Число эмигрантов из Казахстана выросло вдвое: в чем причины?

2 июля 2018

Время чтения 6 мин

Новость дня в Казахстане: за 5 месяцев 2018 года МВД оформило документы на выезд на постоянное место жительство 39 891 казахстанцу. Для сравнения, за весь 2017 год, по данным Комитета по статистике, из Казахстана выехало меньше: 37 725 человек. По итогам года показатель эмиграции увеличится, судя по всему, не меньше чем в два раза.

Николай Касаткин. Переселенцы. 1881

Наибольшее количество документов на выезд оформлено в Кустанайской, Восточно-Казахстанской, Карагандинской, Павлодарской областях и Алма-Ате. Отъезжающие эмигрируют в Россию, Германию, Польшу, США, Канаду и Израиль.

С чем же связан рост эмиграции?

Первое, что приходит в голову: МВД решило обнародовать реальную статистику. Дело в том, что в основном такие данные публикует Комитет по статистике министерства нацэкономики Казахстана (МНЭ РК). И к ним — большие вопросы.

Возьмем данные Федеральной службы по статистике РФ и данные Комитета по статистике МНЭ РК и расположим их в одной таблице. Становится очевидной разница в цифрах.

Иван Шилов ИА REGNUM

Казахстан

С 2005 года число эмигрировавших из Казахстана только в Россию, по российским данным, равно или превышает общее количество эмигрантов из Казахстана, приводимое казахстанскими источниками. При этом в период с 2000 по 2004 год включительно это соотношение в среднем составляло 55% — чуть больше половины уезжавших из Казахстана оседали в России.

В последние годы данные стали различаться гораздо значительнее. То есть с 2005 по 2016 год, по российским данным, в РФ переехали на ПМЖ 565,6 тысяч казахстанцев. В это же время Казахстан считает, что у него выбыло всего 415 тысяч граждан. Если считать, что в Россию переезжают 70% от решивших покинуть Казахстан, то общая эмиграция с 2005 по 2016 года окажется на 200 тысяч человек больше, чем считают в Казахстане. А если предположить, что российские данные — это лишь 55% от общего числа уехавших — то и вовсе на 600 тысяч. Получается, примерно 200−600 тысяч человек выбыло из Казахстана, но никто этого не учел и в официальную статистику не включил.

Если говорить об эмиграции из России в Казахстан, то так же легко находятся несоответствия: с 2014 года количество эмигрантов из России в Казахстан, по российским данным, стало превышать данные по общей иммиграции в страну.

Есть повод для большой перепроверки данных. И не только по показателям, касающимся России.

Сравнение российских и казахстанских данных по эмиграции

Год	Прибыло из Казахстана в Россию, по данным РФ	Выбыло из Казахстана всего, по данным РК	Выбыло из России в Казахстан, по данным РФ	Прибыло в Казахстан всего, по данным РК
2000	124 903	155 749	17 913	47 442
2001	65 226	141 710	15 186	53 548
2002	55 706	120 223	13 939	58 211
2003	29 552	73 890	14 017	65 584
2004	40 150	65 530	12 504	68 319
2005	*51 945*	*52 139*	12 437	74 807
2006	*38 606*	*33 690*	11 948	66 731
2007	*40 258*	*42 435*	10 211	53 397
2008	*39 964*	*45 287*	7 483	46 404
2009	*38 830*	*33 985*	7 232	41 511
2010	*27 862*	*26 541*	7 329	42 057
2011	*36 474*	*32 920*	6 176	38 016
2012	*45 506*	*29 722*	8 843	28 296
2013	*51 958*	*24 384*	11 802	24 105
2014	*59 142*	*28 946*	*18 328*	*16 784*
2015	*65 750*	*30 047*	*30 983*	*16 581*
2016	*69 356*	*34 900*	*32 226*	*13 755*
2017		37 725		15 595

Вторая группа причин увеличения числа эмигрантов связана уже не с учетом, а с положением дел в Казахстане. Тут есть несколько факторов — ряд из них постоянные, а ряд вызваны самой властью и ее реформами (первые четыре фактора постоянные):

Недостаток рабочих мест, который вырастет еще больше за счет цифровизации и прироста населения;
Падение реальных доходов населения, несмотря на рост экономики, что для граждан еще обиднее;
Падение качества высшего образования при растущих ценах за него;
Коррупция на высшем уровне и нерациональное использование бюджетных средств — общая сумма финансовых нарушений, включая неэффективно использованные средства, зафиксированная Счетным комитетом Казахстана при реализации государственных программ за период с 2013 по 2016 годы составила 6,7 триллиона тенге или 2,07 миллиарда долларов по нынешнему курсу;
Повышение пенсионного возраста для женщин до 63 лет, которое будет проходить поэтапно, но началось уже в 2018 году. К тому же правительство и Нацбанк обращаются с деньгами накопительного пенсионного фонда так, как будто это кубышка для затыкания дыр в экономике, а не будущие пенсии казахстанцев. Доверие к пенсионной системе падает.
Ухудшение качества среднего образования за счет чересчур быстрого внедрения трехъязычия: мало кто верит, что казахстанские учителя за несколько месяцев овладеют английским языком на нужном для преподавания уровне;
Реформа медицины: внедрение фонда медицинского страхования, к которому клиники просто не готовы физически — у них нет медицинских информационных систем;
Скандалы и провокации, устраиваемые национал-популистами и никак не пресекаемые ни силовиками, ни властью.
Постоянные паводки, которые в последние несколько лет разрушают села на севере, центре и востоке Казахстана, а власти ничего с этим поделать не могут.

(сс) thephilippena

Тенге

Конечно, есть проблемы и в других странах. Но в Казахстане они усугубляются падающим уровнем доверия к власти. Дефицит угля в угледобывающей стране, масштабная коррупция в верхах, откровенно несправедливые судебные приговоры и полная отстраненность власти от проблем населения — процесс пошел особенно живо в последние полтора года.

Один из показателей — рост участия населения в протестных акциях в неактивной ранее в этом аспекте столице.

Всё происходящее должно заставить власть задуматься: она всё больше и больше повисает в пустоте, а ведь дерево с ослабленными корнями, несмотря на мощные ствол и крону, падает от любого внешнего толчка.