Грузия нуждается во внешней поддержке: Абхазия за неделю
Газета "Республика Абхазия" сообщает о завершении командно-штабных учениях в Абхазии. "24 марта в Вооруженных силах завершились командно-штабные учения. В них приняли участие 4 тысячи резервистов и около тысячи офицеров. Полигон "Цебельда" (Гулрыпшский район), где проходили военные маневры, не входит в зону ответственности Коллективных сил СНГ по поддержанию мира в зоне грузино-абхазского конфликта. Руководитель учений - первый заместитель министра обороны, начальник Генерального штаба генерал-лейтенант А.Зайцев заявил в интервью журналистам, что "на полигоне отрабатывалась боевая готовность двух мотострелковых бригад подразделений МВД и СГБ к отражению условного противника. Также отрабатывались вопросы мобилизационной готовности, ведения территориальной обороны и биологической защиты территории Абхазии. В отражении условного наступления превосходящих сил противника участвовали также артиллерия и авиация, - сказал А.Зайцев. Генерал оценил тактические действия батальона на "хорошо". По словам генерала Зайцева, во время учений никто из военнослужащих не пострадал. За учениями наблюдали президент Сергей Багапш, министр обороны генерал Сосналиев, председатель СГБ Юрий Ашуба", - отмечает газета.
Относительно учений свою позицию высказал президент Абхазии. "Главная задача учений - не показательные стрельбы, а слаженные, организационные действия резервных бригад", - сказал он. Военной науке нужно учиться хорошо и правильно, учитывать все ошибки, считает Багапш. "Мы и впредь будем проводить военные учения. На случай внешней угрозы необходимо поддерживать боевую форму людей. В основном 80% резервистов, которые воевали, умеют воевать и знают, что это такое", - цитирует президента "Республика Абхазия". Газета приводит также слова министра обороны Султана Сосналиева. Министерство обороны уведомило командование Коллективных сил СНГ и Миссию военных наблюдателей ООН о проведении плановых учений в Вооруженных силах. "Мы не делаем секрета из наших учений, и район, где находится полигон, выбран в соответствии с этим", - заметил Сосналиев.
Газета "Форум" публикует материал Астамура Тания под заголовком "Сочинская конференция". "23-24 марта 2006 г. в Сочи под эгидой Фонда "Свободная Европа" прошла международная научно-практическая конференция "Модели стабильности в Черноморско-Кавказском регионе", в которой принимали участие представители властей и эксперты государств, в том числе непризнанных, этого пространства. В настоящее время данный регион является одним из самых активных полей деятельности и открытого соперничества ведущих мировых государств, борющихся за передел последнего куска наследства рухнувшей сверхдержавы - СССР. Пожалуй, важнейшим аргументом Москвы в пользу сохранения своих преимущественных прав на преобладание в этом стратегическом по своему географическому положению и запасам углеводородов регионе, являются непризнанные независимые государства, стремящиеся сохранить тесные связи с Россией. Именно поэтому сейчас предпринимаются попытки изменить статус-кво в международно-правовом положении непризнанных республик. С одной стороны западные государства стремятся поэтапно ликвидировать эти государства, с другой - Россия изыскивает правовые и политические рычаги для того, чтобы вывести Абхазию, Южную Осетию, Приднестровье и Нагорный Карабах к рубежу признания. Об этом, в частности, свидетельствуют заявления президента Путина по Косово. На конференции вновь отчетливо проявились различия в фактическом положении вышеупомянутых самоопределившихся республик. Наиболее устойчиво выглядят позиции Нагорного Карабаха, который пользуется прямой военной и экономической помощью со стороны Армении, по существу являясь ее частью. Это обстоятельство играет определяющую роль, несмотря на то, что НКР не признана даже в качестве стороны в конфликте и, соответственно, участника переговорного процесса. Если ранее Нагорным Карабахом постоянно озвучивалась формула - "мир в обмен на территории" (при этом армяне говорили о намерении сохранить за собой Лачинский коридор, соединяющий НКР и Армению), то теперь этот подход претерпел серьезные изменения. На конференции представители НКР заявили о том, что оккупированные территории могут рассматриваться в качестве компенсации армянам, изгнанным с территории Азербайджана. Кроме того, по их мнению, эти территории не могут быть возвращены еще и потому, что по территории Кельбаджарского (Карвачарского) района протекают реки, впадающие в Севан - самый главный резервуар питьевой воды в Армении. Контроль же за этими артериями со стороны Азербайджана может содержать постоянную угрозу намеренного отравления водных источников. Представителями НКР был также отмечен факт того, что завоевание независимости этой республики послужило мощным толчком для роста национального самосознания в среде многочисленной армянской диаспоры, которая после геноцида в Османской империи испытывала комплекс побежденного. Теперь же она самым активным образом помогает в становлении государственности своей исторической Родины, в том числе Нагорного Карабаха", - отмечается в статье.
Согласно "Форуму", самым мощным по своему экономическому и военному потенциалу (если не брать в расчет то, что за вооруженными силами НКР стоит армия Армении) среди непризнанных является Приднестровская Молдавская Республика. Однако анклавное положение между Украиной и Молдавией, проводящих скоординированную политику, ориентированную на Запад и НАТО, делает положение ПМР крайне уязвимым, что и проявилось в последнее время. ПМР обладает высокоразвитой и современной промышленностью (металлургия, энергетика, текстиль, заводы бывшего ВПК СССР). Эти предприятия имеют договоры с 90 странами мира, в том числе с США и странами Евросоюза. Ранее им предоставлялось право свободного вывоза произведенной продукции, после постановки молдавских таможенных печатей, которыми распоряжались власти ПМР. Однако оранжевые власти Украины, действуя в русле политики США, запретили провоз этих товаров через свою территорию до регистрации промышленных предприятий Приднестровья в Молдавии, которая давно этого добивалась, т. к. в этом случае все налоги будут поступать в молдавский бюджет. Таким образом, государственность Приднестровья хотят лишить экономической базы. Похоже, единственной надеждой ПМР является благоприятный для нее исход парламентских выборов на Украине, в результате которых к власти пришли бы пророссийские силы.
Как отмечает газета, наиболее серьезной военной угрозе из непризнанных государств подвергаются Абхазия и Южная Осетия, причем позиции последней выглядят слабее. Однако в отношении этих республик в самой сильной степени работает фактор России, которая выступает в качестве гаранта безопасности своих граждан, составляющих подавляющее большинство населения Абхазии и Южной Осетии. Де-факто обе республики находятся под протекторатом Москвы, что служит в качестве инструмента сдерживания агрессивных устремлений Тбилиси. В свете вышесказанного возможности реальной экономической или военной взаимопомощи непризнанных государств крайне ограничены и вряд ли рассматриваются всерьез их бывшими метрополиями. В этой связи главную определяющую роль в разрешении вопроса международно-правового положения непризнанных государств будет играть позиция России. ("Форум")
В той же газете публикуется материал под заголовком "Презентация Аласания". 29 марта в Сухуме прошла первая официальная встреча между советником президента Грузии по урегулированию конфликтов
Как отмечает "Форум", сама встреча длилась не более 30 минут, после чего главы делегаций ответили на вопросы журналистов. Как заявил Шамба, это первая встреча с участием Аласания, на которой были обозначены общие подходы и определен план действий на ближайшее время. Шамба назвал встречу плодотворной, т. к. на ней возродился механизм Координационного совета, который "ранее помогал решать насущные проблемы". "Следующая наша встреча в Координационном совете уже будет в полном составе по всем трем рабочим группам", - заявил Шамба. Аласания также подтвердил, что возрожденный механизм Координационного совета "даст возможность продвигать те позиции, в которых у нас есть точки соприкосновения". Отвечая на вопрос о перспективах прямых контактов с Абхазией, Аласания ответил: "Это главный приоритет грузинской стороны, и этот механизм, о котором мы говорили, будет способствовать этому. Укрепление мер доверия и прямой диалог между сторонами можно продвигать методом встреч и экономических проектов, которые мы сейчас затрагиваем. И общественность, которая будет вовлечена в эти процессы. Да, я подтверждаю приоритетность прямого диалога с абхазской стороной". В свою очередь, Шамба по этому вопросу отметил: "Мы всегда придерживались сложившегося формата переговоров. Вместе с тем, у нас в течение ряда лет работает двусторонний механизм - двусторонняя комиссия абхазо-грузинская, которую возглавляет Зураб Лакербая. Здесь тоже есть возможность для ее активизации". Касаясь вопроса о присутствии в зоне конфликта Коллективных сил по поддержанию мира, Аласания заявил, что этот вопрос сегодня на повестке дня не стоит. "Я воздержался бы от официальных комментариев. Идет процесс пересмотра целесообразности этого миротворческого контингента. Процесс пока идет и я не уполномочен делать какие-либо заявления по этому поводу", - отметил он.
Отвечая на вопрос о месте и дате проведения заседания Координационного совета, главы обеих делегаций заявили, что есть принципиальное согласие о возобновлении работы данного механизма, а дата и место будут согласованы в дальнейшем. Касаясь вопроса связан ли его визит с подготовкой встречи президентов Абхазии и Грузии, Аласания отметил, что "принципиально обе стороны готовы к этому. Но мы должны подготовить конкретику этой встречи". Оценивая деятельность структур властей Абхазии в Тбилиси Аласания заметил, что эта структура не вовлечена в переговорный процесс. Вместе с тем он оценил ее деятельность положительно, поскольку "они работают с беженцами и решают их проблемы". Говоря о роли России в урегулировании, Аласания отметил, что на этот вопрос однозначного ответа нет. "Мы видим позитивную роль России и ее возможности в позитивной активизации переговоров. Но на данном этапе грузинская сторона считает, что ощутимых результатов участие российской стороны не принесло - это факт. Мы видим, что есть потенциал и будем это учитывать в переговорном процессе", - подчеркнул Аласания. Отвечая на вопрос, готова ли Грузия признать независимость Абхазии, Аласания отметил: "Конечным итогом нашего переговорного процесса я вижу, чтобы воцарился мир. Это для меня главный приоритет. А что касается вашего вопросы, то я не вдавался бы в эту проблему, потому что есть Грузия в границах, которые признаны ООН. Я думаю, что ни у кого не должно быть иллюзий о том, что этот вопрос будет пересмотрен. Такого государства как Абхазия на мировой карте нет", - резюмирует "Форум".
В продолжении статьи газета выступает с собвственными комментариями:"Грузинский президент
Газета "Чегемская правда" публикует статью Антона Феофанова ""Молодая Абхазия" рассчитывает на самостоятельное политическое будущее". На прошлой неделе лидеры движения "Молодая Абхазия" дали свои комментарии относительно складывающегося вокруг этой политической организации общественного мнении. Речь идет о некоторых принципиальных моментах восприятия "Молодой Абхазии" в обществе. Учредительная конференция движения, состоявшаяся уже около месяца тому назад, прошла при активном участии представителей власти. Помимо многих депутатов парламента, на съезде присутствовал советник президента Артур Миквабия, а в президиуме сидел глава президентской администрации Валерий Аршба, который зачитал послание в адрес собравшихся от имени главы государства. Набор этих обстоятельств, однозначно сформировал мнение о новой организации, как о молодежном проекте власти, тем более что сия ниша на политическом рынке страны до сих пор оставалась свободной. Между тем, по словам лидеров "Молодой Абхазии" это движение нельзя считать властным проектом.
Как сообщает газета, двое сопредседателей движения Юрий Широков и Гудиса Агрба рассказали об истории создания организации. По их словам, идея возникла осенью прошлого года. Почва для создания молодежной организации была очевидна. "Сегодня молодежи нечем себя занять. Нет серьезных возможностей для карьерного роста, нет перспективы. Если так пойдет дальше, то страна останется без будущего. В то же время, у нас есть энергия, есть желание работать для будущего своей страны. Именно это предопределило создание общественно-политической организации, которая могла бы лоббировать интересы молодежи" - говорят лидеры движения. Восприятие движения как молодежного проекта власти, возникло у многих после учредительного съезда организации. Причина в слишком активном участии для независимой политической организации, представителей законодательной ветвей власти в проведении съезда. Оказывается организаторы мероприятия пригласили для участия в конференции и оппозицию, но она проигнорировала их приглашение. Поэтому столь желательного баланса и не удалось достичь. Вместе с тем, "Молодая Абхазия" демонстрирует политическую толерантность. Для движения на первом месте по значимости выходят отнюдь не политические вопросы, а реализация социальных проектов. Хотя, собственно политическая деятельность для "Молодой Абхазии" на втором месте, планы на ближайшие парламентские выборы в движении есть, и они довольно амбициозные. Конкретика в отношении парламентских выборов следующая: "От движения в целом по разным регионам будет представлено не меньше пяти кандидатов, а расчет на победу ожидается на уровне двух-трех округов". Таким образом, в общем, создается довольно благоприятная картина и движения и его политического будущего, резюмирует "Чегемская правда".
В том же номере газеты публикуется статья Анаиды Гогорян "Западные эксперты посмотрели на Абхазию глазами Евросоюза". На прошлой неделе в Абхазии побывали сотрудник парижского Института Евросоюза по исследованиям в области безопасности Дов Линч и аспирант Центра европейских политических исследования в Будапеште Нику Попеску. Их цель - ознакомиться с ситуацией в регионе Черного моря и понять, что это за феномен - Абхазия. 21 марта в "Сухумском Медиа-клубе" Нику Попеску выступил с докладом о политике "европейского соседства", а Дов Линч прочитал лекцию на тему "Дискуссия: Евросоюз и Абхазия". С расширением Евросоюза в регионе интерес к Абхазии со стороны Европы возрастает. С 1997 года Абхазии было выделено в общей сложности 25 миллионов евро на оказание гуманитарной помощи и реабилитацию хозяйственных объектов. ЕС поддерживает программы развития. Так, в этом году 11 неправительственных организаций получили гранты на осуществление различных проектов в общей сложности на сумму более миллиона евро.
Евросоюзовское кольцо сжимается вокруг черноморского пространства. Известно, что Румыния и Болгария с 1 января 2007 года станут членами Евросоюза. Турция ведет переговоры о вступлении в ЕС. Тоже самое делает Украина. Признанные страны Южного Кавказа - Армения, Азербайджан, Грузия - также начали обсуждать план действий о вступлении в ЕС. "Логика ЕС в 90-х была такова - мы экспортируем свою модель существования и когда соседи становятся как мы, то мы их интегрируем в ЕС. Сегодня трудно интегрировать всех. Так рождается политика "европейского соседства", где ЕС будет поддерживать реформы демократию, безопасность в соседних странах, облегчение визового режима для определенной категории граждан этих стран, но, при этом не открывая перспективы членства в Евросоюзе", - говорит Нику Попеску. Профессор Дов Линч, уже приезжавший в Абхазию шесть лет назад, с целью изучения ситуации в регионе, начал свой доклад с роли Европейского союза в разрешении грузино-абхазского конфликта. По его словам, ЕС становится серьезным игроком в регионе Черного моря. Дов Линч подчеркнул, что Европа внимательно смотрит на процессы, происходящие в Абхазии. На встрече коснулись ситуации вокруг Косово, которое до сих пор находится под протекторатом ООН. Дов Линч считает, что независимым государством Косов может стать только при условиях, если это будет демократическое государство, где будут защищены права всех слоев населения. "Если Сербия не признает Косово, то вопрос будет трудно решить. Независимость Косово не должна дестабилизировать регион", - заявил политолог.
Как подчеркивает газета, эксперты уверяли аудиторию в том, что если Грузию примут в НАТО, то это будет одной из гарантий того, что Грузия не начнет войну против Абхазии. "Если Грузия будет действовать, как летом 2004 года в отношении Южной Осетии, то она не вступит в НАТО", - говорили они. Однако профессор Гамбургского университета Отто Лухтерхандт, который присутствовал на встрече, напомнил своим коллегам о наличии кипрского прецедента, то есть о том, как в 1974 году Турция оккупировала Северную часть Кипра. "Я не уверен, что членство в НАТО будет препятствовать Грузии в развязывании войны против Абхазии, потому что Евросоюз поддерживает общий международный тезис, что Абхазия является составной частью Грузии. Мы знаем, что ситуация в Грузии после "бархатной" революции намного ухудшилась", - сказал Отто Лухтерхандт. На этот аргумент Ответил Нику Попеску: "Главное различие, между этими двумя ситуациями, это то что Грузия - это не Турция. Грузия - маленькое государство, которое нуждается во внешней поддержке. Грузию можно сравнить с Македонией, Румынией, а НАТО - это один из элементов европеизации". Подводя итоги встречи, директор Апсныпресс Манана Гургулия сказала: "Мы согласны, что Европа - это не просто географическое понятие, это культурно-цивилизованные понятия, мы тоже хотим донести до экспертов, что хотели бы разделять ценности, которые нарабатываются в мире, и со своей стороны пытаемся что-то делать. Сегодня мы стремимся к независимости, вопреки позиции Европы, России и Грузии". В свою очередь Нику Попеску отметил: "Независимость не приходит на день, и даже за год. Евросоюз, Россия, Абхазия, Грузия сегодняшним статусом не довольны, нужно искать компромисс. Я не могу сказать, что будет завтра, потому что это зависит и от Абхазии, и от Грузии и от внешних сил. Я могу сказать, что мир для всех, кто живет здесь, будет зависеть от возможности вести диалог, и Абхазия должна найти силы и желание вести диалог с Грузией, и Грузия должна найти желание, возможности, политическую волю говорить с Абхазией".( "Чегемская правда").
Газета "Нужная" публикует статью Розиты Герман "Фабрика звезд по-парламентски". "Фабрика звезд по-парламентски, это не так интригующе, как на первом канале, но тоже впечатляет. Во вторник, на очередном заседании парламента, депутаты освободили Александра Страничкина от должности вице-спикера и лишили депутатских полномочий, предварительно поблагодарив за "большую работу". Замену ему на посту вице-спикера подыскали из числа коллег. Спикер предложил кандидатуру Альберта Овсепяна, в противовес, депутат Аслан Барциц представил главу комитета по социальной политике Галуста Трапизоняна. Вместе с Альбертом Овсепяном они предоставляют интересы армянского населения в парламенте. И с этой стороны, с мнением Вячеслава Цугба о том, что депутаты принимают "политическое решение" трудно не согласиться. Константин Пилия предложил еще кандидатуру Эммы Гамисония, но она дала самоотвод.
"Нужная" замечает, что оба оставшихся кандидата на столь ответственный пост явно чувствовали себя не в своей тарелке. Коллеги без устали перечисляли столько их явных и скрытых достоинств, что неловко было даже журналистам. Что касается парламентской деятельности, то на вскидку и не припомнишь явные примеры профессиональных успехов. Разве что Альберт Овсепян запомнился тем, что два года назад вынес на рассмотрение парламента закон "О государственном языке" и грамотно представил необходимость его принятия. Ближе к голосованию и началась "фабрика звезд", как выразился Гарик Саманба. Признаваясь в симпатии к обоим кандидатам, выступающие коллеги, как бы заранее извиняясь, попутно агитировали за "своего". Как выяснилось, напрасно, потому что голосование в итоге прошло тайно. Овсепян победил и тут же получил ключи от кабинета из рук вице-премьера Александра Страничкина. Ключи от служебной машины он получит позже, резюмирует "Нужная".
"Нужная" также касается проблематики роста на цены и закона "Об обязательной дактилоскопической регистрации". Конечно, не только выборами вице-спикера было отмечено очередное заседание парламента. По предложению правительства был рассмотрен вопрос повышения налога на добавленную стоимость (НДС) на ввозимые товары широкого потребления, отмечает источник. Составлен список, в который вошли товары первой необходимости - их эта участь минует. По словам заместителя министра финансов Владимира Делба, это даст бюджету 12 млн. рублей. Говорят также, что это не коснется малого бизнеса и вызовет лишь незначительное повышение цен. Но, с другой стороны, как выяснилось никто не подсчитал на сколько конкретно могут повыситься цены. К примеру увеличение цены на ГСМ неминуемо приведет к повышению стоимости на все товары. Насколько может увеличиться стоимость ГСМ в результате предполагаемых изменений, заместитель министра финансов также затруднился ответить. Правительство не потрудилось посчитать и представить цифры, депутаты, не получив ответы на вопросы, обсуждение отложили. Похоже "постоянный фискальный характер нашего бюджета" удивляет не только депутата Зантария, но и большинство парламентариев.
Как отмечает "Нужная", неожиданные споры вызвал законопроект "Об обязательной дактилоскопической регистрации". Он определяет порядок снятия отпечатков пальцев, и был разработан администрацией президента по той простой причине, что паспорт гражданина Абхазии по закону можно получить только пройдя эту процедуру. Главные опасения противников дактилоскопии в том, что никто не может гарантировать сохранность полученного архива отпечатков пальцев жителей Абхазии. Некоторые расценивают это и как вмешательство в личную жизнь. А сам законопроект, как "первый шаг на пути строительства полицейского государства". В итоге в первом чтении проект все же приняли, но обещали доработать и даже поменять название. Между тем, проблема выдачи внутренних паспортов стоит очень остро. Чтобы успеть их выдать до конца года, необходимо оформить около 500 бланков ежедневно. С начала года выдано около 400 паспортов гражданина Республики Абхазия.
На прошлой неделе "Нужная" опубликовала также статью Марии Перовой "Предпринимателей надо защищать от государства". По инициативе абхазского филиала Фонда "Кавказский институт демократии" совместно с парламентским комитетом по бюджету и экономической политике 29 марта прошел Круглый стол на тему "Место и роль предпринимателя в социально-экономическом развитии государства и возможности законодательного регулирования взаимоотношений между бизнесменом и государством". В дискуссии приняли участие депутаты, представители неправительственного сектора, предприниматели. Итоги обсуждения комментирует глава парламентского комитета по бюджету и экономической политике Илья Гамисония. "Дело в том, что и сегодня существуют проблемы во взаимоотношениях между предпринимателями и государством в лице его контролирующих органов. Все еще есть случаи недобросовестных отношений к предпринимателю. К нему подходят как к заведомо нарушителю законодательных норм. И целый ряд предпринимателей, вместо того, чтобы соблюдать закон и выплачивать те налоги, которые требует государство, в случае появления отдельных чиновников от контролирующих органов готовы заплатить определенную мзду. Всю эту систему надо ломать путем разработки соответствующих законов", - отмечает он.
"Нужная" приводит любопытную заметку под заголовком "По советскому паспорту пенсию выдавать не будут". "Вице-премьер Леонид Лакербая провел совещание с участием представителей паспортно-визовых служб. Вице-премьер отметил, что из-за отсутствия российских паспортов, около 1000 граждан Абхазии лишены пенсий и еще большее количество лишится их с будущего года, поскольку у около 1500 пенсионеров, получающих в данное время российские пенсии, в паспорте советского образца стоит только печать, удостоверяющая принадлежность к гражданству РФ. С 2007 года обладателям паспортов советского образца приостановят выдачу российской пенсии", - говорится в сообщении.