миллиона. Больше других "подвел" налог на прибыль, давший в казну на 4 миллиарда 543,3 миллиона рублей меньше. Как отмечают сами налоговики, одной из причин снижения налога на прибыль стало "ухудшение финансового результата основных налогоплательщиков края и округов". Кроме того, с введением в действие положений главы 25 Налогового кодекса РФ изменился порядок исчисления налоговой базы, значительно увеличились внереализационные расходы, учитываемые при исчислении этого налога.
Также существенно уменьшились платежи за пользование природными ресурсами. И здесь "виноват" Налоговый кодекс - согласно главе 26, отменены, в частности, платежи за пользование недрами, отчисления в фонд воспроизводства минерально-сырьевой базы.
Зато на 28 процентов (или на 141,4 миллиона рублей) увеличились поступления по акцизам на ликероводочные изделия. Это связано с изменением с 1 июня 2001 года порядка исчисления этих акцизов.
"Новая метла по-новому и метет".
(Владимир Несяев "Красноярский рабочий" 26.10.02)
Древняя восточная мудрость гласит: если гора не идет к Магомету, то Магомет идет к горе. Именно по такому принципу многие десятилетия краевая администрация рассматривала и утверждала годовые бюджеты своих территорий. Для чего каждый ее глава, то бишь "магомет", с солидной делегацией замов и помов в установленные дни посещал Красноярск, где стремился всеми правдами и неправдами "засветиться" в краевых экономических программах. Иными словами, заполучить, "выдавить" из губернской казны как можно больше финансовых дотаций.
Новый губернатор Александр Хлопонин решил кардинально изменить традиционную схему. Теперь уже "гора" сама тронулась навстречу муниципальным "магометам". В четверг, 24 октября, в село Тесь Минусинского района прибыла многочисленная команда руководителей отделов, секторов и ведущих специалистов краевой администрации, курирующих все жизненно важные блоки - от промышленности и строительства до "социалки". Цель - на месте рассмотреть и проанализировать сверстанные проекты бюджетов 2003 года южной группы районов. Мало того, загодя спущенные сверху жесткие контрольные нормативы изначально срезали муниципалам в сравнении с годом нынешним губернские субвенции. Городу Минусинску на 15, Шушенскому району приблизительно на 20, Ермаковскому на 10 процентов...
- Чего скрывать, раньше иные шустрые главы умудрялись "доить" край помимо разных там бюджетов, - заметил мэр Ермаковского района Борис Ситников, - личные связи использовали, знакомства, другие рычаги "включали". Куда и на что "добытые" деньги шли, это другой вопрос. Теперь, полагаю, такого не будет. Сумеем обосновать, убедить, что какой-то объект нам строить необходимо, а собственных средств недостаточно, мы на коне. Если не поверят, усомнятся, можно на место съездить, посмотреть, руками пощупать - от Теси до нашего райцентра не так далеко, как от Красноярска. В любом случае нам дали понять, что работать отныне придется в соответствии с утвержденными бюджетами. Сверх положенного получим в том случае, если, не дай бог, стихийное бедствие грянет либо что-то подобное...
В Минусинской городской администрации мне рассказали, как строили (и, замечу, до сих пор не достроили) канализационно-насосную станцию в центре города. Не раз ездили в краевое управление жилищно-коммунального хозяйства к высокому чиновнику, просили денег. Он все сомневался, давать или не давать, и в конце концов сам прибыл в город. Постоял на главной площади, подышал фекалиями и проникся: "Чего так мало просили?" А роддом в центральной районной больнице? Если бы два года назад этот более чем десятилетний долгострой самолично не осмотрел губернатор Александр Лебедь, объект так и пребывал бы, наверное, в "коробочной" стадии.
- То, что они к нам все вместе приехали, а не мы к ним поодиночке, это хорошо,- подчеркнул мэр Минусинска Анатолий Кекин. - Южный куст достаточно далеко от краевого центра, и потому на многие наши проблемы смотрели сверху как на второстепенные. Между тем они чрезвычайно злободневны. Возьмем, например, энергоносители. В соседней Хакасии киловатт электричества стоит для предприятий 33 копейки, а у нас рубль пять. Вот и считайте, во что обходится горячая вода, тепло и так далее. Наша изначально качественная продукция в силу высокой себестоимости не способна конкурировать с аналогичными товарами из этой республики. Ни шушенское сухое молоко, ни минусинские мука и масло, ни даже водка "Минала". В Абакане регистрируются наши фирмы, туда уходят налоги, инвестиции - миллионы рублей, которые могли бы осесть в регионе.
Как видим, главы муниципальных образований против нового порядка утверждения годовых бюджетов ничего не имеют, в чем признаются публично. Однако, думается, на душе некоторых кошки скребут, ведь им придется еще туже затянуть и без того тесные финансовые пояса, без преувеличения, считать каждый рубль. Хотя на деньги, зарабатываемые территориями самостоятельно, краевые власти не покушаются, но разве это суммы? Подавляющее большинство районов дотируется из краевой казны на 70, 80 и более процентов. Отсюда напряг: не ту цифирь случайно поставил, что-то вдруг не предусмотрел в главном финансовом документе и все - туши свет, сливай воду. Край, как уже было сказано, более лишней копейки не даст. Но, с другой стороны, учиться зарабатывать эту самую копейку тоже когда-то следует начинать, не все же в завзятых иждивенцах ходить.
"Замочили всю страну в сортире".
(Людмила Винская "Сегодняшняя газета" 26.10.02)
ПОНЯТНО, что основной темой всех газет, больших и малых, стал захват заложников в центре Москвы. Если дело и дальше так пойдет, то в одно пасмурное утро какая-нибудь небольшая группа Кремль захватит, а структуры МВД сразу после этого начнут очередную тотальную проверку документов на подъездах к мегаполисам. Но уже сейчас можно констатировать, обобщая газетные публикации на эту тему: замочили незваные гости столицы всю страну в сортире. Сколько ни повторяй заклинания, что совершившие захват заложников в культурном центре - это не люди, а бандиты, остальным людям от этого не легче.
Но у каждого свои заклинания, свои "войны". Крайизбирком продолжает изображать героя- мученика, который восстал против Кремля, сражаясь за право народного волеизъявления. "Красноярский рабочий" (22.10.2002) как самый верный сподвижник героической команды предоставил свои страницы пламенному заму Кострыкина - Александру Бугрею. Тот опять за свое: мол, не отступим. Хотя уже отступили: выдали Хлопонину удостоверение губернатора, сославшись на то, что закон соблюдают. Не понятно! Если те, которые приказали крайизбиркому признать губернатора губернатором, нарушили закон, то как же можно идти у них на поводу? А-а: иначе бы пришлось прощаться с насиженным местом, поди. Но не признаваться же в такой будничности, потому и упорствуют. Похоже, уже сами в свой героизм не верят. Вот и Бугрей разразился монологом. Все было бы ничего, если бы не его заклинание, которое он твердит, не уставая повторять. Он даже в заголовок его вынес: "Я могу ошибаться, но купить меня невозможно". Далее Бугрей добавляет, заверяя читателей в своей неподкупности, что его еще и обмануть можно, но купить нельзя. Как институтка, право слово, которая и ошибается искренне, когда ее обманывает какой-нибудь соблазнитель. Но если уж принародно - и не в первый раз - Бугрей признается в том, что его можно обмануть, то возникает вопрос: в состоянии ли такой доверчивый быть в числе руководителей крайизбиркома? Интересно и другое: а кто же его обманывал в последнее время и каким образом? Некоторые шутники вообще фразу о неподкупности зама добавляют другими глаголами, среди которых фигурирует словечко "запугать". Еще изумляет пристальный разбор, который устроил Бугрей листовке, связанной с Глазьевым, но почему-то выпуск фальшивого "Красраба" и все действия своего шефа, связанные с этим скандалом, явные попытки смикшировать ситуацию, остались в стороне. Заслуживает одобрения, как настойчиво Бугрей гнет свою линию, убеждая скорее себя, чем других в собственном бескорыстии.
Околовластные и властные структуры все сплошь без страха и упрека. Об таком хитромудром рыцаре из Башкирии сообщает журнал "Власть" (№ 41): "Один из наиболее строптивых российских региональных лидеров - президент Башкирии Муртаза Рахимов - нашел способ остаться у власти на новый срок". Пост президента будет ликвидирован. О необходимости этого акта с убежденностью говорил сам Рахимов, которому третий президентский срок не светил. Теперь Башкирию должен будет возглавить глава правительства. Президент изгнан - да здравствует премьер! Уже сейчас без всякого избиркома ясно, кого Башкирия посадит на трон.
Тема выборов по-прежнему волнует все влиятельные издания. "Коммерсантъ" (№ 193) тоже не остался в стороне. Сюзанна Фаризова в заметке "Один голос - один рубль", опираясь на высказывания председателя ЦИК Вешнякова, затрагивает проблему, за развитием которой наблюдали и красноярцы, - использование в предвыборной кампании образа Путина. Один из проигравших кандидатов на пост губернатора так и льнул к президенту. Если быть доверчивым, как некоторые руководители избиркома, то можно было подумать, что глава государства шагу не может сделать, чтоб не посмотреть в сторону красноярского политика. Правда, спектакль провалился. Говорят, теперь с привлечением президентского образа будут сложности. Впрочем, можно же ради дела и сшибку совершить. Хитрый, так сказать, маневр.
А вот Дерипаска, чей ставленник на красноярских выборах не оправдал надежд, решил совершить хитрый маневр в другой сфере - не политической, а промышленной.
Деловая газета "Ведомости" (23.10) в статье "Немецкий маневр" - авторы Мария Рожкова и Владимир Волков - пишет: "Совладелец "Русского алюминия" и "Базового элемента" Олег Дерипаска и Иркутское авиационно-производственное объединение (ИАПО) решили интегрироваться в мировую авиастроительную индустрию, а заодно поучаствовать в тендере "Росавиакосмоса" на разработку регионального самолета. Две российские компании подали заявку на приобретение активов немецкой компании Fairchild Dornier (FD), специализирующейся на выпуске региональных самолетов". Планов громадьё! Но там, где иной славянин готов и ошибиться, и обмануться, немец сто раз проявит недоверчивость. Авторы предполагают, что вряд ли Германия будет рукоплескать г-ну Дерипаске. Неужели и тут облом? Неужто не удастся склонить фрицев на свою сторону - не мытьем, так катаньем? Сместить, так сказать, привычную ось. Тем более, что она и так имеет тенденцию к смещению. В частности, в сфере нравственности.
Особенно это чувствуешь, когда читаешь в "Известиях" (23.10 "Бригада Безрукова") интервью Сергея Безрукова - исполнителя главной роли в сериале "Бригада". По словам актера, это и есть "герой нашего времени". И то сказать - главный браток замочил в финале десяток других братков. Как будто по мишеням стрелял. Но самый прикол в том, что актер заявил, что будет рад, "если фильм понравится братве": мол, значит, признали за своего. Хочется возразить, но как? Браток - ныне и впрямь герой нашего времени. Им восторгаются, о нем снимают слезливые фильмы, с технологией его передового опыта по "замочке" и охмурению конкурентов или народных масс создаются целые очерки. Это тебе не наставник на ЭВРЗ, это - представитель криминала, который уважать себя заставил. Газета "Версты" на этой неделе поместила как раз очерк - "Мошенник по призванию" Ирины Малиной. Портрет создан - залюбуешься! Вчитайтесь-ка, сколько восторга: "Евгений Иванович бежал из зоны и в течение почти двух лет продолжал заниматься любимым делом - мошенничеством, но уже под чужими фамилиями. Причем бежал осужденный Печенкин красиво и дерзко. Благодаря техническому образованию (у Евгения Ивановича дипломы "высшей пробы" - инженера-механика и инженера-строителя, а также незаконченный курс юрфака) заключенный общего режима разработал грамотный план побега и через четыре месяца подготовки воплотил его в жизнь. Именно четыре месяца понадобилось зеку, чтобы обычным мастерком вырыть 113-метровый туннель и покинуть зону". И далее все в таком же восторженном духе. Просто рекомендация какая-то юноше, обдумывающему житье.