Политика. Экономика. Финансы. Авиакатастрофа над морем. Проблема Карабаха. Религия.

Политика

Согласно отчету неправительственной организации Freedom Нouse, в 2005 году Грузия, Армения и Турция вошли в категорию "частично свободных", а Иран и Азербайджан - в категорию "несвободных" стран. (ИА "Азери-Пресс")

Глава Национального демократического института (NDI) США, бывший госсекретарь Мадлен Олбрайт разделяет разочарование международных структур и азербайджанской оппозиции в связи с парламентскими выборами 6 ноября. Об этом говорится в послании Олбрайт лидерам оппозиционных блоков "Азадлыг" и "Национальное единство" - Исе Гамбару, Али Керимли, Сардару Джалалоглу и Лале Шовкет. Олбрайт выразила обеспокоенность по поводу серьезных проблем, зафиксированных наблюдателями ОБСЕ, Совета Европы (СЕ) и других организаций входе выборов. Вместе с тем, она выразила удовлетворение тем, что оппозиция протестовала мирными средствами. Она рекомендовала оппозиции представить собранные доказательства о нарушениях в ходе выборов в ОБСЕ. Вместе с тем, Олбрайт призвала оппозицию, несмотря на "трудности", продолжить конструктивную деятельность в политических процессах. Олбрайт также выразила сожаление в связи с тем, что NDI не имел возможности наблюдать за выборами. Она выражает надежду, что полномочные лица Азербайджана в скором времени полностью устранят имевшие место нарушения. В заключение Олбрайт пообещала, что NDI и дальше будет поддерживать демократические процессы в Азербайджане. ("Медиафорум")

По мнению главы бакинской полиции Магеррама Алиева, оппозиция уже выдохлась: "Я лично наблюдал за последним митингом оппозиции. Пришли всего 20-30 человек. Народ воочию убедился в том, что митинговая политика оппозиции - пустое дело. И поскольку народ уже устал от их митингов, то люди не пошли и на их последний митинг. В митинге не участвовали и сами лидеры оппозиции. Беда оппозиции в том, что те, кто бьет себя в грудь, никогда не могли продвинуться вперед. Они выдвигают вперед стариков, женщин и детей, а сами прячутся за ними". (ИА "Азери-Пресс")

"Несмотря на то, что со дня парламентских выборов прошло больше месяца, оппозиция все еще находится на перепутье. Антивластный лагерь пока не может определиться в вопросе: принимать участие в работе законодательного органа и повторных выборах или же до конца придерживаться позиции бойкота?" - пишет "Зеркало". "Сторонники радикальных мер считают, что отказ от категоричных действий может привести к тому, что оппозиция растеряет всю свою поддержку среди протестного электората. По их мнению, став парламентским меньшинством, представители оппозиции обрекут себя на ту же участь, свидетелями которой мы были на протяжении последних лет. Недостаточное количество мест в парламенте не позволит оппозиции сказать свое веское слово и противопоставить воле властей свою. Таким образом, если оппозиция, сыграв по правилам игры, навязанной властями, малым и ничего не решающим числом согласится занять парламентские кресла, то ей раз и навсегда придется распрощаться с иллюзиями о том, что она когда-нибудь сможет заручиться поддержкой своих сторонников. Приняв правила игры властей, оппозиция тем самым поставит под удар возможную перспективу на президентских выборах 2008 года. Что же дадут оппозиции депутатские мандаты? Вопрос даже не в том, сколько мест займет на повторных выборах в новом парламенте оппозиция, а в изменении политических отношений в стране. До тех пор, пока власти будут пользоваться "драконовскими законами", говорить о цивилизованных формах политической борьбы, увы, не приходится. В любом случае, политическая жизнь в Азербайджане перешагивает к самому невыгодному варианту разрешения политического кризиса. Время для достижения компромисса уже упущено, и если в скором общий знаменатель между сторонами не будет найден, то даже и повторные выборы в целом не устроят оппозицию. Не желая довольствоваться тем, что есть, оппозиция потребует большего. И, как результат, произойдет азербайджанский вариант развития событий. И, чтобы не допустить этого, власти всеми силами пытаются привлечь своих политических оппонентов к работе парламента. В принципе в этой ситуации позиция властей вполне понятна. Оппозиция медлит с радикальными решениями, что вдохновляет чиновников на "героизм". Во всяком случае, оппозиция должна забыть о христианской морали: "Ударят по правой щеке, подставь левую". Тем более, что особо подставлять "щеку" властям и не надо - правящая элита и без этого настроена весьма решительно." ("Зеркало")

Зарплата президента Азербайджана Ильхама Алиева составит отныне фиксированную сумму в 15 тысяч деноминированных манатов (около $16,5 тыс.) в месяц. Решение об этом было принято 23 декабря на заседании парламента Азербайджана. За данное решение проголосовали 89 парламентариев, против - один. Принятие данного решения привело к снижению месячной зарплаты президента Азербайджана приблизительно на $3 тыс. ("Новое Время")

Информационное агентство "Туран" обнародовало традиционный список самых важных политических событий уходящего года в Азербайджане. По мнению агентства, эти события оказали наибольшее влияние на общественно-политическую жизнь страны в 2005 году и будут влиять на нее в долгосрочном плане:

1) 15 февраля. Бунт заключенных в 11-й колонии строго режима и последовавшая за этим силовая акция правительственных сил по усмирению бунтовщиков.

2) 2 марта. Убийство редактора журнала "Монитор" Эльмара Гусейнова.

3) 10 марта. Операция Министерства национальной безопасности по аресту членов группы полковника-лейтенанта МВД Гаджи Мамедова.

4) 20 марта. Указ главы государства о помиловании 115 осужденных, включая лидеров оппозиции, осужденных по октябрьским событиям 2003 года (волнения в Баку после президентских выборов - прим. ИА REGNUM).

5) 21 мая. Первый несанкционированный митинг оппозиции спустя 19 месяцев после октября 2003 года.

6) 25 мая. Пуск азербайджанского участка нефтепровода Баку-Тбилиси-Джейхан.

7) 4 августа. Масштабная кампания по очернению оппозиции перед парламентскими выборами, развернутая на проправительственных телеканалах в связи с арестом лидера молодежного движения "Yeni Fikir".

8) 17 октября. Фактическое введение чрезвычайного положения с целью предотвращения приезда в Баку лидера Демократической партии Расула Гулиева.

9) 19 октября. Арест группы членов правительства и высокопоставленных государственных чиновников по обвинению в попытке насильственного захвата власти.

10) 6 ноября. Выборы в Милли Меджлис, прошедшие под знаком масштабных фальсификаций.

11) 26 ноября. Жестокий разгон полицией санкционированного митинга на площади "Гэлебэ".

12) Вялая реакция стран западной демократии на факты фальсификаций в ходе парламентских выборов и заявления Вашингтона о готовности признать новый состав Милли Меджлиса.

13) Начало процесса масштабных перестановок в руководстве страны, имеющего целю смену правящей элиты. (ИА "Туран")

Экономика. Финансы

В январе-ноябре 2005 года инфляция в Азербайджане по сравнению с аналогичным периодом 2004 года составила 9,9%. По сообщению Госкомитета по статистике, в отчетный период 2005 года цены на продовольственные товары повысились по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 11,6%, на непродовольственные товары - на 5,6%, а услуги подорожали на 10,1%. (ИА "АзерТАдж")

Цена на газ, поставляемый из России в Азербайджан, увеличится с 1 января 2006 года с 60 до 110 долларов за тысячу кубометров. К такому соглашению пришли на переговорах в Баку представители "Газпрома" и Государственной нефтяной компании Азербайджана (ГНКАР). Базовый объем поставок газа в 2006 году не изменится и составит 4,5 миллиарда кубометров. За январь-ноябрь текущего года объем поставок газа составил 4,154 миллиарда кубометров, что на 5,5 процента меньше, чем за соответствующий период 2004 года. Внутренняя потребность Азербайджана в газе составляет 9,5-10 миллиардов кубометров в год. Доля газа в топливно-энергетическом балансе страны - около 45 процентов. ("Эхо")

Ранее российский газовый монополист заключил соглашение о цене на газ с Грузией. С нового года Грузия будет покупать российский газ по цене 110 долларов за тысячу кубометров. До этого цена на газ для Грузии составляла 68 долларов за тысячу кубометров. В 2005 году Грузия приобрела у России 1,3 миллиарда кубометров газа. Ожидается, что в будущем году эта цифра составит 2,25 миллиарда. ("Эхо")

С 1 января 2006 года в Азербайджане начнется деноминация национальной валюты. Местный манат лишат трех нулей, и он станет дороже американской валюты. 1 новый азербайджанский дензнак при деноминации будет приравнен к старым 5000 манатов. По нынешнему курсу это 1 доллар и 8 центов. По словам председателя правления Национального банка Азербайджана (НБА) Эльмана Рустамова, "национальная валюта не будет искусственно привязываться к доллару" и ее курс будет определяться рынком. Деноминация приблизит манат к ведущим мировым валютам, утверждает Рустамов. Оформлением новых азербайджанских денег занимался художник австрийской компании OeBS Роберт Колина, являющийся дизайнером евро. Рустамов отметил, что "по защищенности манат не будет уступать евро". Новые бумажные купюры Азербайджана имеют до 30 степеней защиты. ("Зеркало")

Международный валютный фонд (МВФ) обеспокоен главной среднесрочной проблемой в Азербайджане в связи со значительным ростом нефтяных доходов и считает необходимым ограничить влияние "голландского синдрома". Об этом передает ИА "Тренд" со ссылкой на заявление миссии департамента МВФ по работе со странами Ближнего Востока и Средней Азии, распространенное по итогам переговоров с правительством АР по IV статье Соглашения о МВФ. Миссия считает целесообразным при формировании среднесрочных фискальных рамок ориентироваться на утвержденную в 2004 году президентом страны долгосрочную стратегию управления нефтяными доходами. Наряду с этим Валютный фонд для продолжительного роста ненефтяного производства рекомендовал правительству провести структурные преобразования. Рекомендации МВФ в первую очередь касаются усиления банковского сектора, включая приватизацию двух госбанков, усовершенствования корпоративного управления на государственных предприятиях, замены субсидирования энергетического сектора на адресную социальную помощь. Кроме того, предлагается улучшить бизнес-климат посредством принятия новых законов в области инвестиционной и антимонопольной деятельности, ускорить переговоры по вступлению в ВТО, а также усовершенствовать управление таможней, обеспечить применение законодательства по борьбе с коррупцией и принять закон по борьбе с отмыванием грязных денег.

Авиакатастрофа над морем

Прошедшая неделя для Азербайджана ознаменовалась авиакатастрофой, унесшей жизни 23 человек. Речь идет о крушении самолета Ан-140, выполнявшем полет по маршруту Баку-Актау. После двухдневных поисков 25 декабря в водах Каспия был обнаружен "черный ящик". Для участия в расследовании авиакатастрофы самолета Ан-140 в Азербайджан прибыли украинские специалисты. Государственный концерн AZAL приостановил все полеты на Ан-140 и, по имеющимся сведениям, приостановил процесс покупки самолетов этой же марки у Украины, которые должны были поступить в ближайшее время в республику. (ИА "Туран")

Как сообщает ИА "Tуран", расшифровка показаний "черного ящика" будет производиться в Бакинском аэропорту, а содержимое "черного ящика" находится в удовлетворительном состоянии.

Согласно первичной версии, катастрофа произошла в результате технической неполадки, в частности, сбоя в системе управления самолетом. Но, видимо, такая версия не устраивает представителей Украины. По мнению ИА "Тренд", такой вывод напрашивается из слов временного поверенного в делах Украины в Азербайджане Игоря Кизымы. "Я категорически возражаю против заявлений о возможных причинах аварии, связанных с неисправностью самолета Ан-140-100, и считаю эти заявления преждевременными", - заявил он в интервью ИА "Тренд". Кизыма отметил, что пока не ясно, сколько времени займет работа комиссии и как скоро можно ожидать результатов. По его словам, под председательством премьер-министра АР Артура Расизаде уже состоялось первое совместное заседание украинских и азербайджанских экспертов, а также представителей международного авиакомитета. Комиссии предстоит огромная работа, начиная с изучения уровня подготовки экипажа, личности пассажиров, багажа, который был на борту, климатических условий, сообщил дипломат. Он также не исключил возможности проведения проверки на наличие на борту разных неразрешенных взрывоопасных предметов.

Генпрокуратура Азербайджана возбудила уголовное дело по факту катастрофы 23 декабря самолета Ан-140 по статье 262.3 УК. Она предусматривает ответственность за нарушения безопасности движения и правил эксплуатации на воздушном транспорте, повлекшие гибель двух и более людей. Данная статья предусматривает меры наказания в виде лишения свободы от 5 до 10 лет (ИА "Туран").

18 пассажиров и 5 членов экипажа погибли в результате крушения самолета близ Баку 23 декабря. Среди пассажиров были граждане шести стран - 10 человек из Азербайджана, четверо из Казахстана и по одному из Австралии, Великобритании, Грузии и Турции. Погибшие в катастрофе пятеро членов экипажа являлись гражданами Азербайджана.

"Зеркало" пишет: "Окончательная картина катастрофы прояснится лишь после декодирования "черного ящика". Подтасовки или фальсификации в данном приборе невозможны, так как "черный ящик" самолета - это прибор, который автоматически и постоянно, вне зависимости от чьей-то воли, записывает все важные параметры работы систем самолета, а также параметры полета. Это делается для того, чтобы разобраться в причинах каждой катастрофы и не допустить повторения трагедии. Тем не менее, червь сомнения гложет сердце. И дело тут не в приборе, а в людях, которые будут расшифровывать информацию "черного ящика". Вспоминается трагедия 20 ноября 1991 года, когда в небе Азербайджана взорвался вертолет, в катастрофе погибли многие видные азербайджанские политические деятели. Как известно, в то время "черный ящик" был отправлен в Москву для расшифровки, однако таинственным образом "исчез". Хочется верить, что на сей раз "черный ящик" не покинет пределы Азербайджана. Хотя неизвестно, что в данном случае лучше".

Азербайджанский государственный концерн AZAL готовится в связи с аварией самолета АН-140, следовавшего рейсом из Баку в Актау, вернуть обратно купленный на Украине другой аналогичный лайнер, сообщает ИА "Азери-Пресс". Потерпевший аварию самолет был принят в парк компании AZAL 27 ноября 2004 года, а летом этого года из Харькова в Азербайджан был отправлен еще один самолет той же марки. 8 июля 2004 года между генеральным директором AZAL Джахангиром Аскеровым и генеральным директором Харьковского государственного авиационного производственного объединения (ХГАПО) Павлом Науменко был заключен договор об изготовлении для Азербайджана еще четырех самолетов АН-140. По этому договору уже закуплено два самолета, а в связи с внесением изменений в дизайн салона третьего самолета по предложению азербайджанской стороны его доставка в Баку несколько задержалась. Этот самолет предполагалось доставить в Баку к концу этого года. Источники в концерне AZAL сообщают, что азербайджанская сторона наряду с возвратом купленного самолета намерена отказаться от покупки и двух других самолетов. Каждый из этих самолетов обошелся Азербайджану в 9,1 миллиона долларов.

Проблема Карабаха

Исследовательская группа британского журнала "The Economist" предполагает, что в переговорном процессе по урегулированию нагорно-карабахского конфликта зафиксирован прогресс. Самый вероятный вариант урегулирования карабахского конфликта, по мнению аналитиков, - пакетно-поэтапный, согласно которому Армения возвратит Азербайджану 6 из 7 "оккупированных" районов, после чего в течение 10-15 лет в Нагорном Карабахе будет проведен референдум для определения его статуса. Исследовательская группа журнала "The Economist" также предполагает, что в зоне конфликта будут расположены международные миротворческие силы, в которые не будут входить контингенты из стран-сопредседателей Минской группе ОБСЕ.

"2005-й стал годом развития переговоров по Нагорному Карабаху в правильном направлении", - в интервью радио "Азадлыг" сообщил американский сопредседатель Минской группы ОБСЕ, посол Стивен Манн. Дипломат считает, что, поскольку в 2006 году в Азербайджане и Армении не планируются выборы, президенты смогут уделить конфликту больше внимания. По информации Манна, президенты Азербайджана и Армении пришли к договоренности об очередной встрече, которая запланирована на конец января. Дипломат отметил, что пока продолжается работа по определению места и точной даты очередной встречи. "Сопредседатели ожидают многого от этой встречи. Должны быть приняты серьезные решения. Со стороны министерств иностранных дел и сопредседателей проделано много работы для сближения позиций. Мы находимся на таком этапе, что, как и в Казани, и в Варшаве, есть необходимость личной встречи президентов", - сообщил он. По словам американского сопредседателя, за последние два года в рамках Пражского процесса стороны достигли достаточно больших успехов в сближении позиций. Но значительные различия еще остаются, и американский посредник надеется, что в 2006 году будут реальные возможности для уменьшения разногласий по важным вопросам. Манн сообщил, что президенты проявляют искреннюю заинтересованность в достижении мирной договоренности. Дипломат не согласился с мнением о неготовности общественности в обеих странах к компромиссу. "В этом году решение с обеих сторон должны принять не только правительства, но и народы, чтобы улучшить уровень жизни людей, пострадавших в ходе этого конфликта", - считает он.

"Зеркало" пишет: "Если судить по заявлениям официальных лиц конфликтующих сторон, то создается впечатление, что и Армения, и Азербайджан пытаются оставить поле для маневра, возможность для отступления. Тому несколько причин... Во-первых, 2006 год, как выражаются международные посредники, так и сами представители конфликтующих сторон, всего лишь "окно" для достижения реального прогресса в деле мирного урегулирования. А любое "окно" может преждевременно "захлопнуться", особенно накануне важных электоральных процессов. Оппозиция как в Армении, так и в Азербайджане ждет-не дождется, чтобы власти споткнулись на чем-то серьезном. Во-вторых, стороны пытаются "выторговать" для себя более выгодные условия мира, что позволит им хоть как-то сдержать "бурю народного негодования" по поводу "пораженческого мира".

Как стало известно из информированных дипломатических источников, международные посредники предлагают вариант освобождения оккупированных территорий по схеме 5+1+1. То есть на начальном этапе сразу после подписания мирного соглашения в течение полутора-двух лет освобождаются пять районов в обмен на восстановление взаимоотношений между конфликтующими сторонами в полном объеме. По мере реализации других положений мирного соглашения, то есть после внесения изменений в Конституцию Азербайджана, позволяющих проведение референдума по территориальным вопросам в отдельно взятой части страны, будет освобожден Кяльбаджар. На последнем этапе одновременно с проведением референдума в Нагорном Карабахе по определению статуса этой территории предполагается освободить Лачин. При этом вопрос контроля над функционированием Лачинского коридора будет рассматриваться отдельно.

Армения в целом согласна с предложенной схемой, хотя у официального Еревана есть определенные сомнения по поводу целесообразности освобождения Лачина. А официальный Баку пока что настаивает на освобождении на первом же этапе шести районов. Однако более серьезные разногласия существуют по поводу сроков реализации второго и третьего этапа мирного соглашения. Официальный Ереван настаивает на максимальном "уплотнении" сроков реализации мирного соглашения по времени в целом и предлагает "уложиться" в течение пяти лет. При этом уже к концу 2007 года, то есть до очередных президентских выборов в Армении, Азербайджан должен внести изменения в Конституцию, которые позволили бы проведение референдума по территориальным вопросам в отдельно взятой части страны. Официальный Баку является сторонником намного более "умеренного" подхода к срокам реализаций этапов мирного соглашения, особенно внесения изменений в Конституцию и проведения референдума на территории Нагорного Карабаха. Взамен официальный Баку готов взять на себя серьезные обязательства в связи с реализацией программ по экономическому развитию НК. В целом официальный Баку предлагает "растянуть" реализацию мирного соглашения на 15-20 лет на том формальном основании, что без полного восстановления доверия между сторонами конфликта людей нельзя вынудить голосовать по такому серьезному вопросу. В подобном подходе, безусловно, присутствует определенная логика. Однако надо признать, что как попытки Армении максимально "сократить", так и стремления Азербайджана по возможности "растянуть" по времени реализацию мирного соглашения продиктованы политическими интересами правящих элит. Однако международные посредники постараются "уломать" стороны конфликта на десять лет..."

Религия

Председатель Совета муфтиев России Равиль Гайнутдин наградил главу Управления мусульман Кавказа Аллахшукюра Пашазаде, который недавно отметил 25-летие деятельности в сане шейх-уль-ислама, высшим мусульманским орденом РФ - "Аль-Фахр" (орден Почета) I степени. Столь высокой награды Пашазаде - 12-й по счету шейх-уль-ислам после учреждения этого института в 1823 году - удостоен за вклад в укрепление межконфессиональных отношений и многолетнее служение мусульманской умме. (ИА "АзерТАдж")

На сегодняшний день в Азербайджане государственную регистрацию прошли 335 религиозных общин, сообщил ИА "Туран" председатель Госкомитета по работе с религиозными структурами (ГКРРС) Рафик Алиев. Из указанных общин 307 исламские, остальные 28 относятся к другим конфессиям. На рассмотрении находятся обращения еще 10 общин. Алиев отверг критику со стороны ряда международных организаций и правительств отдельных государств о притеснения религиозных сект в Азербайджане. По его словам, данные в отчетах указанных структур зачастую не соответствуют действительности. Алиев считает чрезмерно раздутой и ваххабитскую угрозу. Сторонники этого течения приходят в мечети только для намаза. Он опроверг сообщения ряда российских СМИ о нахождении в Азербайджане баз радикальных религиозных группировок. Касаясь вопроса общин, придерживающихся пацифистских взглядов, Алиев сообщил, что в 2006 году ожидается принятие закона "Об альтернативной службе" и внесение поправок в закон "О свободе вероисповедания". Алиев сообщил также об установлении контроля за ввозом в страну религиозной литературы. В текущем году были даны экспертные заключения по 354 книгам религиозного содержания. Из них 275 касались ислама, 40 - христианства и других религий. Ввоз 89 книг был запрещен в связи с содержанием в них материалов, разжигающих межрелигиозную рознь. По словам Алиева, в настоящее время в Азербайджане действуют до 1300 мечетей и других культовых учреждений. Регулярно религиозные обряды совершаются только в 500 из них. Касаясь возведения в Баку католической церкви, Алиев сообщил, что она будет построена в конце 2006 - начале 2007 годов. При церкви будет действовать и приют для сирот.