Пресс-конференция, состоявшаяся 28 августа в УВД Архангельской области, вызвала отклики в газетах "Правда Севера", "МК в Архангельске" и "Независимое обозрение - Архангельск". Интерес к пресс-конференции журналистов печатных СМИ был связан, в основном, с обвинениями, прозвучавшими в адрес Архангельского и Котласского ЦБК.

"Лес... Воровство...Обвинения ЦБК" (3 сентября " Правда Севера")

"...Как отметил на совещании и.о. первого заместителя начальника Главного управления МВД РФ по Северо-Западному федеральному округу Вячеслав Красавин, "на 43 процента снизилась доля продукции предприятий леспрома в общем объеме промышленного производства. Серьезную тревогу вызывает снижение налоговых поступлений от крупнейших отраслевых налогоплательщиков, а главное - увод за рубеж не только доходов, но и активов лесной отрасли. Идет бесконтрольная распродажа системообразующих предприятий отрасли зарубежным фирмам. И, в первую очередь, это касается Архангельского и Котласского целлюлозно-бумажных комбинатов. На примере деятельности этих предприятий видно, что экспортная выручка занижается, как минимум, на 50-60 процентов. Сокрытая часть оседает в оффшорах. Еще 20-25 процентов доходов уводится от налогообложения через механизм искусственного повышения себестоимости продукции".

В ответ на обвинения советы директоров Архангельского и Котласского ЦБК официально объявили: "Данное публичное заявление безосновательно и не может быть расценено иначе, как попытка грубого давления. По нашему мнению, подобные заявления являются ярким примером вмешательства представителя органов государственной власти в конфликт хозяйствующих субъектов. На протяжении полутора лет оба успешных предприятия являются объектами попыток недружественного поглощения со стороны олигархических структур, активизировавшихся в последнее время в Северо-Западном округе. Факт соблюдения законов в деятельности предприятий подтверждают результаты многочисленных и регулярных проверок налоговых, таможенных и административных органов всех уровней. За счет высокого качества цены на продукцию предприятий в среднем на 10 процентов выше индикативных цен, рекомендованных российским Союзом лесопромышленников и лесоэкспортеров. Реализация продукции осуществляется через крупнейших европейских трейдеров. А суммарная доля платежей двух предприятий составляет около 25 процентов областного бюджета".

Алексей Ковальчук, директор по связям с общественностью ОАО "Архангельский ЦБК" подчеркнул, что ни один российский производитель целлюлозы и картона не может продавать свою продукцию на экспорт ниже цен, установленных Союзом лесопромышленников и лесоэкпортеров России, которые пересматриваются ежеквартально - в зависимости от конъюнктуры рынка и состояния мировой экономики. К тому же, по его словам, только Архангельский ЦБК заплатил в бюджеты всех уровней на 28 процентов больше, чем за аналогичный период прошлого года.

А Святослав Бычков, директор по связям с общественностью лесопромышленной компании "Илим Палп Энтерпрайз", в состав которой входит Котласский ЦБК, находит странным, что управление МВД по Северо-Западному федеральному округу заинтересовалось двумя конкретными комбинатами. "В цифрах, приведенных г-ном Красавиным, ярко выражена некомпетентность по данному вопросу: 240 долларов - это цена на мешочную бумагу, целлюлоза же идет по 320 долларов и выше. Только на Котласском ЦБК было в прошлом году 46 различных проверок, включая валютно-экспортный контроль и главное таможенное управление по СЗФО, которые не нашли никаких нарушений".

Обиженное руководство Котласского и Архангельского ЦБК намерено обратиться в суд за защитой деловой репутации компаний. А генерал-лейтенант Андрей Новиков пообещал предоставить в течение месяца результаты расследования по фактам увода их прибыли за российскую границу..."

"Лесные разбойнички" (3 сентября " МК в Архангельске")

"Правоохранительные органы бросили перчатку лесным магнатам, объявив о намерении в ближайшее время навести порядок в одной из ключевых отраслей российской экономики. Об этом было заявлено 28 августа в Архангельске на межрегиональном совещании руководителей органов внутренних дел Северо-Западного федерального округа, посвященном противодействию правонарушениям в сфере лесопользования и оборота лесопродукции.

Вокруг горячей каши

Первоначально инициатива в этом вопросе исходила от президента Путина, который нынешним летом посетил Карелию и обратил там внимание силовиков на беспредел, творящийся в лесной сфере. Вскоре после этого в Иркутской области прошло большое межрегиональное совещание представителей Федеральной службы безопасности, где было заявлено, что "ФСБ берет отрасль под свой контроль". МВД раскачивалось дольше. Впрочем, после того как в его компетенции оказались дела, расследовавшиеся ранее налоговой полицией, возможностей в этом плане у милиции явно прибавилось.

Нельзя сказать, что за последние годы МВД добилось здесь больших успехов. Вокруг различных ЦБК уголовные дела регулярно возникали, расследовались в "вялотекущем" режиме и спокойно приостанавливались производством. Следователи ходили вокруг лесных олигархов, как коты возле горячей каши: облизывались, но когти не протягивали.

В то же время оценки независимых экспертов просто пугали. Например, координатор лесной программы российского представительства Всемирного фонда дикой природы А. Птичников заявил на совещании в Пскове этим летом, что на экспорт из страны уходит минимум 25-30% лесоматериалов нелегального происхождения (без уплаты лесных платежей). А доля всей незаконно срубленной древесины в России оценивается в 1 миллиард долларов в год! При этом, несмотря на растущие теневые доходы лесопромышленников-олигархов, конкретные лесхозы разваливаются и банкротятся (нередко совершенно сознательно).

Ничем принципиально не отличается в этом смысле Архангельская область. Ее руководство слышит сигналы SOS. Так, 4 марта нынешнего года на расширенном заседании правительства области глава администрации Анатолий Ефремов заявил, что в 2002 году выпуск продукции ЛПК области снизился на 2,8%, а на этом фоне крупные комбинаты стремятся посредством банкротств менять собственников в леспромхозах (то есть попросту подгрести их под себя). Но до поры до времени команды с самого верха правоохранителям не давали.

Если где-то убудет...

И вот команда, похоже, поступила. Следователи сравнили открытые данные по экономическому состоянию предприятий и схватились за голову. В самом деле, в 2001 году Архангельский ЦБК получил 487 миллионов чистой прибыли. А в 2002 году - всего 354, на треть меньше! А балансовая прибыль (с которой берутся налоги) снизилась за год с 23 до 12 миллионов долларов. Что же такое случилось с комбинатом при стабильной в общем-то мировой конъюнктуре? Кинулись смотреть, что же сталось с леспромхозами - партнерами "Титана", контролирующего АЦБК. Еще того не легче - из одиннадцати целых семь в состоянии банкротства. Кстати, на пяти из них почему-то арбитражным управляющим один и тот же человек из окружения Владимира Крупчака - Аркадий Толпегин (который даже Волжским лесокомбинатом в Ярославской области успевает конкурсно управлять, не говоря уж об архангельских леспромхозах, и как только времени хватает!) Словом, разруха и тихий ужас.

Но еще наш земляк Ломоносов сформулировал закон, согласно которому если в одном месте что-то убудет, то в другом - обязательно прибудет. Опираясь на его авторитет, милиция заподозрила крупнейшие целлюлозно-бумажные комбинаты области - Архангельский и Котласский - в незаконном уводе части своих доходов за рубеж. Что и отмечалось на упомянутом совещании в Архангельске.

На рекордно коротком брифинге по его итогам начальник ГУ МВД России по СЗФО генерал-лейтенант Андрей Новиков заметил, что вопрос увода доходов ЦБК в оффшорные зоны поднял глава обладминистрации Анатолий Ефремов. Новиков также заявил, что в распоряжении правоохранительных органов находится масса материалов, свидетельствующих о серьезности данной проблемы. А исполняющий обязанности первого зама начальника ГУ МВД РФ по СЗФО полковник Вячеслав Красавин выразился более конкретно: "Основные суммы, которые могут быть похищены и похищаются, исчезают на стадии переработки и реализации продукции". Наиболее распространенная, по его словам, схема перекачки средств в оффшоры - отпуск продукции ЦБК по заведомо заниженным экспортным ценам "сомнительным фирмам", которые впоследствии перепродают товар по реально действующим на мировом рынке расценкам.

Его коллеги утверждают, что только в 2002 году по контрактам, связанным с поставками лесной продукции, группе "Титан", как посреднику комбината, было перечислено от лесозаготовителей-леспромхозов 1,7 миллиона долларов - так называемой комиссии. При этом долги сих леспромхозов по платежам в бюджет зашкалили за 2 миллиона "зеленых"! Для того, видно, и нужно было "выстроить схемы" банкротств, чтобы легально списать искусственно образованные долги государству.

А далее продукция уходила партнерам по заведомо невыгодным внешним контрактам за границу. Маржа же оседала в банках на Виргинских и тому подобных экзотических островах. По предварительным и пока неточным оценкам, "в тень" ушло с АЦБК за один год порядка 20 миллионов долларов!

Ничем не лучше деятельности компании Владимира Крупчака была, как подозревают правоохранительные органы, и работа группы "Илим Палп" на Котласском ЦБК. МВД предполагает, что объемы занижения налогооблагаемой базы на КЦБК составили сотни миллионов...

Знает кошка

"В случае появления в СМИ публикаций, содержащих обвинения ОАО "Архангельский ЦБК" и ОАО "Котласский ЦБК" в совершении налоговых преступлений, компании оставляют за собой право обратиться в суд с требованием признать изложенные факты не соответствующими действительности и порочащими деловую репутацию предприятий и требовать публикации опровержений!" - уже успели пригрозить журналистам пресс-службы двух комбинатов в совместном заявлении после совещания... Знает Васька, чье мясо съел.

Впрочем, ждать, чем кончится выяснение отношений между лесными магнатами и правоохранительными органами, долго, похоже, не придется. На пресс-конференции генерал-лейтенант Новиков пообещал в течение месяца предоставить результаты расследования по фактам оттока получаемых комбинатами денежных средств за границу. Так что или милиционерам придется извиняться перед оклеветанными ими людьми, или Захару Смушкину и Владимиру Крупчаку станет очень несладко. Отсчет пошел".

"Демонстрация силы. Почему Архангельский и Котласский ЦБК обвинили в налоговых преступлениях" (4 сентября " Независимое обозрение - Архангельск")

"28 августа в Архангельске прошло закрытое межведомственное совещание правоохранительных органов Северо-Западного округа по вопросам усиления борьбы с преступлениями в лесной отрасли. За последние два года в разных концах страны милиционеры совещались по этому поводу так часто и приводили на них столько фактов, что ни у кого не должно остаться и тени сомнений в абсолютной криминализации лесного бизнеса.

На этот раз высшие чины главного управления МВД РФ по СЗФО сделали акцент на "вывозе за рубеж огромных денежных средств, полученных в результате распродажи лесной продукции и продуктов ее переработки по сомнительным схемам и заниженным ценам, умышленному занижению налогооблагаемой базы крупными предприятиями ЛПК". Это заявление начальника ГУ МВД РФ по СЗФО генерал-лейтенанта Андрея Новикова детализировал исполняющий обязанности его первого зама полковник Вячеслав Красавин: "У нас есть масса материалов, из которых видно, что Архангельский и Котласский ЦБК на 50-60 процентов занижают экспортную выручку за счет снижения цен на реализуемую целлюлозу. АЦБК и КЦБК продают целлюлозу по 240 долларов, тогда как, по официальным публикациям, среднемировая цена составляет 320 долларов за тонну. Кроме того, эти комбинаты отгружают целлюлозу на сомнительные фирмы, которые вряд ли вообще существуют за рубежом. Сокрытая часть оседает в оффшорках"...

Вопрос о ценах на целлюлозу и увода комбинатами доходов за границу, по словам генерала Новикова, поднял губернатор Анатолий Ефремов, и ГУ МВД по Северо-Западному округу не могло не отреагировать на этот сигнал. Надо отметить, что цены на целлюлозу беспокоят нашего губернатора последние несколько лет. Потому что налоги с доходов АЦБК и КЦБК - это четверть областного бюджета, в увеличении доходной части которого просто обязан быть заинтересован губернатор. А тут такое!

И все бы было хорошо, если бы не несколько "но". В России экспортная цена на продукцию ЦБП должна быть не ниже цен, рекомендованных (индикативных) Союзом лесопромышленников и лесоэкспортеров России и утвержденных Государственным таможенным комитетом, Минэкономразвития и Всероссийского научно- исследовательского конъюнктурного института. Так вот сейчас эти цены такие: 240 долларов - мешочная бумага, 250 долларов - картон, 320 долларов - сульфатная целлюлоза. Целлюлозу АЦБК и КЦБК по цене 240 долларов за тонну таможня никогда не выпустила бы из России. Тут как-то сразу вспоминается, что и АЦБК и КЦБК на протяжении ряда последних лет входят в сотню лучших экспортеров России. И, кстати, продают целлюлозу наши комбинаты по цене на 10-15 процентов выше рекомендованной - за 350 долларов за тонну. Вся экспортная продукция холдинга "Илим Палп Энтерпрайз", в который входит КЦБК (а кроме него еще Братский ЛПК и Усть-Илимский ЛПК) реализуется только через эксклюзивного трейдера "Интер Палп". У АЦБК три постоянных зарубежных трейдера, с которыми он работает уже несколько лет подряд.

Также стоит отметить, что за два последних года оба комбината прошли по десять всевозможных проверок - от налоговых органов до Счетной палаты. Причем, только одна из них в апреле этого года выявила нарушения и лишь на АЦБК: управление МНС по Архангельской области выявило неполную уплату налога на прибыль от продажи целлюлозы на экспорт в 2000 году. Налоговики обязали АЦБК уплатить недостающую часть. В июне 2003-го Арбитражный суд Архангельской области это решение управления МНС признал недействительным. В том числе и потому, что налоговики рассчитывали "нужную" цену на целлюлозу, руководствуясь публикацией в журнале "Pulp & Paper-2001", который не является официальным источником...

Вообще вопрос о ценообразовании в целлюлозно-бумажной промышленности достаточно сложный (мы подробно его рассматриваем в материале на 6-й полосе). И, наверное, полковнику из ГУ МВД можно было бы простить некоторую путаницу в цифрах. Но вот как-то странно все получается. Все эти цифры и факты активно тиражировались на платной основе в архангельских и центральных СМИ в прошлом году. Во время очередного пика конфликта компании Олега Дерипаски "Базовый элемент" с "Илим Палп Энтерпрайзом" и группой компаний "Титан" (в нее входит АЦБК). Как известно, "Базэл" претендует на ряд активов в лесной отрасли, в том числе и на АЦБК и КЦБК (группа Дерипаски уже давно объявляет себя собственником котласского предприятия).

Есть и еще одна аналогия. В 2001 году компания Николая Макарова "Континенталь Инвест" потеряла контроль над своим Усть-Илимским ЛПК. Началось все тоже с обвинений в занижении цен на экспортную целлюлозу. И поставили вопрос "о ценах и уводе части прибыли" мэр Усть-Илимска Сергей Дорошок и совладелец комбината фирма "Энергопром". После этого УИЛПК как-то быстро отошел компании Олега Дерипаски (потом "Базэл" продал комбинат "Илим Палпу"), а сама компания "Континенталь Инвест" вошла в "Базовый элемент", сменив в названии "Инвест" на "Менеджмент". Под этим именем она и пришла к нам в область "инвестировать в ЛПК". Правда, пока это ничем не закончилось.

Так вот, есть стойкое подозрение, что все это милицейское устрашение "скрывающих доходы налогоплательщиков" ни что иное, как продолжение битвы "Базэла" за лесные активы области. И губернаторский запрос "о ценах и доходах" АЦБК и КЦБК был удачно использован".

"Что такое "мировая цена" на целлюлозу" (4 сентября " Независимое обозрение - Архангельск")

Прежде всего, следует отметить, что целлюлоза - не является конечным товаром, пригодным к непроизводственному потреблению. Потребители целлюлозы - промышленные предприятия в разных сферах производства. Иногда целлюлозу называют товаром-субститутом (заменителем) нефти, и в этом не так уж много преувеличения, так как возможности лесохимии в чем-то даже превосходят нефтехимию.

Специфика рынка ЦБП состоит в следующем: целлюлоза в отличие от нефти не является биржевым товаром. Почему - сказать сложно. Единственным исключением является созданная несколько лет назад Лондонская целлюлозная биржа (PULPEX), которая торгует только самой качественной и, соответственно, самой дорогой целлюлозой NBSK (северной беленой хвойной целлюлозой). Она должна соответствовать европейским требованиям по механическим показателям и обязательно производиться без участия хлора. В России такая целлюлоза не производится.

Цены на остальные виды целлюлозы устанавливаются путем договора, то есть на основании контракта на долгосрочной, либо на краткосрочной основе (так называемые спотовые цены). Поэтому цена на целлюлозу теоретически может быть любой, но не будет опускаться ниже себестоимости. Себестоимость целлюлозы рассчитывается планово-экономическими отделами комбинатов, и данные представляются в налоговые службы. Но эти данные не являются открытыми.

Безусловно, не существует никаких "среднерыночных" и, тем более, "среднемировых" цен, о которых говорил полковник милиции Красавин. Нет в природе и никаких "официальных публикаций", на основании которых будто бы устанавливаются эти "среднемировые" цены. Да, есть журнал "Pulp and Paper Week", в котором приводятся цены на американскую сульфатную лиственную беленую целлюлозу, которые являются ориентиром при ценообразовании для продажи отечественного аналога. Кстати, АЦБК и КЦБК поставляют на экспорт только лиственную целлюлозу. Хвойную целлюлозу выпускают только сибирские предприятия "Илим Палпа" - БЛПК и УИЛПК, и она идет на экспорт в Азию.

Однако журнал этот не несет ответственности за коммерческое использование предоставляемой информации, о чем уведомляет читателей. Существуют и иные индексы: биржевой индекс по фьючерсным сделкам PULPEX, который рассчитывается исходя из анализа цен на хвойную беленую целлюлозу по фьючерсным сделкам, исходя из средневзвешенных показателей; существует и известный финский индекс FOEX, предназначенный для ориентации потребителя в долгосрочных контрактных ценах на целлюлозу и некоторые виды бумаги.

Появились эти индексы совсем недавно - в конце 90-х годов, и их возникновение было, по-видимому, связано с резко изменившейся ситуацией на рынке целлюлозы. В 90-е годы в мире действовали программы Международного валютного фонда и были построены значительные мощности по производству целлюлозы в Южной Америке и в Индонезии. В результате производство целлюлозы значительно выросло, а себестоимость ее производства по понятным причинам снизилась. В Индонезии были запущены мощности по производству целлюлозы на 8 миллионов тонн - в четыре раза больше всего российского производства. Весной 2002 года запасы целлюлозы в Чили экспертами оценивались в семьсот тысяч тонн, при том, что запасы северных производителей целлюлозы - стран NORSCAN (Скандинавских стран, США и Канады) составляют около полутора миллионов тонн. Так что число мировых производителей не остается неизменным, но Россия в число главных игроков не входит и войдет еще не скоро.

Собственного индекса у России нет. Отечественные производители целлюлозы при определении цены на экспорт руководствуются ежеквартальными индикативными ценами, которые утверждаются Союзом лесопромышленников и экспортеров России с участием представителей Государственного таможенного комитета, Минэкономразвития и Всероссийского научно-исследовательского конъюнктурного института. Цены по каждой сделке контролируются таможней. Таким образом, В.Красавин от лица УВД выразил недоверие, по крайней мере, некоторым государственным учреждениям.

Цена на целлюлозу, как не сложно догадаться, в значительной степени зависит от запасов целлюлозы у производителей. Основная беда России - мы производим слишком мало целлюлозы, чуть более 2 миллионов тонн в год, что составляет около полутора процентов от мирового годового производства. "Илим Палп Энтерпайз" входит в число мировых крупнейших производителей целлюлозы, в так называемый "клуб миллионеров" - производит миллион сто тысяч тонн товарной целлюлозы в год. Но эти наши крупнейшие производители не могут "держать за горло" мировой рынок и уж тем более сбивать на нем цены, как однажды заявил губернатор. Стать крупнейшими производителями целлюлозы, можно лишь производя и потребляя много бумаги и картона. Если в Китае только в прошлом году было введено в строй семь картоноделательных производств, то сколько было запущено в России? Гофрокартонный завод в Питере открыл в прошлом году "Илим Палп", в 2001-м ввел в строй в Подольске гофрозавод АЦБК. Последний вызвал бурю совершенно излишних эмоций у областных руководителей, которые очень любят перед выборами повышать зарплату учителям, но не желают помнить благодаря кому это становится возможным.

Но, кроме того, резкий рост объемов производства целлюлозы в ближайшие годы невозможен из-за изношенного и устаревшего оборудования, от неспособности производить продукцию на мировом уровне. Так, по лиственной целлюлозе, в международной практике качество товара определяется рядом показателей, которые влияют на уровень цены: разрывность, сорность, белизна, влажность. Так вот, по всем этим показателям российская продукция уступает зарубежной лиственной целлюлозе. И, кстати, это тоже влияет на цену: зарубежные покупатели требуют скидку. В среднем скидки за качество российской беленой целлюлозы составляют, как правило, от 3 до 5% от справочной мировой цены.

И это все следует учитывать власти при поисках ответа на просто-таки гамлетовский вопрос: "Почему в российский ЛПК не идут иностранные инвесторы?". Потому что для них нет условий. И потому что они видят, как обращаются с российскими промышленниками. Приведу цитату Тимо Хокканена, главного менеджера по операциям Международной финансовой корпорации: "В Финляндии 70% лесного массива - частные. Сегодня мы не можем инвестировать в российские компании ЛПК. Это связано и со спецификой права собственности, и с низким уровнем капитализации. Из-за этого инвесторы не решаются вкладывать средства в российский ЛПК, так как боятся, что получить выгоду от этого будет практически нереально. Уровень получаемой прибыли также слишком низкий, ситуация в России в этом отношении слишком сложная. Лично наша компания не видит рентабельности во вложении денег в развитие российского ЛПК... В Финляндии лес - один из самых важных элементов экономики. Целые научные институты предоставляют фирмам, которые специализируются на работе в ЛПК, научные разработки".

Номенклатурный советский самообман о каком-то сказочном богатстве России не дает нам всем понять одну очень важную вещь: мы живем в довольно-таки бедной стране, где на первое место должна быть поставлена задача самовыживания и механизма развития, так как условия жизни неблагоприятны. Поэтому все усилия власть должна направлять на поддержку крупного бизнеса - единственной опоры и надежды экономики России. Вместо того, чтобы играть в игрушки передела собственности и сбивать тем самым и без того невысокие цены на продукцию ЦБП."