Конфликт Венгрии с Евросоюзом: Венгрия за неделю
Венгрия и ее конфликт с
На прошлой неделе во вторник 24 января завершилась первая стадия конфликта Венгрии с Евросоюзом. Отметим, что нынешний спор с Венгрией центральные органы ЕС увязали с попыткой последней получить кредит
24 января венгерский премьер-министр
После этого венгерский премьер встретился с председателем Европейского совета Херманом Ван-Ромпеем. На этих переговорах речь пошла о готовящемся европейском фискальном и стабилизационном пакте. Сразу же после встречи с Ван-Румпи Виктор Орбан заявил, что Венгрия присоединится к европакту. Формально решение об этом, по его словам, будет принято венгерским парламентом.
И только после этого состоялось центральное событие визита Орбана в Брюссель - его личная встреча с председателем Еврокомиссии
Итак, можно констатировать, что состоявшийся визит не снял существующего конфликта. Брюссель теперь "ждет добрых жестов" от правительства Венгрии. Как заметили в связи с этим обозреватели из Лондона, "мяч передан на венгерскую половину поля". Правда, нельзя исключать того, что в феврале Еврокомиссия начнет другой процесс против Венгрии, в частности, в связи с несоблюдением нормы бюджетного дефицита и дезинформированием Еврокомиссии.
Итак, как становится теперь ясно, главное, с чем приехал В.Орбан в Брюссель, - это отказ от неучастия Венгрии в европакте. Это была главная зримая уступка евробюрократии. Напомним, что еще 9 декабря 2011 г. на встрече в верхах в Брюсселе венгерский премьер высказывался против вступления своей страны в европейский фискальный и стабилизационный пакт. После этого он вел какие-то консультации с главами правительств Чехии и Швеции, которые тоже высказывались против нового договора ЕС, ограничивающего национальный суверенитет. Случившееся во вторник 24 января в Брюсселе вызывает недоумение. Ведь еще в субботу 21 января Фидес собрал невиданную, более чем 100-тысячную демонстрацию в венгерской столице против давления Евросоюза под лозунгом "Венгрия не будет колонией". А спустя три дня в Брюсселе без всякой паузы венгерский премьер заявляет о том, что Венгрия готова вступить в европакт, т. е. отказаться от части прежних своих суверенных прав в бюджетной политике. Таким образом, народная демонстрация оказалась всего лишь холостым выстрелом, простым ненужным жестом. Понятно, когда в риторике упражняется венгерский премьер. Это его стиль. Но зачем в это дело вовлекать народ? Ведь прямое обращение к последнему - ответственный политический шаг. Теперь венгерские национал-социалисты из Йоббик получили хорошую козырную карту для политической игры против Фидес. Ведь демонстрация проходила под заимствованным от них лозунгом. Теперь все воочию убедились, что громкие заявления Виктора Орбана против старой Европы - это всего лишь пустые фразы. На деле же, когда вопрос ставится о сохранении личной власти (последнее, с нашей точки зрения, сейчас после всего случившегося совсем не гарантировано) венгерский премьер готов легко менять принципиальные решения, не заботясь о публичных последствиях. Как правильно заметил про Венгрию один интервьюер 29 января в Népszabadság: "Это уже давно страна, которая говорит, как куруц, а ведет себя, как лабанц". Означенное высказывание на этот раз уже в либерально-социалистическом оппозиционном органе СМИ ничем не отличается от обычных обвинений йоббиков в адрес Фидес.
Рынки, тем не менее, на прошлой неделе демонстрировали чрезвычайный оптимизм. Форинт с нижней точки падения в 324 Ft за евро на прошлой неделе, поднявшись, устойчиво стоял на отметке 294 Ft за евро. Но не будем забывать, что конфликт Венгрии с ЕС вступает в новую фазу, а шаловливое дитя - "злой мальчик" по-прежнему стоит в углу.
Внутренняя политика. Уикэнд съездов
В субботу и воскресенье 28-29 января 2012 г. в Будапеште прошли съезды двух оппозиционных партий - Демократической коалиции (DK) бывшего премьера
DK 28 января провела свой учредительный съезд. На нем новая партия продемонстрировала стремление занять пустующую в Венгрии нишу либерализма под личиной демократического республиканства и ориентации на Запад. Лидеры DK заявляют вполне логично, с нашей точки зрения, что для удаления Орбана от власти необходимо единство действий оппозиции. И здесь Ф.Дьюрчань готов на такой блок. Однако оказывается, что его личным амбициям не соответствует вес его партии в глазах избирателей (сейчас 2%), а негативный образ и память настораживают другие оппозиционные партии, отталкивают их от сотрудничества с DK. Что дела обстоят именно так, свидетельствует острый кризис в LMP - другом аутсайдере венгерской политики (рейтинг около 5%).
LMP пытается создать нишу зеленой партии в Венгрии. Пока, заметим, это ей плохо удается. Либерализм этой партии только прикрыт зелеными одеждами. LMP остается партией столичной интеллигенции. И, как следствие этого, в LMP много столичного еврейства. Местных организаций партии помимо столицы почти нет. Два последних обстоятельства препятствуют расширению базы партии. В начале января определился кризис в партийном руководстве и парламентской фракции. Один депутат от LMP отказалась от мандата, другой заявил, что у него нет времени заниматься парламентской деятельностью, поскольку ему надо писать диссертацию. А председатель фракции и партии Андраш Шиффер подал в отставку с обоих постов. Причиной этого решения стали непримиримые разногласия в руководстве по поводу участия LMP в еще несозданном оппозиционном межпартийном блоке. Партийное руководство и членов партии настораживает перспектива контакта с Ф.Дюрчанем.
28-29 января LMP провела двухдневный съезд в Будапеште. На нем депутаты определили нового главу парламентской фракции LMP. Им стал Бернадет Селл. Он вводится в венгерский парламент на место отказавшейся от мандата депутата Вираг Кауфер. А еще накануне вечером в субботу достоянием общественности стало принципиальное решение съезда LMP. Партия не примет участия в будущем круглом столе оппозиции. Вместе с тем партия хотела бы развивать отношения с гражданскими организациями. Итак, уикэнд партийных съездов продемонстрировал, что нынешние парламентские оппозиционные партии либерально-социалистической ориентации не готовы действовать единым фронтом против режима Орбана. Очевидно, что левый центр и парламентская многопартийная система Венгрии продолжают слабеть.
Дела зарубежного венгерства. Румынская Трансильвания
25 января
Между тем, соперничество в венгерском политическом мире Трансильвании заметно обостряется. В среду 25 января местное венгерское издание Krónika сообщила о массовой расклейке матриц в городах Трансильвании, своим содержанием, направленных против RMDSZ. Небольшие прямоугольники, облепившие столбы, заборы и стены домов содержат надписи по-венгерски следующего содержания: "Из каких средств мне учить моих детей?", "1990-2011: На 300 тысяч меньше венгров. Поэтому вы в Бухаресте?", "Уменьшили зарплату врачам. Поэтому они уезжают за рубеж! Кто будет нас лечить?", "Уменьшили зарплаты учителям! Кто будет учить наших детей?". Каждый вопрос заканчивался фразой:"RMDSZ! Вот результат?!". В городе Марошвашархей (рум. Тыргу-Муреш) местная полиция задержала за расклейкой матриц пятерых молодых людей, которые на поверку оказались местными венграми. За несанкционированные действия в публичном месте на них был наложен штраф. Однако организаторы враждебной против RMDSZ политической акции остаются безымянными. Известно, что расклейке матриц предшествовала демонстрация в минувшее воскресенье 22 января в Марошвашархее с требованием к RMDSZ выйти из правительства. По-видимому, эта демонстрация была венгерской репликой на массовые уличные волнения в румынских городах в предшествующую неделю.
Соперничество политических сил среди венгров Трансильвании выразилось в прямых действиях венгерских политических партий края. 23 января RMDSZ предложил общественности в Бухаресте свой план развития региона Трансильвания до 2020 г. Он получил условное название "Трансильвания 2020". Местное издание Krónika в тот день в своей публикации справедливо расценила означенную акцию, как запоздалый ответ RMDSZ на прошлогоднюю разработку по инициативе Ласло Токеша Трансильванским венгерским национальным советом (EMNT) т. н. "плана Мико Имре". Содержание последнего было согласовано с министром экономики Венгрии Дьердем Матолчи. В итоге трансильванский "план Мико" стал составной частью плана развития экономики Венгрии - "Нового плана Сеченьи". Таким образом, на сегодняшний день мы имеем два альтернативных плана регионального развития Трансильвании, представленных самими трансильванскими венграми. С содержательной стороны оба плана в свете сегодняшних событий в мире имеют, прежде всего, пропагандистское значение. Примечательно другое - один план связан с Бухарестом, а другой - с Будапештом.
По-видимому, чаще всего симметричные ответы являются свидетельством неудачной стратегии. Совершенно случайно получилось так, что венгерские автономисты аналогичным образом на прошлой неделе ответили RMDSZ, но по другому направлению. Это является знаком того, что политическая борьба между EMNP и RMDSZ начинает принимать позиционный характер. 25 января EMNP начала акцию "Решим вместе". Для социальной консультации с венгерским населением Трансильвании партия венгерских автономистов начала рассылку 400 тыс. специальных анкет-вопросников в основном социально-экономического и социально-политического содержания. В анкете есть и вопросы о венгерской автономии в крае и венгерском представительстве в парламенте Румынии. Акция свидетельствует, казалось бы, об исключительно хорошем учете активистами EMNP до уровня семьи места жительства венгерского населения Трансильвании. Однако регистра венгерского населения края нет. Поэтому, помимо сети дружественных гражданских организаций, EMNP собирается использовать еще и церковные приходы. В рассылке анкет населению задействованы и т. н. демократические пункты. Ответы на анкету "Решим вместе" можно дать и на партийном сайте EMNP. В прошлом году похожий опрос в крае проводила RMDSZ.
Дела венгров в Сербском автономном крае Воеводина
24 января венгерское информационное агентство MTI сообщило из Белграда о взаимодействии венгерских политической и гражданской организаций в деле юридической помощи гражданам Сербии этническим венграм в возвращении имущества по принятым в Сербии в сентябре и декабре 2011 г. законов о реституции и реабилитации. Главная партия венгров Воеводины Венгерский союз Воеводины (VMSZ) и гражданская организация помощи местному венгерскому национальному меньшинству Concordia Minoritatis Hungaricae (CMH, вариант названия на венгерском - Magyar Kisebbségi Egység (MKE)). Речь идет об имуществе, конфискованном у венгров Воеводины Югославским государством при окончании II Мировой войны. CMH уже занималась систематической помощью местным венграм в деле оформления ими удостоверений соотечественников. В настоящее время она консультирует их по вопросам принятия двойного гражданства. CMH имеет сеть офисов в городах Воеводины: Суботице, Сомборе, Сенте, Новом Саде, Темерине, Зреньяне. Теперь CMH согласилась оказывать помощь по новому направлению. Его сотрудники будут консультировать по вопросам сбора необходимых документов, в проблемных случаях направлять к доверенным адвокатам, список которых готовится. Одновременно на прошлой неделе стало известно, что в Венгрии главная прокуратура инициировала расследование событий в Воеводине в конце 1944 - начале 1945 гг. Расследование началось по запросу из венгерского парламента двух депутатов от партии Йоббик Иштвана Апати и Дьёрдя Силадьи.
Напомним, что в апреле 1941 г. Югославия была оккупирована войсками гитлеровской Германии. Немецкое вторжение на Балканы тогда было бы невозможно, если бы Венгрия не предоставила свою территорию для развертывания гитлеровских войск. Югославия в результате поражения была тогда расчленена, а хортистская Венгрия с германской санкции вернула себе область Воеводину, до Трианона (1920) входившую в состав Венгерского королевства. Осенью 1944 г. вслед за советскими войсками в Воеводину вошли подразделения югославской партизанской армии Тито, которые из мести учинили массовые расстрелы без суда и следствия представителей местного населения. В рядах подразделений коммунистической партизанской Народно-Освободительной армии Югославии преобладали сербы и черногорцы. Их жертвами в Воеводине в подавляющем большинстве случаев стали венгры. В отдельных случаях партизанский террор затронул местных швабов, хорватов и евреев. По оценкам венгерских историков, общее число жертв партизанского террора в Воеводине осенью 1944 и в 1945 г. составило от 20 до 40 тыс. человек. Последняя цифра представляется крайне преувеличенной. Сейчас называют цифру в 10 тыс. человек. По крайней мере, утверждается, что в массовом захоронении на окраине Суботицы покоятся останки 3 тыс. человек. На памятных мраморных досках тамошнего мемориала поименно названо 825 человек. Венгры в послевоенное время крайне болезненно переживали факт этих репрессий, обсуждение которых было в их стране и Югославии запретной темой. В прошлом году начала работу совместная сербо-венгерская комиссия историков. Главной темой обсуждения на ней стал "партизанский террор" в Воеводине. Сейчас центром изучения событий в Воеводине становится университет в пограничном с ней венгерском городе Сегеде. Как раз в дни начала следствия в главной венгерской прокуратуре в Сегеде работала историческая выставка, посвященная кровавым событиям в Воеводине 1944-1945 гг. Тогда же стало известно, что сербы в Воеводине уничтожили очередной памятник, поставленный венграми в память описываемых событий. Неизвестными был повален крест, установленный в ноябре 2011 г. на месте устроенного югославами для венгров и швабов депортационного лагеря неподалеку от города Темерина. Сейчас венгры утверждают, что это был "лагерь смерти". Можно констатировать, что в Воеводине последнее время между венграми и сербами идет настоящая война памятников. Сейчас неясно, какую цель имеет начавшаяся работа венгерской прокуратуры в отношении расследования "преступлений партизан Тито". Удовлетворятся ли венгры простым признанием факта и официальным извинением со стороны Сербского государства или речь пойдет о большем.
Дела венгерства Словакии
Прошлая неделя началась с громких заявлений националистов из Словацкой национальной партии SNS по поводу участия венгров граждан Словакии в многотысячной демонстрации в Будапеште 21 января в поддержку венгерского премьера Виктора Орбана в его конфликте с ЕС. В частности, заместитель председателя SNS Андрей Данко заявил, что будь министерство внутренних дел Словакии в распоряжении SNS, то всех участников демонстрации переарестовали бы на границе и держали в предварительном заключении 48 часов для выяснения, не совершили ли они акта предательства по отношению к Словакии. На пресс конференции заместитель председателя SNS также утверждал, что на демонстрации в Будапеште словацкие граждане несли транспаранты "Спасибо, Виктор!" и "Благодарим за гражданство!".
В связи с последним обстоятельством 29 января министерство Словакии опубликовало данные о количестве граждан Словакии, лишенных словацкого гражданства в связи с принятием иного гражданства. Таковых с 17 июля 2010 г., когда в силу вступил измененный закон о гражданстве Словакии, по 20 января 2012 г. оказалось всего 206 человек. Из этого числа, принявших венгерское гражданство всего 23 человека. Таким образом, если венгры Словакии и принимают венгерское гражданство, то делают они это тайно. Правда, за сокрытие наличия двойного гражданства в Словакии полагается штраф размером в 3319 евро. Тем временем словацкая политическая жизнь вступила в предвыборную фазу перед предстоящими 10 марта всеобщими выборами в Словакии. 24 января местная Венгерская коалиционная партия (MKP) представила в Комароме свою предвыборную программу под названием "Решение". Значительная ее часть посвящена проблеме венгерского национального меньшинства, хотя на первый план MKP выдвигает социально-экономические проблемы. Выступивший на презентации программы председатель МKP Йожеф Береньи констатировал факт, что за последние 20 лет венгерство Словакии ослаблено ассимиляцией и эмиграцией, а регион, компактно населенный венграми и примыкающий к венгерской границе, отстает в развитии от других частей страны. К моменту публикации программы все еще неизвестны результаты переписи 2011 г. Вряд ли они окажутся положительными для венгров. В своей программе MKP представляет себя в качестве партии, защищающей интересы почти полумиллионного венгерского меньшинства в Словакии. Это касается проблем использования венгерского языка, сохранения культуры и этнического менталитета. В дальней перспективе MKP выступает за защиту коллективных прав национальных меньшинств и за предоставления им различных форм автономии.
Текущие опросы общественного мнения в Словакии, тем не менее, демонстрируют, что венгерская MKP не сможет преодолеть на выборах 10 марта 5% барьер и попасть в парламент (рейтинг на 25 января 3.4%). Основной соперник MKP на ниве венгерских избирателей - венгеро-словацкая партия Hid-Most по-прежнему существенно опережает MKP (рейтинг на 25 января 6.4%). Созданный Белой Бугаром Мост порвал традицию этнической закрытости венгерских политических организаций и выступил за примирение венгров со словаками. Более того, нынешняя предвыборная кампания демонстрирует, что Мост пытается позиционировать себя выразителем интересов всех национальных меньшинств Словакии. 26 января словацкое информационное агентство TASR опубликовало результаты исследования общественного мнения по проблеме отношения словаков к Евросоюзу, проведенном социологической службой MVK. Согласно его результатам, оказалось, что именно среди сторонников Моста выше процент тех, кто суверенитету Словакии предпочитает членство в Евросоюзе. Таковых 56.3%, тогда, как в среднем по стране - 47.6%.