Удар по «воле к единству во время войны». Кто в реальности правит Израилем
1 января этого года Верховный суд Израиля отменил принятый Кнессетом закон о «разумности», который ослаблял часть полномочий Верховного суда и вызвал месяцы общенациональных протестов.
Напомню, что судебная реформа, начатая израильским правительством в 2023 году, привела к 9-месячному гражданскому противостоянию. Сменяли друг друга массовые митинги сторонников и противников реформы, перекрывались трассы, объявлялись забастовки, и вообще казалось, что дело кончится чуть ли не гражданской войной.
Все завершилось после террористической атаки ХАМАСа 7 октября прошлого года. Начавшаяся война условно «объединила» общество, и старые распри временно отошли в сторону.
Реформа предполагала целый набор законов, но принять из них успели только один. Этим законом отменялось действие т. н. принципа «разумности» (целесообразности) при вынесении судебных решений.
Дело в том, что, согласно сложившейся практике, судьи в Израиле могут принимать решения на основании своих личных ощущений, не опирающихся на действующий закон. Нововведение лишило суд возможности аннулировать такие решения парламента и правительства, которые тот считал «неразумными», но при этом не нарушающими какой-либо из существующих законов.
Так что же случилось в самом начале нового, 2024 года?
Верховный суд Израиля решил, несмотря на военное время, вернуться к старым разборкам и отменил ограничивающий его полномочия закон. Иными словами, суд на основании собственных представлений о разумности отменил закон, запрещающий суду отменять законы на основании собственных представлений о разумности.
Решение далось не просто и было принято восемью судьями против семи — то есть с перевесом всего в один голос! Реформаторский закон был отменён с формулировкой о том, что он «наносит серьёзный и беспрецедентный вред основным характеристикам Израиля как демократического государства».
В ответ партия премьер-министра Нетаньяху «Ликуд» заявила, что решение Верховного суда было неудачным и что оно противоречит «воле народа к единству, особенно во время войны».
Это коррелирует с тем, что, согласно укоренившемуся в Израиле мнению, одной из причин, по которой ХАМАС решился напасть, стало возникшее у боевиков ощущение слабости страны в результате общественного раскола.
Впрочем, понятно, что, пока идут боевые действия, правительство на конфликт с судом не пойдет, а по окончании войны нынешнее правительство, скорее всего, уйдёт в отставку.
Впрочем, вопрос о том, кто же в реальности правит Израилем — избранное правительство или назначенные судьи — остаётся открытым.
Так, сразу после принятия упомянутого решения Верховным судом администрация судебной системы Израиля обратилась к компании Google Israel c требованием удалить из поисковых систем публикации ведущих СМИ, содержащие критику в адрес судей.
Требование было подано в рамках работы специального отдела по «борьбе с клеветой на судей в социальных сетях».
При этом администрация судебной системы не ставила в известность министерство юстиции Израиля о попытке скрыть критические материалы от глаз читателей. Ситуацию пытались замолчать, и она всплыла только из-за несговорчивых журналистов.
Одновременно с этим суд запретил ведущей израильской религиозной газете «Швии» публиковать карикатуру на председателя Верховного суда Эстер Хают, мотивировав это тем, что рисунок «неприемлем и намекает на неправомерные действия суда». На рисунке судья изображена попирающей павшего израильского солдата на фоне танков и руин Газы, что символизирует «удар в спину», который суд своим решением наносит воюющей армии.
Но вот схожую по степени критичности карикатуру, только в отношении сторонницы Нетаньяху министра по делам поселений Орит Струк (та изображена в образе ведьмы, которая сбрасывает бомбы, но не на Газу, а на политических оппонентов, летая на метле вместе с боевыми самолётами. — Прим. ред.) никто не запрещал.
Но вернёмся к решению суда и его последствиям.
Фактически израильские судьи наделили сами себя безграничной властью без всяких на то законных оснований. Более того, как только избранные народом депутаты приняли закон о том, что судьям нельзя отменять законы просто потому, что «нам так захотелось», судьи подумали и просто отменили ограничивающий их закон.
Теперь любое решение израильского правительства может быть отменено на основании сугубо личного взгляда судьи, не основанного на действующем законодательстве.
По сути, власть в Израиле окончательно перешла к 15 судьям, которые сами себя назначают (в комиссии по назначению судей решающие голоса принадлежат действующим судьям), доминируя над исполнительной и законодательной властью. И всё это подаётся как борьба за демократию!