Власть, политика

Тема монетизации льгот и всех событий, с ней связанных, продолжала оставаться на минувшей неделе в центре внимания журналистов тульских газет.

"Тульский Молодой коммунар" в №3 от 18.01.05 в материале "Нас все равно заставят вернуть льготы" приводит слова вице-губернатора Анатолия Воропаева, который, исполняя обязанности главы администрации Тульской области в период отпуска губернатора Василия Стародубцева, сделал заявление о том, что региональная исполнительная власть намерена вернуть пенсионерам и ветеранам транспортные льготы, а также потребовать от Правительства РФ компенсации связанных с этим затрат.

"Нас все равно заставят вернуть транспортные льготы, - прокомментировал "Молодому коммунару" А. Воропаев свое заявление. - С помощью митингов и тому подобного. Такое решение надо принимать самим - зачем давать повод для дешевого популизма маргинальным политикам?" 24 января и.о. главы областной исполнительной власти провел по этому вопросу совещание с юристами и финансистами.

В этом же издании автор статьи "Суета вокруг народа", №5 от 20.02.05, рассуждает о митинге, состоявшемся у тульского "белого дома" в день выхода этого номера в печать. Журналист прогнозировал, что, несмотря на намерения практически всех партий и движений участвовать в митинге, далеко не все местные партийные лидеры будут допущены до трибуны. А "простым смертным", скорее всего, придется довольствоваться общением друг с другом и журналистами. Кстати, развитие событий показало, что автор статьи было прав. К микрофону прорвались действительно не все политики, и рядовым участника митинга слова так и не дали. По мнению журналиста, это все отголоски борьбы за власть: политики, обслуживающие интересы различных структур, пытаются доказать накануне назначения губернаторов, что именно они способны удержать ситуацию в регионе под контролем.

Журналист официальных "Тульских известий" Борис Терехов в репортаже "Флаги над площадью", № 11-12 от 21.01.05, делится впечатлениями от митинга против монетизации льгот. По его словам, продемонстрировать свою причастность к всенародному мнению пожелал не весь политический спектр: не было тульских "единороссов", свернули флаги и ушли активисты ЛДПР. Большинство присутствующих на агитацию внимания не обращали, поскольку люди пришли на площадь Ленина отнюдь не за этим. Совершенно непродуманное решение правительства о замене натуральных льгот денежными компенсациями, размер которых иначе как насмешкой над человеческим достоинством бывших льготников не назовешь, вызвало целое "индонезийское цунами" народного негодования. Автор не преминул отметить, что митинг был санкционированным, ибо руководство Тульской области позицию негодующего населения вполне разделяет: всем известно, что задолго до нынешних народных волнений губернатор В. Стародубцев, а также руководители еще нескольких российских регионов предупреждали федералов именно о такой реакции "региональных организмов" на монетизацию, резко выступая против принятия такого закона. Б. Терехов также прямо указывает на виновников случившегося - федеральную исполнительную и законодательную власть в лице Правительства, министерств и Госдумы (читай, "Единой России").

Политобозреватель "Тульских известий" Александр Халиков в том же номере газеты в статье "Последствия монетизации. Как с ними бороться?" пишет, что Тульская областная Дума готовит обращение к президенту и правительству России. По его мнению, хотя решение принималось "наверху", умиротворять разгневанных пенсионеров, похоже, придется местным властям. Сейчас депутаты областной Думы пытаются найти пути решения очень непростого вопроса. По мнению первого заместителя председателя областной Думы Владимира Тимакова, регионы не справятся с последствиями монетизации без помощи из федерального центра. Речь идет, как он выразился, "о распечатывании стабилизационного фонда". Сейчас депутаты работают над проектом обращения к президенту и правительству РФ по поводу последствий монетизации и рассмотрят его на ближайшем заседании Думы. Продолжая тему, автор "Тульских известий" Артем Темский в №13 от 22.01.05, в материале "Пошумели и разошлись?", отмечает: рейтинг правительства падает с головокружительной скоростью, как и сто лет назад (намек на первую русскую революцию 1905 - 1907 гг.), народные волнения четко организованы. Подчеркивая, что протест направлялся умелой рукой партийных дирижеров, А. Темский пишет, что в целом митинг оставил впечатление не акции протеста, а, скорее, сборища всех левых партий области. По мнению журналиста, под шумок с монетизацией по всей стране создается Единый Блок Левых Организаций (аббревиатуру автор предлагает каждому читателю составить самому).

В том же номере газеты Михаил Владимиров под заголовком "Хорошо, что не подрались" пишет о некоторых обстоятельствах все того же митинга. Не выступавшая на митинге областной координатор ЛДПР Алиса Иванова в целом одобрила закон о монетизации, но оговорилась, что замена льгот деньгами должна производиться в количестве, достаточном для нормального выполнения закона так, чтобы не пострадало население. Председатель облисполкома "Единой России" Владимир Афонский назвал факт растерзания партийного флага "единороссов" "варварским актом". Первый зампред облдумы, лидер фракции "Родина" В. Тимаков объяснил, почему от рогозинцев никто не выступил: не могли прорваться к микрофону, поскольку возникла конфликтная ситуация, могло дойти до драки - организаторы митинга из движения "Глас народа" (тульские глазьевцы - прим. ИА REGNUM) обещали не пустить В. Тимакова ни под каким предлогом, для чего подключили даже милиционеров.

Закрывая тему, Геннадий Яснов сообщает читателям "Тульских известий", что представители партий и движений - организаторов митинга не только осудили антинародную сущность закона о монетизации льгот, но и создали комитет общественного контроля, первое оргзаседание которого запланировано на 24 января.

"Тульский Молодой коммунар" в № 6 от 21.01.05 обозначил ситуацию заголовком "Перевод стрелок по вертикали". В этом материале приводятся слова прокурора области Вячеслава Ханжина об ущемлении прав граждан и неэффективной работе региональных властей по замене льгот денежными выплатами. Газета также отмечает, что хуже всех придется родителям школьников, которые будут вынуждены платить за своих детей в общественном транспорте.

Это же издание в том же номере подводит промежуточный итог акции "Народный губернатор". Тулякам, отстраненным, как и остальные россияне, от возможности самим выбрать себе главу области, газета предложила по всем возможным каналам связи назвать политика, которого они хотели бы видеть во главе региона. Если верить "Молодому коммунару", лидируют в порядке убывания: главный федеральный инспектор в Тульской области Сергей Харитонов, начальник областного УФСБ генерал-майор Владимир Лебедев, депутат Госдумы генерал-лейтенант Александр Коржаков, вице-губернатор Анатолий Воропаев, депутаты областной Думы Олег Лукичев и Владислав Сухорученков. Дальнейшую динамику читательского голосования газета обещает отражать по пятницам.

Еще одной общей темой для ведущих общественно-политических изданий области стала работа региональной Общественной палаты. Правда, на неделе выяснилось, что на тульской земле их уже две. Как отмечается в упомянутой выше публикации в "Молодом коммунаре" "Суета вокруг народа", одновременно с митингом на площади Ленина в Доме науки и техники должно было состояться областное Гражданское Собрание, на которое приглашаются представители общественных объединений, некоммерческих организаций и активные граждане, готовые принять участие в формировании и работе областной Общественной Палаты. Газета обращает внимание, что закон, регламентирующий ее работу, появится не раньше февраля. Спешку издание объясняет желанием продемонстрировать способность действующего губернатора собрать вокруг себя политическую элиту. А кто во всей этой "тусовке" на самом деле думает о бедах вчерашних льготников? - задается вопросом "Молодой коммунар".

"Тульские известия" № 8 18.01.05 устами корреспондента Марины Панфиловой в публикации "Демократия - всегда и во всем" повествуют о создании в апреле 2004 года областной Общественной палаты, или Гражданского собрания. При этом подчеркивается, что туляки оказались первыми в России, осуществив создание этой организации еще до выхода соответствующего указа президента РФ "Об Общественной палате Российской Федерации". У тульской Общественной палаты три сопредседателя: директор государственного музея-заповедника "Ясная Поляна" Владимир Толстой, председатель правления Тульского отделения Союза женщин России Татьяна Лысенко, председатель общественной организации "Конгресс интеллигенции" Юрий Алешин. Создаваемые альтернативные структуры "Тульские известия" называют "палатами" и "палатками", которые существуют виртуально и не представляют никого, кроме отдельных заинтересованных в собственной рекламе общественных деятелей.

Развивая тему, М. Панфилова в статье "Право выбора" № 11-12 от 21.01.05, по сути, представляет отчет с заседания Общественной палаты, на котором снова возникла тема монетизации льгот. Позицию областной исполнительной власти обозначил вице-губернатор А. Воропаев, который впервые во время отпуска В. Стародубцева в СМИ обозначается как "исполняющий обязанности губернатора", в чем многие наблюдатели видят знаковый момент. Кстати, вопрос о рассмотрении кандидатур на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации на заседании Общественной палаты также поднимался. Была высказана суть закона: при применении системы назначения кандидатуры на должность высшего должностного лица субъекта РФ могут рассматриваться в порядке их очередности по степени замещения обязанностей главы субъекта. Правовой анализ показывает, что в Тульской области основную персональную обязанность и ответственность за подготовку кадров на должность высшего должностного лица несет губернатор. По версии "Тульских известий", вторым должностным лицом является вице-губернатор, утверждаемый Тульской областной Думой, а значит, имеющий следующую после губернатора степень легитимности и доверия.

"Московский комсомолец" в Туле", №3, январь 2005 г., в материале Олеси Степановой "Грядут выборы" со ссылкой на председателя облизбиркома Валентину Федосееву напоминает: впереди довыборы в областное законодательное собрание, выборы в городскую Думу, тульского мэра, и предупреждает: через два-три месяца начнутся настоящие агитационные "ковровые бомбардировки". Листовки и политические газеты вновь станут вываливаться из почтовых ящиков жителей города, стены домов украсятся не всегда похожими на лица фотомоделей физиономиями. И, как водится, претенденты на теплые места под солнцем будут безудержно хвалить себя и еще безудержнее поносить соперников. Статья О. Степановой представляет собой очередную порцию критики в адрес первого зампреда облдумы, "родинца" В. Тимакова с уже известным набором обвинений: политическая беспринципность, циничный пиар, продвижение своего человека на пост губернатора.

Еженедельник "Новотульский металлург", №3, январь 2005 г., как и "МК в Туле", входящий в группу изданий "Чермет - медиа", контролируемую депутатом Госдумы металлургическим магнатом Борисом Зубицким, в редакционной статье "Профанация" за подписью главного редактора Александра Меситова припоминает руководству областной исполнительной власти ряд "судьбоносных" проектов: металлургический и нефтяной заводики, элитное кукурузоводство и строительство международного велоцентра, фабрику туалетной бумаги и автогигант по выпуску народного автомобиля "Мишка". По мнению автора, все это оказалось гигантской мистерией-буф, гигантской профанацией. А. Меситов упрекает губернатора в том, что последний ранее громил Чубайса, Немцова, Хакамаду и всех псевдодемократов, а потом называл "рыжего шельму" "выдающим" государственником и предельно приближал к себе весьма и весьма сомнительных мальчиков из СПС, производя их в вице-Бироны Тульской области, прозрачно намекая на вице-губернатора А. Воропаева. Ниже автор статьи предлагает взглянуть на вещи трезво и выступает апологетом олигархии, утверждая, что олигарх в одиночку еще что-то делает для людей: дает новые рабочие места, строит дороги, открывает медицинские учреждения, ремонтирует школы, помогает больным и нуждающимся, детям и престарелым. Заявляя, что бесконечная череда выборов - тоже, по большому счету, профанация, А. Меситов заявляет: наш народ давно привык к профанации высшего порядка. Главный редактор "Новотульского металлурга" при этом ставит предложенное президентом Владимиром Путиным удвоение ВВП в один ряд с хрущевским построением коммунизма к 1980 году и горбачевским обещанием каждой семье отдельную квартиру к 2000 году.

Не утихает на страницах тульской прессы и тема реформы местного самоуправления. "Тульский молодой коммунар" в № 6 от 21.01.05 приводит интервью с главой г. Новомосковска и Новомосковского района Николаем Минаковым "Чем больше бедных, тем хуже всем". Руководитель муниципалитета аргументирует необходимость вывода города из состава района, дабы придать ему статус городского округа, а не поселения, как это предлагает областная администрация. Н. Минаков в своем интервью заявил, что оппоненты, которые ни разу с ним не разговаривали по существу, такого насочиняли и выдали в "официальной" печати, что он, при всем своем отвращении к судебным тяжбам, будет вынужден призвать их к ответу, и выразил уверенность, что суд выиграет.

Экономика

"Новотульский металлург", №3, январь 2005 г. в интервью президента Тульской торгово-промышленной палаты Юрия Агафонова корреспонденту Ольге Славиной под заголовком "Фиговый листок успехов" критикует экономическую политику областной исполнительной власти. Он заявляет, что заявленное администрацией утроение ВРП (валового регионального продукта) на самом деле - обычный пиар. По словам Ю. Агафонова, чиновники ничего не говорят о том, как этого можно добиться. Губернатор не нашел среди множества умнейших тульских производственников и управленцев соратников и сделал своими заместителями людей, не подготовленных к такой работе, неспособных грамотно решать проблемы области. Президент Тульской ТПП считает, что сегодняшняя команда сегодняшнего губернатора способна лишь делить доходную часть бюджета, а как наполнить казну - не знает и заниматься этим не желает. В завершение интервью Ю. Агафонов заявил, что за все годы руководства областью В. Стародубцевым от его команды не поступило ни одного серьезного предложения, способного сделать регион действительно экономически сильным.

Общество

Продолжая тему монетизации, журналисты тульских газет, чтобы выявить реакцию льготников, пошли в народ. Олеся Степанова в №3 за январь 2005 г., газета "Аргументы и факты" в Туле" пишет, что едва закончились новогодние праздники, народ кинулся занимать очереди за льготными санаторными путевками. Путевок выделено 14 тысяч. Должно бы хватить на всех, но люди в это уже не верят и пытаются попасть в число первых, их получивших. В результате работники регионального отделения Фонда социального страхования хватаются за голову: с таким потоком трудно справиться. А для получения рецепта на приобретение бесплатного лекарства льготникам приходится сначала отстоять очередь в регистратуру, потом отсидеть в очереди к терапевту и в организационно-методический кабинет. Врач не может ускорить процесс, поскольку рецепт на одно лекарство надо выписывать в двух экземплярах, а если человеку требуется не одно лекарство, терапевту остается только посочувствовать...

Кондукторы говорят, что совершенно невозможно стало работать: такое нервное напряжение мало кто может выдержать. Одна старушка отказалась оплачивать проезд, так тут же отказались покупать билеты и все другие пассажиры. Зачастую пенсионеры в ответ на требование оплатить проезд бросаются с кулаками на транспортников. За праздничные дни зафиксировано более 40 нападений на кондукторов. Вечером 12 января, не выдержав нервных перегрузок, на рабочем месте потеряла сознание кондуктор-пенсионерка. Ночью она умерла в больнице. О. Степанова резюмирует: председатель Государственной Думы Борис Грызлов считает, что закон хороший и дает льготникам больше, нежели они имели раньше, а если есть недовольство на местах, значит, областные власти сработали плохо. Локальные бои льготников за свои права в больницах и транспорте грозят перерасти в массовые волнения.

К этой же теме возвращаются "Тульские известия". В материале Геннадия Яснова "Без вины виноватые", №8 от 18.01.05, отмечается: закон о монетизации льгот, принятый Государственной Думой, стал свершившимся фактом, вызвав повсеместно негативную реакцию всех слоев населения. Тульская область не стала исключением. Журналист приводит эпизод, им подсмотренный, из череды многих, говорящих о непродуманности и несвоевременности решения, принятого высшим органом законодательной власти страны. Автор статьи описывает свою поездку в автобусе: то тут, то там вспыхивали скандалы, народ не желал расставаться со своими кровными, поминая лихим словом и Государственную Думу, и правительство. Кого-то кондуктор возвращал на грешную землю еще с подножки, поняв, что человек надеется на льготный проезд. Некоторые были высажены, так и не доехав до своей остановки...

Деятельность силовых структур, происшествия, криминал

"Тульский молодой коммунар" в № 3 от 18.01.05 в материале "Конкурс" притворялся пряником" пишет, что 15 января 2005 года управлением ФСБ РФ по Тульской области при взаимодействии с управлениями ФСБ России по Калужской и Брянской областям в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий по борьбе с контрабандой перекрыт незаконный канал поставки продукции военного назначения за границу. В результате проведенных мероприятий был задержан с поличным житель г. Тулы, пытавшийся на железнодорожной станции "Сухиничи - Главная" (Калужская область) передать для представителей иностранного государства специальное изделие военной техники. В отношении задержанного возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 30 (приготовление к преступлению и покушение на преступление) и ч. 2 ст. 188 (контрабанда) УК РФ. Ведется следствие.

Эта же газета в №6 от 21.01.05 в материале "Санаторно-курортная администрация" приводит данные прокурора области Вячеслава Ханжина о злоупотреблениях в работе органов местного самоуправления.

По его словам, установлено нецелевое использование бюджетных средств в администрации Советского района Тулы. 38 тыс. рублей пошло на оплату путевки в санаторий и обучение районного чиновника в Академии госслужбы. Кроме того, в администрацию приняли на работу ряд лиц без высшего образования и трудового стража. Однако это не помешало назначить им персональные надбавки к зарплате. Всего в 2004 году в органах местного самоуправления горрайпрокурорами выявлено 4086 нарушений законов, опротестовано 547 незаконных правовых актов, внесено 586 представлений.

То же издание в №5 от 20.01.05 в материале под заголовком "Защита Реша делит деньги" утверждает, что допрос свидетелей защиты в суде по делу бывшего начальника УМНС РФ по Тульской области Валерия Реша может внести коррективы в размеры вменяемой ему взятки. Его обвиняют в получении 40 тыс. долларов в два приема за разглашение сведений, составляющих налоговую тайну. Если вторая часть взятки передавалась под контролем спецслужб, в результате которой В. Реша и взяли с поличным, то передача первых 20 тыс. долларов подкрепляется только словами взяткодателей и обыском в кабинете В. Реша. Как заявила в суде руководитель инспекции по крупнейшим налогоплательщикам Тульской области Наталья Ермолаева, ей было известно, что именно такую сумму, 20 000 долларов, В. Решу передавал его родственник на покупку автомобиля. Эта же свидетельница повторила уже звучавшие в суде сведения о заказном характере уголовного дела. По ее словам, бывший управляющий ОАО "Тулачермет" Михаил Манаенков заявлял, что уволит В. Реша, если налоговая служба не изменит свое отношение к металлургическому предприятию. В областной прокуратуре считают, что заявления Н. Ермолаевой не повлияют на исход дела, и воздерживаются от комментариев до вынесения приговора.