В пятницу 12 апреля 2013 года на встрече министров финансов еврозоны, состоявшейся в Дублине (Ирландия), было принято окончательное решение по пакету финансовой помощи Кипру. Можно сказать, что совещание утвердило достигнутое ранее 24 марта соглашение. Еврокомиссар по финансам Олли Рен признал, что переговоры с Кипром о пакете помощи "были долгим и трудным процессом". И это было неслучайно. Рен полагает, что из-за принятых решений экономика Кипра в текущем году может сократиться на 10, 12 или даже 15%. Что будет дальше, трудно сказать.

Итак, на совещании еврогруппы в Дублине было подтверждено, что сумма пакета помощи составит €10 млрд., из которых 9 млрд. - это европейские деньги. Они будут перечислены Кипру из фонда спасения евро - Европейского стабилизационного механизма (ESM), а €1 млрд. - от Международного валютного фонда (МВФ). Кипр получает финансовую помощь на условии погашения задолженности по ней в течение 15 лет. Первый транш будет перечислен Кипру в середине мая этого года. Размер пакета помощи в €10 млрд. был определен из-за необходимости поставить лимит росту долга островного государства сверх предела, когда оно не сможет отдавать долги. Кроме того, МВФ, по имеющимся правилам, якобы не может выдавать кредит, если лимит долга превышает величину в 120% от ВВП. Это обстоятельство ограничивало размер кризисного заимствования. Следует отметить, что Кипр станет первой кризисной страной в ЕС, на котором Брюссель, Берлин и Франкфурт испробуют в действии фонд ESM. Из €10 млрд. международной помощи 2,5 млрд. пойдет на рекапитализацию кризисных банков Кипра. Это не Laiki и Bank of Cyprus. В частности, речь идет о Hellenic Bank и других более мелких банках киприотов. Далее, €4,1 млрд. выделяется тройкой на обслуживание уже сделанных раньше Кипром долгов, а €3,4 млрд. - на покрытие текущих государственных расходов правительства.

Отметим, с ноября 2012 года речь шла о сумме в €17 млрд., как необходимой для стабилизации ситуации на Кипре с его разорившимися банками и задолжавшим государством. Однако накануне совещания в Дублине еврогруппы и спустя две недели после достижения принципиального соглашения с тройкой о пакете помощи Кипру, президент Никос Анастадиадис заявил, что Кипр нуждается не в €17 млрд., а в €23 млрд., т. е. на 6 млрд. больше ранее затребованного. Накануне дублинской встречи Анастадиадис сообщил об этом еврокомиссару по финансам Олли Рену и собирался известить письмами о новых обстоятельствах председателя Еврокомиссии Жозе Мануэля Баррозу и председателя Европейского Совета Хермана ван Ромпея.

Рен в ответ разъяснил в СМИ, что пакет помощи тройки Кипру в €10 млрд. не будет изменен. Это означало, что всё, выходящее за рамки этого лимита, Кипр должен изыскать сам. Президент Кипра Никос Анастасиадис попросил у Евросоюза не новых кредитов, а санкции на изъятие с депозитов бóльшей, чем планировалось ранее, суммы.

Не трудно заметить, что власти Кипра все еще не назвали процент "стрижки" с депозитов, превышающих €100 тыс. Речь шла об изъятии 24, 40, 60 и даже 80% с вкладов в ликвидируемом банке Laiki. Нет точной информации и о размере конфискаций вкладов и размере списаний задолженности по облигациям в другом кризисном банке - Bank of Cyprus. Очевидно, что власти Кипра стали подгонять размер списания с депозитов под свои все возрастающие аппетиты. И Евросоюз против подобных действий Никосии не возражает. Создается впечатление, что власти Кипра, получившие добро от тройки (Европейская комиссия, Европейский центральный банк и МВФ) на конфискацию банковских вкладов, стали по ходу действия увеличивать свои требования, и вкладчикам кипрских банков придется заплатить более значительную цену, чем предполагалось ранее. Так, стало известно, что правительство собирается получить из кризисных банков €10,6 млрд., что уже на три с лишним миллиарда больше ранее определенной суммы. Но до €23 млрд. все еще не хватает €2,4 млрд. Начались страсти. Financial Times сообщила, что Кипр планирует продать две трети своего золотого запаса для получения средств на покрытие финансового кризиса. 15 апреля из документа Еврокомиссии стало известно, что из означенной суммы в €10,6 млрд., €8,3 млрд. приходится на средства, конфискованные с депозитов вкладчиков двух кипрских банков - Laiki и Bank of Cyprus.

Инициатива наращивания пакета помощи исходит при молчаливом согласии Европы от правительства Кипра, которое решило получить в бюджет дополнительные финансовые ресурсы из неожиданно открывшегося источника. С этим и связано то обстоятельство, что оно до сих пор не может точно сказать, какой процент от депозитов собирается забрать. Однако ясно, что при возникшей дилемме - "больше" или "меньше", правительство Кипра выбирает именно "больше". Аппетит, как известно, приходит во время еды.

Ситуация приобрела совсем неприличный характер в понедельник 15 апреля, когда президент страны Никос Анастасиадис заявил, что Кипр предложит свое гражданство тем открывшим до 15 марта 2013 года счета иностранным вкладчикам, чьи потери от конфискации средств превысят €3 млн. В такую сумму Анастадиадис оценивает гражданство своей страны, продаваемое иностранцам. На встрече с российскими бизнесменами в Лимасоле президент Кипра выразил надежду, что означенная мера в какой-то мере компенсирует ущерб, понесенный инвесторами из России. Это шаг, по замыслу организаторов действа, должен прикрыть возросшие аппетиты властей Кипра на деньги иностранных вкладчиков, лежащие в их банках. Агония кипрского оффшора продолжается.

Дмитрий Семушин - европейский обозреватель ИА REGNUM