Санкт-Петербург сегодня: обзор СМИ за 28 января
Дефицит городского бюджета оказался меньше, чем его запланировали. Расходы области на строительство возрастут. Санкт-Петербург ограничивает стихию таксомоторного рынка.
Вчера исполнилось 60 лет со дня полного освобождения Ленинграда от фашистской блокады. По этому случаю в Северной столице начиная с понедельника проходили масштабные торжества, а сам город именовали только по-советски: "Ленинградом". В понедельник днем из Москвы в Санкт-Петербург были доставлены двенадцать факелов, зажженных от Вечного огня на могиле Неизвестного солдата. Каждый факел олицетворял советский город-герой, а в зале ожидания Московского вокзала к ним присоединился тринадцатый - факел Ленинграда. По случаю знаменательной даты на Пискаревском кладбище прошел митинг, завершились мероприятия залпом из трех орудий и последовавшим за ним фейерверком. Об этом сообщает "Коммерсантъ-СПб".
Сегодня правительство Санкт-Петербурга рассмотрит основные документы, связанные с городскими финансами: подведет итоги исполнения местного бюджета в 2003 году и рассмотрит перспективы государственных заимствований на 2004 год. Прошедший год охарактеризовался сменой городской власти, что серьезно могло сказаться на исполнении основного финансового документа. Однако, вопреки ожиданиям, переход контроля над местным бюджетом от экс-вице-губернатора Виктора Кротова к нынешнему вице-губернатору по экономике и финансам Михаилу Осеевскому прошел без особых конфликтов. В результате фактическое исполнение практически полностью совпало с планом. Если по закону в 2003 году городская казна должна была получить 75,616 млрд. рублей и потратить 77,087 млрд. рублей при дефиците в 1,471 млрд. рублей, то по факту цифры оказались даже более благоприятными для Комитета финансов. Реально Санкт-Петербург заработал 75,580 млрд. рублей, а потратил 76,720 млрд. рублей. Таким образом, дефицит бюджета составил всего 1,14 млрд. рублей, или 1,5% от его расходов вместо запланированных 1,9%. Возможно, что на снижение реального дефицита по сравнению с прогнозировавшимся повлияла позиция новой администрации, которая взяла курс на удвоение городской казны и недопущение дефицита бюджета. Подробности отчета об исполнении бюджета-2003 и политики управления госдолгом-2004 опубликует завтрашний "Коммерсантъ-СПб".
Северо-Западный регион - это не только Санкт-Петербург. Многие территории обладают серьезным интеллектуальным и научно-техническим потенциалом. В регионе сосредоточены высокоточные, высокотехнологичные предприятия. Наука и высокие технологии - одно из ключевых направлений развития региона. Об этом и других перспективах развития Северо-Запада в интервью газете "Невское время" рассказал полпред Президента РФ в Северо-Западном округе Илья Клебанов.
В 2004 году в Ленинградской области расходы на капитальное строительство вырастут в два раза и составят 1,6 млрд. руб. Из бюджета региона на капстроительство планируется выделить 450 млн. руб., из федерального - 1,121 млрд. руб. После I квартала текущего года эти суммы могут увеличиться. Конкурсы на проведение строительных работ начнутся уже в феврале. При проведении тендеров на строительство с этого года в выборе подрядчиков будут участвовать специалисты экспертного отдела Союза строителей Ленинградской области. Предполагается, что это позволит более четко и объективно оценивать участников конкурса, сообщает "Предприниматель Петербурга".
В понедельник на встрече с представителями Ленобласти в Госдуме и Совете федерации губернатор Валерий Сердюков дал каждому из народных избранников персональное задание по лоббированию интересов субъекта федерации в московских властных кабинетах. В том числе было высказано пожелание "увеличить вещание Ленинградской областной телекомпании (ЛОТ) вплоть до круглосуточного". Лоббировать амбициозный проект в Минсвязи и Минпечати было поручено депутату Александру Невзорову. Реальный контроль над своей единственной телекомпанией В. Сердюков получил накануне Нового года благодаря смене частных акционеров ЛОТа. До этого деятельность ЛОТа была в значительной степени парализована из-за двухлетней борьбы обладминистрации с бывшими акционерами. Актуальность поставленной перед депутатом задачи очевидна, прежде всего, в контексте оживившихся в последнее время разговоров об объединении Санкт-Петербурга и Ленобласти, противником которого выступает В. Сердюков. Между тем, А. Невзоров отнесся к предложению губернатора скептически, отметив: "Я должен выполнять наказы избирателей, а не Валерия Сердюкова, и в данный момент не склонен помогать ЛОТу, тем более в современных условиях несвободного телевидения". По мнению А. Невзорова, телекомпания вряд ли осилит увеличение объема вещания, для которого требуется мощная производственная база стоимостью в десятки тысяч долларов. Об этом сообщает "Коммерсантъ-СПб".
Внутри городской администрации также зарождаются первые конфликты, пишет "МК" в Питере". Структура исполнительной власти, заложенная Валентиной Матвиенко, изначально предполагала определенные трения между новыми вице-губернаторами и начальниками комитетов: вице-губернаторы курируют деятельность комитетов, не имея права подписи финансовых документов; с другой стороны, начальники комитетов обладают всей полнотой власти в своей области, но лишены прямого доступа к губернатору. К тому же, практически в каждой сфере и вице-губернатор, и глава комитета принадлежат к разным группам влияния. По информации издания, отсутствие взаимопонимания уже дало о себе знать в отношениях вице-губернатора, курирующего строительство - Александра Вахмистрова, и руководителя строительного комитета Евгения Яцышина.
Правоохранительные органы оставили за собой возможность привлекать предпринимателей к уголовной ответственности за неуплату налогов по своему усмотрению. В первую очередь это касается бизнеса, который работает по упрощенной системе налогообложения. Генеральная прокуратура РФ ответила на официальный запрос Совета Федерации. Сенаторы просили уточнить, насколько исчерпывающим является перечень правонарушений, прописанных в УПК РФ, по которым налогоплательщиков можно заключать под стражу. Кроме того, СФ РФ просил разъяснить, является ли оптимизация уплаты налогов уголовно наказуемым преступлением. Ответ Генеральной прокуратуры оказался "двойственным". С одной стороны, она заверила, что оптимизация налогов - это конституционное право налогоплательщиков. С другой, уточнять перечень оснований, по которым бизнесменов могут отправить в тюрьму, нет никакой необходимости. Проще говоря, правоохранительные органы смогут привлекать к ответственности налогоплательщиков на свой выбор, сообщает "Деловой Петербург".
КУГИ Санкт-Петербурга приостановил регистрацию сделок с городской недвижимостью в районе станции Московская-Товарная. Действия КУГИ обусловлены подготовкой к перепрофилированию территории в центре города в деловую зону. Регламент ее застройки, который определит дальнейшее развитие этой зоны, городской Комитет по градостроительству и архитектуре (КГА) должен подготовить в течение месяца. Напомним, что новый городской закон "О регулировании градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге", подписанный губернатором накануне Нового года, наконец-то определил механизм, который позволит городу "перелицевать" старый центр. Все дело в зонах, на которые будет поделена территория города в новом Генплане. Каждой зоне будет присвоено свое функциональное назначение. Если она будет предназначена под жилье или бизнес-центры, промышленные предприятия будут вынуждены вывести свои объекты, поскольку закон прямо запрещает им даже ремонтировать их. Об этом сообщает "Коммерсантъ-СПб". Кроме того, губернатор города выполняет предвыборное обещание положить конец уплотнительной застройке. Администрация ввела мораторий на застройку любых территорий, имеющих зеленые насаждения, даже если генеральным планом предусмотрена застройка этих участков. Мораторий будет действовать ровно 1 год. Если за этот срок муниципалитеты или товарищества собственников жилья не благоустроят эти зоны или не оформят их в собственность и "они останутся притоном наркоманов", то через год земли будут переданы строителям. Пока участники кооперативов стремления оформлять участки в собственность не демонстрируют. По их словам, слишком высока ставка земельного налога, и она будет только расти. Параллельно с этим товарищества собственников жилья (ТСЖ), жилищно-строительные и жилищные кооперативы могут по собственной инициативе оформить в собственность без права капитального строительства участки, на которых расположены объекты благоустройства. Таким способом городская администрация пытается разрешить конфликты между строителями и жильцами, выступающими против строительства новых домов. Об этом сообщает "Деловой Петербург".
Депутаты петербургского ЗакСа не внесли предложенные губернатором поправки в законопроект "О внесении изменений в Закон "О жилищной политике Санкт-Петербурга". В конце ноября прошлого года этот законопроект был принят ЗакСом в третьем чтении, но возвращен губернатором без подписания. Смольный требовал исключить пункт о том, что "жилищные кооперативы создаются жителями Санкт-Петербурга и юридическими лицами, зарегистрированными в Санкт-Петербурге". По мнению губернатора, он нарушает конституционные права граждан. Однако депутаты не согласились с градоначальником и преодолели вето. Теперь, как утверждает вице-губернатор Михаил Бродский, закон почти наверняка получит протест прокурора. Впрочем, депутат Наталья Евдокимова пообещала в ближайшее время внести новый законопроект, который исправит допущенную ее коллегами ошибку. Более внимательными парламентарии оказались при рассмотрении другого отвергнутого губернатором законопроекта - "О внесении изменений в Закон "Об инвестициях в недвижимость". Они согласились с двумя из трех предложенных поправок, которые, впрочем, существенно не меняют документ (в частности, согласно одной из них ИТК будет являться органом при правительстве Санкт-Петербурга, а не при губернаторе), и приняли закон в новой редакции. Об этом сообщает еженедельник "Недвижимость и строительство Петербурга".
Российских аудиторов обяжут объединяться в ассоциации и союзы. Об этом во вторник заявил заместитель министра финансов РФ Андрей Петров. По его словам, Министерство финансов РФ и Министерство экономического развития и торговли РФ подготовили предложения по внесению изменений в Закон "Об аудиторской деятельности", сообщает "Деловой Петербург".
"Калининградавиа" создает офшорный воздушный флот: авиакомпания намерена взять в лизинг 19 самолетов Boeing-737-300. Эти машины компания планирует использовать для реализации грандиозного проекта - строительства "воздушного моста" между Россией и крупнейшими городами Европы, причем Калининграду в этом проекте отводится роль узлового пересадочного пункта. Реализация этого проекта сейчас зависит от позиции ГТК РФ - вопрос о пошлинах на самолеты, ввозимые в Калининградскую область, детально не прописан в действующем законодательстве. В таможенное ведомство направлен официальный запрос от "Калининградавиа" с просьбой разъяснить порядок уплаты таможенных платежей в случае, если самолеты приобретены калининградским предприятием, которое подпадает под действие закона о свободной экономической зоне, и эксплуатируются на территории России. Об этом сообщает "Коммерсантъ-СПб".
Сегодня депутаты ЗакСа Санкт-Петербурга рассмотрят проект закона "О перевозке пассажиров таксомоторами индивидуального пользования в Петербурге". Проект был внесен в ЗакС губернатором в октябре 2002 г. "Документ по-прежнему актуален, - уверен заместитель председателя Комитета по транспорту администрации Санкт-Петербурга Игорь Маилов. - Этот рынок развивается стихийно". Проект документа предусматривает, в частности, заключение перевозчиком договора с Комитетом по транспорту. Договор будет носить рамочный характер: "договорившийся" с чиновниками перевозчик обязуется соблюдать установленные в городе правила работы на рынке таксомоторных услуг, информировать комитет об уровне тарифов, технологически соблюдать безопасность перевозок. Проект закона пока не содержит положений об административной ответственности частных перевозчиков. По мнению И. Маилова, эти положения будут включены в документ ко второму чтению в ЗакС, сообщает "Деловой Петербург".
ЗАО "Дельта Телеком" с двухмесячной задержкой начинает продажи еще одной - третьей - модели сотовых телефонов для абонентов сети SkyLink. До этого компания использовала только две модели телефонов образца 2001 г., чем существенно проигрывала операторам GSM. "Мы уверены, что обновление модельного ряда позволит нам привлечь существенно большее количество новых абонентов", - сообщил директор по маркетингу ЗАО "Дельта Телеком" Дмитрий Александров. До конца года модельный ряд расширится до пяти телефонов. Новый аппарат Curitel HX-525b обладает всеми современными достоинствами сотовых телефонов, к которым привыкли абоненты сетей GSM, сообщает "Деловой Петербург".