Красноярский край. Обзор СМИ о ситуации в Красноярском крае за 9 октября 2002 года (часть 2)
"Долги уплатить, проблему забыть".
("Известия-Красноярск", 9.10.02, Дмитрий Голованов)
Ашлапов получил предложение из федерального центра, а Хлопонин грозится сократить аппарат администрации.
Еще летом полпред Леонид Драчевский обещал красноярским журналистам, что исполняющий обязанности красноярского губернатора Николай Ашлапов после выборов получит такое предложение, что ему еще все завидовать будут. Вероятно, долгожданный миг для Ашлапова настал. На вчерашней пресс-конференции, которую бывший и.о. проводил совместно с новым губернатором края Александром Хлопотным, последний сообщил журналистам, что Николай Иванович в новой администрации трудиться не будет, поскольку федеральный центр предложил ему другую работу.
Какую именно, Ашлапов, несмотря на все просьбы, уточнять наотрез отказался. Видимо, боялся сглазить. Он лишь сообщил, что принял предложение и готов, передав дела новому губернатору, что называется, умыть руки. В ответ Хлопонин выдал Ашлапову очередную порцию комплиментов за хорошее управление краем и поделился своими планами с прессой.
В первую очередь новый губернатор намерен заняться корректировкой бюджета уходящего года и формированием главного финансового документа на 2003 год.
Причем Хлопонин намерен применить принципиально новый подход, начав работу "снизу". Сформированная администрацией края комиссия будет принимать защиту бюджета непосредственно на территориях. Затем, путем сложения потребностей каждого города и района края, будет формироваться бюджет края.
Это, по мнению Хлопонина, позволит учесть все потребности учреждений - бюджетополучателей. Новый губернатор считает, что резервов для наполнения бюджета края еще немало. Главный из них - крупные финансово-промышленные группы, действующие на территории региона. Уже в ближайшие дни губернатор собирается встретиться с руководителем "Норильского никеля". Кроме того, достаточно большое количество малых и средних предприятий, работающих в Красноярске и других городах и районах края, зарегистрировано в других регионах. Хлопонин намерен в ближайшее время вернуть их в "родные пенаты". Какими способами - он не уточнил. Но, вероятнее всего, губернатор попытается заинтересовать "блудные предприятия" более выгодными условиями сотрудничества с местными властями.
В ближайшие три месяца новый губернатор собирается выплатить все долги по заработной плате бюджетникам.
- Возможно, что мне удастся это сделать и раньше, - заявил Александр Геннадиевич. - К этому вопросу в будущем году я возвращаться не намерен. Долги надо выплатить, и раз и навсегда забыть про эту проблему. У нашей администрации ее не должно быть впредь никогда.
Действительно, выплата заработной платы должна быть таким же естественным процессом, как закат и восход солнца. Хлопонин считает неизбежным повышение тарифов на электроэнегию и тепло - они у нас одни из самых низких в стране. В то же время губернатор уверяет, что будут разработаны механизмы предоставления льгот и перераспределения платежей - то есть, по уверениям губернатора, на кошельках обыкновенных граждан повышение никак не скажется.
Новые назначения Александра Хлопонина неожиданными не назовешь. Одним из его первых заместителей стал Лев Кузнецов, работавший с ним и на "Норильском никеле", и на Таймыре. Другим первым замом назначен Василий Кузубов - один из опытнейших красноярских финансистов и аппаратчиков, работавший еще в команде губернатора Зубова. Сюрпризом можно назвать лишь одно назначение - заместителем губернатора по вопросам жизнеобеспечения края стал Анатолий Матюшенко, долгое время работавший вице-мэром Красноярска. Другой "человек Пимашкова" в новой команде Хлопонина - заместитель по строительству Николай Глушков. Остались на своем посту Татьяна Давыденко, возглавлявшая после гибели Надежды Кольбы социальную сферу, и Андрей Фурса - в должности управляющего государственным имуществом края. Правда, без статуса заместителя.
Количество замов сократилось с 12 до 9 человек. Хлопонин намеревается сократить и аппарат. Как минимум, на 15 процентов.
"Время перемен".
("Красноярский рабочий", 9.10.02, Эрих Пырх)
Вчера и. о. губернатора края Александр Хлопонин объявил о первых кадровых назначениях в краевой администрации и рассказал о первоочередных задачах, которые предстоит решать исполнительной власти.
В пресс-конференции также принял участие бывший и. о. губернатора Николай Ашлапов. Он сказал, что согласился на предложение, поступившее из федерального центра, однако не стал уточнять, какой именно пост намерен занять. Ашлапов поблагодарил Хлопонина за то, что большая часть специалистов краевой администрации пока остается на рабочих местах, хотя статус некоторых из них претерпел существенные изменения.
Первым делом Александр Хлопонин сообщил, что произошло сокращение числа заместителей губернатора - вместо прежних двенадцати их теперь будет девять. Исполняющими обязанности первых заместителей губернатора до утверждения их кандидатур Законодательным Собранием будут известный в крае Василий Кузубов, курирующий финансово-экономический блок, и давний соратник Хлопонина Лев Кузнецов, которому поручен социально-промышленный блок. Заместителем губернатора по обеспечению жизнедеятельности населения стал первый замглавы Красноярска Анатолий Матюшенко, заместителем губернатора по промышленному, гражданскому и дорожному строительству - начальник предвыборного штаба Петра Пимашкова Николай Глушков. Разумеется, Хлопонин сказал, что здесь нет и намека на какие-либо предвыборные договоренности - просто, мол, специалисты очень хорошие.
Главное управление природных ресурсов вновь возглавил Анатолий Якимов, заместителем губернатора по социальной сфере назначена Татьяна Давыденко, заместителем губернатора по внешнеэкономическим и межрегиональным связям - Юрий Олейников (ему же поручено курировать СМИ). Андрей Фурса лишился ранга и.о. первого замгубернатора, зато сохранил пост руководителя КУГИ.
Пока вакантны места заместителя губернатора - руководителя ГУРЭП (на эту должность претендует примерно пять кандидатов), начальника ГФУ (этот пост предлагали начальнику финуправления администрации Красноярска Галине Фазлеевой, но она, как выразился Хлопонин, "испугалась"), замгубернатора по сельскому хозяйству и замгубернатора по ТЭК. О замещении некоторых вакансий и. о. губернатора пообещал рассказать уже сегодня. Хлопонин также заметил, что, по его мнению, штат краевой администрации вполне можно сократить минимум на 15 процентов.
В числе стратегических задач и. о. губернатора назвал корректировку краевого бюджета на 2002 год и утверждение бюджета-2003, изменение завышенных нормативных требований Минфина, участие края в федеральных целевых программах 2003 года, получение трансфертов из федерального бюджета, сокращение расходной и увеличение доходной базы бюджета на 2003 год, ликвидацию посредников, столпившихся у "бюджетной кормушки", развитие малого и среднего бизнеса, упорядочение процедуры банкротства, подготовку перечня предприятий, подлежащих и не подлежащих приватизации, погашение долгов по зарплате бюджетникам.
И последнее. Сегодня в край прибудет руководитель "Норильского никеля" г-н Прохоров. А инаугурация Хлопонина намечена на 17 октября.
"Пост сдал, пост принял...".
(Владимир Жилетов "Сегодняшняя газета" 09.10.02)
Во вторник в губернаторском зале краевой администрации прошла пресс-конференция бывшего исполняющего обязанности губернатора Николая Ашлапова и нынешнего и. о. главы исполнительной власти края Александра Хлопонина.
ПОПРИВЕТСТВОВАВ собравшихся акул пера и объективов, "герои дня" начали с взаимных реверансов. "Мне хотелось бы еще раз поблагодарить Николая Ашлапова и временную администрацию", - начал свое выступление Александр Хлопонин. Он, конечно же, отметил, что команда удерживала, смогла, не допустила, а, кроме того, еще и вела переговоры в Минфине и РАО ЕЭС. В свою очередь глава уже распущенной администрации заметил, что он уже "оценил первое действие Хлопонина как правильное решение". Это действие - назначение части заместителей губернатора из старой команды, что, по словам Ашлапова, "несомненно пойдет на пользу краю и губернатору". Сам же Николай Иванович заявил, что уже получил предложение из столицы и посему скоро покинет Красноярский край. Какую должность он будет занимать в дальнейшем, пока секрет, но как только назначение состоится, уезжающий чиновник обещал проинформировать всех заинтересованных. "Консенсус полный, несмотря на то, что я третьего числа себя уволил", - заявил в заключении Ашлапов, пообещав и в дальнейшем оказывать всяческое содействие новому губернатору. Стоит отметить, что ревизионная комиссия Счетной палаты РФ, чей визит в начале ноября в краевой Серый Дом инициирован Александром Хлопониным, Николая Ашлапова в крае уже не застанет. Хотя, может оно и к лучшему.
Также на пресс-конференции новый глава исполнительной власти, инаугурация которого состоится 18 октября, зачитал список сделанных назначений. В настоящий момент Александр Хлопонин уже разделил часть портфелей своих заместителей. В первую очередь без пяти минут губернатор отметил, что количество замов сокращается, и вместо 12 их будет лишь 9. Также, по словам Хлопонина, он видит возможность сокращения всего аппарата администрации на 15%. Итак, представляем первых заместителей, естественно, пока не утвержденных Законодательным Собранием. Финансовая сфера будет подотчетна знакомому красноярцам Василию Кузубову, социальной и промышленной сферой будет ведать Олег Кузнецов. Последний - "бессменный" заместитель Хлопонина, работающий в должности зама и в то время, когда Хлопонин возглавлял "Норникель", и в бытность его главой Таймыра. Кроме этого, господин Якимов назначен на контроль природных ресурсов, Матюшенко - на обеспечение жизнедеятельности населения, Глушков будет ответственным за строительство, Давыденко поручена социальная сфера, а Олейникову - внешнеэкономические связи региона. Как и прежде господин Фурса остается начальником управления госимущества, но уже без статуса заместителя губернатора.
То, что Матюшенко и Глушков - лица из команды Пимашкова, оказавшего определенную услугу Хлопонину во время выборов, конечно же, не осталось незамеченным. По словам Хлопонина, никаких определенных договоренностей во время выборов не существовало - все решил профессионализм этих людей. Вакантные места: топливно-энергетический комплекс, сельское хозяйство, главное финансовое управление, ГУРЭП. По словам Александра Хлопонина, переговоры ведутся, и вскоре состоятся и эти назначения.
Первоочередной задачей новый глава региона считает работу над бюджетом этого и следующего года, для чего будет проведен ряд встреч и с чиновниками и с бизнесменами. Так в ближайшем будущем у Александра Хлопонина запланированы встречи в Москве для корректировки всех финансовых документов, и в Красноярске с главами финансово-промышленных групп, работающих на территории края. Консультации с олигархами должны привести к более быстрому наполнению краевой казны. Все остальное - в рамках предвыборной программы: земельная рента, выплата задолженности по зарплате, реформа ЖКХ и так далее.
"Георгий Кострыкин и Лариса Нартович - нарушители".
(Юлия Шленко "Сегодняшняя газета" 09.10.02)
КРАСНОЯРСКИЙ адвокат Александр Глисков подал заявление прокурору Красноярского края Виктору Гриню с просьбой обратить внимание прокуратуры края на противоправную деятельность председателя краевой избирательной комиссии Георгия Кострыкина, а также секретаря комиссии Ларисы Нартович. В заявлении говорится, что Кострыкиным и Нартович неоднократно нарушалось избирательное законодательство.
В сентябре 2002 года член крайизбиркома с правом совещательного голоса Александр Глисков неоднократно обращался в избирательную комиссию Красноярского края с заявлением о выдаче копий незаконных агитационных печатных материалов; сведений о количестве бюллетеней, переданных в участковые избирательные комиссии, и дате их передачи; копий сопроводительных документов о направлении в правоохранительные органы материалов о выявленных правонарушениях. Ответом было молчание. Также избирательная комиссия Красноярского края проигнорировала сообщение УВД Красноярска по факту распространения подложного выпуска газеты "Красноярский рабочий" и не выдала Глискову ряд копий протоколов заседаний избирательной комиссии края. Право получения членами комиссий с правом совещательного голоса копий любых документов (за исключением списков избирателей, избирательных бюллетеней) и обязанность соответствующей избирательной комиссии предоставлять и заверять указанные документы закреплены в пункте 18 статьи 24 ФЗ РФ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ".
В открытом письме к прокурору края указано, что аналогичные права членов комиссий с правом совещательного голоса закреплены в пункте 11 статьи 17 Закона Красноярского края "О выборах губернатора Красноярского края". В связи с отказом в предоставлении документов Александр Глисков был вынужден обратиться с жалобой на бездействие избирательной комиссии в красноярский краевой суд. Член избиркома уже обжаловал действия комиссии. Решением суда от 2 октября текущего года отказ в предоставлении вышеуказанных документов Глискову был признан неправомерным, в связи с чем на избирательную комиссию Красноярского края была возложена обязанность предоставления Глискову запрашиваемых им ранее документов. Данное решение суда подлежит немедленному исполнению. Стоит отметить, что решение суда поступило в избирательную комиссию Красноярского края 2 октября в 16 часов. Однако избирательная комиссия выдала только копии незаконных агитационных печатных материалов, в остальной части решение суда исполнено не было.
По мнению заявителя Глискова, указанные действия должностных лиц избирательной комиссии Красноярского края содержат признаки состава преступления, предусмотренного статьей 315 Уголовного кодекса РФ "Неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта". На основании этого Александр Глисков просит провести проверку, в случае обнаружения достаточных данных, указывающих на признаки состава преступления, возбудить уголовное дело в отношении Георгия Кострыкина и Ларисы Нартович, виновных привлечь к уголовной ответственности.
"Метастаз большевизма".
(Татьяна Бочарова "АиФ на Енисее" 09.10.02)
ЗА РЕШЕНИЯМИ крайизбиркома, дважды признавшего губернаторские выборы недействительными, просматривается попытка повернуть, ход истории вспять. Ратуя за "высшие интересы", десять человек упрямо отстаивали свое право решать, что нужно трем миллионам красноярцев, а заодно и стране. Председатель г комиссии Георгий Кострыкин почти кричал: "Наше решение непопулярно, но справедливо! Оно станет уроком для президента!" Он явно не понимал, что принимать решения нужно по закону, а не по совести. В ключевом регионе России родилась еще одна ветвь власти - власть крайизбиркома. Налицо метастаз большевизма.
- КАК бывший работник КГБ, заявляю: когда решения начинают принимать, исходя из соображений целесообразности, потом бывает много трупов, - взывал к коллегам член крайизбиркома Виктор Романенко.
- Не решайте за народ, не берите на себя функцию Господа Бога, действуйте в рамках своих полномочий, - уговаривал комиссию член ЦИКа Сергей Большаков.
- Нельзя считать установленным факт лишь потому, что о нем говорится в жалобе, - терпеливо повторял представитель Александра Хлопонина юрист Сергей Мальтов.
Увы, разумные аргументы дали нулевой результат. В основу повторного решения вновь легли только жалобы, многие из которых просто нелепы. Девять часов жарких прений. Два часа ночи. Однако итоговый счет точно такой же, как на первом заседании, - 10:4 в пользу г-на Кострыкина.
Презумпция невиновности
БОЛЬШЕВИСТСКИМ "тройкам" для вынесения приговора требовались всего два фактора: донос и признание обвиняемого. Возродив мрачные традиции ленинизма, троцкизма и сталинизма (а также брежневизма, когда судьбы людей решали анонимные "доброжелатели"), крайизбирком пренебрег основополагающим принципом права, по которому никто не обязан доказывать, что он не верблюд. В вердикте краевого суда., отменившего первое решение Кострыкина и К°, сказано четко: "Избирательная комиссия должна исходить из презумпции действительности выборов. Произвольное решение, основанное на предположениях, не проверенных и не подтвержденных данных, угрожает конституционным правам граждан, принявших участие в голосовании". Раз крайизбирком не сумел проверить жалобы в установленный срок (7 дней), их следовало передать в компетентные органы. Подтвердятся сигналы - аннулировать результаты выборов можно и через три месяца.
Само по себе появление жалоб нормально. Люди - живые. Одни могут действительно нарушить закон. Есть и любители строчить кляузы из вредности. Наше время родило "новых жалобщиков", которые пишут протесты и заявления, дабы дезорганизовать работу учреждений, посеять смуту. К адвокатам, подвизавшимся на этом поприще во все времена, недавно прибавились бойкие сотрудники пиар-агентств - как правило, прибывшие из-за пределов региона, в котором проводятся выборы. Так, значительное количество жалоб с просьбой аннулировать результаты голосования за губернатора Красноярского края, подали мальчики и девочки из Ростова, нанятые штабом проигравшего кандидата. А громче всех "справедливость" на заседаниях крайизбиркома защищала бойкая барышня из Иркутска.
Кто ел детей?
ДЕМОКРАТИЯ - это когда проверяются любые жалобы. Даже абсурдные. Но! В крайизбирком можно отправить любую чушь типа - "в кабинке для голосования члены комиссии ели маленьких детей". А в суде, прежде чем выслушать показания, гражданина предупреждают об уголовной ответственности за умышленное вранье.
Допустим, на первом заседании крайизбирком ошибся, приняв за чистую монету все, о чем сообщали доброжелатели. Собравшись во второй раз, крайизбирком мог сохранить лицо. Однако не сделал этого. Десятка упрямцев стояла насмерть. На бледном лике Кострыкина сияла печать мученика. Его соратники, упиваясь значимостью момента, казалось, вот-вот грянут хором: "И как один умрем в борьбе за это..."
Восемьдесят пять лет назад, в октябре 1917 года, Ленин и Троцкий, расстелив шинели на полу Смольного, улеглись и, глядя в звездное небо, мечтали, как прекрасно заживет российский народ при новой власти большевиков. Добиваться всеобщего счастья вожди поначалу хотели демократическими методами - при помощи Учредительного собрания. Однако выборы в первый советский парламент закончились для большевиков неожиданно: они набрали очень мало голосов. Бряцая винтовкой, матрос Железняк заявил, что такое Учредительное собрание народу не нужно. Парламентариев разогнали. Страна погрузилась в пучину диктатуры. Что было потом, известно.
Подопытные кролики
ПОПЫТКА то ли добросовестно заблуждающихся, то ли подкупленных членов комиссии узурпировать власть - тревожный сигнал. Раковая опухоль большевизма, поспешно вырезанная в 1991 году, начала давать метастазы. Провозгласить власть народа было легко. Ленин сделал это, стоя на броневике, Ельцин - на танке. Владимир Ильич жестко пресек первую же попытку народовластия. Граждане новой России тешились несколько лет. Игры в управляемую демократию, возможно, продолжались бы и дальше, если бы на выборах в Красноярском крае победил другой человек. Угодный не народу, четко выразившему свое волеизъявление, а группе лиц; стремящейся и дальше править бал на разоренной красноярской земле.
Дело не в нарушениях. Иначе члены крайизбиркома не вели бы себя последние месяцы так, словно они слепы, глухи и немы. Не странно ли: только подложных листовок за время выборов было выпущено более 30, однако прицепились лишь к трем последним. Да и то, "прозрев" лишь на седьмой день после голосования.
Причина неожиданного служебного рвения очевидна: выборы, как и в 1917 году, принесли не тот результат.
Высокий рейтинг Владимира Путина не оставляет сомнений в том, что он - самый вероятный победитель на выборах президента в 2004 году. В то же время есть силы, которые хотели бы видеть президентом другого, да и страну - другой. Решая аналогичную задачу, Ленин прибег к насилию. Режиссеры поствыборного скандала - к вроде бы демократическим процедурам. Звучит красиво: "Мы отстаиваем права избирателей... " А копнешь - смрад.
Раньше черный пиар шел в ход только на выборах. Предварительные итоги голосования, подведенные в Красноярске в ночь с 22 на 23 сентября, показали: для достижения желаемого результата могут понадобиться и грязные поствыборные технологии. Некоторые из них на красноярцах уже "откатали". Край был полигоном, члены крайизбиркома - орудием, а избиратели - подопытными кроликами.
"Смотрите, кто придет".
(МК - в Красноярске, 09.10.02)
Хлопонин изменил свое прежнее решение о сохранении основного состава нынешней администрации края.
Еще две недели назад у наблюдателей не было больших сомнений в том, что Александр Хлопонин не станет радикально менять кадровый состав краевой администрации. По крайней мере, в первые месяцы своего губернаторства. Во-первых, сразу после прихода Хлопонина и на Норильский комбинат, и в администрацию Таймыра серьезных кадровых перестановок там не произошло. Во-вторых, Александр Геннадиевич - бытует мнение, прагматик. А значит, хорошо понимает, что без опоры на прежний состав элиты, который при всех его недостатках прекрасно знает проблемы, губернатору не обойтись. В-третьих, еще свеж в памяти пример Александра Лебедя, массовые кадровые пертурбации которого отнюдь не способствовали укреплению его авторитета. И, наконец, со многими нынешними представителями краевого властного истеблишмента Александра Хлопонина связывают прошлые деловые, политические и личные контакты.
Отказ от кадровых революций и зачисток подтверждал и сам Хлопонин: "В Красноярске достаточно профессиональных специалистов, большое количество талантливой молодежи, авторитетных руководителей, глав местных администраций, на которых можно опереться, и поэтому нет никакой необходимости привозить свою команду".
Однако после "избиркомовского путча" установка может резко измениться. Ни для кого не секрет, что часть властной верхушки края во главе со ставленником "Русала" Николаем Ашлаповым поддерживала решение крайизбиркома о признании выборов недействительными и жаждала увидеть в губернаторском кресле Александра Усса. Понятно, что начинать свою краевую губернаторскую карьеру в окружении команды вчерашних недоброжелателей Хлопонину не с руки. И, скорее всего, его первыми шагами станут все же серьезные кадровые перестановки и назначения. Хлопонин уже заявил, что первые приказы о приеме на работу им будут подписаны на этой неделе, а полностью команда будет сформирована к концу ноября. Он также намерен в течение двух месяцев подготовить "законопроект, в соответствии с которым будет формироваться правительство края". Уже как о свершившемся факте в кулуарах называется скорое назначение и.о. первого заместителя губернатора Юрия Олейникова - первого зама Хлопонина на посту губернатора Таймыра и руководителя его избирательного штаба.
"Уроки языкознания".
(МК - в Красноярске, 09.10.02)
Кострыкин реализовал сценарий четырехлетней давности.
Серьезные аналитики, рассматривающие поствыборную ситуацию в Красноярском крае, практически единодушны во мнении, что проигравший выборы спикер Законодательного собрания Александр Усс стал "тихим и покорным" ровно настолько, насколько приказал президент Путин. Сегодня нет смысла повторять заезженные фразы о двуликости и политической неразборчивости недавнего соискателя губернаторского кресла, но, видимо, стоит напомнить последние лингвистические находки главного (и почти единственного) "нашиста". Вдумчивые красноярцы наверняка "споткнулись" на фразе Александра Викторовича о том, что люди из крайизбиркома - это по сути "надежда России", чуть ли не совесть нации. Хороша совесть, если походя комиссия похерила волеизъявление миллиона избирателей.
Но интереснее другое. В связи с крайизбиркомовской выходкой большинство наблюдателей вспомнило историю четырехлетней давности, когда г-н Кострыкин готов уже был по указке Усса и тогдашнего кандидата в губернаторы Зубова "отменить" победу Лебедя. Но уж слишком велик был разрыв между генералом и экс-губернатором. Не рискнули...
Сегодня Усс и его алюминиевые покровители, внешне демонстрируя приязнь и благодушие к новой исполнительной власти, в бессильной злобе безжалостно бросают на амбразуру амикошонствующего председателя крайизбиркома Кострыкина. Хотя всем понятно, что лавров Александра Матросова Георгию Михайловича не снискать.
"Новый МЕТЛАлитет".
(МК - в Красноярске, 09.10.02. Елена Лис, Сергей Прохоров)
Чья элита будет бита?
Александр Хлопонин избавился-таки от приставки "временно исполняющий обязанности" и стал полноправным губернатором Красноярского края.
В эти дни так называемая краевая элита (во всех ее "проявлениях" - чиновничьем и бизнесменском) обсуждает в основном одну волнующую всех тему: кто останется работать при Хлопонине, а кто попадет в опалу? Особенно этот вопрос заботит действующих чиновников краевой администрации.
Кто из местных "знаменитостей" как себя сегодня чувствует? Грубо говоря, кому выгодно вхождение Хлопонина в краевую власть, а кому - нет?
Начнем с чиновников. Андрей Фурса, первый заместитель губернатора, пожалуй, чувствует себя уверенней всех. В момент прихода Александра Хлопонина на "Норильский никель" Фурса служил прокурором Норильска (с 1996 по 1998 гг.). Он столь активно, видимо, помогал новому директору комбината бороться с процветающим там воровством, что вскоре (в 1999 году) был назначен Хлопониным заместителем по экономической безопасности и режиму предприятия, а потом и начальником управления собственности ОАО "Норильская горная компания". Фурса оставался лоялен северному руководителю и будучи назначенным в январе 2001 года заместителем губернатора края. Кстати говоря, супруга Андрея Фурсы, Светлана, является руководителем "Норильской продовольственной корпорации", созданной по инициативе Александра Хлопонина.
Хуже в эти дни настроение у Сергея Качерова, начальника главного управления внешнеэкономических, межрегиональных связей и внешних инвестиций. Его дальнейшая судьба пока под вопросом. Но избрание Хлопонина для него скорее невыгодно, чем выгодно. Ему придется сильно потрудиться, чтобы обосновать губернатору, к тому же являющемуся и профессиональным менеджером, промахи в своей работе. По оценке аналитиков, внешнеторговый баланс края, учитывая потенциал территории, мог бы быть куда более впечатляющим. Множество широко разрекламированных в последние годы проектов по привлечению иностранных инвесторов так и остались лишь на бумаге: создание на базе Сосновоборского завода автоприцепов производства автобусов "Мерседес-Бенц", реконструкция Березовской птицефабрики и другие. Однако в силу личностных качеств Качерову удавалось находить общий язык со всеми губернаторами - и с Зубовым, и с Лебедем. Иначе чем еще можно объяснить тот факт, что он счастливо пережил все кадровые чистки, и вот уже 8 лет, с 1994 года трудится в администрации?
А вот Вадим Медведев, заместитель губернатора края, спокоен - его головокружительная карьера с победой Хлопонина наверняка не прервется. Именно по рекомендации РАО "Норильский никель" бывший заместитель директора полиграфического предприятия был назначен в ноябре 2000 года начальником одного из отделов Главного управления администрации края по взаимодействию с Норильским ПР, вопросам металлургического комплекса и инвестиционной деятельности. Дальнейшее скорое движение по служебной лестнице (начальник управления по региональной политике, заместитель губернатора Красноярского края) дает основания полагать, что молодым чиновником остались довольны и начальство, и протежирующие. Во время конфликта между краевой и Таймырской администрациями Медведеву удалось сохранить конструктивный нейтралитет и всячески способствовать сближению севера и центра (в частности, проведение встречных продовольственных ярмарок в Норильске и в Минусинске - одна из его затей). Можно не сомневаться в том, что Медведев сохранит при Хлопонине свой высокий пост.
Давно, наверное, так не ликовал и первый заместитель прокурора края Юрий Антипов. Слишком много испытаний выпало на его долю в последние месяцы. После гибели губернатора Александра Лебедя Юрию Ивановичу было о чем подумать. Пик популярности идеологии "нашизма" в Красноярском крае не внушал особых карьерных надежд правоохранительному чиновнику, в свое время четко и недвусмысленно выразившему свою позицию в отношении некоторых бывших коллег Александра Усса. Долго еще не забудут красноярцы гневных филиппик Юрия Ивановича в адрес замгубернаторов Владимира Кузьмина и Валентины Черезовой, которых первый зампрокурора, проигнорировав презумпцию невиновности, без суда записал в преступники. Надо полагать, Александр Усс, став главой исполнительной власти края, не преминул бы вспомнить этот факт в самом ближайшем будущем. Но, думается, отнюдь не из чувства отмщения за своих бывших коллег. А так - ради популяризации своего имени. Поэтому для Антипова приход Хлопонина - несомненное благо.
Совсем другое дело - один из представителей краевой бизнес-элиты Владимир Егоров, генеральный директор строительной фирмы "Сибиряк". Есть основания предполагать, что он при мысли о возвышении Александра Хлопонина от радости не прыгает. По нашим данным, спикер ЗС в случае победы на выборах видел его в своих заместителях. Как раз в кресле безвременно арестованного Валерия Суладзе. А уж про бизнес-надежды Владимира Владимировича и говорить не приходится. Еще до 22 сентября Егоров был уверен в положительном для него исходе "цементной эпопеи". Сегодня расклад сил иной. Не исключено, что обещанный Уссом ОАО "Цемент" генеральному директору "Сибиряка" так и не достанется. И победа Дерипаски в битве за красноярский цемент наблюдателям кажется отнюдь не однозначной. Что небезосновательно - он в России не единственный олигарх.
Если Егоров, что называется, обломался по бизнесу, то для председателя Счетной палаты Красноярского края Ивана Ланчинского с победой Хлопонина оборвалась ниточка, с помощью которой он плел политические интриги. Шаг нового губернатора, обратившегося к Степашину с просьбой прислать для проверки финансовой деятельности краевой администрации аудиторов из Москвы, сложно истолковать двусмысленно. Нежелание Хлопонина воспользоваться способностями местных ревизоров логично. Как это ни парадоксально, но председатель краевой Счетной палаты, чиновник, кому по должности обязано соблюдать дистанцию со всеми организациями и структурами (властные - не исключение), оставаясь над схваткой, по сути открыто поддерживал на выборах одного из кандидатов в губернаторы. Но то была уже кульминация. А сначала депутаты Законодательного собрания с завидным упорством, скрупулезностью и регулярностью изучали акты ревизий определенных предприятий, проведенных Счетной палатой края. Потом обычно оказывалось, что последние находятся в сфере различных интересов известных политиков или ФПГ. Так было с цементным заводом, с заводом цветных металлов и золота имени Гулидова, с краевым управлением печати и информации краевой администрации и многими другими организациями и предприятиями. Превратившись в свое время из независимого арбитра в политическую фигуру, Иван Ланчинский сегодня оказался в сложной ситуации сродни той, что постигла мартышку из известного анекдота, которая не знала, к кому же ей присоединиться: к красивым или к умным?
Несмотря на все вышесказанное, тем не менее необходимо понимать, что разделение красноярцев на тех, кому выгодно избрание Хлопонина и на тех, кому оно невыгодно, весьма условно. Большинство из последней "группы" в скором времени попытается протиснуться в первую и стать соратниками команды нового губернатора. Процесс естественный. И осуждать за это их, естественно, нельзя. Жить хочется всем. И желательно - в достатке. Остается надеяться на то, что и вновь избранный глава исполнительной власти это тоже понимает.
"Насильно дружен будешь".
(МК - в Красноярске, 09.10.02. Сергей Лорин)
Пожалуй, главный вопрос, на который красноярцы сегодня ждут ответ: какова перспектива (пока она весьма туманна) консенсуса и конструктивного сотрудничества исполнительной и законодательной властей. Именно он более всего интересовал и журналистов в минувшую пятницу на совместной пресс-конференции Драчевского, Хлопонина, Усса и Ашлапова.
Точка зрения президента РФ однозначна: "Несмотря на сложные перипетии предвыборной борьбы, отношения восстановятся, нормализуются, и все ветви власти, все люди, которые принимали непосредственное участие в выборах либо помогали той или иной команде, объединятся для того, чтобы рядовой житель края почувствовал на себе эффективную работу обеих команд".
Публично озвучил свою позицию и Александр Хлопонин: "Со стороны новой администрации каких-то шагов против или шагов в сторону конфронтации с Законодательным собранием, я гарантирую, не будет... И в крае действительно наступит стабилизация, и мы будем нормально работать".
Непримиримый Александр Усс тоже заявил, что "период конфликтности прошел, поскольку с учетом его знания личности Александра Хлопонина и его управленческого стиля проблем между администрацией и законодательным органом не возникнет". И даже рассказал, как по дороге в Красноярск он с Хлопониным играл в домино в одной команде, что, видимо, следует понимать как символ их будущего союза.
Так что же, в давнем конфликте между ветвями поставлена точка?
Хотелось бы, но верится в это с трудом. Прежде всего, кажется невероятным, чтобы Александр Усс вдруг отказался от своих многолетних губернаторских амбиций, перестал видеть себя в заветном кресле и вот так просто поставил на собственной мечте жирный крест. К его заверениям, как показывает практика, необходимо относиться с известной долей осторожности: в том, как талантливо спикер умеет лукавить и не моргнув глазом кривить душой, избиратели могли убедиться во время его двух последних избирательных кампаний.
Хлопонину союз с Законодательным собранием, наоборот, выгоден. Особенно сейчас. В преддверии таких важных шагов, как принятие бюджета края на 2003 год, погашение задолженностей бюджетникам, определение тарифов оплаты услуг ЖКХ и других, требующих согласования с депутатами. Однако можно не сомневаться в том, что строптивость народных избранников он, как Лебедь, вряд ли будет терпеть. Палки, которые могут быть вставлены в колеса амбициозному губернатору с какой бы то ни было стороны, будут, скорее всего, беспощадно переломаны. Кстати, Александр Геннадьевич уже намекал, что в случае упорного сопротивления депутатов им будут предприняты все предусмотренные законом меры.
Конечно, мощным сдерживающим конфликтность фактором является позиция Путина - любая поступь в сторону ссоры (как со стороны администрации, так и со стороны Заксобрания) президентом, по идее, должна будет восприниматься как выпад против него лично. И этот фактор, возможно, сыграет куда большую роль, чем мифическая забота о благе края и всех его жителей...
"Какая свадьба без буяна".
(МК - в Красноярске, 09.10.02. Сергей Прохоров)
Крайизбирком будет распущен.
Еще в разгар предвыборной кампании "МК" - в Красноярске" (№30) высказывал предположение о том, что нынешняя избирательная страда - последняя для Георгия Кострыкина. События подтвердили эту версию. Центризбирком на днях инициировал процедуру роспуска нынешнего состава краевой комиссии...
Для начала-две цитаты. "Ни одной жалобы или замечания по ходу голосования в Крайизбирком от наблюдателей не поступило... " "Вы сами знаете, сколько было нарушений, сколько использования административного ресурса " Оба тезиса выдвинуты одним и тем же человеком - председателем крайизбиркома.
Короткий период между вторым туром и назначением Александра Хлопонина и.о. губернатора полон несуразностей: странная невозможность доставить из Эвенкии бюллетени; тяжелая, но стремительно излеченная болезнь Кострыкина и многое другое. Еще более непонятна неадекватность предизбиркома в последние часы перед президентским назначением Хлопонина. У Кострыкина внезапно пробуждается мания величия, делающая его похожим на Мюнхгаузена: он патетично представляет себя национальным героем, страдающим за справедливость; кривляясь, радуется тому, что якобы преподал урок президенту страны... Однако после озвучивания президентского Указа неуклюже его приветствует, восхищаясь дальновидностью "проученного" им Путина...
С точки зрения здравого смысла неадекватность Георгия Кострыкина имеет только два объяснения. Или человек серьезно занедужил, причем не сердцем, а головой, или, что более вероятно, у него появился к итогам голосования значительный личный интерес, затмивший все и вся. Увы, газета - не врачебная экспертиза и не суд, которые вправе ставить Кострыкину диагноз...
"Хлопонин уволит сам себя в четверг".
(Комсомольская правда - Красноярск. 09.10.02 Сергей Камсков)
И.о. губернатора Красноярского края практически сформировал новый кабинет администрации
Губернатор Таймыра, и.о. губернатора Красноярского края Александр Хлопонин намерен сложить с себя полномочия главы ТАО в четверг. Специально для этой цели 10 октября Александр Геннадиевич слетает в Дудинку, а 12 октября вернется в Красноярск. В свободное от работы на новом посту время Хлопонин готовится к инаугурации - она намечена на 17 октября.
На вчерашней пресс-конференции Хлопонин озвучил первые кадровые перестановки в краевой администрации. Чиновничий аппарат будет сокращен на 15%, а количество замов - с 12 до девяти.
Разумеется, все чиновники будут носить приставку "и.о." - до тех пор, пока Александр Геннадиевич официально не вступит в должность.
Кстати
Уже бывший и.о. губернатора, Николай Ашлапов, переходит на работу в Москву. Он не торопится опережать события и скрывает, какую именно должность в аппарате президента ему предложили.
"Опять перевернулся!".
(Красноярский комсомолец, 09.10.02)
В понедельник председатель крайизбиркома Георгий Кострыкин заявил, что намерен обжаловать решение ЦИКа о признании результатов выборов действительными.
Хотя не далее как в пятницу в интервью "КК" Кострыкин сообщал, что не собирается обжаловать решение Центральной избирательной комиссии.
- Мое намерение вас удивляет или возмущает? - переспросил Георгий Михайлович в ответ на наш звонок.
- Да нет, просто в пятницу вы утверждали нам совсем другое...
- В пятницу мы еще не знали содержания решения ЦИК. Теперь, когда оно известно, мы намерены обратиться в Верховный суд.
Впрочем, в пятницу Георгий Кострыкин не собирался обжаловать решения ЦИКа, каким бы оно не было, и одобрил президентское назначение Александра Хлопонина и.о. губернатора края, назвав распоряжение Владимира Путина "мудрым и правильным".
- Поведение членов крайизбиркома было нелогичным с самого начала, - прокомментировал ситуацию депутат ЗС, бывший начальник правового управления администрации края Александр Шведов. - Если они стоят на такой принципиальной позиции, почему бы им было не отменить результаты выборов после первого тура, в котором было гораздо больше нарушений, чем во втором? Георгий Михайлович на самом деле непоследователен. Он принимает решение, потом обдумывает его, с кем-то советуется и меняет мнение...
- Как теперь могут развиваться события?
- Все зависит от решения Верховного суда - будет оно в пользу ЦИКа или крайизбиркома. Если в пользу ЦИКа - все ясно, после инаугурации Александр Хлопонин станет губернатором, без приставки и.о. Если в пользу краевого избиркома - последним нужно будет снова пересматривать результаты, принимать новое решение по выборам...
- ЦИК говорил о намерении распутить крайизбирком...
- Решение об этом может принять краевой суд по заявлению ЦИКа. Новая комиссия, по новому законодательству, формируется следующим образом: одну половину формирует ЗС, вторую - губернатор. И двоих человек назначает ЦИК...