Обзор СМИ о ситуации в Красноярском крае за 9 августа 2004
"Амортизация края".
(Известия-Красноярск, 05.08.04, Алексей Наумов)
Льготы в том виде, в каком они были прежде, - обман. Об этом заявил на пресс-конференции губернатор края Александр Хлопонин - как известно, сегодня вся Россия обсуждает принятый Госдумой законопроект о монетизации льгот. Сам Александр Геннадиевич накануне вернулся из Москвы, где на днях были решены важные проблемы с участием депутатов Госдумы от Красноярского края, партии "Единая Россия" и членов Совета Федерации. Большинство предложенных поправок, по словам губернатора, удалось провести в жизнь.
Первый, самый насущный вопрос, обсуждавшийся на встречах губернатора с федеральными чиновниками - о монетизации льгот. Речь шла о повышении выплат наиболее нуждающимся, особенно инвалидам и ветеранам, о северных районных коэффициентах, о том, чтобы приплюсовывать их к зарплате, о сохранении на федеральном уровне финансирования льгот пострадавшим от политических репрессий, ветеранам труда и тыла. С 1 января 2005 года сумма социального пакета для всех едина - 450 рублей. Эта сумма распределяется на три льготных услуги: транспорт, лекарственное обеспечение и санаторно-курортное лечение.
Хлопонин также заявил, что через 2 года минимальный размер оплаты труда будет не ниже прожиточного минимума. Если раньше предприниматели могли платить 500 рублей официально, а остальное - в виде "конвертов", то с увеличением МРОТ необходимость в этом, по мнению губернатора, исчезнет.
Тарифная сетка, по словам Хлопонина, будет сохранена только для работников госучреждений. При этом их зарплата будет "районироваться" в зависимости от размера платы за жилье, расходов на транспорт и т. п. - "чтобы никого не обидеть".
Второй блок вопросов, рассматривавшихся в Москве на встрече Хлопонина с министром экономического развития Германом Грефом, включал федеральные адресно-целевые проекты. 680 миллионов рублей будет выделено Красноярскому краю из федерального бюджета на строительство нового транспортного узла, новой объездной трассы. Финансирование начнется уже с 2005 года. Кроме того, в ближайшее время возобновится строительство Богучанской ГЭС.
Еще одна тема московских встреч - диалог между краевой властью и Министерством финансов. Речь шла о сохранении трансфертов от Минфина через край на Таймыр и Эвенкию, о дополнительных бюджетных полномочиях региона, о дополнительно возникших расходах в размере 2,5 миллиарда рублей - на профессионально-технические учреждения края. Губернатор заявил, что все эти вопросы были решены в пользу Красноярского края. Региону удалось получить из федерального бюджета компенсацию от Минфина на реализацию закона о монетизации в виде 3 миллиардов рублей.
Хлопонин также заявил, что будет разрабатываться комплекс мер по защите населения от инфляции. Сейчас инфляция в крае ниже, чем в других регионах, она составляет всего 8 процентов. Что касается зарплаты бюджетников, она, по словам Александра Хлопонина, не только не станет меньше, но и будет расти.
На вопрос о задержках зарплаты Хлопонин ответил, что сегодня задолженность на ряде краевых предприятий составляет около 800 миллионов, из них 60 миллионов приходится на долю ЖКХ. Губернатор пообещал, что краевые власти совместно с прокуратурой будут разбираться в каждом конкретном случае.
Вы за монетизацию?
Александр Хлопонин целиком и полностью поддерживает закон о замене льгот компенсациями:
- Льготы в том виде, в котором они существовали раньше - просто бумажные обещания! В 70 процентах случаев люди фактически получали разнообразные документы вместо льгот: сертификаты, проездные билеты и т. п. Льготы декларировались, но не реализовывались. Именно поэтому возникла масса посреднических фирм, существующих за счет бюджета и тех людей, которые должны были получать льготы. В результате произошел неконтролируемый рост цен на медикаменты, не реализовывалась в полной мере страховая медицина, было недоступно полноценное получение льгот теми гражданами, которые их действительно заслуживали. Ни в одной цивилизованной стране мира такой модели нет. Поэтому моя позиция - надо было давно переходить к этой конструкции.
"У краевой администрации возникли вопросы к собственной концепции развития угольной отрасли".
(Коммерсант-Красноярск, 06.08.04, Антон Видишев)
Вчера на заседании Совета администрации Красноярского края заместитель губернатора Андрей Гнездилов представил концепцию программы развития угледобывающей промышленности в регионе на 2004-2010 годы. По мнению господина Гнездилова, мероприятия, предложенные в концепции, обеспечат прирост налоговой базы края за счет угледобычи на 200-400 млн рублей. Однако у находившегося почти с двухнедельным визитом в Москве и не участвовавшего в обсуждении концепции на стадии ее разработки губернатора Красноярского края Александра Хлопонина по итогам презентации возникли вопросы не только к своему подчиненному, но и к Сибирской угольно-энергетической компании.
Ъ В Красноярском крае уголь занимает доминирующее положение в перечне потребляемых первичных ресурсов. Крупнейшим угольным бассейном в регионе является Канско-Ачинский. Его доказанные запасы составляют 66 млрд тонн. Лидирующее положение в угольной промышленности Красноярского края занимает компания СУЭК (85%). На ОАО "Красноярсккрайуголь" приходится 10% угледобычи в регионе. Оставшиеся 5% добывают малые разрезы, из которых 70% обеспечивает Канский угольный разрез. Треть добываемого в Красноярском крае угля реализуется за пределы региона.
По словам Андрея Гнездилова, несмотря на развитие нефтегазодобычи и увеличение доли гидроэнергетики (в связи с возможным вводом в эксплуатацию Богучанской ГЭС), до 2010 года прогнозируется не только сохранение доминирующего положения угля в топливно-энергетическом балансе края, но и его увеличение на 3%. В ходе выступления господин Гнездилов даже продемонстрировал основных потребителей угля,который добывается в Красноярском крае. В этом перечне отсутствовали Таймырский и Эвенкийский автономные округа, входящие в состав края. Прервавший выступление своего подчиненного уже на этом этапе губернатор Александр Хлопонин спросил:
- А почему Таймыр и Эвенкия не потребляют наш уголь?
- Они там другие, - после небольшой паузы нашелся господин Гнездилов.
- Вы выясните все-таки, какие они там, - потребовал губернатор.
Позже источник в краевой администрации пояснил "Ъ", что на самом деле имел в виду Александр Хлопонин. Под словами губернатора о выяснении "ориентации" угля следовало понимать, что заместителю губернатора стоит просчитать, по всей видимости, вместе с властями округов, насколько выгодно перестроить котельные на Севере и ввозить туда бурый красноярский уголь, чем оставить все как есть и продолжать отапливать Таймыр и Эвенкию каменным углем, который они частично добывают сами, а частично завозят.
Далее господин Гнездилов отметил несколько ключевых проблем, решение которых, по словам замгубернатора, даст прирост налоговой базы края за счет угледобычи на 200-400 млн рублей и позволит обеспечить выполнение задач, обозначенных в программе социально-экономического развития края на 2004-2010 годы. Перечисление проблем он начал с социальной составляющей деятельности угольщиков. "За последние три года СУЭК сократила количество работающих на 2,5 тыс. человек. С другой стороны, другие компании увеличили число рабочих на 500 человек. И одна из задач концепции - найти работу для оставшихся 2 тыс. безработных", - заявил господин Гнездилов, так и не пояснив, каким образом это будет делаться. Не было получено от него конкретного ответа и на вопрос депутата краевого парламента Алексея Клешко о том, как администрация планирует выполнить пункт концепции, касающийся повышения зарплаты работников угольной отрасли.
- Вы, пожалуйста, отразите эти моменты, - поддержал депутата, обратившись к чиновнику, Александр Хлопонин.
- Отразим, - тут же согласился господин Гнездилов.
Замгубернатора, помимо прочего, отметил, что деятельность угольщиков "влияет на окружающую среду, что также снижает уровень жизни". По его мнению, угольные компании должны существенно увеличить объем рекультивации земель (сегодня он составляет всего 300 га в год).
Что касается экономической составляющей концепции, то, по словам господина Гнездилова, администрация прогнозирует к 2010 году снижение себестоимости добычи угля. В среднем до 73 рублей за тонну. Это произойдет за счет снижения численности работников и увеличения производительности труда, а также за счет увеличения объемов производства. Развитие малых разрезов, по мнению замгубернатора, возможно только при повышении рентабельности их работы или при вытеснении крупных компаний с внутреннего рынка за счет сокращения транспортных расходов.
В ближайшее время, по мнению Андрея Гнездилова, необходимо провести проверку выполнения лицензионных соглашений угольщиками. "На 1 января 2004 года в крае действовали 22 лицензии, причем в 2003 году только по 14 велась добыча. Необходимо провести ревизию лицензионных соглашений, а в случае невыполнения их изъять. К тому же необходимо скорректировать программу лицензирования на будущий год", - пояснил замгубернатора.
Формирование новых рынков сбыта, считает господин Гнездилов, должно сопровождаться мерами государственной поддержки. "На федеральном уровне необходимо лоббировать интересы Канско-Ачинского бассейна для выхода на рынки европейской части России, а также Дальнего Востока", - добавил замгубернатора.
Предварительный анализ, проведенный администрацией, показал, что у властей есть резервы по снижению бюджетных расходов на приобретение угля. "Более продуманная система перевозок даст значительное сокращение расходов. Сегодня из-за огромной транспортной составляющей, например, в Новоселовском и Краснотуранском районах цена за тонну угля доходит до 500 рублей", - заявил Андрей Гнездилов.
Одобрив в целом заслушанную концепцию, губернатор Александр Хлопонин обратился к представителю СУЭК и своему заместителю с вопросом, почему угольщики заключили договор на поставку угля для ОАО "Красноярскэнерго" по цене в 200 рублей за тонну (для каждой станции своя цена тонны угля, но его примерная стоимость для энергетиков составляла около 174 рублей. - "Ъ"). "Себестоимость угля 100 рублей, а продавать его будут за 200. Почему? Это ведь повлияет на тариф?" - пытался понять губернатор. Однако конкретного ответа на свои вопросы господин Хлопонин не получил. Однако практически сразу после завершения заседания пригласил к себе в кабинет генерального директора ОАО "СУЭК" Петра Хаспекова. После завершения встречи к прессе вышли сам господин Хаспеков и первый заместитель губернатора Лев Кузнецов, которые ответили журналистам на заданные еще губернатором вопросы.
"Наше регулирование цены - это наши договорные отношения с энергетиками. Мы собираемся стабилизировать эту цену, но о снижении речи не идет. Цена на уголь не столь весома в составляющей тарифа (по информации источника "Ъ" в краевой администрации, на встрече с Александром Хлопониным Петр Хаспеков утверждал, что эта цифра составляет 6%, однако после непродолжительной дискуссии согласился, что не менее 18%. - "Ъ")" - пояснил свою позицию гендиректор СУЭК.
Лев Кузнецов согласился с Петром Хаспековым в том, что цена на уголь для энергетиков - предмет договорных отношений двух хозяйствующих субъектов и добавил: "На этот год тарифы уже утверждены. По будущему году будем договариваться. Необходимо выработать оптимальное решение, устраивающее все стороны".
"Уроки губернатора. Фитнес вместо физкультуры".
("Сегодняшняя газета", 07.08.04)
Как уже сообщалось, губернатор Александр Хлопонин посетил среднюю школу N1 в поселке Березовка, где учится 540 детей, которые, кстати, сбежались посмотреть на гостя. Ну, не все, разумеется, а самые любознательные. Не каждый день губернатор в школу приезжает!
Он вместе с главой Березовского района Сергеем Хрулем и директором школы Тамарой Зыряновой обошел все помещения, проверяя их готовность к новому учебному году. К приезду Хлопонина были отремонтированы почти все классы.
Александр Хлопонин и Сергей Хруль обсудили дальнейшие перспективы развития школы. В частности, губернатор неожиданно предложил директору организовать уроки фитнеса вместо физкультуры. Правда, не сказал, как это впишется в стандартную программу, но это уже детали... Да и совет - не приказ.
А вот на такую "деталь", как пожарная сигнализация, нынче обращается особое внимание. Ее должны установить и в березовской школе, и во всех остальных, где она пока отсутствует.
Например, в среднюю школу поселка Ермолаево Березовского района необходимое оборудование уже завезено, специалисты обещают установить его к 16 августа. А вообще в крае 1002 школы пока не имеют пожарной сигнализации и системы оповещения. Только 396 учебных зданий полностью готовы к эксплуатации или заканчивают работы по внедрению систем противопожарной безопасности. Это было подтверждено на совещании в администрации края с участием Александра Хлопонина.
Отмечалось также, что не хватает первичных средств пожаротушения, а на окнах установлены глухие металлические решетки, и это таит в себе большую опасность при возникновении ЧП. Немалая часть школ Красноярска также попала в список проштрафившихся. Упоминалось, что 54 процента от общего числа пожаров в учебных заведениях происходят в городе. Тревожный знак.
Но если судить по информации органов государственного пожарного надзора, в 2004 году положение дел несколько улучшилось. Большинство нарушений техники безопасности устраняется. Серьезно относятся к решению проблемы руководители Рыбинского, Северо-Енисейского, Шарыповского и Большеулуйского районов, Лесосибирска и Норильска. Но те же пожарные не удовлетворены действиями, точнее, бездействием глав Заозерного, Шарыпово, Минусинска, Канска, Ачинска, Ачинского, Канского, Минусинского, Мотыгинского, Пировского, Кежемского, Богучанского, Саянского и Емельяновского районов. Особо "отличился" Пировский район, в котором из 24 школ только в одной установлена пожарная сигнализация. А "красный петух", как известно, птица зловредная: налетит - беды не оберешься.
"Лет до ста расти, но без старости!".
("Сегодняшняя газета", 07.08.04)
Красноярская судостроительная верфь отметила свое 75-летие. Она была основана в 1929 году, а в 1993-м преобразована в ОАО "Красноярская судостроительная верфь" - дочернее предприятие ОАО "Енисейское речное пароходство".
ОСНОВНАЯ производственная специализация - изготовление судов для работы на внутренних водных путях. За всю историю верфи построено около 3000 единиц транспорта: буксиры-толкачи и буксиры-плотоводы, сухогрузные и пассажирские теплоходы, танкеры и нефтеналивные баржи, баржи-площадки, а также десятки понтонов для речных переправ. Об этом сообщает пресс-служба ЕРП.
Пережило предприятие и период, как говорится, производственного затишья, но сейчас возобновились заказы. Свидетельство этому - крупные контракты последних лет: построены суда типа "Таймыр" для северного округа и лесовозные баржи-площадки по заказу Енисейского пароходства.
В канун юбилея на верфи тоже кипит работа. Готовятся к перегону по Северному морскому пути нефтеналивная баржа и теплоход "Таймыр", ведется раскрой металла для третьей баржи-площадки.
"Очень хочется надеяться, что подъем производства на верфи, который наблюдается в последние два года, будет продолжен, - говорит генеральный директор верфи Виктор Полищук. - Во-первых, коллектив набрал производственный и кадровый потенциал для успешного выполнения заказов нового судостроения. Во-вторых, в России, начиная с 1991 года, новые речные суда практически не строились, т.е. моральный и физический износ флота достиг критического значения. Это создает объективные предпосылки для появления заказов на строительство новых судов".
И сама верфь сейчас напоминает огромный корабль, устремленный в будущее. Что ж, семь футов под килем! Курс - к столетнему юбилею: время как вода - быстро течет.
"Сотрудники пресса. Менеджеры российских СМИ заинтересовались нравственным здоровьем аудитории".
("Известия-Красноярск", 07.08.04, Михаил Петренко)
"В Красноярском крае ничего общего с цензурой нет и быть не может", - заявил "Известиям" пресс-секретарь губернатора Игорь Астапов. Так представители краевой власти комментируют последние новости из столицы. На днях радиостанция "Эхо Москвы" сообщила со ссылкой на собственные источники: ведущим выпусков новостей на центральных телеканалах запретили употреблять в эфире слова "Чечня", "шахид" и словосочетание "замена льгот деньгами". В опалу также попали выражения "банковский кризис", "киллер" и некоторые другие. Вместо табулированных формулировок дикторам придется подбирать близкие по смыслу синонимы, а в отдельных случаях руководство телеканалов рекомендовало довольно двусмысленные эвфемизмы. Так, вместо "замена льгот денежными выплатами" ведущие уже начали употреблять довольно сомнительное выражение "льготные выплаты". Анонимный менеджер первого канала пояснил "Эху Москвы", что эта своеобразная лингвистическая цензура была введена для того, "чтобы не морочить людям голову". Впрочем, проблемные понятия - воина в Чеченской Республике, террорист-смертник и наемный убийца - из повседневности не вычеркнуть так же просто, как слово в эфире. По всему видно, что центральные СМИ первыми идут на сближение с властью.
Первое, что приходит на ум, - за что боролись, на то и напоролись. Полтора десятка лет относительной свободы слова, похоже, заканчиваются, потому что первые симптомы постцензурного наступления на прессу появились еще в 2000 году. Для красноярских средств массовой информации образцом возврата к советской тоталитарной системе стала пресс-служба вновь образованного Сибирского федерального округа. Так, после первого официального визита полпреда Леонида Драчевского в Красноярский край и Эвенкию пиар-структура округа распространила информацию о том, что Леонид Вадимович отметил-де возрастающую важность подготовки к отопительному сезону. И подобными банальностями она балует нас уже четыре года. Но суть дела, разумеется, не в этом: пресс-служба федерального округа хорошо известна красноярским журналистам тем, что никогда не дает толком никакой информации, зато пристрастно "мониторит" все негативные упоминания о шефе. И тут же включает корреспондента, нелояльного властям, в "черный список". Судя по всему, все окружные провинциальные рупоры исполнительной вертикали берут пример с пресс-секретаря президента Путина, который, по многочисленным отзывам, требует от представителей прессы реестр заранее подготовленных вопросов. Поэтому ничего особенно удивительного в сообщении "Эха Москвы" нет. Важно только то, что отныне за журналистами, и без того измученными "корпоративной этикой" и прочими преследованиями за убеждения, следят до эфира. Завтра, очевидно, то же самое начнется в коллективах бумажных СМИ. По информации сайта RICN.ru, в одной из центральных газет России новый шеф заявил на представительной планерке следующее, хватит потакать низменным вкусам, теперь нужно улавливать чаяния высшего руководства.
А вот что пишут о новых веяниях на телеканале НТВ: там отныне считают, что аудитория этого масс-медиа состоит из "успешных" людей, победивших на выборах в Госдуму, а проигравшие "Яблоко" и СПС к средним россиянам больше не относятся... На фоне кремлевских и новосибирских претензий губернские и городские пиарщики выглядят гораздо мягче.
Те, кто работал в СМИ до 1986 года, прекрасно еще помнят жестокие цензурные времена социализма. Когда-то ЛИТО (цензоры) Енисейского спецуправления прислали в редакцию районной газеты примерно такое предупреждение "в корреспонденции о службе земляков в рядах ВС СССР употреблено слово "воинское объединение". Следует писать "часть", никаких "объединений" в советской армии нет". А еще раньше, при товарище Сталине, за опечатку в фамилии генсека могли просто посадить на 10 лет. Тут стоит заметить, что проблема не в коммунистической идеологии, а скорее в русском менталитете - как известно, дьяков при царе Алексее Михайловиче пороли на Ивановской площади за то, что они неправильно написали формулу "великий государь, царь и великий князь". Пиарщики 17 века искренне полагали, что, сея зло, они заставят народишко жить лучше...
Возможен ли в крае разгул цензуры
Владислав ВЛАСОВ, ведущий программы "Вести-Красноярск", КГТРК:
- Я думаю, что на красноярском телевидении такое невозможно. Для ведущего есть некоторые табу. Но все ограничивается правилами русского языка. Это главное, а запретить произносить те или иные слова никто не может. Для меня существуют собственные рамки. Например, я никогда не скажу "Башкортостан" - только "Башкирия". Потому что с точки зрения русской лексики - это правильно. Мы же не говорим "Москоу" или "Ландон". Для меня существует лишь внутренняя цензура - это правила русской речи.
Валентина БРЮХАНОВА, редактор программы "После новостей", ТВК:
- Никаких официальных распоряжений не произносить в эфире те или иные слова и выражения к нам не приходило. Единственное, что могу сказать, наши юристы порекомендовали нам не употреблять в эфире слово "водка". Вместо него ведущим программы посоветовали употреблять словосочетание "спиртные напитки". Не знаю, с чем это связано. Вероятно, с федеральным запретом на рекламу алкогольной продукции. А русская водка считается брендом, как шотландский виски и ямайский ром. Подобные спорные вопросы мы стараемся обсуждать с юристами. А с запретами "сверху"... Мы всегда были более "закрепощенными" в этом плане. Думаю, что Красноярску подобная цензура не грозит.
Владимир ПЕРЕКОТИЙ, руководитель производственного объединения "Дела", ТРК "Афонтово":
- Если информация о такой цензуре на центральных телеканалах правда, то это может быть лишь неофициальной установкой. А если уже официально - то это полный конец демократии. Для чего такое может быть сделано? Для того чтобы жестче контролировать общественное мнение. Новости на центральных каналах и так уже унифицированы - везде одна и та же "окраска" информации. По этой причине я центральные новости уже давно не смотрю. Но думаю, что дальше определенной черты цензурирование на федеральном телевидении не зайдет. Что касается цензуры в Красноярске, то нам никто никогда ничего не запрещал. И думаю, что запретить что-то нашим электронным СМИ невозможно.
Наталья БУРМИСТРОВА, продюсер новостей "Авторадио":
- Единственное, что нам запрещается, - это употреблять слово "вчера" или отчества людей, - это касается технологии производства новостей. А что касается цензуры - сколько я работаю, ее никогда не было. Вряд ли что-то подобное возможно в Красноярске. Здесь журналисты привыкли к отсутствию запретов такого рода.