"KrasAir зря рассталась с керосином".

(Ведомости, 18.08.2005).

Красноярское УФАС недовольно тем, что авиакомпания продала ТЗК Ведомости Федеральная антимонопольная служба решила проверить законность установления авиакомпанией KrasAir топливной надбавки к своим билетам. Чиновникам не нравится, что два года назад компания продала собственный топливный терминал в аэропорте Красноярска, а теперь перекладывает издержки от роста цен на пассажиров. Но чиновники других ведомств, равно как и руководство KrasAir, с претензиями ФАС не соглашаются.

В 2004 г. KrasAir перевезла 1, 9 млн. пассажиров (6 % рынка авиаперевозок), получив 8, 4 млрд. руб. выручки и 9 млн. руб. чистой прибыли. В состав авиакомпании входит также аэропорт "Красноярск". Государству принадлежит 51 % акций KrasAir, около 40 % контролируют Борис Абрамович и связанные с ним структуры.

Как сообщил "Ведомостям" сотрудник Красноярского управления ФАС, в июле по инициативе прокуратуры Красноярского края антимонопольная служба возбудила расследование в отношении KrasAir. Чиновников не устроило введение авиакомпанией топливного сбора без согласования с властями, так как на линии Красноярск - Москва доля KrasAir превышает 65 %. При этом ФАС выяснила, что еще в декабре 2003 г. KrasAir продала топливозаправочный комплекс аэропорта "Красноярск" ООО "Авиатерминал". "Авиакомпания попала в зависимость от поставщиков авиаГСМ", - возмущается чиновник. А топливный сбор, по его словам, только частично компенсирует прирост стоимости топлива. Прямые убытки авиакомпании он оценил примерно в 50 млн. руб. в месяц. Также ФАС не понравилась передача KrasAir в аренду ООО "ЭРА" грузового терминала в Красноярске.

Заместитель гендиректора KrasAir Александр Абрамович считает претензии УФАС безосновательными. Сумму сделки по продаже ТЗК он не уточняет, но уверяет, что сделка была выгодна для KrasAir. Кроме того, ее одобряли не только частные акционеры, но и государство, напоминает он. Продавать грузовые терминалы KrasAir не собирается, уверяет Абрамович. "Мы передали их в аренду и будем получать дополнительный доход от этого актива", -отмечает он. Саму топливную надбавку он называет минимальной. "С начала года мы не повышали цены на билеты, несмотря на то что к августу стоимость керосина выросла с 12 000-13 000 руб. до 15 000-16 000 руб. за тонну", -возмущается Абрамович.

Федеральные чиновники также не разделяют претензий УФАС. "[Гендиректор KrasAir Борис]Абрамович пришел в KrasAir, когда она была глубоко убыточна, а сейчас ее можно назвать вполне стабильной компанией", - говорит сотрудник Минтранса. По его мнению, в кризисе авиакомпаний виноваты прежде всего нефтяники. Сотрудник Росимущества отмечает, что месяц назад его ведомство инициировало аудит KrasAir, чтобы изучить ее деятельность перед возможным созданием на базе авиакомпании альянса AiRUnion. В него войдут "Домодедовские авиалинии", "Самара", "Омскавиа" и "Сибавиатранс". И по итогам этой работы будет ясно, работало ли руководство компаний в убыток, замечает чиновник. Но с претензиями к сделке с ТЗК он не согласен. Ее действительно серьезно изучала специальная госкомиссия, в том числе сотрудники ФСБ, но "криминала" не нашла, вспоминает он. Поддерживают KrasAir и эксперты.

Рентабельность ТЗК сопоставима с показателями других транспортных активов - 7-8 %, говорит первый замгендиректора аэропорта "Внуково" Виталий Ванцев.

А гендиректор консалтинговой компании Infomost Борис Рыбак согласен с чиновником Минтранса в том, что без нефтяников проблему топливных надбавок не решить. "ФАС пытается переложить проблему с больной головы на здоровую, - говорит Рыбак. - Надбавки авиакомпаний в любом случае не компенсируют те убытки, которые они несут по вине нефтяников, неправомерно задирающих цены на авиакеросин". Если бы KrasAir сохранил ТЗК, то смог бы сэкономить лишь на хранении топлива. Но авиакомпании пришлось бы самой оплачивать эксплуатацию комплекса, считает Рыбак. "Естественно, все активы в аэропорту приносят деньги, но они требуют постоянного контроля и серьезных капвложений, - добавляет Ванцев. - A KrasAir теперь может сконцентрироваться на основном бизнесе, как это давно уже принято за рубежом".

"Большое будущее малого народа".

(Парламентская газета, 18.08.2005).

В Эвенкии отметили Международный день коренных народов мира.

В нынешнем году было решено совместить этот праздник с Днем основания Туры, столицы округа. Торжество, состоявшееся на местном стадионе, собрало почти все население окружного центра. Туринцев поздравили заместитель губернатора Нина Кулешова, глава местного самоуправления поселка Тура Петр Суворов, почетный президент Ассоциации коренных малочисленных народов Севера "Арун" Зинаида Пикунова, а также заместитель губернатора Красноярского края Николай Глушков.

Для жителей Туры были организованы концерт с участием местных исполнителей, выставка-продажа изделий якутского декоративно-прикладного искусства, состязания по национальным видам спорта.

- У нас нет оснований печалиться о судьбе своего народа, - сказал корреспонденту "ПГ" председатель Законодательного суглана округа Анатолий Амосов, - возрождены национальные промыслы, в том числе оленеводство, увеличилась рождаемость эвенков. В будущее мы смотрим с оптимизмом.

"Из истории не вычеркнуть".

(Правда КПРФ, 18.08.2005).

Коммунисты Красноярска продолжают борьбу за установку в городе бюста И. В. Сталина, натыкаясь на барьер непонимания власти. Теперь с таким же требованием выступили жители другого города края - Железногорска.

КОМИССИЯ по местному самоуправлению и законности Железногорского городского Совета посмотрела на эту проблему несколько шире. Как сказал член комиссии, первый секретарь горкома КПРФ Вадим Шевченко, предлагается вернуть некоторым городским магистралям их исторические названия: ул. Сталина, ул. 40-летия Октября, парк имени Кирова. Они были переименованы после "разоблачения культа личности" и на крикливой волне "перестройки".

Сегодня общественность Железногорска переоценивает прошлое. В адрес горсовета пришло письмо жителей с требованием установить на прежнее место - в сквере у кинотеатра "Родина" - бюст генералиссимуса Сталина. Поддерживают эту идею не только коммунисты, но и ветеранские организации, а также местное отделение ЛДПР. Но, возможно, местом установки бюста станет городской музейно-выставочный центр.

"Депутаты Думы округа против Правительства РФ".

(Парламентская газета, 18.08.2005).В отпуск - на оленях, или Как ведомство М. Зурабова сделало северных пенсионеров невыездными Как сказал председатель Думы округа Сергей Батурин, депутаты Думы Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа все без исключения выражают резкое несогласие в связи с принятием новых правил о компенсации дорожно-транспортных расходов северянам. Утвердив их, российское Правительство сделало невыездными сразу несколько десятков тысяч пожилых людей.

На сегодняшний день Правительство господина Фрадкова с успехом продолжает свою деятельность по ликвидации сохранившихся еще с советских времен социальных льгот для северян. Благодаря последним изменениям в российском законодательстве многие государственные гарантии и компенсации, предусмотренные Законом РФ от 19. 02. 1993 г. N4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" (закон о северах), либо отменены вообще, либо настолько препарированы, что их таковыми уже очень трудно назвать. Само слово "государственные" осталось лишь только в названии.

Московские чиновники забыли, что под влиянием длительного воздействия экстремальных природно-климатических факторов организм человека на Крайнем Севере изнашивается быстрее, процесс возрастной перестройки более выражен, из-за нехватки кислорода и ультрафиолетовых лучей люди здесь болеют чаще и тяжелее, чем в средних широтах. Чиновничье рвение об экономии бюджета особенно прошлось по пенсионерам. Известно, что пенсионерам-северянам по старости и инвалидности раз в два года оплачивался проезд к месту отдыха на "материке" и обратно. Так вот, ведомство господина Зурабова утвердило Правила реализации подобного права пенсионеров - согласно им дорога ветеранам Севера оплачивается теперь только при организованном отдыхе (путевки, курсовки и т. п. ). Самостоятельно выехать пенсионер может только за свой счет, о чем четко сказано в ответе за подписью господина Воронина, директора Департамента развития социального страхования и государственного обеспечения, входящего в структуру ведомства Зурабова, куда таймырские депутаты направили соответствующий запрос.

Как сказал председатель Думы округа Сергей Батурин, депутаты Думы Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа все без исключения выражают резкое несогласие в связи с принятием вышеуказанных Правил. Утвердив их, российское Правительство сделало невыездными сразу несколько десятков тысяч пожилых людей. К примеру, средний размер пенсии на Таймыре - 3500 рублей при прожиточном минимуме 4303 руб. Стоимость авиабилета Норильск - Москва - свыше 7000 рублей (с учетом пенсионной скидки), Норильск - Красноярск - свыше 5000 руб. Другого (на оленях далеко не уедешь) транспорта нет, и как добраться пенсионерам до родственников и могил близких людей? Кроме того, многим из них просто жизненно необходимо "материковое" лечение. Эти люди, уже далеко не молодые, оказались блокированными в регионах с экстремальным климатом. Это так их отблагодарило государство за их нелегкий труд, за жизнь в суровых условиях Крайнего Севера? Возмущение вызывает также порядок возмещения пенсионерам компенсации фактических дорожных расходов. Железнодорожным транспортом пенсионерам разрешается ездить только в плацкартных вагонах, речным транспортом - в каютах самого низшего класса, на других видах транспорта также предусмотрен наиболее дешевый вариант. Наших стариков приравняли к солдатам срочной службы, обеспечив им буквально спартанские условия проезда на отдых. Таким образом государство экономит на тех, кто своими силами осваивал стратегически важные территории Российского Севера. Кроме того, чтобы успокоить себя морально, Правительство закрепило полномочия по оказанию социальной поддержки гражданам пожилого возраста за органами государственной власти субъектов РФ. Предполагается, что дополнительные гарантии и компенсации, не предусмотренные Трудовым кодексом РФ и другими федеральными законами, указанным лицам могут устанавливаться законами субъектов Российской Федерации, коллективными договорами, соглашениями исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов РФ и работодателей.

То есть благополучие наших пенсионеров теперь напрямую зависит от сознательности и платежеспособности региональных властей и работодателя! Но все мы люди, и каждый из нас имеет право на отдых и нормальную полноценную жизнь. Государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Крайнего Севера должны предоставляться гражданам вне зависимости от состоятельности субъекта проживания. На то они и государственные.

Север всегда работал на государство! Люди, проживающие на этих территориях, производят пятую часть общего объема промышленного производства и национального дохода! Каждый работающий на Севере вносит в доход государства почти в три раза больше, чем каждый работающий в среднем по стране! Пенсионные отчисления в разы больше, чем отчисления на "материке". И отношение к людям, работающим и проживающим здесь, должно быть государственным. Иначе государство здесь, на местах, будет продолжать терять квалифицированные и трудоспособные кадры. С каждым годом отток населения из северных регионов увеличивается. У людей нет заинтересованности жить и работать в суровых условиях Крайнего Севера, когда они не могут получать достойную зарплату, выезжать в отпуск и на лечение, учить своих детей.

Депутаты Думы Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа считают неприемлемыми установленные новыми Правилами порядок и условия компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно для пенсионеров, проживающих в районах Крайнего Севера. В принятом постановлении присутствует явное нарушение ст. 55 Конституции РФ, запрещающей появление законов, которые умаляют права и свободы человека, ухудшают его положение.

Именно поэтому депутаты Таймыра решили подготовить поправки в федеральный закон и потребовать от Правительства РФ внесения изменений в Постановление от 01. 04. 2005 г. N176. По словам председателя Думы округа Сергея Батурина, если вопрос об ущемлении прав пенсионеров, проживающих в экстремальных условиях Крайнего Севера не по своей воле, не будет разрешен на правительственном уровне, депутаты Думы округа примут решение осенью обратиться в Конституционный суд РФ с запросом о признании неконституционными положения пункта 9 вышеуказанных Правил. Законодатели Таймыра выражают надежду на то, что их инициатива будет поддержана законодателями других субъектов Российской Федерации.

Сергей Батурин считает, что "отношение к старикам и детям во всем мире является показателем уровня государственности и социального здоровья общества.

У нас же в стране старики и дети всегда остаются на задворках. Сегодня наши пенсионеры-северяне стали настоящими заложниками Севера. Не так уж много их осталось, проживающих в районах Крайнего Севера: кто смог, тот выехал и выезжает в более благоприятные для жизни регионы. Но неужели государство не может выполнить свои обязательства перед пожилыми людьми?! Неужели оно не в состоянии обеспечить неработающим пенсионерам-северянам право раз в два года бесплатно выезжать на "материк" без всяких условий и ограничений. Они ведь это заслужили"! По информации пресс-службы окружной Думы. *** КОММЕНТАРИЙ "ОТ НАРОДА" Правительство ругать легно, понять же его никто не хочет. Понять же очень даже просто: наши родные московские чиновники четко реализуют коммунистическую идею о том, что "молодым везде у нас дорога, старикам везде у нас почет". Как раз молодым дорогу раз в два года Правительство гарантирует, старикам же оно гарантирует почет. Почета сколько хочешь, только постановления о его достойной монетизации пока нет.

Впрочем, кое-что Правительство придумало, чтобы решить проблему пенсионеров-северян, Так, в январе нынешнего года Председатель Правительства РФ Михаил Фрадков подписывает распоряжение о плане мероприятий на 2005-2010 годы по оптимизации численности населения, проживающего в районах Крайнего Севера, путем создания условий для закрепления квалифицированных кадров и выезда нетрудоспособных лиц. Его подчиненные тут же докладывают, что уже "разрабатываются предложения по совершенствованию мероприятий, направленных на содействие выезду из районов Крайнего Севера нетрудоспособного населения,... готовятся меры по увеличению темпов содействия выезду нетрудоспособного населения". С бандитами справляться все-таки легче - их просто "зачищают", когда они мешают. С пенсионерами-северянами сложнее, поэтому их лишь "оптимизируют".

Ответственное министерство (интересно, перед кем оно "ответственное"?) проанализировало ситуацию и поняло, что у северных пенсионеров. своего жилья на "материке" нет, денег федеральный бюджет на их переселение выделяет мало. Ну очень жалко на неработающих тратиться, пенсионеры ж в бюджет ничего не приносят - одни расходы. Они ж к родственникам норовят ездить (хоть и на самых дешевых местах) и в теплых краях отдыхать. Если им дорогу оплачивать, так они с Севера вообще не уедут. Видать, крепко думали правительственные ребята и пришли от собственной их "государственной" мудрости, как говорит писатель Салтыков-Щедрин, в административный восторг и приняли постановление об оптимизации, которое посодействует увеличению темпов выезда "нетрудоспособного населения".

Пускай у родственников в теплых краях прописываются и живут. В России в былые времена семьи большие были и за стариками ухаживали. В тесноте, так сказать, но не в обиде. Ну а кто не желает, пускай на северах "отдыхает". Это также способствует "оптимизации" - естественной, так сказать. Все бы хорошо, да забыли они, зурабовские "молодцы", что люди не оптимизируются, а живут, работают, отдыхают и уходить, когда положено, должны на заслуженный и достойный отдых, о чем Таймырская Дума и решила им напомнить.

Для любознательных. В "нефтяном" Стабилизационном фонде Правительства РФ (правительственная "заначка"), который хранится в ценных бумагах в иностранных банках, находится свыше 20 миллиардов долларов США.

"Север - пока крайний в череде наших проблем".

(Парламентская газета, 18.08.2005).

Главная задача, которая может вдохнуть жизнь в северные территории, -повышение оплаты труда до того уровня, когда человек за пятнадцать-двадцать лет сможет на свои накопления свободно купить себе дом или квартиру в любом из городов России и на многие годы обеспечить себе безбедное существование.

В Совете Федерации прошло рабочее совещание на тему: "Создание условий для закрепления квалифицированных кадров в районах Крайнего Севера. Ипотечно-накопителъные механизмы приобретения жилья за пределами районов Крайнего Севера гражданами, работающими в указанных регионах и выезжающими из этих районов".

По его итогам корреспондент "ПГ" встретился с председателем Комитета по вопросам местного самоуправления Леонидом РОКЕЦКИМ. - Леонид Юлианович, не правильно ли, следуй логике рыночной экономики, оставить "неперспективный" Север в покое и запустить процесс естественного выживания этой территории, поскольку не так давно некоторые. представители исполнительной власти заявляли: "Содержание неперспективных территорий - непозволительная роскошь для нашей страны"? - Нельзя согласиться с тезисом, что северные регионы убыточны. Они как раз являются основой промышленности России. Именно там большая половина залежей драгоценных камней, российской меди, золота и проч. Север - это фундамент российской экономики. Но существуют объективные трудности в развитии северных территорий. Происходит модернизация оборудования, реструктурирование предприятий. И, кроме того, главное, что происходит, - естественное старение населения Крайнего Севера. Необходимо привлекать молодые квалифицированные кадры. Я уверен, что молодежь поедет жить и работать на Север. Но нужно прежде всего обеспечить им достойную зарплату, и второе - обеспечить жильем.

Зачастую жилье держат за собой те ветераны, которые из-за высокой пенсии позволяют себе содержать его. Но строительство в условиях Крайнего Севера чрезвычайно дорогое удовольствие. Намного дешевле возвести жилье на "материке" и дать людям возможность уехать туда, где более благоприятный климат для проживания. Для нас сегодня задача простимулировать их, чтобы у заслуженных людей, отдавших лучшие годы освоению Русского Севера, была возможность освободить свои квартиры для новых северян. Государство должно помочь ветеранам купить по доступным ценам достойное жилье на "материке". Это возможно сделать, но только при совместных усилиях государства, местных властей и крупных предприятий. И такие попытки сегодня предпринимаются. Хотя они пока единичны и разрозненны. Предприятия покупают жилье, государство дает сертификаты. Но этого недостаточно для изменения обстановки на Севере в целом. Но если усилия объединить, то можно глобально переломить ситуацию, когда богатейшие регионы России пустуют. Ведь если вести капитальное строительство, то значительно дешевле делать это по отработанным программам. Не двадцать квартир возводить, а на порядок больше. Это и прокладка коммуникаций, и выделение земли, и проектирование... А если государство возьмет на себя строительство инфраструктуры на этих объектах, это поможет в разы удешевить строительство.

Поэтому сенаторы и решили поддержать инициативу, которая появилась на Таймыре и в ряде других регионов. Они пока не имеют достаточного законодательного обеспечения. Многие регионы находятся в нерешительности: то, что делается сегодня для северных регионов, - долгосрочная программа или это только очередная единовременная помощь? Ответ на этот вопрос должны дать законодатели.

И этот ответ должен быть внятным и определенным. Для этого мы вырабатываем рекомендации, которые станут планом наших действий на ближайшую перспективу.

- В СССР, и об этом говорили на совещании, была разработана достаточно успешная схема освоения северных территорий, однако в недалеком прошлом она была разрушена, что и привело к нынешним проблемам. Имеет ли смысл вернуть ее в нынешних условиях? - Вы имеете в виду бронирование жилья? - И не только... - Я думаю, что главная задача, которая может вдохнуть жизнь в северные территории, - повышение оплаты труда до того уровня, когда человек за пятнадцать - двадцать лет сможет на свои накопления свободно купить себе дом или квартиру в любом из городов России и на многие годы обеспечить себе безбедное существование. Напомню, что так оно и было раньше. Именно за счет этой политики удалось освоить Крайний Север, обеспечив тем самым экономический рост страны на многие годы вперед. Это возможно сделать за счет роста предприятий, их коммерциализации, целевых программ. На Север ехать невыгодно. Такие деньги, которые зарабатывают там, возможно получать и в Москве. Даже норильчане не могут догнать москвичей по уровню зарплат, тогда как не так давно столица проигрывала Норильску в этом вопросе. Поэтому важно понимание, что людям в условиях Крайнего Севера нужно больше платить, ведь и предприятия, которые сегодня там работают, получают сверхприбыли, но они до людей не доходят.

- Сегодня говорят о том, что наша страна в ближайшие годы будет ощущать серьезную нехватку рабочей силы. В Федеральном Собрании РФ идут разговоры о привлечении для пополнения трудоспособного населения мигрантов из ближнего зарубежья и даже из дальних стран. Не имело бы смысла использовать этих людей, прежде всего на Крайнем Севере? - На Севере уже есть мигранты. Зачастую местному жителю сложнее найти работу, чем так называемым вахтовикам. Но мне кажется, дискуссия, которая ведется вокруг мигрантов, больше относится к Москве и другим мегаполисам, нежели к северным территориям. Думаю, что освоение Севера - наше дело и не нужно его пытаться перекладывать на чьи-то плечи. Мы сами должны там жить и работать, а для этого необходимо создавать условия, в том числе и в области законодательства, и тогда Север сможет обеспечить безбедное существование не только нам, но и нашим детям и внукам.

*** СПРАВКА "ПГ" ЛЕОНИД ЮЛИАНОВИЧ РОКЕЦКИЙ родился 15 марта 1942 года. Представитель а Совете Федерации от Думы Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа. Председатель Комитета СФ по вопросам местного самоуправления, член Комиссии СФ по методологии реализации конституционных полномочий СФ, член Комиссии по естественным монополиям.

"Кирпича просим. Красноярский край богатеет за счет выпуска стройматериалов и электрооборудования".

("Известия-Красноярск", "Первый ряд", 18.08.05)

Главное управление развития экономики краевой администрации полагает, что уровень промышленного производства в 2005 году вырастет на два процента. А если не считать предприятия цветной металлургии, которые позволяют себе за счет мощного подъема цен на медь, никель, золото и алюминий несколько сократить производственную программу выпуска продукции, тогда, по мнению экспертов губернской управы, промышленный рост составит три с половиной процента. Об этом "Первому ряду" сообщила начальник отдела прогноза ГУРЭП Катрин Миллер. По ее словам, основной вклад в динамику увеличения валового регионального продукта должны внести средние предприятия, а не крупные финансово-промышленные группы. Это самое серьезное достижение Красноярского края за много лет: получается, что в имидже нашей сырьевой территории начался коренной перелом. Впервые экономисты региона говорят о том, что среднее и малое предпринимательство берет на себя тяжесть основных показателей промышленности и финансов - в то время как металлургические печи загружены на сто процентов и перспектив у них больше нет, бремя налоговых отчислений и создания рабочих мест принимают на себя более технологичные предприятия. Как утверждают в отделе прогноза, самых высоких достижений власть ждет от производителей электрооборудования и строительных материалов.

Итоги первого полугодия пока свидетельствуют о некотором торможении красноярской индустрии - по данным главного финансового управления, мы отстаем от аналогичного периода прошлого года на 2,4 процента. Следовательно, упомянутое выше сокращение программы на заводах цветной металлургии состоялось, а средний и малый бизнес еще не достигли намеченных высот. Но, как уверяют специалисты, по прогнозам ГУРЭП именно в минувшем полугодии произошло немало значительных подвижек в этом направлении. Например, производство колбасы в Красноярском крае увеличилось в два раза, консервов - на двадцать четыре процента, полуфабрикатов - на двадцать процентов, молочных продуктов - на 15 процентов, а особенно высоких темпов достигло производство крупы. Ее стало больше в 4 раза. В управлении экономики говорят, что крупяной и мукомольный бум стал возможен благодаря улучшенным условиям для малого бизнеса, в том числе и на далекой периферии. В связи с этим хотелось бы вспомнить времена нэпа: тогда, как известно, в Сибири оживился деловой люд, стремившийся разбогатеть на перевозке и переработке продовольствия, создании столовых и закусочных, торговле скотом и птицей... Другой вопрос, чем все это кончилось, но симптом характерен: народ продолжает верить, что частная собственность будет свято охраняться государством.

Как заметила начальник отдела прогноза, практически с нуля начала развиваться рыбная промышленность: сегодня ее доля в обороте пищепрома края составляет уже пять процентов (стоит заметить, что лучшим доказательством сказанному являются первые скандалы вокруг рыбного рынка в Красноярском крае...). Особым предметом гордости главного управления экономики считается возрождение легкой промышленности, по поводу которой пролиты реки слез. Причем занимательно - текстильная отрасль, например, восстает из пепла не крупными, убитыми либерализацией предприятиями, а средними и мелкими фирмами. Объем выпуска трикотажных изделий, к примеру, вырос вдвое. Увеличилось производство шелковых тканей, и тоже на малых предприятиях. Интересно, что в регионе появились производители гобеленов: это явный признак наполнения рынка для мидл-класса и прочих зажиточных категорий населения. - Отмечен рост во многих промышленных сферах, - комментирует ситуацию Катрин Миллер, - больше стали обрабатывать древесины, выпускать пиломатериалов, синтетического каучука, серной кислоты, минеральных удобрений, синтетических смол. Сравнительно высокими темпами увеличивается производство строительных материалов - цемента, асбестоцементных листов, кирпича, эта тенденция продолжается два года. Вероятно, о поголовном возрождении индустрии говорить еще рано. Но то, что ассортимент выпускаемых товаров расширяется, свидетельствует о качественном оживлении внутреннего рынка: то же строительство тянет за собой создание многих сопутствующих производств, что позволяет развивать инфраструктуру. Впервые за двадцать последних лет статистики заговорили о росте в химической отрасли. Возможно, мы уже никогда не увидим прежней картины гигантских заводов по выпуску волокна, шин или резины, однако потребности того же рынка рано или поздно позволят создать гибкую и разветвленную сеть фирм, производящих синтетические материалы не только для промышленности, но и для шоу-бизнеса, бытовых нужд или туристической отрасли. По словам экспертов ГУРЭП, критичным фактором стало заметное (на 16 процентов) падение производства машин и оборудования - на одном из красноярских заводов-поставщиков сельскохозяйственных машин начался кризис. Не исключено, что машиностроение тоже переживет такой же перелом, как легкая и пищевая промышленность - по всем признакам, там требуется реконструкция производства.

Наши кормильцы.

Исполнение плана по основному источнику доходной части бюджета - налогу на прибыль организаций - составило 122,1 процента (в консолидированный бюджет поступило 11,304 миллиарда рублей, из них в краевой - 7,345 миллиарда рублей). Значительное перевыполнение бюджетного задания сложилось благодаря высоким результатам финансово-хозяйственной деятельности крупнейших налогоплательщиков по итогам 2004 ' года и в первом квартале 2005 года. Среди таких предприятий - филиал "Красноярская железная дорога" ОАО "РЖД", структурные подразделения ОАО "Красноярскэнерго", филиалы ОАО "ТрансСибнефть", ОАО "Ачинский НПЗ", ОАО "Разрез "Бородинский", ОАО "АГК". Кроме того, улучшение конъюнктуры рынка цветных металлов в первом полугодии текущего года обеспечило поступление в консолидированный бюджет края сверхплановых доходов от ОАО "ГМК "Норильский никель" и ОАО "Русал".

Оценка вице-губернатора.

Заместитель губернатора Эдхам Акбулатов считает, что к 2006 году объем валового-регионального продукта по сравнению с 2003 годом должен возрасти на 75 процентов. Он подчеркнул, что увеличение ВРП осложняется тем, что край - практически моноотраслевой регион с явным лидерством цветной металлургии. "Тем не менее, часть отраслей по итогам 2004 года достигла среднероссийского показателя либо превысила его - например, в производстве строительных материалов". Кроме того, темпы роста инвестиций по сравнению с 2003 годом увеличились в два раза и достигли 8,3 процента.

Андрей Хохлов.

"Трудовая копейка. Прибыль российской казны складывается из региональных бюджетных дефицитов".

("Известия-Красноярск", "Первый ряд", 18.08.05)

В правительство из Министерства финансов поступил проект бюджета будущего года. Первые отзывы о российской казне-2006 изобилуют словами "впечатляюще", "грандиозно" и тому подобное: доходы федерального кошелька увеличиваются по сравнению с нынешним годом в 1,6 раза и составят, по мнению финансистов, 5,2 триллиона рублей, а расходы достигнут суммы в 4,3 триллиона рублей. Это в 1,4 раза больше, чем в году текущем. Все дело в том, что правительство сочло возможным заложить в основу бюджета новый минимальный предел быстро растущих цен на нефть: не 28 долларов за баррель, как сегодня, а сорок. Таким образом, страна может достигнуть невиданного прежде благосостояния - профицит российской казны составит 900 миллиардов долларов. Это восемнадцать бюджетов Красноярского края. Или десять бюджетов самой богатой территории России - Ханты-Мансийского автономного округа.

Стоит сказать, что параллельно с работой над проектом федерального бюджета в крае идет напряженная подготовка к обсуждению бюджета территориального. Об этом "Первому ряду" сообщили в пресс-службе главного финансового управления. Поэтому никаких комментариев на тему особенностей казны 2006 года нам получить не удалось: "все слишком заняты", сказали нам в пресс-службе. Готовятся к обсуждению казенного законопроекта и в Законодательном собрании. Так, депутат Владимир Горлов заявил "Первому ряду", что, хотя пока никто не располагает предварительными финансовыми параметрами казны - в краевом парламенте есть информация о том, что по принципиальным позициям бюджет будущего года ничем не будет отличаться от бюджета нынешнего. "Судя по тому, как работает администрация края, бюджет будет темный, непрозрачный и непонятный", - считает депутат.

По словам Владимира Горлова, основным камнем преткновения в законодательных дискуссиях могут стать договоры с финансово-промышленными группами (напомним, краевая администрация начала подписывать долгосрочные соглашения с ФПГ два года назад). Как полагают многие местные парламентарии, в таких документах не прописываются конкретные суммы налоговых платежей. "Сколько олигархи хотят, столько и платят", - так прокомментировал специфику наполнения красноярской казны Владимир Горлов. Можно вспомнить в связи с этим, что еще в 2003 году в краевой администрации подчеркивали: долгосрочные соглашения не имеют юридической силы и скорее являются закрепленными публично правилами игры между региональной властью и бизнесом. Вряд ли нам можно поставить в минус тот факт, что Красноярский край одним из первых взялся выстраивать ФПГ в интересах собственной территории. Но и неопределенность в фискальных перечислениях действительно есть - впрочем, по мнению экспертов, она связана не столько с чертами характера того или иного богатого владельца индустрии, сколько с колебаниями цен на сырьевых биржах Запада. - Бюджет сейчас формируется по принципу "пятьдесят на пятьдесят", - сообщил Владимир Горлов. - Считается, что половина его наполняется за счет физических лиц, половина - финансово-промышленными группами. Мы в Законодательном собрании хорошо понимаем, что в действительности дело обстоит не так, но истинные цифры установить не можем. Нам в администрации говорят: "Это секрет". Поэтому в моем понимании принятие бюджета в таком виде есть профанация.

По мнению представителей оппозиции, схема расходования бюджета уже сегодня должна быть изменена - "нельзя на социальные программы тратить копейки и при этом вкладывать огромные суммы в такие, например, проекты, как строительство "Бобрового Лога". На вопрос - как понимать тот факт, что российская казна складывается с огромным профицитом, в то время как региональные бюджеты испытывают нехватку средств?

- Владимир Горлов отвечает так: "Нас нефтедоллары не касаются. Переводим все деньги, заработанные нами, в федеральный центр и ждем потом милостыню. Что дадут на том спасибо...".

Гроздья гнева.

Как стало известно "Первому ряду", в ходе будущего обсуждения бюджета Красноярского края 2006 года постоянные оппоненты краевой администрации - коммунисты - намерены поставить два принципиальных вопроса. Почему годовой доход одного из владельцев красноярских прибыльных предприятий равен всему бюджету территории, возможно, хотят спросить коммунисты, он налоги неправильно платит? Кроме того, оппозиция возмущена "пустыми разговорами" о поддержке среднего и малого бизнеса, в то время как никакой поддержки со стороны исполнительной власти, по ее мнению, как не было, так и нет.

Андрей Огнев.

"Люди дела".

("Комсомольская правда" - Красноярск", 18.08.05)

Телевизионщики всех пяти красноярских телеканалов готовятся к новому сезону. Каналами уже закуплены километры лент новых мыльных опер, боевиков и высокоинтеллектуальных шедевров. Но лицом каждого канала являются, прежде всего, новости. Их стиль обычно и определяет все направление канала. Будь они агрессивными или интеллигентными, скандальными или нейтральными - весь канал будет восприниматься именно таким. Мы поговорили с директором службы новостей Седьмого канала Игорем Клиштой, чтобы узнать о новинках и сюрпризах нового сезона.

Что новенького?

- Новый сезон для нас - это как новый год, - говорит Игорь Александрович. - Хочется делать подарки и меняться к лучшему. Всех секретов пока не расскажу, но задумали мы две новых рубрики. Рассчитаны они в первую очередь на людей с активной жизненной позицией.

Рубрики будут иметь прикладное значение и расскажут о реальном опыте решения корпоративных проблем.

Эти новинки будут интересны руководителям и офисным работникам. Ведь красноярский бизнес накопил сегодня достаточно опыта, которым можно делиться с коллегами.

А вообще, практически каждый выпуск новостей будет заканчиваться интересной рубрикой - о культуре, о спорте, о людях незаурядных профессий.

В погоне за мужчинами.

Не секрет, что большую долю среди телезрителей занимают пенсионеры и домохозяйки. Зрители "семерки" - не исключение. Но канал, может похвастаться и другим контингентом - мужчинами, ведущими активный образ жизни. Это довольно лакомый кусок зрительской аудитории среди телевизионщиков. Впрочем, в том же ключе работает и сетевой партнер канала - RenTV.

В новом сезоне вновь появятся любимые этой аудиторией программы "Бригада даром", "Открытое небо", "Сам за себя", "Технология скорости".

- Мы рады, что добились уважения у этой части населения, - говорит Клишта. - Но я обещаю, что и домохозяйки, и пенсионеры, и дети обязательно найдут для себя много интересного.

Ближе к людям.

- Наша идея в отношении нового сезона - интерактивность во всем, - сказал нам директор новостей "семерки".

Канал уже имеет положительный опыт рубрики "Народный репортаж", когда каждый зритель может сообщить интересную новость каналу и получить за это тысячу рублей. И эта любимая зрителями рубрика в новом сезоне останется. Новости 7 канала не пройдут мимо несправедливости и будут продолжать критиковать любого, от дворника до губернатора, если те не выполняют своих обязанностей. Развитие получат телефонные и sms-голосования, в том числе и в новостях.

Уже сегодня для работников Седьмого канала звонок зрителя самый важный. Главные ньюсмейкеры для них - телезрители. В редакции работает многоканальный телефон, по которому красноярцы могут сообщать свои новости. Уже сейчас в службу новостей могут бесплатно звонить абоненты "Енисейтелекома", а в скором времени услуга станет бесплатной для всех владельцев мобильников.

- Конечно, бывают и ложные вызовы, но это капля в море, и ездить по ним все равно будем, работа у новостей такая же, как у пожарных: улыбнувшись, рассказывает И.Клишта.

Вспоминая прошедшее.

Журналисты канала могут похвастаться реальной помощью, которую они принесли людям. Убранный мусор, заработавший после полугодичного молчания телефон, порядок в подвале дома - все это появлялось после выхода сюжетов на "семерке". Поэтому многоканальный телефон редакции нередко принимает не только новости, но и благодарности. Регулярно в новостях выходят сюжеты-отчеты о разрешенных проблемах.

Бывали и нестандартные ситуации, которые репортерам доводилось освещать. Например о красноярке, поехавшей во Францию, где у нее начались проблемы со здоровьем. Турфирма не хотела ничего предпринимать, пока на "Седьмом" не вышел сюжет. Другой репортаж был о беркуте с переломленным крылом, которого подобрали красноярцы. Зоопарк "Роев ручей" не хотел принимать его из-за птичьего гриппа. Здесь, правда, ситуация решилась сама собой - выздоровевшая птица улетела на волю.

Как сезон встретишь - так и проведешь.

Седьмой канал намерен отметить начало нового телевизионного сезона ярко и вместе с горожанами. 28 августа на Театральной площади канал устраивает большой праздник. Здесь будут подарки и сюрпризы, откроется пункт приема новостей. Программа "На лету" подвергнет всех желающих бодиарту, а "Солдаты" развернут полевую кухню.Начало праздника - в 14.00

Станислав Казаченко. "Норильчан по-прежнему переселяют".

(Сегодняшняя газета, 18.08.05)

В 2005 году Большой Норильск покинут 620 семей. Об этом журналистам сообщил и.о. начальника городского управления содействия переселению Юрий Сыркин.

Всего, по его словам, на учете в управлении состоят 10 тыс. семей. В настоящее время переселение норильчан финансируется из федерального, краевого и местного бюджетов. Сумма в текущем году составляет 106 млн руб. федеральных средств, что хватит на переселение 200 семей. Из них уже освоено 40%, а родной город покинули 58 человек. За счет средств федерального бюджета выезжают инвалиды I и II групп. По краевой программе переселения "Север на Юг" в 2005 году из Норильска уехали только три семьи. Между тем в III квартале планируется к распределению 18 квартир.

Из муниципального бюджета идет финансирование программы "500 квот". В рамках этой программы, на которую выделено 245 млн руб., могут выехать 500 семей - работников бюджетной сферы. Использовано уже 300 квот, что хватило на переселение 119 семей. Кроме того, Сыркин сообщил о том, что идет освоение средств на доплату выезжающим по различным программам. Так, из 77 млн руб., предназначенных для выплат отъезжающим по пилотному проекту, освоено 67%. В целом же финансирование содействия переселению жителей Большого Норильска увеличится в 2006 году в 1,5 раза.

"Врата в республику. Главы двух сибирских регионов могут уйти в ближайшее время".

("Известия-Красноярск", "Первый ряд", 18.08.05)

Главной политической сенсацией последних дней стала кандидатура начальника Восточно-Сибирской железной дороги Александра Тишанина на пост главы Иркутской области, внесенная в местное Законодательное собрание президентом Владимиром Путиным. Для Красноярского края этот ход может стать знаковым. Во-первых, сразу же стихли разговоры о возможном участии в борьбе за должность губернатора Олега Бударгина: напомним, слухмейкеры активно продвигали главу Таймыра в кресло "начальника Приангарья", имея в виду будущий конкурс на право разработки Сухоложского золотоносного месторождения, на которое давно претендует "Норильский никель" - Бударгин, как знают все, более чем лоялен к этой корпорации. Во-вторых, инициатива Владимира Путина, рекомендовавшего равноудаленную от олигархов фигуру Тишанина, оказалась идущей вразрез с последней политической модой в России - выдвигать в губернаторы представителей крупного бизнеса.

Например, громкое предложение дальневосточного полпреда президента Пуликовского назначить камчатским губернатором олигарха Вексельберга вызвало в федеральных и сибирских масс-медиа всплеск аналитики. В связи с этим примером успешной работы бизнесменов на государственных должностях в который уже раз становится красноярский губернатор Александр Хлопонин - обозреватели сходятся на том, что при нем региональный бюджет вырос в два раза, край торжественно объединился с Таймыром и Эвенкией, а череда политических скандалов, начатая командой Александра Лебедя, практически прекратилась.

Но если общественное мнение в отношении Хлопонина настроено более или менее спокойно - то как минимум в двух соседних с Красноярским краем регионах политический передел только начинается. Кроме упомянутой уже Иркутской области, в самом скором времени возможны серьезные перемены в Туве. Как известно, все пробные шары на тему возможного объединения с Красноярским краем местная элита и московское лобби региональных баронов отклонили в штыки. По этой причине, как отмечают аналитики, жителей Урянхайского края ждет серьезная предвыборная кампания местного масштаба. Например, одно из влиятельных столичных изданий, анализируя вероятность назначения финансистов на губернаторские должности, пишет: "Встать во главе Республики Тува владельцу Межпромбанка сам бог велел. Сергей Пугачев и сейчас является сенатором от республики и в Туве человек не новый. Уже после своего назначения в Совет Федерации банкир начал активно развивать здесь бизнес...". Поясним, речь идет об одном из крупнейших угольных магнатов России, которого интересует тувинское "черное золото". По оценкам экспертов, чтобы два мощных угольных разреза республики начали работать рентабельно, в Туву необходимо провести железную дорогу: поэтому возможное назначение Пугачева может превратиться в совместный государственно-экономический инвестиционный проект с участием федерального капитала - подобно Ванкору или

Богучанской ГЭС. Но на пути олигарха - серьезное препятствие в виде этнического фактора. Коренное население Тувы доминирует на территории, и как оно встретит представителя "нетитульной" нации, пока неясно. Но известно: квалифицированный зондаж общественного мнения в Кызыле уже идет, критика действующего президента Ооржака усиливается...

Андрей Огнев

"Суровое условие".

("Известия-Красноярск", "Первый ряд", 18.08.05)

Северный завоз в Красноярском крае в основном завершен, все отдаленные районы обеспечены топливно-энергетическими ресурсами. Об этом заявил начальник управления жилищно-коммунального хозяйства администрации края Евгений Диев. По его словам, вызывает опасения только уровень подготовки к зиме отдельных котельных; на заседании штаба по встрече сезона холодов, которым руководит вице-губернатор Николай Глушков, приводились следующие данные. Лучше всего к морозам подготовились Лесосибирск, Норильск, Кежемский и Североенисейский районы. Там уровень готовности оценивается в 80-100 процентов. Штабисты отметили, что "некоторые проблемы" существуют в Казачинском и Богучанском районах, где системы ЖКХ пока готовы только на 70 процентов. В целом, по словам Николая Глушкова, серьезной тревоги по поводу жилищно-коммунального хозяйства северных территорий края нет. "Все районы подготовлены хорошо, есть небольшие сложности, но к 1 сентября все будет решено", - подчеркнул вице-губернатор. Как отметили участники разговора, самым слабым местом красноярского Севера остается безденежная Игарка, которая стала пробным камнем гигантского проекта массового выселения народа из регионов с суровыми климатическими условиями.

Между тем, несмотря на оптимизм организаторов северного завоза и коммунальных мероприятий, возможно, не образцовый Кежемский район, а именно бедовая Игарка определит перспективу российских северных территорий: в правительственных кругах возобновилась дискуссия, начатая еще в 1 991 году - переводить ли отдаленные районы на вахтовый метод или тратить средства на доставку горючего, техники и продуктов? Расхожее утверждение "Север - валютный цех страны" применимо отнюдь не ко всем регионам Сибири и Дальнего Востока. Можно напомнить, что в Красноярском крае убыточных районов Крайнего Севера подавляющее большинство - только Норильск и Североенисейский район являются донорскими территориями. А все Приангарье, Эвенкия, Таймыр, включая сюда и Туруханский район с его Ванкором, еще долгое время будут финансироваться из бюджета других доходных регионов или же крупных компаний. Только 2008 год - когда планируется промышленная добыча нефти на Севере - должен стать переломным. Что же касается приангарского леса, цинка, гидроэнергетики и прочих экономических проектов, - по разным оценкам, финансовая отдача от освоения северных природных ресурсов начнется не раньше 2010-2011 годов.

Как утверждают эксперты, относительно наименьшие затраты во время северного завоза несет Норильский промышленный район. Если сопоставить сумму затрат на доставку топлива, оборудования и продуктов, например, в Таймырский автономный округ - а из местного бюджета на эти цели выделено свыше 600 миллионов рублей - со стомиллиардной выручкой "Норильского никеля" за год, станет понятно, что особых хлопот в ближайшее время там не предвидится. Но в той же Эвенкии, несущей вполне сопоставимые с Таймыром расходы на поддержание Севера в цивилизованном состоянии, о промышленной разработке нефти говорить еще рано. Этот округ еще долго будет оставаться финансовым камнем на шее Красноярского края.

Аналитики, близкие к Министерству экономического развития Российской Федерации, впрочем, выбрали в качестве доказательной базы не Туру, где северный завоз уже лет семь проходит без особых проблем, а пресловутую Корякию. Напомним, там подготовку к сезону холодов в прошлом году сорвали вообще, а ответственного за завоз вице-губернатора судили. Как сообщает РИА "Новости", полпред президента России в Дальневосточном округе Константин Пуликовский обратил внимание губернаторов Приморского края, Амурской, Магаданской, Камчатской областей на то, что доставка топлива и продуктов питания в северные районы региона идет низкими темпами. По данным полпреда, в Приморском крае программа северного завоза выполнена менее чем на треть. В Корякский автономный округ и Сахалинскую область доставлено чуть более 30 процентов всех жизненно важных грузов. В Амурской области программа северного завоза выполнена на 40 процентов, сообщает издание "Газета.Ру". Выходит, дело не только в кадрах?

"Решить проблему можно двумя принципиально различными способами, - считают в Министерстве экономического развития. - Первый - признать освоение Крайнего Севера приоритетной государственной задачей и снова перестать считать деньги в принципе. Экономики здесь никакой, но теоретически вариант такой существует. Второй - перейти на вахтовый метод освоения северных земель. Как оно, собственно, и делается во всех цивилизованных странах. Всех, кто живет на северных территориях сейчас, начать переселять на Большую землю, используя для этого средства, которые тратятся на северный, завоз. Соответственно, завозить продовольствие и топливо надо будет в значительно меньших количествах. Разумеется, в этом случае потребуются серьезные затраты на вывоз и обустройство большого числа проживающих там граждан, но, как уже упоминалось выше, никто пока не сопоставил эти разовые затраты с теми постоянными, которые приходится нести для их стационарного жизнеобеспечения на территории сегодняшнего пребывания", - на условиях анонимности сообщает правительственный источник.

Вахтовый метод - отнюдь не новшество для Красноярского края. Еще с советских времен так работают несколько золотодобывающих старательских артелей, а в прошлом десятилетии компания "ЮКОС" активно использовала ввоз-вывоз бригад из европейской части страны в Эвенкию. В нынешнем году тема вахты получила - видимо, в связи с реализацией инвестиционных проектов - принципиально новое звучание. О ней заговорили крупные менеджеры. Например, во время обсуждения проблем строительства Богучанской ГЭС в Кодинске, куда приезжали руководитель ОАО "ГидроОГК" Вячеслав Синюгин и глава "Русского алюминия" Олег Дерипаска, отмечалось, что на стройплощадку нового алюминиевого завода планируется привлекать специалистов-алюминщиков из Красноярска и Братска, а строители будут работать вахтовым методом, как и на возведении Богучанской ГЭС. Эксперты крупных компаний давно поняли, что создавать постоянные поселки менее рентабельно, чем возить людей сменами. Кроме того, на недавнем совещании лесозаготовителей говорилось о привлечении иностранной рабочей силы: приезжие из стран ближнего зарубежья работают у нас также вахтовым методом, а их количество исчисляется сотнями. Наши чиновники уверяют, что качество их труда намного выше. Михаил Петренко.