"Эвенкийский спикер добрался до прокуратуры".

(Коммерсантъ 17.11.03. М.Шандаров, Б.Ельшин)

Чтобы рассказать ей про эвенкийского губернатора

В субботу в отдел Генпрокуратуры по Сибирскому федеральному округу в Новосибирске прибыли спикер суглана (законодательного собрания) Эвенкийского автономного округа Анатолий Амосов и вице-губернатор округа Владимир Стуров, вызванные для "дачи объяснений". Сотрудников прокуратуры интересовали обстоятельства отзыва Николая Анисимова с поста представителя суглана в Совете федерации.

Полномочия члена СФ Николая Анисимова были прекращены сугланом Эвенкии 11 октября. 27 октября на этот пост был избран директор "ЮКОС-Москва" Василий Шахновский, обвиняемый Генпрокуратурой в уклонении от уплаты налогов. Прокуратура оспорила действия суглана в Красноярском краевом суде, который 6 ноября удовлетворил ее протест и отменил решения парламента Эвенкии об отзыве господина Анисимова и избрании вместо него господина Шахновского.

Впервые повестки с требованием прибыть в Новосибирск были направлены господам Амосову и Стурову, а также главе округа Борису Золотареву и депутату суглана Александру Боковикову 6 ноября. Однако они не смогли прибыть в отдел Генпрокуратуры ни 10-го, ни 13 ноября (по второй повестке). "У меня нет своего самолета, чтобы за 12 часов преодолеть расстояние от Туры до Новосибирска", - объяснил господин Амосов. Кроме того, оказалось, что губернатор Золотарев ушел в отпуск, и его нынешнее местопребывание никому в Туре неизвестно. А депутат Боковиков находится где-то в округе, но связи с ним нет. "Он же охотник, а сейчас как раз соболь пошел, так он и отправился в тайгу, как его найдешь?" - пояснил источник "Ъ", близкий к руководству суглана.

14 ноября господа Амосов и Стуров наконец-то вылетели в Красноярск, откуда эвенкийская делегация, к которой примкнул красноярский адвокат Александр Глисков, поездом выехала в Нодосибирск. Прямо с вокзала прибывшие отправились в прокуратуру. Сначала со следователем Андреем Чернусем побеседовали господа Стуров и Глисков, затем, также в присутствии адвоката Глискова, с господином Чернусем поговорил Анатолий Амосов.

По словам господина Стурова, беседа продолжалась около двух с половиной часов. "Сотрудник прокуратуры вел себя предельно корректно. Вопросы, которые он задавал, касались проверки жалобы Николая Анисимова, считающего, что его отзыв с поста сенатора был произведен незаконно", - заявил вице-губернатор. А адвокат Глисков добавил: "Чтобы не нагнетать обстановку вокруг разбирательства, следователь недвусмысленно намекнул о необходимости воздержаться от обозначения всего круга вопросов, затронутых в беседе. С его стороны это разумная просьба. В основном же речь шла о проверке жалобы сенатора и содержащихся в ней фактов".

Любопытно, что, хотя Николай Аниси-мов был отозван еще 11 октября, его жалоба поступила в Генпрокуратуру лишь в конце октября, когда прокуроры уже начали проверку законности избрания сенатором Василия Шахновского. В своей жалобе господин Анисимов указал, что губернатор Эвенкии оказывал на него давление, добиваясь добровольной отставки. Видимо, поэтому во время субботней встречи со следователем чиновникам, поданным из источников "Ъ" в администрации округа, пришлось отвечать еще и на вопросы о связи губернатора Золотарева с руководством компании ЮКОС. Содержание этой беседы было передано главе округа. "В настоящий момент руководство Эвенкии взяло тайм-аут, чтобы выработать правовую позицию и официальную точку зрения, - пояснил источник "Ъ".- Поэтому от комментариев пока решено воздерживаться. Возникает впечатление, что это такое милицейское рвение. Задач никто не ставил, но, раз идет громкое расследование дела ЮКОСа, к этому делу стремятся "пристегнуть" побольше народу".

"Мы ждем следующих повесток".

(Газета. 17.11.03. А.Оршникова)

Руководителей Эвенкии допросили по делу Василия Шахновского

В субботу в Новосибирске в управлении Генпрокуратуры по Сибирскому федеральному округу (СФО) следователь по особо важным делам Андрей Чернусь допросил председателя Законодательного собрания Эвенкии Анатолия Амосова и заместителя губернатора Владимира Стурова. Таким образом, Генпрокуратура продолжает выяснять обстоятельства избрания Василия Шахновского членом Совета Федерации от автономного округа.

Напомним, что 17 октября Генпрокуратура России предъявила обвинение экс-президенту компании "ЮКОС-Москва" Василию Шахновскому в уклонении от уплаты налогов в сумме 29 млн. рублей на протяжении 1998-2000 гг. А 27 октября Законодательное собрание (суглан) Эвенкии избрало Шахновского своим представителем в Совете Федерации вместо отозванного 10 октября Николая Анисимова. Таким образом Шахновский получил депутатскую неприкосновенность. Через два дня Генпрокуратура опротестовала это решение в Красноярском краевом суде в связи с обнаруженными нарушениями местных и федеральных законов. 30 октября бывший сенатор от Эвенкии Николай Анисимов присоединился к иску, заявив, что его отозвали незаконно. 6 ноября Красноярский краевой суд удовлетворил протест прокуратуры, восстановив в должности Анисимова. Для уточнения обстоятельств избрания Шахновского 10 ноября в управление Генпрокуратуры по СФО были вызваны губернатор Эвенкии Борис Золотарев, его заместитель Владимир Стуров, спикер суглана Анатолий Амосов и депутат Александр Боковиков. Однако ни один из них на допрос не явился - повестки были посланы по факсу и до адресатов не дошли. На следующий день повестки Владимиру Стурову и Анатолию Амосову были переданы лично. В субботу, 15 ноября, следователь Андрей Чернусь в течение двух часов выяснял у Владимира Стурова и Анатолия Амосова подробности сессии суглана, состоявшейся 10 октября, на которой были сняты полномочия с сенатора Николая Анисимова. "Он исключительно корректно выяснял, как проходила та сессия, оказывалось ли на нас давление", - рассказал Газете Владимир Стуров.

По предположениям администрации Эвенкии, вежливость следователей связана с тем, что иск Анисимова в действительности не содержит тех фактов, о которых заявили 6 ноября в суде представители прокуратуры. В частности, в заявлении сенатора, предоставленном Генпрокуратурой по требованию Анатолия Амосова, отсутствует информация о том, что губернатор Золотарев, склоняя сенатора Анисимова к отставке, будто бы угрожал его жизни. "Там есть информация о том, что 31 августа Золотарев сделал Анисимову предложение в связи с ухудшившимся состоянием здоровья покинуть Совет Федерации и занять кресло заместителя губернатора с постоянным проживанием в Москве, - сообщила Газете руководитель пресс - службы администрации Эвенкии Майя Соколова. - 1 сентября Анисимов сам позвонил и отказался от сенаторства".

Тем не менее представители администрации Эвенкии уверены, что расследование на этом не закончится. "Шахновский был очередной позицией в "деле ЮКОСа", прокуратура просто решила: не пропустим его в Совет Федерации - и не пропустила. Сейчас другой этап, идет работа по заявлению Анисимова. Мы понимаем, что это касается лично Золотарева как человека, который раньше работал с Ходорковским, - заявил Газете представитель администрации автономии, пожелавший остаться неназванным. - Мы ждем следующих повесток".

"Студентки намерены очаровать Хлопонина".

("Комсомольская правда - Красноярск", 15.11.03, Ирина Полежаева)

В КГУ состоится Губернаторский бал. Барышни наденут открытые платья.

Торжественное мероприятие проводится в нашем городе впервые. Бал приурочили к Международному дню студентов.

- Инициатором выступила краевая администрация, - рассказывает проректор КГУ Ольга Осипенко. - А студенты живо откликнулись на это предложение.

Сейчас полным ходом идет подготовка к балу. Уже три недели студенты остаются после занятий и разучивают старинные па. Каждый факультет готовит свой показательный танец: танго, полонез, фокстрот, "сударушку", мазурку, вальс.

- Зря думают, что сегодняшних студентов интересуют лишь дискотеки. Это банально, - рассказывает будущий филолог Илья Сураев. - Жаль, мы слишком мало знаем об истории и культуре балов.

Сами понимаете, на бал в потертых джинсах не пойдешь. Поэтому сейчас ребята озадачены поиском светских платьев и костюмов.

- Знаете, какой ажиотаж! - рассказывает студентка экономического факультета Полина Власова. - Ума не приложим, где платья брать. Хоть всем факультетом в свадебный салон иди!

Самым почетным гостем Губернаторского бала будет, конечно, Хлопонин. Вроде бы с женой. Говорят, обещал сплясать вальс. Вроде бы не только с женой. Жаль, что увидят это всего 600 человек - вход по пригласительным. Их получат самые активные студенты. Состоится бал 22 ноября в 18.00.

"Клоуны остались, но цирк уже уехал".

("Красноярский рабочий", 15.11.03, Игорь Рак)

Когда все это кончится? Наверное, 7 декабря, когда состоятся выборы. Впрочем, тут же начнутся следующие. Удивленное же население крутит головой и недоумевает: что происходит? Кажется, выборы на дворе, а вокруг тихо, никто не ходит на голове, не устраивает "драк" в информационной подворотне. Клоуны вроде бы и остались, но сам цирк уже уехал, канув в вечность за поворотом времени.

Может, нынешним участникам выборов нечего предложить избирателям? Но это не так, головы у политтехнологов по-прежнему светлые, и темных мыслей в них не стало меньше. Однако особенность нынешних выборов заключается в том, что они проходят на фоне усиления российского государства, точнее, эта сила, как в сказке, возникла вдруг на пустом месте, ударившись о родную землю.

И вот уже на этой неделе во всех газетах можно увидеть стриженого олигарха, робко кутающегося в серенький свитерок, суд отказывает ему в освобождении почти до самого Нового года. Конечно, Ходорковского по-человечески жалко. И будем надеяться, что суд над ним окажется все-таки справедливым и убедительным, потому что если он вновь превратится в расправу, без доказательств, логики и чести, то государство вместо силы продемонстрирует свою слабость.

Хотя как раз большинству населения уже невмоготу терпеть именно такую - безликую, бестолковую и непоследовательную государственную машину, которая тормозит на каждом пригорке и застревает в каждой луже у обочины, обливая саму себя грязью. Ведь именно такое государство позволяет за руль садиться неподготовленным водителям маршруток, которые давят пешеходов на тротуарах. Именно поэтому в нашем родном Красноярске средь бела дня, прямо на улицах выстрелами в упор убивают людей. Или вдруг затевают непонятную возню вокруг выборов, когда победивший кандидат не знает, чего ему ждать - то ли суда, то ли праздника-инаугурации. Непонятно даже, радоваться нужно или печалиться...

Постепенно мутный поток загоняется в русло государственной целесообразности. Медленно, трудно, порой почти незаметно, однако при желании все можно понять и во всем разобраться, как это сделал итальянский лидер Берлускони, защищая президента России... Мне самому иногда хочется пожелать (хотя, конечно, никто в моих пожеланиях не нуждается), чтобы Владимир Путин и дальше успешно работал по наведению в стране элементарного порядка.

Впрочем, не только он один. По достоинству на втором всероссийском конкурсе "Золотой рубль" был оценен глава Дивногорска Александр Новак - его город стал лучшим по экономическим показателям финансового развития. Хотя только Александр Владимирович знает, чего ему и его единомышленникам стоило спасти от забвения Дивногорский завод НВА. Слава богу, что это удалось - и не в награде дело, целый город вздохнул свободно.

Администрация края обнародовала проект бюджета на будущий год, который планируется сразу увеличить миллиардов на десять. Успех это или нет? Первый ли это результат политики Хлопонина по наведению порядка в нашем крае? Чиновники администрации пока скромно молчат, впрочем, это давно стало их фирменным стилем - молча работать, не замечать критики, не хвастаться и не устраивать цирка пустых обещаний... Может быть, это все не так уж и плохо. Самое главное - действительно научиться тратить деньги рационально и не заморить при этом народ красноярский окончательно.

В такой деловито-суровой обстановке, сами понимаете, кандидатам не с руки устраивать клоунады на прежний лад, тем более что в очередной раз подорожали хлеб и билеты на электрички. Оптимизма у избирателей не прибавилось. И какой результат все мы получим на выборах - еще вилами по воде писано, потому что государство обладает огромной силой, но к силе этой должно что-то еще прилагаться...

Взять хотя бы ситуацию с маленькой (точнее, огромной по территории), но гордой Эвенкией. Разве солидно дергать ее руководителей на допросы, словно карманников с базара? Совершенно понятно, почему депутаты Суглана в Туре выбрали своим сенатором представителя опального "Юкоса". Потому что еще несколько лет назад именно государству российскому были совершенно непонятны неотложные нужды автономного округа.

Чиновники в далекой Москве финансирование северного завоза задерживали чуть ли не до белых мух, хотя деньги эвенкийцам нужны были еще весной, чтобы не упустить большую воду. Округ был в вечном кризисе - кто ему помог реально, чьи финансовые ресурсы позволили стабилизировать ситуацию? Ответ известен, обидно, что государство оставалось в стороне от эвенкийских проблем до поры до времени. Будем надеяться, времена наступят иные, и когда-нибудь наплевательское отношение власти к тем, кто ее избирает и для кого она существует, закончится. Когда именно все кончится? Трудно сказать, может быть, 7 декабря...

Но многое зависит и от нас самих. Не идет из головы дикий случай, который произошел на этой неделе в Красноярске... Врач "скорой помощи" приехал по вызову, но больной уже умер. Родственники тут же избили медика, выместив на нем зло. Кошмарный цирк какой-то, но только клоунами в нем (причем злыми и глупыми, нравственно опустошенными) оказываемся мы сами. Вот что обидно.

"Бюджет".

("Красноярский рабочий", 15.11.03)

Закон "О межбюджетных отношениях в Красноярском крае" дал возможность сформировать бюджеты территорий, благодаря ему в краевом бюджете на 2004 год все социальные блага не уменьшатся ни на рубль.

Такое заявление замгубернатора, начальник главного финуправления Александр Новак сделал на совещании заместителей губернатора края с главами ассоциаций "Север" и "Центр", посвященном основным направлениям социально-экономического развития края в 2004 году и на период до 2010 года. Заместитель губернатора, начальник ГУРЭП Эдхам Акбулатов рассказал об особенностях формирования бюджета развития в 2004 году, о налоговой политике, о ситуации с кредиторской задолженностью и выдачей зарплаты. Начальник главного управления образования Владимир Шишмарев сообщил о подходах к переустройству районных и городских систем образования. Начальник управления природных ресурсов Алексей Колчин обозначил проблемы развития сырьевой базы и лесного комплекса. Замгубернатора Сергей Сокол доложил о задолженности территорий края за уголь и электроэнергию. А замгубернатора Виктор Раздуев остановился на механизме господдержки АПК в 2004 году и возврате долгов в краевой бюджет.

"Новая метла по-новому метет".

("Красноярский рабочий" 15.11.03)

Александр Бугаев, назначенный на днях первым заместителем главы Норильска, пообещал норильчанам узаконить компенсационные выплаты к заработку бюджетников.

Бугаев возглавлял предвыборный штаб Валерия Мельникова, который, став законным главой Большого Норильска, тут же назначил его своим первым замом. Заметим, что на тот момент кандидатура Бугаева не была согласована с местным горсоветом, как предписывает устав Норильска. Примечательно, что легализация компенсационных выплат была одним из основных пунктов программы, которую Мельников представлял избирателям. Кроме того, новый глава города пообещал норильским бюджетникам выплатить к Новому году по 15 тысяч рублей.

"Автономное плавание".

(Андрей Огнев "Известия - Красноярск" 15.11.03)

КАК ИДУТ ДУМСКИЕ ВЫБОРЫ НА СИБИРСКИХ ОКРАИНАХ

Не будет преувеличением сказать, что основное предвыборное внимание властных структур и средств массовой информации Красноярского края сосредоточено на партийных списках и четырех одномандатных округах - Ачинском, Енисейском, Канском и Красноярском. В то же время у наших соседей - в Хакасии, Туве, Эвенкии и на Таймыре - избирательная кампания заслуживает не менее пристального взгляда. Для нас с вами это важно в первую очередь потому, что в период работы четвертого созыва Государственной думы некоторые субъекты Российской Федерации могут объединиться. И тогда иные народные избранники бывших национальных окраин станут стопроцентно красноярскими депутатами: следовательно, уже сейчас особенности думской стратегии отражаются на проблемах Красноярского края. Например, это может коснуться будущего распределения бюджетных средств, трансфертов, субвенций, федеральных и региональных программ ценою в миллиарды рублей.

Разговоры о возможном объединении государственных территорий - не пустой звук потому хотя бы, что 13 ноября в интервью изданию "Газета" на эту тему достаточно определенно высказался губернатор Красноярского края Александр Хлопонин. Цитата:

" - А каковы перспективы объединения Красноярского края, Эвенкийского и Таймырского АО?

- Задача укрупнения правильная, и укрупнение субъектов должно рано или поздно произойти - мы к этому торжественно двигаемся.

- Когда вы планируете объединение?

- Да хоть завтра. Я поставил задачу в 2004 году утрясти этот вопрос с Минфином. Тогда мы можем приходить к людям и объяснять, что никто от этого объединения ничего не потеряет, а только выиграет".

Теперь о самом процессе выборов. Интересно, что за три недели до голосования - срок, вполне достаточный для скандалов общероссийского масштаба, кампании в Туре, Кызыле, Абакане и Дудинке проходят на удивление тихо. Во всяком случае, для аудитории Красноярского края. В советские времена традиционность уклада в автономных и национальных округах плавно перешла в предрешенность выборного исхода: на территориях, где демократические процессы всегда были экзотикой, результат голосования обычно определялся влиятельными персонами из Москвы. Однако сейчас все обстоит иначе. Конфликтные столкновения между финансово-промышленными группами, продолжающиеся с середины девяностых, стимулировали и депутатские скандалы. Поэтому ни о какой предопределенности сегодня не может быть и речи: в Эвенкии, например, в качестве противовеса исполнительной власти во главе с Борисом Золотаревым выдвинулся один из его ярых оппонентов.

Другая очевидная тенденция. Практически везде на окраинах России депутатами Государственной думы желают стать те, кто уже заседает там с 1999 года. Такова обстановка в Туве и на Таймыре. Но поскольку за четыре года многое изменилось - подросли амбициозные политики и менеджеры, с которыми еще недавно никто не хотел считаться, - у народных избранников из национальных субъектов федерации появились интересные конкуренты.

Две самые заметные социальные группы - чиновники и предприниматели - представлены во всех автономных образованиях. Нет никаких сомнений в том, что благодаря финансовой специфике современной России и клерки, и бизнесмены смогут развернуть профессиональные пиаровские кампании. С другой стороны, не может не сказаться партийная поддержка претендентов. Как и следовало ожидать, в Абакане и Кызыле наиболее сильны позиции либеральных демократов и традиционных коммунистов, потому что эти регионы считаются сугубо депрессивными. Уровень жизни Хакасии и Тувы, особенно в сельских районах, таков, что население легче верит всевозможным обещаниям. А вот представителей правого политического крыла там, по сути дела, почти нет.

Как и в Красноярске, заметно стремление властных персон перейти из одной парламентской категории в другую, более высокую. Если у нас есть немало депутатов Законодательного собрания, стремящихся стать думцами - то и в округах, и в республиках имеются представители Суглана, Думы Таймыра и Хурала.

Наконец, на окраинах продолжается еще одна закономерность сегодняшней России: в списке кандидатов присутствуют выходцы из силовых или правоохранительных структур. Но если учесть относительную немногочисленность электората в небольших субъектах федерации, можно предположить: шансы на думскую победу будут только у того, кто заручится поддержкой исполнительной ветви власти. Специфика кампаний на окраинах такова, что упорной борьбы тут почти не бывает именно из-за низкой плотности населения.