Причина обесценивания лари — негативные процессы в экономике Грузии: эксперт
Падение курса лари в Грузии продолжается, и в результате торгов на межбанковской валютной бирже официальный обменный курс лари на 5 декабря составил 1,8984 лари за $1. Днем раньше он составлял 1,8616 лари за $1. В обменных пунктах за $1 выплачивают 1,92 лари, а продают $1 за 1,94 лари. После 20 ноября доллар в Грузии подорожал более чем на 0,20 лари.
Грузинский эксперт, председатель Центра экономического развития, бывший президент Нацбанка Грузии Роман Гоциридзе считает, что причина обесценивания грузинской валюты лари — те негативные процессы, которые протекают в экономике страны. Эксперт согласился проанализировать протекающие на валютном рынке страны процессы в беседе с ИА REGNUM.
ИА REGNUM: Ряд экспертов считает, что у правительства и Национального банка есть все рычаги для того, чтобы не допустить катастрофического падения курса лари…
Национальный банк Грузии сделал все от него зависящее, чтобы предотвратить падение курса лари. В течение всего года Национальный банк держал денежную массу под полным контролем. Он соблюдает все параметры. В течение последнего года денежная масса в стране росла достаточно умеренно, не отмечалось резкого увеличения в обращении ни наличных, ни так называемых «резервных» денег, которые Нацбанк достаточно хорошо контролирует, ни таких денежных агрегатов, как М2, деньги в широком смысле слова, без иностранных депозитов, которые выросли незначительно. По его словам, Нацбанк сократил и недельные займы, выдаваемые коммерческим банкам путем рефинансирования, с 500 миллионов лари до 330 миллионов лари, но и эта сумма была бы меньше, если бы правительство для покрытия бюджетного дефицита не «выкачало» у коммерческих банков 1,3 млрд лари путем размещения казначейских обязательств. В будущем году, согласно проекту бюджета, правительство планирует взять кредит на 400 млн лари, и размер долга правительства только перед коммерческими банками достигнет 1,7 млрд лари. А это значит, что только для погашения процентов правительство должно будет выплатить банкам 68 млн лари. Если курс лари не будет стабилизирован, то процентные ставки поднимутся еще выше. Соответственно, больше потеряет и бюджет. У коммерческих банков возникнет проблема краткосрочной ликвидности, и они обратятся к Нацбанку за недельными кредитами.
ИА REGNUM: И что можно сделать в этом случае?
Нацбанк не должен удовлетворять все требования. Нужно сократить кредитование путем рефинансирования, и, исходя из этого, коммерческие банки должны уменьшить выдачу правительству таких «щедрых» займов. Эти деньги следует направить на развитие бизнеса, а не на финансирование государством пахотно-посевных работ. Между прочис, по закону целью Нацбанка являются цены, а не курс. Его не должно интересовать, кого это устраивает — импортеров, экспортеров или кого-то иного. Его цель — стабильность цен, а это в интересах как экономики, так и каждого человека.
ИА REGNUM: Падение курса лари отмечалось и в прошлом году, но тогда ситуацию удалось стабилизировать? Не повторится ли подобное и на этот раз?
Нынешняя ситуация по своим масштабам пока не дошла до ситуации декабря прошлого года, но определенное сходство, в меньшем размере, все же отмечается. И определенные риски повторения существуют. Будем надеяться, что правительство не повторит допущенных в декабре прошлого года ошибок с расходом сумм из бюджета. Бюджетные расходы в течение прошлого года производились неритмично, неравномерно, основная нагрузка пришлась на последний квартал, что привело к моментальному росту денежной массы и девальвации лари. В прошлом году для предотвращения резкого падения курса лари Нацбанку в декабре-январе пришлось продать $470 млн, в результате чего резервы Нацбанка, которые летом 2013 года достигали $3,1 млрд, в январе 2014 года уменьшились до $2,5 млрд. Это было обусловлено и недостачей 632 млн лари в доходах госбюджета, которую пришлось покрывать из сумм, накопленных в предыдущий период. В итоге остаток суммы на счету правительства в Нацбанке уменьшился с 900 млн лари (на начало 2012 года) до 287 млн лари (на конец 2013 года).
ИА REGNUM: Какова ситуация в бюджете на конец текущего года?
Опасность повторения событий прошлого года до конца не снята. Истекло 11 месяцев, а бюджет находится в плачевном состоянии. Почти месячное отставание как в доходах, так и в расходах. Судите сами. План по доходам — 9,105 млрд лари, а выполнено за 11 месяцев 7,760 млрд. До конца года должно поступить 1,35 млрд лари, то есть почти в два раза больше, чем поступало в месяц в среднем за весь предыдущий период. План по налогам составляет 6,820 млрд. Поступило 6,110 млрд. Но самая тяжелая ситуация в расходах. План составляет 9,08 млрд лари, а потрачено на сегодняшний день 7,657 млрд. Израсходовать предстоит 1,42 млрд, то есть в два раза больше, чем расходовалось в среднем в месяц за весь истекший период.
ИА REGNUM: Оказало ли влияние на курс лари состояние во внешней торговле Грузии?
Состояние торгового баланса Грузии в этом году еще больше ухудшилось в сравнении с прошлым годом. Правда, за 10 месяцев экспорт и вырос на 5%, но импорт увеличился еще больше, на 11%, и рост дефицита в сравнении с октябрем прошлого года составил $600 млн. Обращает на себя внимание и тот факт, что три месяца подряд — в августе, сентябре и октябре — объем экспорта уменьшается в сравнении с прошлогодним — соответственно на 12,8%, 7,0% и 5,1%. Одной из причин такого негативного явления стало уменьшение реэкспорта автомобилей в Азербайджан и Армению. Это сказалось и на валютном рынке.
ИА REGNUM: Какие еще негативные процессы в экономике повлияли на обесценивание лари?
Дефицит валюты не смогли сбалансировать и «козыри» нашей экономики, в первую очередь, туризм. Доходы от туризма в этом году выросли незначительно. Число туристов увеличилось только на 2%, и то за счет летнего периода. Но в последние месяцы число туристов сократилось в сравнении с прошлым годом, особенно из Ирана и других стран Азии. И тут свою роль сыграла непродуманная визовая политика. Уменьшились перевозки грузов, особенно по железной дороге. Что касается трансферов, то в октябре уменьшились денежные переводы из России примерно на $8,6 млн, но благодаря росту переводов из США, Италии и ряда других стран общий объем не сократился. Хотя в ноябре-декабре переводы из России могут опять уменьшиться в результате резкого обесценивания рубля. Неблагоприятная ситуация и с привлечением иностранных инвестиций. Не полностью поступили в бюжет иностранные кредиты и из-за приостановки инфраструктурных проектов. В общем, можно сказать, что причины носят уже не временный, а фундаментальный характер. И это результат коррекции экономической политики правительства, которая больше ориентирована на регулирование и рост бюджетного дефицита. Рост субсидирования, малоэффективная бюджетная поддержка бизнеса и несбалансированная социальная политика в конечном итоге проявились в росте цен, девальвации лари и задержке экономического роста.