Обзор СМИ за 21-27 февраля 2006 года.

Армения-Россия. Армения-Турция. Армения-Грузия. Армения-Запад. Концепция нацбезопасности. Партийное строительство. Внутренняя политика. Экономика. Общество.

Армения-Россия

Газета "Айкакан жаманак" приводит результаты социологического опроса, проведенного газетой "Украинская правда" среди 1600 россиян. Согласно украинскому изданию, 36% опрошенных россиян считают, что наиболее дружественной по отношению к России страной является Белоруссия. В то же время, согласно опросу, к Белоруссии хорошо относятся 49% россиян. Каждый пятый россиянин уверен, что Германия к России настроена положительно, 15% уверены, что у России вовсе нет союзников, и лишь 5% опрошенных назвали Армению дружественной России страной.

Российская газета "Военно-промышленный курьер" пишет, что в высших военных учебных заведениях из года в год растет число учащихся из стран-участниц Организации Договора о коллективной безопасности. Если в 2003 году обучались 159 человек, то в 2005-м поступили более 380 военнослужащих из Армении, Белоруссии, Таджикистана, Киргизии и Казахстана, отмечает газета.

Газета "Азг" сообщает, что американский журнал "Форбс" опубликовал очередной ежегодный список 14 наиболее опасных для путешествий и работы стран. Рейтинги основываются на опросах, проведенных корреспондентами журнала среди международных организаций, занимающихся оценкой рисков, угрожающих сотрудникам иностранных корпораций. Оценка стран проводилась по нескольким показателям - от политических и террористических угроз до возможности возникновения гражданских войн и уровня преступности. Если в прошлогодний список из числа стран СНГ туда входила Киргизия, то в этом году в списке появились Россия и Грузия. Наиболее опасные страны получили по 5 баллов. Что африканские страны Сомали, Судан, Зимбабве, Берег Слоновой Кости, Конго и Либерия. По 4 балла получили Бурунди, Папуа-Новая Гвинея, Пакистан и Россия. Последняя, пишет "Азг", попала туда из-за нестабильного и небезопасного положения на Северном Кавказе. Единственной умеренно опасной страной является Грузия (3 балла), большая часть территории которой стала опасной для иностранцев из-за гражданской войны 90-х годов. Лучшая в странах СНГ с точки зрения инвестиционной привлекательности - по версии "Форбс" - Армения, за ней следуют Молдавия и Казахстан.

Газета "Лрагир" сообщает, что депутат Госдумы РФ, лидер фракции "Родина" Дмитрий Рогозин в интервью "Независимой газете" заявил, что Россия должна отрегулировать механизм субсидирования поставок энергоносителей Армении, Белоруссии, а также непризнанным Абхазии, Южной Осетии и Приднестровью. По словам Рогозина, у России имеются специальные внешнеполитические инструменты, которые позволят государству целенаправленно воздействовать на стоимость экспортируемых ресурсов, не нанося вреда интересам российских коммерческих и общественных организаций. Рогозин предложил уже в 2007 году в рамках госбюджета создать "Фонд энергетической безопасности", который станет прямым и прозрачным инструментом субсидирования энергоносителей тем странам, с которыми Россия имеет особые политические и экономические отношения (Армения, Белоруссия, непризнанные республики Абхазия, Южная Осетия и Приднестровье).

Когда в конце прошлого года стало известно, что Россия готовится поднять тариф на поставляемый Армении газ, компания "Армросгазпром", принимавшая участие в переговорах с армянской стороны, заявила, что в конце февраля цена на газ окончательно определится. Однако, отмечает "Айкакан жаманак", февраль заканчивается, но никаких известий нет: "Армросгазпром" утверждает, что переговоры еще продолжаются и никакой информации об их завершении нет.

Хотя пока еще не ясно, какой будет цена на газ для Армении, Комиссия по предоставлению общественных услуг уже подсчитала ее возможное воздействие на стоимость электроэнергии, пишет газета "Айоц Ашхар". По этим подсчетам, при тарифе на газ в $110 стоимость электроэнергии повысится на 3 драма. По словам зампредседателя комиссии Николая Григоряна, подорожание газа "однозначно скажется на экономике страны", и, хотя, "катастрофы не будет", процессы, протекающие в энергетической сфере, "заставляют думать об энергетической безопасности страны".

Повышение цен на газ может стать катализатором реформ в Армении, утверждает газета "Голос Армении" в статье, озаглавленной "Нет худа без добра". Перспектива повышения цен на российский газ послужила поводом для активных дискуссий о возможном экономическом кризисе и необходимости пересмотра отношений с так называемым стратегическим партнером, пишет газета, по мнению которой именно рост цен на газ может сделать то, чего до сих пор не удается добиться политическим деятелям и гражданскому обществу: учесть интересы общества в процессе разработки политики преодоления бедности.

Электронная газета "Жаманак", оценивая позицию российской дипломатии по вопросу ядерной программы Ирана, пишет: "В той, крайне напряженной ситуации, которая создалась вокруг иранской ядерной программы, когда война уже кажется неизбежной, Россия на международной арене остается единственным актером, который еще может ее предотвратить". По мнению газеты, предложение России обогащать уран на своей территории позволяет "Ирану беспрепятственно развивать мирную ядерную энергетику, а Европе и США - не беспокоиться по поводу возможного обладания Ираном ядерного оружия". Эта же блестящая идея, продолжает "Жаманак", успешно предотвращает или, по крайней мере, отодвигает вероятность войны. "Благодаря этой идее во всем мире установится мир и благоденствие, поскольку США и Иран, благодаря усилиям России, выйдут из тупика, избежав вооруженного конфликта. Благодаря такому посредничеству Россия обретет ведущую роль в важнейших геополитических играх мира. В руках у России окажется вся мирная ядерная энергетика Ирана. Россия будет охранять покой граждан Европы, Израиля и Америки, гарантируя отсутствие у Ирана ядерной бомбы. Россия станет могучей державой, поскольку только она сможет вывести из тупика американо-иранский конфликт". Однако, отмечает газета, есть одно "но". "Все это произойдет, если Америка и Иран действительно хотят выйти из тупика и установить мир. Если же США не боятся воевать с Ираном и развивают ситуацию в направлении войны, то Россия из надежного партнера США по антитеррористической коалиции превратится в предателя, который помог иранцам выиграть время для создания ядерной бомбы. Если же Иран не боится войны с США и надеется в ней победить так же, как победил Америку Вьетнам, то Россия из геополитического партнера Ирана превратится в дезертира". По мнению газеты, остается выяснить одно: хотят ли мира США и Иран? "Если да, то русская дипломатия блестяща. Если же нет - то глупее не придумаешь: она попадет в ситуацию, в которой "у холопов чубы трещат", когда "паны дерутся"".

Армения-Турция

Турция намерена вернуть армянам монастырь Макараванк, расположенный на территории непризнанной Турецкой Республики Северный Кипр. Как сообщает PanARMENIAN.Net со ссылкой на армянскую газету "Акос", основанный в V веке монастырь Макараванк был в 1997 году сдан Управлением историческими ценностями и музеями Кипра в аренду сроком на 49 лет турецкому предпринимателю Дервишу Улусу Сьонмезлеру, который заявил: "Управление объявило недействительным соглашение об аренде. Думаю, Макараванк также включен в список тех памятников, которые будут возвращены Южному Кипру. Я, конечно, обратился в суд. Однако, даже если я выиграю дело, вряд ли его передадут мне. В сущности, турецкое правительство Северного Кипра решило вернуть монастырь исконным владельцам - армянам Южного Кипра".

Газета "Азг" со ссылкой на турецкое агентство "Анадолу" сообщает, что Совет мэрии Анкары принял решение поставить памятник тем сотрудникам внешнеполитического ведомства Турции, которые, согласно агентству, приняли мученичество от рук армянских террористических организаций. В сообщении напоминается о том, что множество турецких дипломатов были убиты "армянскими террористическими организациями и, в частности, организацией ASALA (Армянская секретная армия освобождения Армении. Основная цель - восстановление исторической территории Армении, которая включает восток Турции, северный Иран, современную Армению. Также акции терроризма мотивируются необходимостью принудить Турцию признать Геноцид армянского народа в период Первой мировой войны. Первую террористическую операцию боевики ASALA осуществили в январе 1975, взорвав здание Всемирного Совета Церквей в Бейруте. - прим. ИА REGNUM)". "Даже если этого не хватит для воздания долга перед мучениками, погибшими, исполняя свою национальную обязанность перед интересами Турции, думаем, что этот памятник хотя бы даст покой их семьям и всему народу", - говорится в сообщении турецкого агентства.

Как сообщает газета "Аравот", Кассационный суд Турции отменил решение суда первой инстанции, по которому редактор издающейся в Стамбуле армянской газеты "Акос" Грант Динк был приговорен к 6 месяцам лишения свободы. Согласно газете, редактор был осужден за "оскорбление национальной сущности турок". Динк писал, что "враждебное отношение армян к туркам отравляет армянам кровь", и турецкий суд первой инстанции пришел к выводу, что автор под этим выражением подразумевал, что "турецкая кровь ядовита". Кассационный суд нашел, что обвинение Динка основано на "ошибочной оценке".

Отдел турецких передач "Би-би-си" провел дискуссию по вопросу Геноцида армян, в которой приняли участие представляющий неофициальную точку зрения Турции в этом вопросе Мете Тунджай, политолог Баскын Оран, историк из Великобритании Ара Сарафян и представитель официальной позиции турецкого правительства, директор Института истории Юсуф Халаджоглы. По словам Орана, табу, наложенное в Турции на армянский вопрос, потерпело полный крах, поскольку конференция, прошедшая в университете Билги Стамбула по вопросу Геноцида армян, независимо от прозвучавших там мнений и связанных с этим судебных проволочек, уже состоялась. Мете Тунджай считает, что право на подтверждение реальности Геноцида не принадлежит законодательным органам, это дело историков. "Вместе с тем неверно доверять это дело только историкам, поскольку для изучения этого вопроса пока нет условий. Этим должна заняться политика", - отметил Тунджай. В свою очередь Юсуф Халаджоглы заявил, что, несмотря на это табу, "ряд историков утверждают, что случившееся в 1915 году было геноцидом". Ара Сарафян сказал, что ранее имел возможность работать в турецких архивах и отметил, что там недостает протоколов младотурков, которые до сих пор не опубликованы. Вместе с тем он подчеркнул большое значение турецких архивов, независимо от имевших место цензуры и фильтрации материалов. (PanARMENIAN.Net).

Решение о создании национальной системы ПВО и обновлении противоракетного арсенала является исключительно вопросом правительства Турции. Об этом, сообщает газета "Лрагир", заявил начальник Генштаба Вооруженных сил (ВС) Армении Микаэл Арутюнян. По его мнению, решение правительства Турции "соответствует их планам" и сегодня было бы неверно оценивать их. "Мы хотим, чтобы Турция открыла границы и чтобы мы могли использовать турецкую инфраструктуру совместно с другими странами Европы и мира", - заявил начальник Генштаба ВС РА.

Как сообщает газета "Азг", по инициативе фонда "Единство в демократии" 19 февраля в Анкаре был проведен симпозиум на тему "Великий Османский проект", на котором выступил государственный министр по вопросам экономики и торговли Турции Кюршад Тюзмен. Согласно информации, цель проекта - тесное сотрудничество Турции со странами, являющимися частью бывшей Османской империи, а также обеспечение под руководством Турции мира в регионе и создание свободной экономики. Как сообщило турецкое Общественное телевидение, этим планом Турция готовится к наступлению. Выступая, Тюзмен подчеркнул необходимость поднять на ноги народы, входившие в прошлом в Османскую империю: "Багдад, Дамаск, Алеппо, Каир и Тавриз настолько важны для Турции, насколько в настоящее время - Брюссель. Турция может уверенно смотреть в будущее тогда, когда будет в состоянии сопоставить друг с другом Евросоюз, туркоязычные республики и арабские страны". Председатель турецкого Общества историков Юсуф Галачоглу счел особо необходимым для Турции проявление инициативы на бывшей османской территории. Он также выразил мнение, что если Турция будет содействовать стабильности на этой территории и достигнет согласия со странами региона, то "Великий Османский проект" в мировом масштабе будет иметь еще большее значение, чем программа "Великий Ближний Восток".

В первой декаде марта в Стамбуле состоится встреча экспертов в рамках проекта строительства железной дороги Карс-Ахалкалаки-Тбилиси-Баку. В ходе встречи будет изучено мнение экспертов о проекте, затем в обобщенном виде отчет будет представлен на обсуждение министров транспорта Азербайджана, Турции и Грузии. Стоимость проекта - $400 млн., а с учетом сопутствующей инфраструктуры - $600 млн. Помимо участия самих сторон в финансировании заинтересованы Азиатский банк развития, японские кредитные структуры. Для реализации проекта необходимо построить участок железной дороги между Карсом и Ахалкалаки протяженностью 98 км, 68 км из которых проходят по территории Турции, 30 км - Грузии. Кроме того, предусматривается капремонт существующего железнодорожного отрезка от Ахалкалаки до Марабды длиной 180 км. Необходимо также строительство нового терминала на территории Грузии, который даст возможность принять иностранные вагоны, ввиду того, что грузинские рельсы узкие и не соответствуют евростандартам. По подсчетам специалистов, в первый год реализации проекта ожидается транспортировка 2-3 млн. тонн грузов по данному маршруту, затем эта цифра может дойти до 5-8 млн. тонн в год. PanARMENIAN отмечает, что Армения выступает против строительства железной дороги Карс-Ахалкалаки-Тбилиси-Баку, считая этот проект экономически нецелесообразным, так как строительство данной железнодорожной ветки осуществляется в противовес уже существующей железной дороге Карс-Гюмри-Тбилиси-Баку.

В случае реализации проекта железной дороги Карс-Ахалкалаки-Тбилиси-Баку Грузия становится транзитной страной и будет иметь выход в Малую Азию, Ближний Восток, а оттуда к Персидскому заливу. Об этом в беседе с PanARMENIAN.Net заявил независимый эксперт-экономист Эдуард Агаджанов. По его словам, этот проект выгоден всем сторонам, включая Россию. "Всем, кроме Армении. Если он будет реализован, то Армения полностью выпадает из региональных программ и фактически превращается в ненужный придаток", - отметил он. Агаджанов отметил, что он приветствует решение ЕС об отказе в финансировании строительства данной железной дороги именно по указанной причине. Вместе с тем эксперт подчеркнул, что экономически намного выгоднее задействовать дорогу Карс-Гюмри, которая была построена 2 века тому назад. "Ее ремонт обойдется намного дешевле, а рентабельность будет даже выше, чем нынешний проект, которой очень дорогой. Карс-Гюмри и короче, и безопасней. Однако в политическом плане для Азербайджана и Турции, да и Грузии, намного предпочтительнее дорога Карс-Ахалкалаки-Тбилиси", - сказал он.

Армения-Грузия

Грузинская и абхазская стороны достигли устного соглашения по всем вопросам, касающимся восстановления абхазской железной дороги. Об этом, сообщает радио "Свобода" со ссылкой на ИА REGNUM, заявил вице-премьер Абхазии Леонид Лакербая. По его словам, 25 февраля с ознакомительным визитом в Абхазию прибыл начальник государственной железной дороги Грузии Иракли Эзугбая. В ходе визита состоялись встречи с официальными лицами Абхазии, которые будут заниматься работами по восстановлению железнодорожного сообщения России с Южным Кавказом. Министр транспорта России Игорь Левитин заявил, что для восстановления абхазской железной дороги необходимо около 100 миллионов долларов и что в этом проекте должны принять участие все заинтересованные стороны, включая Армению и Азербайджан. Согласно "Свободе", свою готовность участвовать Армения подтверждала неоднократно.

Если начнется война в Южной Осетии, то она начнется по всему Кавказу, считает президент Абхазии Сергей Багапш. "Мне хотелось бы надеяться, что в Грузии есть мудрые люди, которые понимают, что локальных конфликтов не будет. Если начнется война в Южной Осетии, она начнется по всему Кавказу - это процесс, который будет очень сложно остановить", - сказал президент Абхазии Сергей Багапш в интервью газете "Время новостей". Россия же, по его мнению, "отстаивает не территорию, а невозобновление конфликтов". "Причина того, что Абхазия и Южная Осетия ставят вопрос о независимости, не в России", - считает он. По его мнению, причина в том, что "каждый президент Грузии начинает с войны". "Это было при Гамсахурдиа, было при Шеварднадзе и может повториться при новой грузинской власти. Но если это случится, трясти будет всех, в том числе и Грузию. Сейчас существует переговорный процесс, есть ответственность сторон. Но она не должна перерастать в безответственность", - сказал Багапш. Касаясь мирного плана по урегулированию грузино-абхазского конфликта, Багапш заметил, что этот документ месяц назад был направлен в Совет Безопасности ООН, и в нем четко расписана позиция Абхазии по вопросам, по которым она готова вести переговоры с грузинской стороной. "В основном они касаются Гальского района. Речь идет о возможности обучения в школах на грузинском языке, открытии в районе офиса по правам человека и создания там гражданской полиции", - подчеркнул Багапш. Вместе с тем, по его мнению, "и Абхазии, и Грузии нужна совместная работа по энергетике, по восстановлению железнодорожного сообщения". "Железная дорога нужна и Абхазии, и Грузии, и Армении. Надо открываться. Базой для любых отношений должна быть не военная риторика, а экономика", - убежден Багапш. По его мнению, "если признают Косово, Абхазию признают в течение трех дней". ("Ноян Тапан").

Грузинский еженедельник "Понедельник" пишет о билатеральной встрече "Перспективы развития армяно-грузинского приграничного сотрудничества", состоявшейся 18-19 февраля 2006 года в городе Ванадзор по инициативе ХГА и при поддержке голландской миротворческой организации IKV. Как сообщает газета, в дискуссии приняли участие мэры городов Ташир и Дилижан, заместитель главы администрации Дманисского района Грузии, а также представители государственных структур, международных организаций, неправительственных организаций (НПО) и журналисты. В ходе беседы было отмечено, что приграничные регионы вдоль грузино-армянской границы, как с одной, так и с другой стороны, испытывают примерно одинаковые проблемы. "Речь идет о дефиците квалифицированных кадров для местных администраций, о трудностях в реализации сельскохозяйственной продукции, о неразвитости в целом экономической инфраструктуры, о неэффективном использовании локальных ресурсов, о защите окружающей среды". А самая главная, отмечает "Понедельник", - нехватка информации: "Печатная периодическая продукция до региона грузино-армянской границы просто не доходит. Есть проблемы с телефонной связью. Интернет как современное средство коммуникации пока только начинает распространяться в приграничных регионах. Также обозначилось то, что между представителями руководств соседних приграничных регионов Грузии и Армении нет постоянных контактов и сотрудничества. Нет систематической связи и между населением приграничья". Согласно газете, в качестве первого шага было предложено создать в городах Дманиси и Ташир информационно-консультационные центры. Основная цель - информационная поддержка развития приграничного сотрудничества этих городов. В центрах будет сосредоточена информация о законодательстве двух стран, существующих двусторонних соглашениях, государственных программах, осуществляемых в этих регионах, а также программах международных организаций. Здесь же можно будет получить информацию о бизнес-структурах, региональных неправительственных организациях, а также консультации по развитию предпринимательства. В тренинг-зале центра будут проводиться различные образовательные мероприятия, что будет содействовать профессиональной подготовке региональных человеческих ресурсов. Развитию же экономического и культурного приграничного сотрудничества двух регионов может способствовать проведение ярмарок с участием местных предпринимателей, НПО, творческих и спортивных коллективов и даже пожарных. Как сообщает "Понедельник", представители Дманиси и Ташира обменялись взаимными приглашениями принять участие в праздновании в октябре Дня города Ташир, а в ноябре - городского праздника "Дманисоба". А совместная акция по посадке деревьев на границе, которую можно будет провести при поддержке представительств ОБСЕ в Грузии и Армении, внесет вклад в защиту окружающей среды.

Армения-Запад

Как сообщает PanARMENIAN, 24 февраля в Тбилиси прошли созванные по инициативе грузинской стороны консультации на уровне управления стран Европы Министерства иностранных дел РА и управления по вопросам евроинтеграции Министерства иностранных дел Грузии, сообщает пресс-служба МИД РА. Принимая во внимание важность участия Южного Кавказа в Европейской политике соседства, стороны обменялись мнениями относительно процесса разработки Программы действий. В частности, были обсуждены возможности взаимного сотрудничества и перспективы регионального сотрудничества. Оценив консультации положительно, стороны договорились продолжить двусторонние контакты по вопросам евроинтеграции.

Срок вступления Армении в Евросоюз является вопросом "политических амбиций", заявил 22 февраля в Ереване руководитель (уже бывший - прим. ИА REGNUM) аппарата президента Армении Арташес Туманян, выступая в ходе круглого стола "Европейские перспективы Армении". По его словам, перспективы вступления Армении в ЕС необходимо рассматривать в свете ближайших 10-15 лет. По его словам, "политика европейской интеграции не будет стоить ничего, если она не увенчается членством Армении в ЕС". "Достижение этой цели должно стать одним из главных направлений деятельности государства", - заявил Туманян. В свою очередь, советник министра иностранных дел Армении Ашот Восканян заявил, что "Армения не является Европой и не хочет ею становиться". Он отметил, что "если рассматривать страну как систему, то она нуждается в модернизации для того, чтобы соответствовать европейским нормам, чем мы и занимаемся". В то же время, заметил Восканян, быт Армении резко отличается от европейского. "Быт включает в себя культурные традиции, социальный порядок и индивидуальность, и по всем этим компонентам Армения серьезно отличается от Европы", - отметил он. (PanARMENIAN.Net).

По мнению экс-руководителя аппарата президента РА Арташеса Туманяна, неверно думать, что Армению в Европе не ждут, пишет газета "Айоц Ашхар". По его словам, независимо от того, "насколько мы в данный момент соответствуем европейским стандартам", надо быть готовыми войти в состав Евросоюза, поскольку "Европа не закрытый клуб", и, если "мы приведем свою внутреннюю "кухню" в порядок, европейцы не смогут нам отказать, просто сказав, что мы не такие, как они".

Согласно газете "Иравунк", после безрезультатной армяно-азербайджанской встречи в Рамбуйе, когда практически во всех геополитических центрах мира убедились, что все обещания, данные руководителями сторон, всего лишь очередная уловка для выигрыша времени, вновь начались прерванные было контакты вышеупомянутых геополитических центров с представителями, в основном, внепарламентской оппозиции. Так, пишет газета, ссылаясь на информированные дипломатические источники, в последнее время в ряде живописных районов Армении некоторые американские дипломаты и представители других структур проводят активные консультации с определенными лидерами оппозиции. В ходе таких встреч обсуждаются как перспективы урегулирования карабахского конфликта, так и пути демократизации Армении. Газета считает, что пока трудно определить, насколько подобные консультации в дальнейшем помогут начать активные "цветные" процессы, однако, согласно тем же источникам, сам факт таких консультаций стал причиной серьезнейшего беспокойства властей. В то же время газета обращает внимание на то, что с некоторыми лидерами оппозиции активные контакты возобновили также определенные официальные и неофициальные представители России. Причем, отмечает газета, как в ходе "российских", так и в ходе "американских" встреч обсуждаются одни и те же вопросы.

Концепция нацбезопасности

Нужна ли Республике Армения концепция национальной безопасности? Обратившаяся с таким вопросом к своим читателям газета "Лрагир" получила, по ее словам, практически единодушный положительный ответ. 87,8% опрошенных читателей считают, что для Армении настало время уточнить приоритеты безопасности. 12,2% опрошенных считают, что время для разработки концепции безопасности пока еще не настало.

На вопросы газеты "Айоц Ашхар" ответил председатель парламентской комиссии по вопросам обороны, национальной безопасности и внутренних дел Мгер Шахгельдян.

"В каком порядке ведутся работы по разработке концепции безопасности?

Создана рабочая межведомственная группа, в которую включены представители исполнительной власти и депутаты НС (Национальное Собрание Армении - прим. ИА REGNUM) от различных политических сил. Первое заседание рабочей группы состоялось 17 февраля, разработка концепции должна завершится до конца текущего года. Тогда же по инициативе нашей группы будут организованы парламентские слушания, в ходе которых ознакомится с концепцией получат возможность более широкие слои общественности.

Какие вопросы будут включены в концепцию?

Сегодня рассматриваются те основные стратегические векторы, которые отображены в докладе секретаря Совета безопасности при президенте РА Сержа Саркисяна. Главные разделы посвящены вопросам внутренней и внешней безопасности и региональным процессам.

Военная и внешнеполитическая доктрины входят в концепцию?

Нет. Дело как раз в том, что они должны быть разработаны на основе самой концепции. Концепции обороны, внешней политики и экономического развития - программные документы разных направлений. Пока не будет единого комплексного документа, который определит основные направления развития, разработка концепций по направлениям весьма трудная задача.

Оппозиция заявила, что не будет принимать участия в обсуждениях. В качестве причины такого решения приводится якобы отсутствие демократической обстановки. Есть ли какие-либо реальные препятствия для участия оппозиции?

С точки зрения вовлечения в деятельность рабочей группы - нет. Правда, рабочая группа будет действовать в определенном порядке, но, как я отметил, все представленные в парламенте политические силы, в том числе представители оппозиции, могут присутствовать и выражать свое мнение. Другой формой участия является работа в нашей комиссии, поскольку мы собираемся организовать промежуточные обсуждения концепции, и представители оппозиции в нашей комиссии есть. То есть возможность выбора формы участия существует, им самим решать. Необходимо только отметить, что концепция безопасности является документом, обсуждение которого не должно быть обусловлено отношением к действующим властям. Необходимо, чтобы все политические силы имели это в виду и представили свои позиции для выработки единого подхода.

Будут ли в дальнейшем слушания открытыми? И каким будет круг участников? Тема ведь специфическая...

Слушания, считаю, должны быть открытыми и публичными, поскольку концепция безопасности является самым важным документом для дальнейшего развития государства. Кроме того, ее принятие очень важно также с точки зрения полноценного осуществления программы действий индивидуального партнерства (IPAP) НАТО. Здесь очень важным является участие общественного сектора - партий, общественных организаций, представителей различных слоев населения.

А есть ли в Армении специалисты для разработки документа такой важности?

Конечно, одним из важнейших условий получения полноценной концепции национальной безопасности является мобилизация интеллектуального потенциала. Несмотря на то, что в Армении, действительно, профессионалов в области безопасности не так много, однако есть определенный круг людей, которые в последние годы всерьез работали над основами этой сферы. А в целом окончательно сформировать концепцию безопасности, как перспективный документ развития страны, должно Национальное Собрание - с учетом позиций и интересов всех слоев общества". ("Айоц Ашхар").

Попытки разработать концепцию национальной безопасности Армении имеют давнюю историю, пишет газета "Аравот". В 1994-95 гг. такую попытку предприняла правительственная комиссия во главе с министром обороны Вазгеном Саркисяном. Она была призвана создать военную доктрину и мобилизационную программу. Позднее Министерство обороны совместно с Министерством иностранных дел РА сформировало рабочую группу, которая составила соответствующие программы, представила документы. Но когда дело дошло до принятия документа, он не был принят по нескольким причинам. В частности, в 1997-м еще не было известно, кто уполномочен принять военную доктрину. "Концепцию национальной безопасности представил в 1998 году и Вардан Осканян. В Министерстве обороны мы получили проект концепции, но она так и осталась на бумаге и даже не обсуждалась. Почему? Надо спросить у президента РА и членов Совета безопасности", - сказал в беседе с газетой экс-министр по координации деятельности инфраструктур РА, бывший замминистра обороны Ваган Ширханян. По словам председателя партии "Родина и честь" Гарника Маргаряна, "государство, не имеющее концепции национальной безопасности, не может говорить о существовании нации. Но говорить сегодня о концепции национальной безопасности абсурдно".

Газета "Новое время" пишет, что в подготовке концепции есть штрих, не совсем адекватно воспринятый журналистским сообществом. Дело в том, что, по словам секретаря Совета национальной безопасности Сержа Саркисяна, на определенной стадии разработки документа, до того как он будет вынесен на широкое обсуждение, предполагается послать его на экспертизу в Российскую академию государственной службы и в Национальный оборонный университет США. "Ни одна страна в мире не имеет "теневой стратегии", - объяснил министр обороны. - Другой вопрос, что в дальнейшем на основе стратегии нацбезопасности будет разработана оборонная доктрина. Кроме того, отдельные ведомства могут определить в рамках своей компетентности секретность тех или иных положений, касающихся, скажем, экономических тайн". "Ничего удивительного в том, что проект пошлют на экспертизу в США и Россию, нет, - прокомментировал ситуацию депутат НС Амаяк Оганесян. - И США, и Россия наши политические союзники и, естественно, должны быть осведомлены о наших стратегических планах. Дело в том, что Армения собственными силами, без поддержки международных организаций и союзников, не в состоянии обеспечить свою безопасность. Этого не в состоянии делать и куда более крупные и располагающие большими ресурсами страны, чем Армения. Каждая страна, какой бы самодостаточной она ни была, должна в вопросах безопасности в той или иной мере учитывать мнение своих союзников, обеспечить их поддержку". Депутат не согласен с трактовкой, будто документ посылается куда-то на утверждение. "Союзники должны высказать свои соображения. Система безопасности Армении основывается на союзнических отношениях Армении с Россией и США, на готовности последних развивать эти отношения и вносить свою лепту в обеспечение безопасности своего союзника", - считает Оганесян.

Партийное строительство

По сведениям газеты "Айкакан жаманак", министр юстиции РА Давид Арутюнян также решил заняться партийным строительством и ведет по этому вопросу переговоры с рядом мелких партий. Дело в том, пишет газета, что Арутюнян решил не создавать новую партию, а действовать на основе одной из уже зарегистрированных партий.

Слухи о создании партии на основе руководимого генпрокурором РА Агваном Овсепяном земляческого союза "Ниг-Апаран" и депутатской группы "Народный депутат" упорно не стихают, пишет газета "Лрагир". Комментируя по просьбе газеты эти слухи, руководитель депгруппы "Народный депутат" Карен Карапетян сказал, что покамест такой вопрос ими не обсуждался, а после обсуждений могут быть встречи как с разными партиями, так и отдельными лицами: "Мы ничего не исключаем. Возможно, обсудим и решим создать партию. Я не считаю, что крайне необходимо создавать новую партию. Есть множество партий, и можно войти в ту, программа которой созвучна с твоими идеями и подходами".

Газета "Аравот" пишет, что в связи с отставкой руководителя аппарата президента РА Арташеса Туманяна существуют две версии: "Первая. Роберт Кочарян договорился с руководителем своего аппарата, что после парламентских выборов 2007 года Туманян получит новую должность (или вернется на старую). Вторая. Президент недоволен попыткой Туманяна создать новую партию и сам предложил "развод"". Пока что, пишет газета, более вероятным представляется второй вариант. "Конечно же, такой опытный деятель, как Туманян, не мог не спросить разрешения, и можно предположить, что Кочарян его нехотя дал. Но в целом, созданная Туманяном партия "Новая страна" не помещается в контуры очерченного властями парламента: провластных конкурентов слишком много, и "пряников" на всех не хватает".

Создание предпринимателями и чиновниками партий в целом не представляется логичным. Гораздо естественнее выглядело бы, если бы чиновник пришел к власти в составе какой-либо партии, а предприниматель выбрал бы из существующих партий ту, которая ему ближе и помог этой партии в осуществлении ее программ, пишет редактор газеты "Аравот" Арам Абраамян. "Но, как известно, в Армении предприниматели платят партиям власти и кандидатам в президенты от власти не потому, что эти деятели и партии им близки по духу, а потому, что их бизнес зависит от верховной власти". По подсчетам редактора, для того, чтобы иметь в парламенте фракцию, необходим как минимум 1 миллион долларов.

"Сегодня в Армении зарегистрированы более 70 партий, большая часть которых не имеет какого-либо влияния и не представлена в политическом поле страны... Надо достичь того, чтобы политическая система в Армении состояла из не более десятка влиятельных партий, которые и несли бы ответственность за дальнейшее развитие государства", - сказал в беседе с газетой "Айоц Ашхар" вице-спикер Национального Собрания РА Тигран Торосян.

Внутренняя политика

То, что происходит сегодня в сфере, условно называемой политическим полем Армении, со всей очевидностью напоминает высказывание французского мыслителя 19-го века Поля Валери: "Самой большой задачей некоторых политических деятелей было и остается приобретение помещения", пишет газета "Тарегир": "Вряд ли для партий с экзотическими названиями "Новая страна", "Процветающая Армения", "Национальное возрождение", "Союз" и др. найдется какой-либо другое объяснение для выдвижения". "Для огромного числа наших граждан вступление в ряды партий олигархического происхождения является реальной возможностью получить рабочее место или социальные привилегии. А толстопузые программы, витиеватые предложения об урегулировании карабахского конфликта являются всего лишь предвыборным "мыльным пузырем"", утверждает "Тарегир".

"В 2007 году выборы будут такими же, какие состоялись в 1990-91 гг. Тогда выбор действительно осуществил народ. И поскольку элемент демократии увеличивается, то возрастает и вероятность неожиданностей. Пусть ни одна партия не думает, что, приумножая свои силы, сможет получить в парламенте абсолютное большинство", - заявил председатель комитета по внешним связям Национального Собрания РА Армен Рустамян, касаясь возможного сотрудничества на выборах 2007 г. двух проправительственных партий - Республиканской и "Процветающей Армении". ("Аравот").

По мнению газеты "Голос Армении", оппозиции в Армении не будет до тех пор, пока оппозиционное политическое поле "не освободится от диктатуры бывших высокопоставленных чиновников". "На революцию способна нищая оппозиция, а нашей оппозиции всегда было что терять. И пока наша оппозиция состоит из бывших представителей власти, она будет воспроизводить себя в парламенте так же, как это делает сама власть".

Газета "Айкакан жаманак" сообщает, что руководитель парламентской фракции Республиканской парии (РПА) Галуст Саакян в беседе с журналистами сказал, что если на выборы 2007 года министр обороны Серж Саркисян пойдет по спискам Республиканской партии, то результаты партии будут выше.

Газета "168 Жам" со ссылкой на электронную "Лрагир" пишет, что между лидером партии "Процветающая Армения" депутатом-олигархом Гагиком Царукяном и премьер-министром Андраником Маргаряном проходят переговоры о совместном участии в парламентских выборах 2007 года. Согласно газете, руководители "Процветающей Армении" и РПА обсуждают также вопрос распределения высших государственных должностей: председателем НС Армении должен стать Андраник Маргарян, а президентом страны - Серж Саркисян.

Экономика

24 февраля состоялась встреча министра финансов и экономики РА Вардана Хачатряна с чрезвычайным и полномочным послом Великобритании в Армении Энтони Кентошем, в ходе которой была обсуждена инициатива Соединенного Королевства относительно внешнего долга Армении. Великобритания выразила намерение выделить в течение 2005-2015 гг. гранты в размере 10% обслуживания по линии долга РА, сформировавшегося по состоянию на 31.12.03 в отношении Агентства международного развития (IDA). Гранты будут направлены на программы сокращения бедности в РА и улучшение социального сектора. Было отмечено, что 11 января правительство Великобритании уже выполнило первое отчисление в размере 826,4 тысяч долларов США. Как сообщили агентству "Ноян Тапан" в пресс-службе Министерства финансов и экономики РА, сумма для 2006 года - около 1 млн. долларов - будет предоставлена в течение этого года.

В 2005 году товарооборот между Москвой и Республикой Армения составил 100 млн. долларов. Об этом заявил руководитель департамента внешнеэкономической деятельности правительства Москвы Георгий Мурадов на проходившем в Цахкадзоре третьем международном бизнес-форуме "Мост-2006". По словам Мурадова, товарооборот с Москвой составляет одну треть от всего товарооборота между РФ и Арменией. Как отметил Мурадов, значителен вклад армянских компаний в развитие строительной индустрии Москвы. В частности, строится гостиничный комплекс "Ереван-плаза", оптовый рынок на 79 тыс.кв. м в Щербинке. ("Деловой экспресс").

Один из акционеров армянского банка "Арэксимбанк" - московский "Импэксбанк" - продал 100% своих акций австрийской группе "Raiffeisen Iternational Bank-Holding AG", в которую входит ЗАО "Райфайзенбанк". Планируется, что до 2007 года "Импэксбанк" и "Рафайзенбанк" будут действовать как самостоятельные банки, а в будущем, возможно, и объединятся. Армяно-российский "Арэксимбанк" учрежден в 1998 году с целью содействия предпринимательству и обслуживания финансовых потоков между Арменией и Россией. ("Ноян Тапан").

Правительство Армении ведет переговоры с Всемирным банком (ВБ) о привлечении 8 млн. долларов для развития возобновляемой энергетики в республике. Как сообщила директор Фонда возобновляемой энергетики РА Тамара Бабаян, 5 млн. долларов ВБ готов предоставить в виде льготных кредитов для создания малых ГЭС и ветряных электростанций, а 3 млн. долларов в виде грантов планируется предоставить для формирования благоприятного инвестиционного климата и составления бизнес-планов. Бабаян отметила, что Фонд возобновляемой энергетики был создан в апреле прошлого года и функционирует с 21 ноября. Для получения кредитов уже представлено заявок на общую сумму 15 млн. долларов. Директор надеется, что первые кредиты будут выданы в апреле текущего года, хотя кредит еще должен быть утвержден банком и ратифицирован парламентом страны. Фонд действует по принципу револьверного кредитования с долевым участием бенефициаров в размере 30% от стоимости займа. Она добавила, что заинтересованность в этой программе проявляют и другие финансовые организации. Отметим, что Европейский банк реконструкции и развития заявил о готовности предоставить на эти цели 7 млн. долларов, и 3 млн. долларов планировал выделить фонд "Гафесджян". ("Деловой экспресс").

Общество

Доходы населения Армении за январь текущего года сократились на 67% и составили 73,2 млрд. драмов (162,0 млн. долларов). По предварительным данным Национальной статистической службы РА, в годовом разрезе этот показатель возрос на 14,0%. Расходы населения за январь текущего года сократились на 58,1%, а в годовом разрезе, наоборот, возросли на 9,9%, составив 86,2 млрд. драмов (190,9 млн. долларов). Среднемесячная заработная плата одного работника в январе текущего года составила 57 448 драмов, что на 29,0% выше показателя аналогичного периода прошлого года. В сравнении с декабрем 2005 года по этому показателю зафиксирован спад на 12%. Причем в бюджетных организациях зарплата одного сотрудника на конец января текущего года составила 38 116 драмов, а в небюджетных организациях - 72 627 драмов, сократившись в обоих случаях на 12% за январь 2006 года. В годовом же разрезе (в январе 2006 г. по сравнению с январем 2005 г.) зарплата на одного сотрудника в бюджетных и небюджетных организациях повысилась на 24,2% и 30,2% соответственно. К концу января текущего года число официально зарегистрированных безработных составило 88,5 тыс. человек, сократившись в годовом разрезе на 17,1%, а за январь - на 0,6%. ("Деловой экспресс").

По самым скромным подсчетам, состояние армянской диаспоры оценивается в размере примерно 100 миллиардов долларов США, то есть в 100 раз больше бюджета Армении. Такого мнения, пишет газета "168 Жам", придерживаются специалисты журнала "Форбс". В контексте тех же 100 миллиардов интересны показатели годовых оборотов предпринимателей Армении. Так, годовой оборот концерна "СИЛ" Хачатура Сукиасяна составляет 100 млн. долларов, оборот "Мульти Групп" Гагика Царукяна составляет $150 миллионов, а оборот принадлежащего Михаилу Багдасарову "Мика Лимитед", без учета "Армсбербанка", - $200 млн. Согласно "168", эти цифры "Форбс" опубликовал на основе информации, предоставленной самими предпринимателями.

Последний учет беженцев, проведенный в 1997 г., показал, что в Армении проживают 311 тыс. беженцев. В этом году планируется провести новый учет количества беженцев в Армении. По словам начальника отдела Миграционного управления по вопросам беженцев Министерства по территориальному управлению РА Араика Арутюняна, до сего дня гражданство Армении получили 78 тыс. беженцев. Напомним, что в 1988-1991 гг. число беженцев-армян из Азербайджана составило около 500 тыс., 360 тыс. из них прибыли в Армению, остальные - в страны СНГ. (PanARMENIAN.Net).