Директора торговых комплексов заинтересованы в депутатских возможностях. Обзор новосибирской прессы за 15 - 21 января 2005 года
Новосибирский еженедельник "Новая Сибирь" сообщает, что по итогам состоявшегося 20 января пикета новосибирские льготники за 90 рублей получили право пользоваться наземным муниципальным транспортом. Решение об этом было принято еще раньше, чем пикетчики собрались у здания областной администрации, - на утренней сессии горсовета. Как пишут журналисты, пикет начался с того, сто его участники перекрыли Красный проспект. Несмотря на то, что такой поворот событий не был санкционирован, милиция действиям пикетчиков не препятствовала и даже поставила патрульные машины, чтобы не получилось как во время несанкционированного митинга на пересечении улиц Титова и Связистов в Ленинском районе. Тогда одну из его участниц сбил неизвестный на джипе и она оказалась в больнице. 20 января пикет собрал порядка семисот человек и прошел мирно, если не считать шестерых задержанных членов Национал-большевистской партии. Но это уже стало традицией. Одна из участниц пикета предлагала всем желающим повесить себе лапшу на уши и даже просила охрану пустить ее в здание администрации, чтобы совершить этот ритуал лично над губернатором Виктором Толоконским. За несколько дней до этого происшествия новосибирские пенсионеры отличились еще одной акцией. Несколько бабушек под чутким руководством движения женщин "Доброта" отправили по почте свои девяносто рублей компенсации за проезд на общественном транспорте спикеру Госдумы и члену фракции "Единая Россия" Борису Грызлову. Как пишут журналисты, местное отделение проправительственной партии "Единая Россия", которая на федеральном уровне была главным поборником замены льгот денежными компенсациями, распространили открытое письмо, в котором обвинили местные власти в неправильном понимании идеи закона и в попытке помешать формированию в России гражданского общества. Ведь партия, принимая законопроект, хотела, чтобы жилось лучше. А в итоге местная власть придумала нищенские выплаты. "Единороссы" требуют, например, того, чтобы льготники получили на руки не девяносто или сто двадцать рублей, а все триста. И еще с последующей индексацией. Продолжая тему протестов против монетизации льгот, "Новая Сибирь" пишет о том, что в Новосибирске сложилось два центра сил, которые пытаются подхватить стихийные протестные настроения горожан против монетизации льгот. Оппоненты изо всех сил тянут одеяло на себя в попытках не только собрать под свои знамена как можно больше сторонников среди политических и социально ориентированных организаций, но и обогнать друг друга в использовании столь удачного повода для пиара. Во главе одного политического стана - обком КПРФ, заявивший о проведении на территории области серии массовых митингов. На другом полюсе - региональное отделение Партии пенсионеров, которое возглавляет депутат горсовета Александр Тарков, недавно исключенный из КПРФ. Первый пикет партии Пенсионеров, организованный совместно с представителями более десятка мелких оппозиционных партий, уже состоялся. Суть требований политиков и из стана коммунистов, и из стана Партии пенсионеров сводится к отмене монетизации либо к замене натуральных льгот адекватной денежной суммой. Времени на ответную реакцию властям дали до 1 февраля: в противном случае, заявил Александр Тарков, патриоты оставляют за собой "право на принятие более решительных мер и проведение акций гражданского неповиновения". Между тем в борьбу за то, чтобы оседлать протестного конька, включились и профсоюзы. Председатель Новосибирского областного объединения профсоюзов Соцпроф Павел Талецкий заявил, что, оказывается, "только свободные профсоюзы отстаивают интересы народа. Свободные профсоюзы, в отличие от Федерации независимых профсоюзов, не бездействуют, а находятся рядом и вместе с народом". "Вечерний Новосибирск" добавляет, что прокурор Новосибирской области Владимир Токарев заявил о намерении прокуратуры области проанализировать и оценить областной закон о льготных выплатах, его правомочность. Он сообщил, что в преамбуле федерального закона 122 сказано, что принятые в нем новшества не должны ухудшать того положения, которое было у ветеранов при натуральных льготах при проезде на транспорте. Прокуратура будет готова сделать свой вывод в ближайшие дни.
"Вечерний Новосибирск" сообщает, что за проблемами хода монетизации и проезда бывших льготников на общественном транспорте не особенно замеченным остался другой "сюрприз" - повышение с 1 января 2005 года в среднем на 26 процентов тарифов на жилищно-коммунальные услуги. Городскими властями, правда, было принято решение смягчить переход на новый уровень платежей и взять часть затрат - 10 процентов - на бюджет. Это решение, с которым согласились депутаты, изложено в постановлении мэрии "О тарифах и льготах при оплате жилищно-коммунальных услуг". Согласно документу, устанавливаются дифференцированные коэффициенты в зависимости от характеристик и благоустройства занимаемого жилья. Это означает, что плата, которую вносят горожане, для владельцев элитных квартир и "хрущевок" будет существенно различаться. Но журналист задается вопросом, почему увеличение тарифов произошло именно на 26 процентов - в более чем два раза выше уровня официальной и ожидаемой в 2005 году инфляции. Как вспоминает автор материала, четыре года назад газета писала о том, как новосибирец Сергей Козлов решил оспорить в суде решение горсовета повысить в 2,2 раза квартплату. История эта с тех пор не только не потеряла актуальность, но и приобрела еще большую. В статье было написано: "Случай в новосибирской юриспруденции беспрецедентный. Иск по этому делу поступил в Центральный районный суд не от оппозиционных депутатов, чей срок пребывания в органе городского самоуправления заканчивается апрельскими выборами, и не от потенциальных защитников прав горожан, рвущихся занять там место, а от рядового новосибирца, юриста с двадцатичетырехлетним стажем Сергея Козлова. Систематическое вдалбливание нам властями "увеличение доли платежей населения" за жилищно-коммунальные услуги, как доказывает в своем иске Сергей Алексеевич, с потребительской точки зрения не что иное как увеличение тарифов. Однако намеченный Законом РФ "Об основах федеральной жилищной политики" переход на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг вовсе не тождественен простому повышению тарифов. Кроме того, данный закон обязывает устанавливать размер платы за жилье "дифференцированно, в зависимости от качества и местоположения". Наш же муниципалитет дифференциацию по качеству сделал очень условную, а местоположение презрел вовсе. И вообще, что это за новая система оплаты, если теперь жильцы больше платят за те же нечищеные дворы, загаженные подъезды, а про тепло в квартирах и говорить не будем". Другая, еще более прозаическая причина роста тарифов - так называемая "скрытая инфляция", о которой не стесняются говорить даже проправительственные экономисты. Если Госкомстат вешает лапшу на уши и говорит об 11-процентной инфляции, то латентная инфляция, по разным оценкам, составляет 20-25 процентов.
"Континент-Сибирь" пишет о том, что будущему созыву депутатов Новосибирского городского Совета будет доверена самая масштабная за время перестройки приватизация городского имущества. По разным оценкам, распродажа принесет городу от 1 до 5 млрд. рублей. Уже сейчас ведущие предприятия города из строительной и торговой сфер озабочены отстаиванием своих интересов в новом горсовете. И готовы проявить невиданную активность в борьбе за депутатский мандат. В официальном пресс-релизе мэрии указано, что до 2009 года муниципалитету предстоит приватизировать на открытых аукционах ориентировочно 500-600 тыс.кв.м. Остальные площади решено оставить в собственности города, перепрофилировав их для нужд муниципальных и общественных организаций. В течение 2005 года от приватизации 81 объекта (в основном это магазины, кафе, склады, расположенные в подвальных помещениях) бюджет Новосибирска должен получить около 270 млн. рублей. по мнению опрошенных журналистами депутатов, мандат горсовета в условиях нового законодательства может стать мощным рычагом лоббирования интересов бизнеса. Как считает председатель бюджетной комиссии горсовета, депутат Виктор Вязовых, "прямо повлиять на результаты открытого аукциона депутат может только нарушив законодательство, с риском быть посаженным. Но у депутата есть явное преимущество. Он владеет информацией в режиме реального времени. Все вопросы, касающиеся приватизации, проходят через горсовет. Кроме этого, есть много другой информации, которую депутат может получить, общаясь со структурами мэрии. Поэтому очень важно иметь своих представителей в горсовете. И бизнес это хорошо понимает". По мнению журналистов, в укреплении своих позиций в 40-местном горсовете будут заинтересованы в первую очередь компании, бизнес которых связан с распределением торговых площадей и земельных площадок, которые контролирует муниципалитет: торговые сети, сети быстрого питания, строительная индустрия. Например, летом 2004 года в центре внимания оказался скандал, которым сопровождалась передача муниципальных магазинов частным торговым компаниям, участвовавшим в обслуживании населения по муниципальной дисконтной карте. Среди фирм, заявлявших о намерении получить муниципальные площади, были торговые сети "Сибириада", "Гигант", "Трешка", "Столичный", "Холидей Классик", ТД "Кожемякин" и ряд хлебопроизводителей. При этом стабильно успешным участником подобных конкурсов оказывался ТД "Кожемякин", который возглавляет Людмила Кожемякина - супруга депутата, члена бюджетной комиссии горсовета Эдуарда Кожемякина. Очевидно, что компании, не добившиеся в ходе аукционов желаемого результата, должны были задуматься о более эффективных способах взаимодействия с муниципалитетом. Гендиректор "Сибириады" Алексей Касимов заявляет, что лично он баллотироваться не будет, но кого-нибудь, разумеется, поддержит - "пока еще рано говорить о том. Будет ли это наш кандидат, поддержим мы кого-либо из действующих депутатов или кого-то еще. Безусловно, бизнес заинтересован иметь своих представителей в городском Совете. Это возможность влиять на процессы, которые происходят в городе, и очень хороший механизм лоббирования своих интересов. На мой взгляд, у всех представителей бизнеса есть интерес к муниципальной собственности, которая должна быть приватизирована". В депутатских мандатах заинтересованы также и представители строительной индустрии Новосибирска. Например, вопрос об участии в выборах горсовета обсуждался на заседании Ассоциации строителей и инвесторов Новосибирска. Большинство выступавших сошлись на том, что интересы стройиндустрии должны быть представлены в Совете, и лучше если не одним, а несколькими депутатскими голосами.