"Народ согласен".

(Ведомости. 18.04.05. Анна Николаева)

В 2007 г. Таймыр и Эвенкия растворятся в Красноярском крае

Референдумы по объединению Красноярского края, Эвенкии и Таймыра состоялись: на момент сдачи номера явка во всех регионах превысила 50%. Успех этого проекта обеспечили заинтересованность в нем Кремля, консолидация региональных элит и, как следствие, консолидированный административный ресурс, уверены эксперты.

Проект объединения в один субъект Федерации Красноярского края с Таймырским и Эвенкийским автономными округами был запущен Кремлем около года назад. Согласиться с этой инициативой власти края и округов подтолкнули новации в федеральном законодательстве, осложнившие их финансовое положение.

По Конституции Таймыр и Эвенкия входят в состав края и при этом являются самостоятельными субъектами Федерации. В 2003 г. были приняты поправки к закону об общих принципах организации госвласти в субъектах Федерации, перераспределившие значительную часть доходов и расходных полномочий округов в пользу регионов, в состав которых они входят. Более того, финансовую поддержку из федерального бюджета округа должны теперь получать не напрямую, а через бюджет "материнского" региона и размер этой поддержки рассчитывается без учета специфики округов. Красноярский край - регион-донор, и федеральная поддержка по действующим правилам ему не положена даже с учетом потребностей округов. На практике это означало, что край должен финансировать округа примерно в тех пределах, в каких это делала Федерация, при том, что дополнительных доходов у него не образовалось. Между тем, по предложению Минфина, в Бюджетный кодекс была внесена поправка, предусматривающая, что объединяющимся регионам в течение трех лет сохраняется федеральная поддержка в прежних объемах.

Объединительный проект стартовал в сентябре прошлого года, когда губернаторы края и округов Александр Хлопонин, Борис Золотарев и Олег Бударгин подписали соответствующее обращение к жителям своих регионов. По итогам переговоров было решено, что новый субъект Федерации также будет называться "Красноярский край", а Таймыр и Эвенкия будут иметь в его составе особый статус, им обещано сохранить нынешнюю бюджетную обеспеченность. Действующее законодательство требует, чтобы объединение регионов было поддержано населением на референдумах, которые проводятся отдельно в каждом регионе, при этом явка граждан должна быть не ниже 50% и не менее 50% явившихся должны проголосовать "за". По рассказам краевых и окружных чиновников, в последние полгода у красноярских властей не было дела важнее, чем вначале "продавливание" окружных элит, а затем агитация за объединение и административное обеспечение явки.

Вчера уже к 21.30 по местному времени (17.30 МСК) было объявлено, что во всех регионах референдумы состоялись. По данным краевой избирательной комиссии, в крае проголосовали 60,7% избирателей, в Эвенкии - 77,3%, а на Таймыре - 58,8%, передает "Интерфакс". На момент сдачи номера было известно, что в Эвенкии уже обработано 100% бюллетеней и за объединение проголосовало 79%. Аналогичные результаты прогнозировались на Таймыре и в крае.

Ростислав Туровский из Центра политических технологий убежден, что успешность референдумов обеспечил прежде всего консолидированный федеральный, краевой и окружной административный ресурс. Он также обращает внимание на "масштабную PR-кампанию", которая была развернута в регионе.

Член Совфеда от Красноярского края Вячеслав Новиков говорит, что после подведения итогов референдумов, если везде население сказало "да", президент должен внести в Госдуму проект федерального конституционного закона, посвященный новому субъекту Федерации. "В законе должны быть отражены дальнейшие этапы слияния, - поясняет Новиков. - Органы власти Таймыра и Эвенкии продолжат управлять своими регионами еще полтора года, объединенный край должен появиться на карте России 1 января 2007 г., а в апреле [2007 г.] пройдут выборы в законодательное собрание, на рассмотрение которого президент и внесет кандидатуру нового руководителя региона, поясняет Новиков.

"Слияния и поглощения".

(Известия. 18.04.05)

Вчера жители трех сибирских регионов сделали решающий шаг по созданию в стране нового субъекта федерации. На прошедшем в воскресенье референдуме большинство избирателей Красноярского края, Эвенкийского и Таймырского автономных округов проголосовали за объединение этих административных единиц в одну. Первый подобный референдум состоялся в Пермской области и Коми-Пермяцком округе 7 декабря 2003 года, однако по-настоящему технология объединения регионов обкатана была только сейчас. Видимо, в ближайшее время аналогичные процессы начнутся еще в десятке краев и областей России. Всего же, по уверению высокопоставленных представителей федеральной власти, в стране должно остаться 35-40 краев и областей. Наибольшие сложности, как ожидается, возникнут с объединением национальных республик.

"Ну, слава богу", - облегченно выдохнул Александр Хлопонин, когда ему доложили, что, по данным системы ГАС "Выборы", на 18.00 в Красноярском крае и на Таймыре уже проголосовало более половины избирателей. В Эвенкии к тому времени на участки пришло почти 70 процентов избирателей, а еще чуть позже стало известно, что около 60% избирателей всех трех регионов высказались за объединение.

Радость красноярского губернатора можно понять. Александр Хлопонин вместе с главой Эвенкии Борисом Золотаревым и "главным по Таймыру" Олегом Бударгиным проделали колоссальную работу, венцом которой стал указ президента "О мерах по социально-экономическому развитию Красноярского края, Таймырского автономного округа и Эвенкийского автономного округа", господдержку на самом высоком уровне получили инвестпроекты общей стоимостью более 200 млрд рублей (см. справку). Уже через три года Эвенкия и Таймыр, сейчас получающие 4,5 млрд рублей всевозможных дотаций, должны стать регионами-донорами. Но все эти чудеса лоббизма могли бы пойти прахом - в последние годы в этих регионах на участки для голосования только один раз пришло больше 50% избирателей. Если бы явка не достигла вчера этой цифры, вся подготовительная работа пошла бы насмарку.

Успех референдумов в Пермской области и Красноярском крае может спровоцировать цепную реакцию объединения российских провинций. Признаком того послужили вчерашние заявления федеральных политиков.

- Регионы-локомотивы при небольшой поддержке со стороны федерации "вытягивают" сразу несколько отстающих территорий, - говорит член Совета федерации от Красноярского края Вячеслав Новиков.

- Сокращение количества субъектов федерации повышает согласованность и эффективность действий региональных властей, - считает министр регионального развития России Владимир Яковлев. - По отдельности такие территории не имеют возможности развиваться в полном объеме. Исчезновение лишних управленческих звеньев поможет укреплению исполнительной власти, обеспечит ускоренный экономический рост, социальную стабильность.

Но самую примечательную точку зрения высказала вице-спикер Госдумы Любовь Слиска. "Я думаю, наилучший вариант - это 35-40 регионов в составе РФ, - заявила она и тут же оговорилась: - При этом следует учитывать весь комплекс вопросов - от территориальных до национальных, просчитывать возможные последствия - как объединение субъектов скажется на качестве жизни людей". По мнению Слиски, особой деликатности требует постановка этого вопроса в Северо-Кавказском регионе.

Заявление последовало как нельзя вовремя - в ближайшее время, по сведениям "Известий", массовые акции протеста ожидаются в Адыгее. Они спровоцированы на первый взгляд невинными высказываниями властей Краснодарского края и главного федерального инспектора в Республике Адыгея Анатолия Одейчука о том, что "объединение Краснодарского края и Адыгеи экономически выгодно". Сегодня правительство республики будет рассматривать проблему на специальном заседании, но уже сейчас ясно, что реакция на это предложение будет категорически отрицательной. "Пересмотр административных границ, влекущий понижение статуса Республики Адыгея либо ее упразднение, представляется серьезной политической ошибкой, способной повлечь негативные последствия, особенно на фоне сложной ситуации в Северо-Кавказском регионе", - считает президент Адыгеи Хазрет Совмен. Против объединения высказались также представители ряда общественных движений республики.

Видимо, остатки административно-территориального деления страны по национальному признаку станут главным фактором, который встанет на пути усилий федеральных властей по объединению регионов.

* * *

Единый край получит миллиарды долларов

По указу президента "О мерах по социально-экономическому развитию Красноярского края, Таймырского автономного округа и Эвенкийского автономного округа" объединенному Красноярскому краю выделяются немалые деньги. Всего, как ожидается, Красноярский край получит государственную поддержку инвестиционных проектов на сумму в общей сложности около 10 млрд долларов. В том числе: 1,2 млрд долларов - на строительство Богучанской ГЭС; 3,6 млрд долларов - на освоение Ванкорского нефтяного месторождения; около 600 млн долларов - на создание крупнейшего на Востоке России транзитного аэропорта "Емельяново"; 700 млн долларов - на создание объездной дороги вокруг Красноярска.

Значительную часть из этих проектов берутся финансировать представители крупного бизнеса. "Русский алюминий" и РАО "ЕЭС России" уже договорились о строительстве Богучанской ГЭС. "Роснефть" уже вложила около 2 млрд долларов в доразведку и начало промышленного освоения Ванкорского месторождения.

* * *

Где еще ожидается объединение регионов

Проекты объединения обсуждаются еще сразу в нескольких регионах. Так, о необходимости слияния Ненецкого автономного округа (НАО) с Архангельской областью заявлял полпред президента Илья Клебанов. Жители НАО против: здесь платит налоги "ЛУКОЙЛ", и на каждого жителя округа бюджетных средств приходится в 8 раз больше, чем в Архангельской области.

За объединение Москвы и Московской области, а также Санкт-Петербурга и Ленинградской области выступают местные жители. В последнем случае в поддержку объединения выступал спикер Совета федерации Сергей Миронов.

Однако властями процесс пока не начат. Дальневосточный полпред Константин Пуликовский предлагает объединить Камчатку с Корякией, а также Еврейскую автономную область, Амурский регион и Хабаровский край.

Процесс объединения Адыгеи и Краснодарского края находится пока только в стадии обсуждения. Не исключено, что в этот же объединенный регион войдет и Карачаево-Черкесия.

"Искусство кройки и житья".

(Российская газета. 18.04.05. А.Кульчицкий)

Сибирский референдум: Эвенкия "за", в Красноярском крае и на Таймыре подсчитывают голоса

ВЧЕРА ЖИТЕЛИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ, ТАЙМЫРСКОГО И ЭВЕНКИЙСКОГО АВТОНОМНЫХ ОКРУГОВ ПРИНЯЛИ УЧАСТИЕ В РЕФЕРЕНДУМЕ ПО ОБЪЕДИНЕНИЮ ТРЕХ РЕГИОНОВ В ЕДИНЫЙ "КУЛАК".

От того, как ответят сибиряки на стоявший в бюллетене вопрос, зависит, появится ли в России крупнейший субъект Федерации, занимающий территорию, сравнимую с пятью Фракциями или четырьмя Украинами.

Кроме того, от положительного исхода референдума во многом зависит, будет ли запущен механизм интеграции регионов по всей России. Например, еще до конца текущего года есть планы провести аналогичные референдумы на Камчатке и в Корякском автономном округе. Этого, во всяком случае, не исключает посетивший Красноярск накануне дня голосования председатель ЦИК РФ Александр Вешняков. В перспективе же возможно объединение Республики Адыгеи и Краснодарского края, Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского АО.

Помимо федеральных на просторах Центральной Сибири в минувшее воскресенье решались и региональные задачи. По подсчетам губернатора Красноярской области Александра Хлопонина, уже к 2010 году обновленный Красноярский край в случае исполнения всех предусмотренных властями программ станет не просто регионом-"донором", а фактически эталонным. Интеграция позволит привлечь дополнительные средства на освоение Ванкорского нефтяного месторождения, достройку Богучанской ГЭС и в еще нескольких крупных региональных проектов.

Несколько дней назад после встречи с губернаторами Александром Хлопониным, Борисом Золотаревым и Олегом Бударгиным президент России Владимир Путин дал распоряжение правительству РФ разработать механизмы поддержки для реализации данных проектов. Что, подсчитали специалисты, позволит укрупненному краю создать не менее 40 тысяч новых рабочих мест.

По расчетам экспертов, к 2015 году объединенный Красноярский край может утроить валовый региональный продукт. Согласно исследованию, проведенному красноярскими учеными, ежегодный рост экономики интегрированного субъекта РФ в ближайшие 10 лет будет достигать по оптимистичному сценарию до 8,5 процента.

Наибольшие темпы увеличения ВРП прогнозируются для Эвенкии - 28 процентов и Таймыра -16 процентов. Для Красноярского края цифры несколько ниже - 7,5 процента. Объединение должно привести и к росту числа занятых в экономике на четверть и тройному увеличению налогового потенциала единого региона.

Все эти планы, однако, так и останутся на бумаге в том случае, если положительно на вопрос референдума ответят менее половины принявших участие в голосовании.

К тому же на избирательные участки должно было прийти более половины избирателей в трех регионах. То есть свыше двух миллионов человек. Наибольшие опасения наблюдателей вызывала явка в Красноярском крае, где и проживает большая часть гласоподавателей (в Эвенкии всего менее 18 тысяч имеющих право принимать участие в выборах, а на Таймыре - еще около 40 тысяч). На прошлогодних президентских выборах Красноярский край по явке был в числе аутсайдеров, и картина могла повториться.

На этот раз для поднятия избирательной активности среди населения использовались все легальные рычаги. По краю гастролировала группа "Яхонт". Та самая, что поет "Черный ворон". Певцы записали новый альбом "Время созидать! ", посвященный грядущему объединению. По телеканалам крутилась старая песня "Эвенкия, Таймыр и Хакасия - вот такая у нас география". А символом объединения стала ленточка в виде российского флага. Их повязывали везде: на руках и воротниках прохожих, на антеннах и зеркалах заднего вида автомобилей, на детских колясках. В короткое время в одном только Красноярске разошлось шестьдесят тысяч таких по -вязок. Триколор стал самым популярным символом интеграции.

Одним из первых проголосовал губернатор Красноярского края Александр Хлопонин. Уже в 9.45 он был на участке: "Я проснулся в волнительном настроении. От сегодняшнего выбора людей зависит направление дальнейшего развития края. Я думаю, что все будет хорошо. Я только что созвонился с губернатором Эвенкии Борисом Золотаревым. Он сейчас тоже на избирательном участке.

Все волнуются". В роли провидца выступил и мэр традиционно малоактивного Красноярска Петр Пимашков, давший прогноз на явку 57 процентов: А спикер Законодательного собрания Красноярского края сообщил, что 17 апреля может стать днем воплощения его мечты. "В начале 90-х годов я избрался в Совет Федерации от Эвенкии. Главным моим лозунгом было вернуть Эвенкию в лоно края. Так что сегодня - день осуществления моей главной политической мечты", - отметил Александр Усе.

Предчувствия политиков оправдались. Довольно высока была, явка даже в краевом центре. Красноярск стал одним из первых городов, где явка превысила 50 процентов. С этой точки зрения проблемными городами стали Ачинск и Канск. Наблюдатели, однако, связывают это с выборами в муниципальные органы власти, проходящими здесь одновременно с референдумом. Нежелание жителей этих городов идти на голосование было связанно, прежде всего, с использованием "грязных" предвыборных технологий в борьбе за депутатские места в местные представительные органы. Нарушения, к примеру, зафиксированы в ходе голосования в Сосновоборске. По данным начальника ГУВД Красноярского края генерал-майора Александра Горового, там выявлен факт "вертушки" - гражданам предлагали вынести чистый бюллетень для голосования и получить за него 50-100 рублей. Взамен голосующий должен был бросить в урну уже заполненный бюллетень.

Неприятный сюрприз преподнес поселок Кедровый. В ночь перед голосованием неизвестный злоумышленник "заминировал" один из участков. Взрывное устройство не нашли, звонившего ищут. Впрочем, в милиции отметили, что все нарушения и инциденты связаны с местными выборами. На референдуме подобных случаев зафиксировано не было.

Как и ожидалось, в негласном соревновании трех регионов за наиболее высокую явку победила Эвенкия. Здесь участки закрылись в 20 часов, на два часа раньше, чем в крае и на Таймыре. Итак, явка в Эвенкии составила 77, 36 процента. За объединение проголосовали 79 процентов от пришедших на избирательные участки. В Таймырском автономном округе, по предварительным данным, в референдуме приняли участие чуть менее 60 процентов, а в Красноярском крае - 60, 71. Точные данные станут известны уже сегодня к утру.

Впрочем, особых опасений теперь итоги референдума не вызывают. В положительном исходе вчера ближе к вечеру уже не сомневался и Александр Хлопонин. "Мы увидели, что люди голосуют не за власть. Не за какого-то политика, а за будущее. Это означает, что они верят в край". Референдум в случае его положительного итога, правда, еще не означает завершения процесса объединения Красноярского края, Эвенкии и Таймыра. Следующим этапом станет принятие федерального конституционного закона в Государственной Думе и Совете Федерации. Необходимо будет решить и ряд нормативных, а также технических задач. Окончательно интеграция завершится лишь к 1 января 2007 года.

"Матрешки" складываются".

(Газета. 18.04.05. И.Гурьева, Р.Фаляхов)

Состоялся референдум по объединению Красноярского края, Таймыра и Эвенкии

Референдум по объединению трех сибирских регионов - Красноярского края, Таймыра и Эвенкии состоялся в воскресенье. Явка избирателей вопреки прогнозам зафиксирована высокая. В Эвенкии, например, голосовать пришло 77% населения.

Серьезных нарушений не зафиксировано. Предварительные итоги подсчета голосов будут объявлены сегодня. При положительном исходе голосования новый субъект Федерации - укрупненный Красноярский край появится на карте России 1 января 2007 года. "В округах хорошая погода" Вчера на референдуме по объединению Красноярского края и входящих в него Эвенкийского и Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономных округов 50-процентный барьер явки избирателей, необходимый для признания итогов легитимными, был легко преодолен.

Утро в избиркоме Красноярского края началось с небольшого эксцесса. Когда включили мониторы, на которых должна была фиксироваться явка избирателей, на них загорелась цифра: "92%". Члены комиссии смутились, но что это за показатель, объяснить журналистам не смогли.

Первой преодолела 50-процентный порог явки Эвенкия - там необходимое число избирателей пришло на участки уже к двум часам дня, а два часа спустя референдум состоялся и на Таймыре. "В округах хорошая погода, люди идут и голосуют, нарушений нет", - слаженно рапортовали председатели окружных избиркомов в избирательную комиссию края. Однако в третьем и главном объединяющемся субъекте - Красноярском крае - порог явки был достигнут только к 18 часам.

Комиссия за барной стойкой В крайизбиркоме Газете сказали, что на явку избирателей повлияли масштабная агитационная кампания и недавно принятый указ президента РФ о государственной поддержке процесса объединения. Председатель избирательной комиссии Красноярского края Константин Бочаров назвал явку избирателей феноменальной и не вполне корректно сравнил ее с показателями на парламентских выборах в декабре 2003 года, когда активность была на 15% ниже.

У члена Центризбиркома РФ Владимира Лысенко свое объяснение высокой явки. "Это вызвано в первую очередь хорошей работой избирательных комиссий по информированию населения, - заявил он на пресс-конференции. - Проголосовать на референдуме стало просто и безопасно". Избиркомы действительно проявили редкую изобретательность для обеспечения явки. В деревне Кузнецово (121 житель) участок был открыт прямо в местном баре. Комиссия уютно расположилась за барной стойкой. "Куда ты засунул свое личное мнение? " На одном из участков в Красноярске некоторые избиратели признались Газете, что хорошая явка порой обеспечивалась за счет административного ресурса.

Работники налоговых и правоохранительных органов, например, утверждали, что ходили голосовать в обязательном порядке и потом отчитывались перед начальством.

Подозрительно дружно проголосовали и обычно аполитичные студенты. В последнюю неделю перед голосованием молодежи предлагали специальные агитматериалы, например открытки со словами "Куда ты засунул свое личное мнение? ". На некоторых избирательных участках молодым людям выдавали билеты и флайеры в клубы и кинотеатры.

В итоге проголосовали чуть ли не 100% студентов.

Избирательные участки закрылись в 22.00 по местному времени. В Красноярском крае пришли на референдум 60, 71% избирателей, на Таймыре - 58, 82%, в Эвенкии - 77, 36%. Предварительные итоги голосования край-избирком обещал обнародовать сегодня. При положительном исходе голосования новый субъект Федерации - укрупненный Красноярский край появится на карте России 1 января 2007 года.

* * *

Из скольких регионов может состоять Россия

Оптимальным для России, как считает первый вице-спикер Госдумы Любовь Слиска, было бы почти двукратное сокращение количества субъектов Федерации: с нынешних 89 до 35-40. Первым новым регионом, решение об образовании которого было принято 26 марта прошлого года, в результате объединения Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа станет Пермский край. По мнению главы ЦИК Александра Вешнякова, в ближайшие два-три года возможно объединение еще нескольких так называемых "матрешечных" регионов, имеющих автономные округа, - Краснодарского края с Республикой Адыгея, Иркутской области с Усть-Ордынским Бурятским автономным округом, Хабаровского края с Еврейской автономной областью, Тюменской области с Ямало-Ненецким АО и Ханты-Мансийским АО - Юг-рой, а также Камчатской области с Корякским автономным округом. Правда, у объединительного процесса есть и противники.

К примеру, заксобрание Ненецкого автономного округа (НАО) высказалось против объединения с Архангельской областью и направило соответствующий запрос в Конституционный суд.

"В объединенном порыве".

(Коммерсантъ. 18.04.05. А.Коновалов, А.Видишев, М.Мишкин)

Избиратели слили три сибирских региона

Вчера в Красноярском крае, Эвенкийском и Таймырском автономных округах прошел референдум по их объединению в новый субъект РФ. Уже к 18 часам по местному времени стало известно, что референдум состоялся: на избирательные участки в крае пришли 53% жителей, на Таймыре - 54,4%, в Эвенкии - 73,9%. По предварительным данным, за объединение в каждом из регионов проголосовало от 70 до 90% избирателей.

Еще за несколько месяцев до референдума стало ясно, что главной проблемой для его организаторов станет активность избирателей: как показывали опросы, большинство избирателей были не против объединения, но многие просто не собирались голосовать. По разным данным, число "нежелающих" колебалось от 50 до 70%. Поэтому именно на обеспечение явки были брошены силы инициативной группы по проведению референдума, крайизбиркома и местных властей. Губернатор края Александр Хлопонин за несколько месяцев объехал почти весь регион, агитируя население участвовать в референдуме. Тем же занимались его заместители, главы Эвенкии и Таймыра Борис Золотарев и Олег Бударгин, а также чиновники и депутаты.

Работали над явкой и на более низком уровне. Практически во всех бюджетных организациях прошли собрания, на которых начальство призывало работников сходить на референдум. Причем в большинстве госучреждений и даже в ряде частных фирм сотрудники должны были, сходив на участок, проинформировать непосредственного руководителя, а тот, в свою очередь, - более высокое начальство. В школах учителя обзванивали родителей. Особые усилия прикладывались по мобилизации самой пассивной части электората - молодежи. В Красноярске всем молодым, пришедшим на референдум, выдавали билеты на концерт известной поп-группы, именные сертификаты об исполнении гражданского долга и кассеты с патриотическими песнями.

Не отставали от краевого центра и регионы. В Железногорске на участках разыгрывали бытовую технику, в поселке Таймыр (пригород Красноярска) пустили бесплатный автобус, развозивший избирателей по участкам, а в Дудинке (столица Таймыра) горожан бесплатно возили голосовать даже на такси. Применялись и современные технологии: в краевом центре операторы сотовой связи в день голосования напоминали об этом своим абонентам SMS-рассылкой.

В борьбе за избирателя почти никто не обращал внимания на нарушения избирательного законодательства. Так, в Красноярске на участках, вопреки запрету на агитацию, продолжали висеть многочисленные плакаты за объединение. Председатель одной из комиссий, к которому корреспондент "Ъ" обратился за разъяснением, сорвал плакат и заявил: "Нам это вчера привезли. Мы думали, это из комиссии (крайизбиркома.- "Ъ"). А сегодня выяснили, что это не так, но забыли убрать". "Это, конечно же, нарушение, - признал член Центризбиркома Владимир Лысенко.- Но к нам не было по этому поводу ни одного обращения и ни одной жалобы".

Возможно, именно благодаря такому стимулированию Александр Хлопонин, пришедший на участок в десять часов утра, по поводу явки уже не волновался. А мэр краевого центра Петр Пимашков и вовсе был уверен, что красноярцы проголосуют намного лучше, чем на любых выборах последних лет. И действительно, Красноярск, считавшийся ранее одним из самых проблемных в плане явки, бил все рекорды: уже к 18 часам активность избирателей была почти на 20% выше, чем на выборах президента - на участки пришли 59% горожан. Председатель крайизбиркома Константин Бочаров объяснил журналистам столь феноменальный показатель "гражданской сознательностью" избирателей и "отсутствием негатива вокруг идеи объединения".

В большинстве районов края 50-процентный барьер был преодолен еще раньше - около 14 часов. Правда, неожиданно плохо голосовали крупные города Ачинск и Канск, где проходили выборы в органы местного самоуправления. Как пояснил "Ъ" источник в администрации края, "там идет жестокая борьба, много наблюдателей, так что никто не решится нарушать закон даже ради референдума". Как обычно, плохо шли на участки избиратели Норильска - единственного города края, где была зарегистрирована инициативная группа против объединения.

В 21.30, когда уже появились первые предварительные результаты по Эвенкии и Красноярскому краю (соответственно 79% и 92 % за объединение), довольный Александр Хлопонин дал краткую пресс-конференцию, на которой поздравил всех со свершившимся событием. "Я объезжал в течение дня участки и встретил на одном из них семью, пришедшую голосовать с грудным младенцем. Самое главное, что люди отдавали голоса не за власть, а за свое будущее. Это дорого стоит. Я искренне радуюсь тому, что происходит, - заявил губернатор, за день до голосования получивший постоянную прописку в Красноярске. - После сегодняшнего дня моя прописка здесь постоянная".

"Всё учтено ураганом инвестиций".

("Красноярский рабочий" - XXI век", 18.04.05, Дмитрий Голованов)

Если исключить посленовогодний похмельный синдром, то время заклинаний и уговоров жителей Красноярья сходить на референдум закончилось. Теперь остаётся ждать дождя инвестиций, которые должны пролиться на край. На прошлой неделе в борьбу за голоса избирателей включился президент, принявший в Кремле трёх красноярских губернаторов. Говоря об объединении регионов, Путин сказал, что целью этого является "не осуществление каких-либо административных устремлений, в результате этого должна улучшиться жизнь людей, иначе нет смысла заниматься такими вещами". Будем надеяться, что это действительно так. Все разговоры о перспективах развития региона, в том числе и на состоявшемся недавно инвестиционном форуме, сводились к одному - чтобы было всем хорошо, надо вначале объединиться. Интересно, что толком нам так и не объяснили, для чего в своё время мы разъединялись.

Итак, если верить президенту и нашим губернаторам, через некоторое время должно наступить улучшение финансово-экономической ситуации в крае, особенно в тех местах, где очень ждут этого улучшения, например, в Приангарье, где наконец-то достроят многострадальную Богучанскую ГЭС. Или в Туруханском районе, который надеется на ещё более грандиозный проект - разработку Ванкорского месторождения.

Как бы развивался край, если бы в своё время не был подписан злополучный указ об отделении северных территорий? Сейчас об этом рассуждать нелегко. Но ведь у тех, кто предпринимал эти шаги, были свои резоны? Не стоит забывать, что это было время, когда делили всё и вся. В начале девяностых новоиспечённый президент России Борис Ельцин произнёс сакраментальную фразу: "Берите суверенитета столько, сколько проглотите". Потом Москва краевые власти заподозрила в том, что они не в состоянии сохранить уклад жизни малочисленных народов, живущих в нашем регионе. Но дело было, конечно, не в этом - просто столько суверенитета ни одна из финансово-промышленных групп в то время "проглотить" не смогла бы...

Можно сколько угодно задаваться теперь вопросом, будь в начале нынешнего века край единым, заинтересовался бы ЮКОС Эвенкией? Что бы сегодня ни говорили и ни писали про эту компанию, своим нынешним относительным благополучием округ обязан именно ей... Интересно, будь край единым, сделал бы политическую карьеру топ-менеджер "Норильского никеля" Александр Хлопонин? Ведь именно самостоятельность Таймырского округа в своё время подвигла его на борьбу за кресло губернатора северного полуострова...

Время изменилось, и государство, по всей видимости, нашло в себе силы развивать проблемные территории без прямого финансового вмешательства "олигархов". Процесс монополизации капиталом регионов, похоже, стал сильно напрягать Кремль. На фоне открывающихся блестящих перспектив можно забыть о таких мелочах, как, например, уменьшение числа представителей края в федеральных законодательных органах власти. Замечательно, что на встрече с губернаторами Владимир Путин вспомнил, что наш регион многонациональный, заметив: "Новые рабочие места - это хорошо, но коренные жители хотят заниматься своей традиционной деятельностью", после чего поинтересовался, как идёт работа по сохранению традиций малых народов и не вступят ли новые промышленные проекты в противоречие с их интересами, на что получил заверения, что работа по сохранению идёт, а интересы в противоречие не вступят... Так и хочется закончить сакраментальным: поживём - увидим...

"Льготные ставки для пассажиров".

("Красноярский рабочий", 16.04.05, Петр Васильев)

На прошедшем в минувший четверг третьем заседании XIV сессии Законодательного Собрания края депутаты внесли важные изменения в краевое налоговое законодательство.

В первом чтении принята корректировка Закона края "О налоге на имущество организаций". До 2006 года устанавливается льготная ставка (0,4 процента вместо 2,2) по налогу на имущество для организаций внутреннего водного пассажирского транспорта, получающих субсидии из краевого бюджета. До 2015 года для организаций воздушного пассажирского транспорта устанавливается льготная ставка в размере 0,5 процента на имущество, приобретаемое по договорам лизинга и купли-продажи. Льготы предоставлены ведущим перевозчикам - авиакомпании "Красэйр" и Енисейскому пароходству. По словам замгубернатора Эдхама Акбулатова, дополнительные доходы бюджета по налогу на имущество от авиакомпании "Красэйр" за десять лет оцениваются суммой до 485 миллионов рублей. Снижение ставки налога на имущество для Енисейского пароходства позволит сохранить в этом году социально значимые пассажирские перевозки на территории края.

В первом же чтении депутаты рассмотрели законопроект об отнесении посёлка Таёжный Богучанского района к категории сельских населённых пунктов. Сразу в двух чтениях по инициативе председателя профильной комиссии Светланы Андроновой принят законопроект о внесении изменений в Закон края "О ежемесячном пособии на ребёнка". Он даёт право на такое пособие семьям со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума, установленного в крае в расчёте на душу населения по группам территорий.

Кроме того, принято постановление ЗС об отклонении внесённого правительством проекта новой редакции Лесного кодекса Российской Федерации. Наши парламентарии предложили направить документ на доработку. Та же участь постигла предложенный кабинетом министров проект Водного кодекса РФ. По итогам мартовской выездной сессии депутаты приняли окончательный вариант постановлений ЗС о состоянии сельского хозяйства западной группы районов и об информации Совета администрации края о развитии санаторно-курортного дела. Также принято постановление "О реализации прав граждан на территории края и деятельности Уполномоченного по правам человека в Красноярском крае в 2004 году".

Депутаты заслушали информацию заместителя генерального директора ВГТРК А. Малинина о ситуации в сфере телерадиовещания в результате реформирования государственной телерадиокомпании. Сокращение объёмов вещания федеральный чиновник объяснил тем, что необходимо сосредоточить внимание ВГТРК на важных направлениях, которые сегодня недостаточно освещаются. Он заверил, что реформирование компании проходит в рамках российского законодательства и интересы граждан от этого пострадать не должны.

По предложению председателя постоянной комиссии по финансам, бюджету и налоговой политике Валерия Семёнова депутаты приняли обращение ЗС в Конституционный суд с запросом о проверке конституционности некоторых положений Налогового кодекса. Они ограничивают право субъектов РФ принимать законы, наделяющие органы местного самоуправления полномочиями по установлению значений коэффициента К2 для расчёта единого налога на вменённый доход.

Сессия также поддержала обращение Московской областной Думы к председателю правительства М. Фрадкову "О приостановлении роста цен на энергоносители" и приняла обращение ЗС к премьер-министру и спикеру Госдумы Б. Грызлову по вопросу урегулирования цен на нефтепродукты.

"Негаснущее пламя Победы".

("Красноярский рабочий", 16.04.05, Василий Касаткин)

В Красноярск из Москвы доставлена частица Вечного огня с могилы Неизвестного солдата.

Вчера в краевом центре на привокзальной площади у паровоза-памятника "Серго Орджоникидзе" состоялась торжественная встреча красноярской делегации, вернувшейся из столицы в родной город на Енисее с особой миссией - подарить всему Красноярскому краю частичку святого памятного огня. Время и место почётной церемонии были выбраны не случайно. Вечный огонь появился на сибирской земле в канун значительной исторической даты - начала победоносного наступления советских войск на Берлин. И появился он именно у железнодорожных путей, по которым в годы войны отправлялись эшелоны с воинами-сибиряками на фронт. Около 460 тысяч жителей края ушли защищать Родину от фашизма. С войны не вернулся каждый третий...

Само небо всплакнуло дождём, словно в память о тех, кто ценой своей жизни отстоял страну и близких в страшные сороковые. Встретить участников патриотической акции "Огонь нашей памяти" собрались не только ветераны-фронтовики, краевые и городские чиновники, но и представители пяти территориальных зон красноярского региона, а также Таймырского и Эвенкийского автономных округов. Именно им спустя несколько минут после начала церемонии были переданы "лоскуточки" святого пламени, которые в преддверии Дня Победы зажгут огонь у всех расположенных на огромных пространствах края 800 памятников и обелисков солдатам Великой Отечественной войны.

- Сегодня памятный день в моей жизни, ведь произошли очень трогательные события, - поделился впечатлением один из семи участников побывавшей в Москве делегации, гвардии майор запаса, кавалер трёх орденов Красной Звезды Константин Гантимуров. - Мне в годы войны довелось прошагать фронтовыми дорогами от Сталинграда до Австрии, многое пришлось испытать, увидеть, многое никогда не забыть, но и нынешняя поездка в столицу осталась в глубине сердца. Мы, уже старые, бывалые мужики, вынесшие на плечах войну, стояли и плакали у могилы Неизвестного солдата в Александровском парке, у памятника воинам-сибирякам, установленного на 42-м километре Волоколамского шоссе.

...Минута молчания прервала монолог ветерана. Вечный огонь, помещённый в специальную капсулу, продолжил свой путь. Теперь - в Красноярский краеведческий музей, где он будет дожидаться 9 Мая, чтобы в этот светлый праздник своим пламенем зажечь огонь на мемориале Победы у нового памятника сибирякам-героям войны и тыла.

"У кого кошелёк потолще".

("Красноярский рабочий", 16.04.05)

К празднованию 60-летия Победы для ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны, постоянно проживающих на территории края, установлены единовременные денежные выплаты.

Материальная помощь в размере одной тысячи рублей установлена инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, супругам погибших (умерших) инвалидов (участников) Великой Отечественной войны, не вступившим в повторный брак.

Выплаты в размере 500 рублей предусмотрены для тружеников тыла, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев и подтвердивших это записью в трудовой книжке, награждённых орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период войны, а также лиц, работавших на объектах противовоздушной обороны в годы войны, и лиц, награждённых знаком "Жителю блокадного Ленинграда". Выплаты этих сумм уже производятся в почтовых отделениях связи по месту жительства.

"Праздничный апрель СУЭК".

("Красноярский рабочий", 16.04.05)

В течение всего апреля на предприятиях СУЭК, расположенных в Красноярском крае, проходят мероприятия, посвящённые Дню компании, - многочисленные конкурсы профессионального мастерства, торжественные собрания, концертные программы.

Вчера более четырёхсот лучших работников из Бородина, Назарова и Шарыпова собралось в Красноярском драматическом театре имени Пушкина. Всех гостей ожидали праздничный спектакль и торжественное собрание, на котором около шестидесяти лучших работников красноярских филиалов и предприятий СУЭК награждены корпоративными наградами, почётными грамотами и благодарственными письмами. Здесь же чествовали лучшие участки и бригады предприятий.