Обзор СМИ о ситуации в Красноярском крае за 19 января 2004
"Деприватизация по-красноярски".
(Время новостей. 19.01.04. А.Климович)
Администрация края борется с банкротствами при помощи национализации
Администрация Красноярского края готова в случае необходимости перевести имущество ряда промышленных предприятий в государственную собственность. Об этом официально заявил в конце прошлой недели первый заместитель губернатора Лев Кузнецов. Пока речь только о двух предприятиях-банкротах - заводе "Сибэлектросталь" и "Зубре", единственном в Красноярске мясокомбинате.
Последний остановился еще в декабре. Рабочие, выпускающие высоколиквидную продукцию, не получают зарплату уже три месяца. На все "зубровские" счета наложен арест. Оказалось, что внешне благополучное предприятие - красноярские мясопродукты всегда пользовались высоким спросом - задолжало более 90 млн руб. Из них около 70 млн - это кредит, полученный у краевого государственного предприятия "Сельхозобъединение". "Зубр" брал деньги в региональном бюджете на приобретение нового современного оборудования, однако вернуть их в срок не смог. Получил отсрочку, но снова нарушил условия соглашения.
По данным из неофициальных, но заслуживающих доверия источников, нынешние владельцы "Зубра" кредит возвращать изначально не собирались. Предприятие до последнего времени находилось под контролем новосибирской финансово-промышленной группы, которую возглавляет Дмитрий Терешков, бывший заместитель губернатора Александра Лебедя по сельскому хозяйству. Когда стало ясно, что новая администрация списывать долги не собирается, руководство "Зубра" запустило "план Б" - предприятие стали целенаправленно банкротить. Кроме того, по словам рабочих, из цехов начало исчезать оборудование и техника. Когда же по требованию главного кредитора на часть имущества и все расчетные счета "Зубра" был наложен арест, генеральный директор предприятия Валерий Ларечкин призвал своих работников пикетировать здание краевой администрации с требованием выплатить долги по зарплате.
Региональные власти отреагировали на этот выпад практически мгновенно. Уже через сутки на предприятии прошло общее собрание трудового коллектива, где представитель "Сельхозобъединения" предложил вернуть "Зубр" в государственную собственность. Эти слова были встречены рабочими бурными аплодисментами. Очевидно, случившееся произвело на собственников предприятия "нужное" впечатление. Пару дней тому назад в Красноярске побывал Дмитрий Терешков, но оказалось, что у бывшего заместителя губернатора нет полномочий для принятия ответственных решений - якобы фактические владельцы "Зубра" сейчас находятся в Москве. Краевая администрация отказалась вести переговоры с посредником. Сейчас в Красноярске ждут реального собственника предприятия.
Примерно по той же схеме развивались события и на заводе "Сибэлектросталь". Однако там все эти процессы начались гораздо раньше, и поэтому положение намного сложнее. Это уникальное металлургическое предприятие, выпускающее специальные сплавы. По словам рабочих, после остановки главного цеха наиболее ценное оборудование и другие высоколиквидные производственные фонды начали потихоньку исчезать. Якобы руководство завода распродает ресурсы даже из неприкосновенного запаса - в прошлом "Сибэлектросталь" работала на оборону.
Ситуацию серьезно усугубляет то обстоятельство, что энергетики намерены отключить за долги тепло- и электроснабжение на предприятии. Впрочем, завод встанет и без помощи "Красноярскэнерго". По неофициальным данным, сегодня в заводской котельной сожгут последнюю тонну угля. После этого ее, как и все предприятие в целом, можно будет закрывать - по прогнозу, на этой неделе в Красноярске температура опустится до минус 20.
По словам Льва Кузнецова, сейчас администрация края "отрабатывает вариант введения на "Сибэлектростали" внешнего управления под контролем властей".
"Ненцы всего мира, объединяйтесь".
(Время новостей. 19.01.04. М.Вьюгин)
Ямало-Ненецкий округ готов объединиться с Долгано-Ненецким и просто Ненецким округами
Ассоциация коренных народов Ямала предложила властям автономного округа объединиться с Ненецким и Долгано-Ненецким (Таймырским) автономными округами. Авторы обращения считают, что только так ЯНАО сможет сохранить свою политическую и экономическую самостоятельность от Тюмени и оставить в своем бюджете 15 млрд руб., которые должны уйти в федеральный бюджет.
Неожиданные инициативы ассоциации "Ямал - потомкам!", являющейся уполномоченным представителем коренных малочисленных народов Севера автономного округа, стали "асимметричным" ответом тюменским властям, которые в конце прошлого года сорвали очередное заседание трехсторонней комиссии по разделению полномочий между областью Ямалом и Югрой. Напомним, что эта комиссия в соответствии с требованиями реформы Дмитрия Козака должна разделить полномочия органов госвласти трех регионов. Однако тюменская сторона уже дважды срывала заседания, что в округах расценивают как затягивание решения проблемы, которое приведет к полному подчинению ЯНАО и ХМАО Тюмени. По словам президента "Ямала - потомкам!" Александра Евая, активистов организации очень волнует ущемление прав округа новым федеральным законодательством, подразумевающим подчинение округа Тюменской области. "Мы полностью поддерживаем руководителей региона, которые добиваются самостоятельного статуса для округа, но последние действия органов государственной власти Тюменской области показывают, что переговорный процесс трех субъектов РФ может затянуться и мы потеряем статус субъекта Российской Федерации", - отметил г-н Евай.
Впрочем, вариантов по решению проблемы у коренных народов достаточно. Можно обратиться в Конституционный суд для проверки соответствия российской Конституции отдельных положений федерального закона "О внесении изменений и дополнений в федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов власти субъектов РФ". Можно и договор о разграничении полномочий с федеральным центром попытаться заключить в обход тюменской администрации. В случае если это не получится, ассоциация предлагает повысить статус округа до области или республики. Но самым эффективным инструментом названо объединение с Ненецким или Долгано-Ненецким (Таймырским) автономными округами.
Официальные власти Ямала пока никак не прокомментировали эти инициативы. Председатель Думы округа Сергей Харючи лишь обратился к жителям Ямала, пообещав отстаивать их интересы и в случае дальнейшего отказа властей области сохранять самостоятельность округа проводить референдумы по новому статусу региона. В администрациях Ненецкого и Долгано-Ненецкого автономных округов комментировать инициативу коренных народов соседнего субъекта отказались, пояснив, что о таком варианте развития событий слышат впервые.
"С массовыми увольнениями пора что-то делать".
("Красноярский рабочий", 17.01.04)
В четверг в Назарове департамент федеральной государственной службы занятости населения провел выездное заседание координационного комитета содействия занятости населения края, главной темой которого стали массовые увольнения работников с местных предприятий.
За два последних года уровень безработицы вырос здесь с 3,36 до 5,66 процента, число только "официальных" безработных увеличилось почти в два раза. Сокращение прошло практически на всех ведущих предприятиях города - в ОАО "Назаровский машиностроительный завод", АО "Назаровская стройиндустрия", "Разрез Назаровский". Сейчас на каждую вакансию, имеющуюся в банке данных Назаровского объединенного центра занятости населения, претендует 54 безработных. В ходе заседания представители краевой администрации, Законодательного Собрания, федерации профсоюзов, государственной инспекции труда, администрации и горсовета Назарова решали проблему выхода из критической ситуации, сложившейся на местном рынке труда.
"Сергей Гуров: В чужом доме душа не живет".
("Красноярский рабочий", 17.01.04, Виктор Решетень)
Глава города Канска Сергей Николаевич Гуров относится к той категории людей, о которых в народе метко говорят: "Молодой, да ранний". И действительно, уже в 25 лет он стал финансовым директором ТОО "Сибэкс", а через год возглавил ЗАО "Богуръ". В 1998 году губернатор края Александр Иванович Лебедь пригласил молодого Гурова в свою команду. Более двух лет Сергей Николаевич руководил управлением пищевой и перерабатывающей промышленности администрации Красноярского края. В сентябре 1999 года в его судьбе новый крутой поворот - назначение исполняющим обязанности главы города Канска.
Решиться на такой смелый поступок в ту пору, прямо скажем, смог бы далеко не каждый даже самый зрелый политик и хозяйственник. Ведь в конце 90-х годов прошлого столетия 100-тысячный орденоносный Канск прославился на весь мир не столько своей без малого 400-летней историей, сколько клубком многочисленных проблем, одна из которых - постоянный прорыв коллектора, из-за чего левобережная часть города буквально тонула в нечистотах. А 30-летний Гуров взял ответственность за их решение на себя.
- Принимая такое решение, я четко представлял, какой груз проблем мне придется решить, - рассказывает Сергей Николаевич. - И все-таки без колебания согласился на предложение губернатора Александра Ивановича Лебедя. Наверное, потому, что для меня Канск не просто один из многих населенных пунктов Красноярского края. Это город, с которым связана моя судьба, судьба моих родителей и родственников. Здесь похоронен мой дядя, и мама, чтобы быть поближе к могиле брата, в свое время переехала в Иланский район, а потом и в Канск. Поэтому этот старинный сибирский город на берегу Кана для меня очень родной и близкий.
Именно в Канске я по большому счету стал заниматься серьезным бизнесом, создав с компаньоном на основе местной табачной фабрики ЗАО "Богуръ". Да и позже, работая в аппарате краевой администрации, очень часто бывал здесь, ведь в нашем городе даже после шоковой терапии сохранилось много перерабатывающих предприятий, которые я курировал по долгу службы.
Как говорится, в Канске, как в Греции, все есть - табачная фабрика, ликероводочный завод, кондитерская фабрика, мясокомбинат, пивзавод, крупное хлебоприемное предприятие, биохимический завод и т. д. И хотя многим жилось трудно, как мне тогда казалось, о всех бедах и проблемах Канска я знал не понаслышке, поэтому был готов с молодым энтузиазмом и задором решить их за короткое время. Как предполагал тогда, буквально за год-два. Наверное, моя решимость передалась горожанам, ведь абсолютное большинство из них уже в первом туре выборов главы города в марте 2000 года оказало мне доверие, избрав мэром.
- Наверное, головокружение от успехов закончилось сразу, как только началась реальная работа по возрождению города?
- Знаете, это парадоксально звучит, но сложнее на первых порах оказалось решать не производственные и градостроительные проблемы, а побороть стереотипы, я бы так сказал, местечкового мышления. Это и понятно, ведь десятилетие экономической разрухи, слом экономической и политической формации, наконец развал Союза оставили неизгладимый след и в сознании людей. Многие мои земляки потеряли веру в завтрашний день и постепенно свыклись с серыми буднями современной реальности.
Не вам рассказывать о том, что к концу ХХ века Канск превратился в захолустный провинциальный городишко с грязными улицами и обшарпанными домами. Зимой город фактически не очищали от снега, и дороги превращались в направления с глубокими ледяными колеями. Не проходило месяца, чтобы не случалась авария на канализационном коллекторе, и тогда целые микрорайоны на левобережье покрывались толстым слоем нечистот. В городе было много недостроенных с советских времен зданий и сооружений. Что самое страшное, к этому стали привыкать, и власть ругали уже скорее не по злобе, а по привычке. Люди закрылись в своей "скорлупе", каждый в меру своих сил и возможностей решал свои личные дела и боролся за выживание.
Лично у меня язык не поворачивается ругать и винить в этом моих предшественников на посту мэра, ведь городской бюджет в 1999 году составлял менее 200 миллионов рублей. На такие крохи невозможно было вовремя выплачивать заработную плату, а не то что думать о каких-то грандиозных прожектах. Спасибо Александру Ивановичу Лебедю и депутатам Законодательного Собрания края, которые прониклись заботами и нуждами жителей Канска и уже на следующий год увеличили помощь городу из краевой казны.
В результате за четыре года бюджет Канска увеличился фактически в четыре раза и на 2004 год составляет, не считая инвестиций на конкретные проекты, 805 миллионов рублей. Понятно, что денег никогда не бывает много или мало, их всегда не хватает, но сейчас у городской администрации гораздо больше возможности реально влиять на ситуацию, чем даже два-три года назад.
- Сергей Николаевич, как очевидец реальных перемен в городе могу подтвердить, что Канск за последние четыре года буквально возродился, как птица феникс из пепла. В нем явно просматриваются черты современного европейского города.
- Когда человек долго живет на одном месте, происходящие перемены он воспринимает как должное и далеко не всегда заметное. Но те, кто не был в Канске давно, тоже поражаются зримым изменениям в облике этого старинного сибирского города, основанного в 1636 году красноярским атаманом Милославом Кольцовым. Вот лишь далеко не полный перечень того, что нам удалось сделать за четыре года. В 2000 году за счет городского бюджета был выполнен ремонт детского сада N 11, школ N 7, 9, 22, оздоровительного лагеря "Чайка", городского Дома культуры, музея, центральной библиотеки, 10 учреждений здравоохранения.
В 2001 году ввели в эксплуатации, жилой дом по программе "Север на Юг", комплекс зданий для УВД, капитально отремонтировали 18 учреждений образования, 9 - здравоохранения, приют "Надежда". Началась реконструкция площади имени Коростелева, строительство жилого дома. В 2002 году мы сдали в эксплуатацию учебный корпус школы N 19 на 784 учащихся, который строился с 1991 года. В это же время завершено строительство самотечного канализационного коллектора протяженностью 2,6 километра.
Продолжается реконструкция центральной части города, выполнен большой объем по ремонту социально-бытовых объектов. Всего с 2000 по 2003 год в городе отремонтировано более 54 тысяч квадратных метров жилого фонда, 212 471 квадратный метр дорог, заменено более десяти километров теплосетей и водопровода. Хочется отметить, что Канск является единственной территорией края, где в последние годы во время отопительного сезона не случилось ни одной крупной аварии на объектах теплоэнергетики. Немало значимых объектов было построено в Канске и за счет краевого бюджета. Среди них путепровод через Транссибирскую железнодорожную магистраль, тот же канализационный коллектор.
Впрочем, только одним рублем измерить перемены в нашем городе невозможно. За последние годы изменилось и отношение канцев к своей малой родине. Сегодня они могут гордиться не только славной историей своего города, но и современными свершениями в культуре, искусстве, спорте. К примеру, в минувшем году второй раз подряд Канск стал местом проведения международного видеофестиваля альтернативного кино. И пусть говорят, что Канск не Канны, но приятно, когда в провинциальном сибирском городке собираются мастера кино из 17 стран мира. Такие чувства вызывает и прошлогодняя победа наших юных артистов на международном фестивале народного творчества.
- О Канске действительно все чаще и чаще можно услышать только хорошее. Тем не менее, Сергей Николаевич, не секрет, что далеко не все в городе довольны деятельностью администрации и вами лично. Скажу больше, барометр политической погоды в Канске почти постоянно показывает "бурю".
- Я никогда не лукавил, когда говорил, что оппоненты у власти должны быть обязательно. Иначе появляется головокружение от успехов, желание быть умнее всех. Но критика должна быть конструктивной, без оскорблений и перехода на личности. Скажем, на деловой и конструктивной работе строятся наши взаимоотношения с городским советом, с директорским корпусом города и политическими партиями.
Таких качеств явно не хватает моим главным оппонентам - депутату городского совета Владимиру Макарову и депутату Законодательного Собрания края Владимиру Горлову. Все, что делается в городе мэром Гуровым, по их мнению, однозначно плохо. Так было, когда вместе со мной в городскую администрацию пришла молодая и по-хорошему амбициозная команда управленцев. Меня обвиняли, что я привел "мальчиков в розовых штанишках".
Сейчас моим первым замом является опытный хозяйственник Александр Вовк, а финансами заведует, по словам губернатора края Александра Хлопонина, сильнейший специалист в этой отрасли Нина Кадач, но моим оппонентам они все равно не по душе. Я уж не говорю о том, что "Гуров не так строит дороги, канализационный коллектор, не те бордюрные камни укладывает, ворует бюджетные деньги" и т. д. и т. п. Мне только непонятно, почему они молчали, когда Канск захлебывался в нечистотах, когда годами не строили дороги и жилье, не ремонтировали социальные объекты. Видимо, критиканство - их главная работа. Не более.
Но и я за четыре года стал мудрее. Ушли излишняя амбициозность, поспешность, появилось умение работать с людьми, знание городских проблем, способность их решать. Сказалась и учеба в Московском институте экономики, права и информатики, который я закончил по специальности "специалист мировой экономики".
- Одним словом, как политик вы состоялись?
- Как политик да, но, чтобы стать настоящим управленцем и градоначальником, четырех лет мало. За это время, скажу самокритично, в Канске мы лишь затронули верхушку айсберга городских проблем. Их оказалось гораздо больше, чем я предполагал. Город только-только начинает обретать современные черты.
Нужно закончить реконструкцию центральной части города, строительство оставшейся части канализационного коллектора, инфекционной больницы, восстановить Гадаловские торговые ряды, Свято-Троицкий собор, построить много других больших и малых объектов. Появилась наработки, в том числе и с иностранными инвесторами, о возобновлении работы тех предприятий, которые простаивали годами.
Одним словом, есть реальная возможность сделать Канск действительно столицей восточного региона края. Причем наши проекты и амбиции находят поддержку у губернатора Александра Хлопонина, у депутатов Законодательного Собрания края. Такое доброе отношение краевых властей дорогого стоит, ведь именно поддержка покойного губернатора края Александра Лебедя позволила сделать настоящий прорыв и с пополнением городского бюджета, и в решении городских проблем. Сейчас настало время "Ч", когда только жители города смогут решить - продолжить начатое дело или начинать все сначала.
- Работа политика всегда неблагодарна. Как правило, градоначальника хвалят лишь один раз - при вступлении на должность. Все остальное время ругают. Нет у руководителя и права любить или не любить своих избирателей, ведь он глава всех горожан. Где та "крепость", Сергей Николаевич, где вы можете хотя бы на время укрыться от каждодневных проблем?
- Для меня самым надежным тылом является семья. Правда, жена и дети, а у нас растут три сына-богатыря, младшему из которых - Ивану всего полгода, все время жалуются на то, что я очень мало времени провожу вместе с ними. Это действительно так. Очень много сил и времени отнимает работа. К тому же так получилось, что собственного дома у нас в Канске нет, и в семье я бываю наездами. От мудрых людей я слышал, что в чужом доме душа не живет. Поэтому сейчас достраиваю в городе деревянный дом усадебного типа, и где-то в феврале нынешнего года мы всем своим большим семейством справим новоселье. Мои домочадцы с нетерпением ждут этого события.
- Поскольку разговор пошел о делах личных, хотелось бы узнать, есть ли хобби у мэра Гурова?
- Вот оно, на виду (Сергей Николаевич показывает руку в гипсе) - результат катания на горных лыжах.
- Под Путина подстраиваетесь? А если следующий президент страны подводным плаванием будет увлекаться, что, акваланг наденете?
- Не в президенте дело. Я с детства люблю экстремальные виды спорта - бобслей и регби. На мотоцикле до сих пор гоняю. А какие ощущения, когда паришь на параплане или с бешеной скоростью мчишься на водном мотоцикле! Да что я, вы бы посмотрели, как четырехлетний Данила бесстрашно с крутой горы на лыжах спускается. Видимо, экстрим у Гуровых в крови, как говорится, на генном уровне. Но при этом мы всегда реально оцениваем обстановку и владеем ситуацией. Это очень важно не только в спорте, но и в политике.