"Балтийский Сингапур": секреты и обратная сторона "финского счастья"
24 июля знаменитое в последнее время (многие ли о нем слышали раньше?) кредитно-рейтинговое агентство Moody's выступило с предупреждением, что в перспективе кредитные рейтинги Германии, Нидерландов и Люксембурга могут быть понижены. "Кредитная репутация" этих стран пострадает с ростом риска выхода Греции из еврозоны, а также из-за необходимости оказания помощи Испании и Италии. В начале этого года Австрия и Франция уже лишились наивысшего рейтинга доверия от Moody's - ААА. Таким образом, единственной стабильной страной ЕС в океане финансового кризиса на сегодняшний день остается Финляндия.
Устойчивость этой страны, по мнению Moody's, определяется такими факторами, как маленькая банковская система, существующая исключительно для внутреннего употребления, и щепетильное отношение к долгам - как своим, так и чужим.
Является ли это реверансом в сторону продемонстрированного финнами в последние два месяца "евроэгоизма"? Недавно министр финансов Финляндии Ютта Урпилайнен в интервью "Шпигелю" заявила: "Если мы не получим гарантий, мы не будем платить в пакеты помощи... Наша солидарность ограничена". Финское правительство оговаривает существующим коалиционным правительственным соглашением требование залога от Испании за предоставление ей помощи. В случае с Испанией Финляндия требует на €100 млрд. помощи депозитной гарантии себе на €770 млн. Это составляет 40% финской помощи и является, по мнению правительства Финляндии, покрытием "рисков" налогоплательщиков этой страны.
Но подобный подход может применяться лишь в ограниченной мере, поскольку, если основные государства - податели помощи, в частности, Германия, последуют примеру Финляндии, то сам процесс помощи потеряет смысл. Напомним, что собственный вклад Финляндии в Европейский фонд финансовой стабильности (EFSF) составляет чуть более €7,9 млрд.
Тем не менее, в шкале тихого буржуазного счастья по индексу "gross national happiness" Финляндия сейчас занимает в Европе второе после Дании место, а американское издание Newsweek недавно вообще объявило Финляндию "лучшей страной в мире". Есть известная доля иронии во взгляде "великих" на этот "балтийский Сингапур" с населением в 5,4 млн. человек. Ведь финны, как указывается, больше всех в Евросоюзе едят мороженного - 12 литров на человека в год, в три раза больше, чем британцы. Поэтому есть и обратная сторона "финского счастья" в обществе одиночества. Высокий уровень суицида, депрессии и алкоголизм давно считаются национальными болезнями Финляндии. Правда, массовое сознание обуславливает эти явления долгими, холодными и темными зимами. Не будем забывать и о двух кровавых инцидентах в стране "лапландских Джекила и Хайда" - стрельбу на поражение в школах Финляндии в 2007 и 2008 годах и недавнюю пальбу на улицах по прохожим "снайпера" из Хювинкяа.
Финская экономика сильно пострадала во время кризиса 2009 года. Падение ВВП Финляндии в 2009 году составило минус 8,4%. В 2010 году прирост ВВП составил 3,7%, а в 2011 году - 2,9%. На 2012 год по расчетам Еврокомиссии прирост ВВП в Финляндии составит 0,8%. Однако в первом квартале 2012 года этот показатель составил 1,7%, что явно превышает прогнозируемый уровень.
Финляндия имела, с точки зрения Еврокомиссии, образцовый дефицит своего бюджета уже в 2010 году - 2,5% и в 2011 году - 0,5%. Внешний долг Финляндии в 2012 году не превышает 52% к ВВП страны. Показатель инфляции в Финляндии в настоящее время составляет около 3%. Безработица - 7,6%. Ситуация за прошедшие два года медленно меняется в лучшем направлении. Для сравнения, в 2011 году безработица в Финляндии составила 7,8%, а в 2010 году - 8,4%.
В связи с последним достижением Финляндии - единственной страны в ЕС, сохраняющей высокий рейтинг от Moody's, эксперты выделяют несколько характерных черт экономики этой страны. Прежде всего, они указывают на небольшую долю банковского сектора в ВВП Финляндии. Он не склонен к спекуляциям, и используется исключительно для внутренних потребностей. Это означает, что правительство может достаточно легко решать возникающие в нем проблемы. Пенсионная система Финляндии основывается на частных пенсионных фондах, поэтому у правительства нет забот, как у многих других в ЕС, по этому направлению.
Высокие оценки Финляндия по-прежнему получает в области своего образования, здравоохранения. По исследованию Организации экономического сотрудничества и развития (OECD), Финляндия имеет одну из лучших систем здравоохранения. Образовательная система Финляндии стала фактором развития высоких технологий в стране. В человеческом плане символом успеха по этому направлению Финляндии стал разработчик операционной системы Linux Линус Торвальдс.
Экономические связи Финляндии с кризисным югом Европы значительно меньше, чем у той же Германии, имеющей особо тесные отношения с Италией. Но открытый характер экономики Финляндии означает, что кризис в Греции или Испании влияют на нее. После кризисных 2009 и 2010 годов Финляндии удалось вновь нарастить свой экспорт. При этом внешнюю торговлю финны сводят с положительным для себя сальдо. География экспорта и импорта указывает на выгодное для внешней торговли местоположение страны между центром Европы, Скандинавией и Евразией. Основные партнеры Финляндии по экспорту: Швеция 12,1%, Германия 10,2% и Россия 9,5%, а по импорту: Россия 18%, Швеция 14,1% и Германия 13,9%.
Рост российской экономики в 2000-е годы сразу же положительно сказался на торговом обороте Финляндии, став еще одним фактором успеха этой страны. Финляндия относительно поздно начала в Европе индустриализацию. В настоящее время сервис в экономике Финляндии занимает 67,8%, а индустрия - 29,2%. В относительно крупной и развитой промышленности лидирует современная отрасль - электроника (22%). Металлообработка и машиностроение также занимает относительно значительную нишу - 21%. На третьем месте идет известная мировая специализация Финляндии в области деревообработки и бумажного дела - 13%.
Отметим такую особенность финской экономики, как высокая концентрация труда. На протяжении последних 20 лет российское общество пытаются убедить в особом значении малых предприятий в рыночной экономике. Берем современную статистику по Европейскому Союзу и выясняем, что в настоящее время предприятия с количеством занятых от 1 до 50 сотрудников составляют в экономике Греции 75,7%. По этому показателю Греция лидирует в ЕС. За ней следуют Италия - 68,7%, Португалия - 64,7%, Испания - 62,8% и Венгрия - 55,4%. Как видим, все перечисленные страны в кризисных условиях оказались обанкротившимися аутсайдерами. Для сравнения в США этот показатель составляет 34,1%, а в Германии - 40,7%. По этому параметру Финляндия весьма близка Германии со своими 42%.
Главный структурный вызов, с которым сейчас столкнулась Финляндия - это кризис в ее IT секторе. Исход его неясен. Впрочем, в последние 5-10 лет роль Nokia в экономическом росте Финляндии постоянно понижалась. Переход Nokia в глобальный статус отразился на ее образе внутри страны. В массовом провинциальном сознании финнов компания обрела негативные оценки. Еще в сентябре 2011 года транснациональная визитная карточка Финляндии - компания Nokia объявила о серии грядущих сокращений на своих предприятиях в Венгрии, Мексике и самой Финляндии с перемещением производства "умных телефонов" в Азию. В Венгрии в связи с этим в феврале 2012 года случился политический казус. Венгерский премьер
Вопреки Moody's граждане Финляндии не испытывают этим летом доверие к стабильности экономики своей страны. Как показывают последние опросы общественного мнения, почти каждый второй финн считает, что экономика страны ослабла. Но общественное мнение не устойчиво, оно колеблется в соответствии с амплитудой финансово-экономического кризиса в Европе. Так, опросы общественного мнения показывают, что 55% финнов в этом году позитивно оценивают членство Финляндии в ЕС. В прошлом году этот показатель составлял 37%.
Финская политика последние 20 лет была весьма консервативна в том смысле, что не терпела резких перемен на политическом поле страны. Но вот с прошлого года и на нем оказались представлены местные евроскептики - партия "Истинные финны" на выборах в апреле 2011 года завоевала 39 мест в финском парламенте, состоящем из 199 депутатов. При этом особых оснований для другого мотива "Истинных финнов" - ксенофобии, как казалось бы, в Финляндии не должно быть. Уровень иностранцев в этой стране составляет всего 2,9% - меньше, чем где-либо в странах старой Европы. Поэтому партия "Истинных финнов" и ее лидер Тимо Сойни нашли в последнее время другой более достойный объект для яростной критики - евро. Отметим, что сейчас в финском парламенте партия Центра разделяет взгляды Сойни на недопустимость развития Европейского Союза в федерацию.
Следующим фактором консервативного поворота в Финляндии стала победа Саули Ниинистё (Кокоомус - Национальная коалиция) на президентских выборах в феврале 2012 года. Во втором туре Ниинистё со своими 63% значительно обошел представителя зеленых Пекку Хаависто (37%). Впервые с 1956 года консерватор стал президентом Финляндии. Хотя роль президента в повседневной политике не велика, однако, пост этот является отражением общественного мнения и значим в плане международной политики. Избрание правого консерватора Ниинистё на пост президента Финляндии и премьер-министр Юрки Катайнен (Кокоомус - Национальная коалиция), принадлежащий к той же партии правого центра, позволили комментаторам в США выразить надежду на возможность изменения оборонной политики Финляндии. Всего из 27 стран ЕС только четыре не принадлежат к блоку НАТО, и одна из них Финляндия. Однако сам Ниинистё публично выступает за развитие "нордического" военного сотрудничества со скандинавами.
Пока что национальная традиция противится евроатлантической интеграции Финляндии. Недавно 5 июня 2012 года начальник генерального штаба вооруженных сил Российской Федерации генерал
Дмитрий Семушин - европейский обозреватель ИА REGNUM