ПОЛИТИКА
7 октября начальник отдела законодательства субъектов РФ и ведения федерального регистра в Самарской области Главного управления Минюста РФ по ПФО Игорь Хрулев заявил "Коммерсанту-Среднее Поволжье", что новый устав Самары, направленный 23 сентября в это ведомство на регистрацию, может быть возвращен на доработку. Основанием для этого, вероятно, станет то, что он был передан в отдел не главой города Георгием Лиманским, а вице-спикером гордумы Виталием Ильиным. "Порядок предоставления документов однозначно нарушен, - считает господин Хрулев. - По каким причинам это произошло, мы должны определить". По его словам, если нарушение порядка передачи документов и "не является причиной в отказе в регистрации, то может явиться причиной оставления документов без рассмотрения на основании формальных положений". "Мы получили письмо из администрации Самары за подписью Георгия Сергеевича Лиманского, в котором говорится, что он не смог подписать указанный устав в связи с тем, что там есть нарушения федерального законодательства", - заметил Игорь Хрулев. Пока, по его словам, нельзя уточнить, в чем именно устав противоречит федеральным законам: "Мы только приступили к экспертизе пакета документов, который предоставила дума". Господин Хрулев сообщил, что устав поступил в его ведомство 23 сентября и по закону он может изучаться специалистами отдела в течение месяца, после чего думе будет дан ответ. "Я никакой информацией о том, зарегистрирован или нет устав, к сожалению или к счастью, не располагаю", - заявил "Коммерсанту" представитель думы, юрист Андрей Борисов. "Мы дважды пытались передать устав в канцелярию городской администрации, там принимать отказались. Есть акты об отказе", - заметил он. Поэтому вице-спикеру думы Виталию Ильину не оставалось ничего другого, кроме как самому передать документ в отдел законодательства субъектов РФ и ведения федерального регистра в Самарской области. Борисов сообщил, что, по его мнению, существует только два основания для отказа в регистрации устава - "противоречие нормам федерального законодательства и нарушение порядка принятия документа, а принимался он, как и положено, квалифицированным большинством голосов депутатов". Напомним, новый устав Самары был принят гордумой 31 марта для приведения местного закона в соответствие с федеральным. Документом предусмотрено разграничение полномочий исполнительного и представительного органов власти. В частности, после истечения полномочий действующего мэра Георгия Лиманского в июле 2006 глава города года будет избираться из числа депутатов думы, а не всенародно, как сейчас. Он же возглавит и городской парламент. Мэр перестанет руководить горадминистрацией, а глава администрации города будет наниматься на работу по контракту. По мнению аналитиков, - пишет "Коммерсантъ", - судьба устава зависит от того, каким будет результат работы чрезвычайной комиссии, созданной в сентябре регполитсоветом "Единой России" для примирения думы и мэра, не работающих вместе в течение года. Сейчас члены комиссии в обстановке строгой секретности ведут переговоры с участниками конфликта. Как отмечают эксперты, торг идет вокруг политического будущего Георгия Лиманского, который лично заинтересован в возврате в устав нормы о прямых мэрских выборах. Как отмечают наблюдатели, согласиться с отменой этого механизма градоначальник может только, если его оппоненты из бизнес-структур, контролирующих деятельность парламентской оппозиции, обеспечат ему продолжение политической карьеры как минимум на областном уровне.
Тем временем сенатор от Самарской области Андрей Ищук созвал первое заседание так называемой временной чрезвычайной комиссии (ВЧК), - пишет "Самарское обозрение". Членам комиссии, в состав которой вошли восемь человек, было поручено разобраться с ситуацией в Самарской городской думе, найти из нее выход и представить конкретные предложения по разрешению конфликтной ситуации. После первого заседания ЧК, члены комиссии встретились с 26 депутатами самарской гордумы. "Самарское обозрение" цитирует одного из депутатов: "Если следовать логике, то все депутаты большинства, ну, может быть за редким исключением, должны были вступить во фракцию партии "Единая Россия", ведь этого и добивался Ищук". Монолитное депутатское большинство разделилось. 6 октября состоялось второе заседание ВЧК, после которого Андрей Ищук встретился с мэром Самары Георгием Лиманским. Андрей Ищук отметил, что переговоры позволили понять, как может развиваться ситуация. Встрече Ищука и Лиманского предшествовало заявление, сделанное вице-мэром Самары Валерием Трояном, который неожиданно сообщил, что городская администрация готова возобновить полноценную деятельность парламента.
В Тольяттинской городской думе свои проблемы, и депутаты даже уже нашли виноватых. Ими оказались журналисты. Как пишет "Самарское обозрение", члены фракции "Единая Россия" Тольяттинской гордумы решили принять специальное положение, ужесточающее политику по отношению к СМИ. В частности, предполагается лишать аккредитации журналистов, "порочащих честь депутатского мундира". Поводом для этого стал скандал, разразившийся 3 октября. На закрытое аппаратное совещание депутатов думы пришли журналисты и отказались покидать зал заседаний. Присутствие прессы свело на нет обсуждение сразу двух важных вопросов, касающихся кадровых перестановок в думе, которые были в повестке дня. Пришлось в экстренном порядке свернуть аппаратное совещание.
ЭКОНОМИКА
Как стало известно "Самарскому обозрению", самарский областной суд выдал санкцию на арест топ-менеджера пароходства "Волготанкер" Андрея Азарова и руководителя компании Volgotanker Marine Services A/S Ильи Кацнельсона. В ближайшее время начнется рассмотрение вопроса о выдаче санкции на арест председателя совета директоров "Волготанкера" Александра Александровича. Все действия силовиков проводятся в рамках уголовного дела, возбужденного в 2004 году по фактам мошенничества, легализации доходов, полученных незаконным путем и злоупотребления служебным положением. Ранее попытки получить санкцию на арест топ-менеджеров "Волготанкера" блокировались самарскими судами различных инстанций. Ситуация изменилась после того, как дело, связанное с пароходством, было засекречено, а все слушания по нему стали носить закрытый характер. Выдача санкции не означает, что Азарова и Кацнельсона удастся задержать в ближайшее время. Оба они давно покинули пределы России и вряд ли будут в нее возвращаться. По информации "Самарского обозрения", прокуратура уже объявила потенциальных арестантов в международный розыск.
ОБЩЕСТВО
"Новая газета (С)" публикует большой материал, посвященный обращению жителей Самары в Страсбургский суд. Повод - очередное столкновение граждан с застройщиками. Администрация Самары за 7 лет с момента сдачи дома в эксплуатацию так и не удосужилась зарегистрировать право собственности согласно закону. В течение всех этих лет дом был ничей, поэтому семья, живущая в нем, не смогла его приватизировать. Строители из ООО "СИМАКС" получили под проектирование землю в данном квартале и теперь "хотят этот дом стереть с лица земли". "И поскольку этот дом нигде не значится, то сделать это проще простого. И это тоже - результат работы Самарской администрации", - пишет газета. Страсбургский суд принял дело к рассмотрению, а это значит, что суд усмотрел в предоставленных документах нарушение прав человека. А нарушителем выступает Российская Федерация.