Обращение к российским соотечественникам, проживающим за рубежом
ОБРАЩЕНИЕ А.В.ЧУМАКОВА К РОССИЙСКИМ СООТЕЧЕСТВЕННИКАМ, ПРОЖИВАЮЩИМ ЗА РУБЕЖОМ
Уважаемые дамы и господа, граждане ближнего и дальнего зарубежья, СООТЕЧЕСТВЕННИКИ!
В последнее время я много думаю об организациях, объединяющих диаспоры зарубежья. Они существуют у многих народов Мира. Например, такие организации имеют словаки (с 1863 г.), венгры, евреи, татары и мн.др. В России одно время делили людей на красных и белых и т.д. Да и теперь еще остатки лиц "старого воспитания" не понимая сути дела стараются "управлять" деятельностью соотечественников в рамках МСРС.
ОРГАНИЗАЦИЯ, ОБЪЕДИНЯЮЩАЯ ЗАРУБЕЖНЫЕ ДИАСПOРЫ ДОЛЖНА ПРИНОСИТЬ ПОЛЬЗУ.
Всем очевидно, что на сегодняшний день все российские организации, предназначенные заниматься вопросом по поддержке соотечественников практически мало занимаются соотечественниками. Это относится и к МСРС, МДС, различным Департаментам, Фондам и т.д. На мой взгляд, нам необходимо начать всю работу с белого листа с абсолютно другими компетентными людьми. Процесc - создание новой организации должен исходить от соотечественников длительное время (поколениями) проживающих за пределами РФ. У русских проживающих в Украине, в Прибалтийских странaх и на Кавказe "веками" сложились специфические условия, которые отличаются от условий, в которых живут русские, например в Западных странах. Отличия в жизни русских наблюдаются в странах бывшего соц-лагеря и в Западной Европе.
Уважаемые друзья,
Представляю вам Проект (программу) Общественной организации - Всемирной ассоциации общественных объединений российских соотечественников - ВАООРС, программу новой организации, которая бы сплотила все международные дееспособные общественные организации Русского Мира зарубежья, работала на истинно демократических началах без влияния властей, сословий и разных партий. Согласно предложенному Уставу новой организации, члены ВАООРС должны подчиняться пленарному заседанию - Конференции. Устав ВАООРС должен соблюдаться безукоризненно всеми членами ВАООРС.
Как основу я использовал существующий Устав МСРС - "не выдумывая велосипед". Критика с конкретными предложениями, дискуссия, одобрения, исправления и т.п. - приветствуются. Приглашаю присоединиться к обсуждению широкую общественность: различные общественные организации, координационные советы, русскоязычные СМИ и всех кому небезразлична дальнейшая судьба соотечественников, образ Российской Федерации. Предлагаю, после обсуждения с гражданским обществом-представителями общественных организаций соотечественников, переслать окончательный вариант новой общественной организации - Всемирной ассоциации общественных объединений российских соотечественников -ВАООРС Президенту РФ и Премьеру РФ для ознакомления и возможного утверждения.
НАШЕ БУДУЩЕЕ С РОССИЕЙ!
П Р О Е К Т
Всемирной ассоциации общественных объединений российских соотечественников - ВАООРС
1. Общие положения
1.1. Всемирная ассоциация общественных организации российских соотечественников именуемая в дальнейшем "ВАООРС", является международным неправительственным объединением юридических лиц - общественных объединений и организаций российских соотечественников, созданная на основе общности интересов для совместной реализации целей и задач настоящего Устава.
1.2. ВАООРС распространяет свою деятельность на территориях государств, которых общественные объединения и организации являются членами ВАООРС, а также на территории Российской Федерации.
1.3. ВАООРС осуществляет свою деятельность на основе принципов добровольности, равноправия его членов, самоуправления, законности и гласности, в соответствии действующим законодательством государств, ООН, ЕС, правами человека, общепризнанными принципами и нормами международного права, касающимися сферы деятельности ВАООРС, Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации и настоящим Уставом.
1.4. ВАООРС является юридическим лицом с момента регистрации в РФ, может быть истцом и ответчиком в суде, арбитражном и третейском судах, иметь в собственности обособленное имущество, самостоятельный баланс, основные и оборотные средства, расчетный, валютный и другие счета в банковских учреждениях, официальное наименование, печать, бланки со своим наименованием, эмблему, символику и иную атрибутику, регистрируемые в установленном законом порядке;
1.5. ВАООРС отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, на которое в соответствии с действующим законодательством может быть обращено взыскание. Члены ВАООРС отвечают по своим обязательствам находящимся в их распоряжении имуществом; при недостаточности указанного имущества субсидиарную ответственность по их обязательствам несет ВАООРС. ВАООРС не отвечает по обязательствам государства РФ, равно как и государство РФ не отвечает по обязательствам ВАООРС.
1.6. Полное наименование ВАООРС на русском языке: Всемирная ассоциация общественных объединений российских соотечественников". Полное наименование ВАООРС на английском языке: International Assotiation of non govermental and non profit Council of Russian Compatriots. Сокращенное наименование ВАООРС на русском языке: Всемирной ассоциации общественных объединений российских соотечественников - ВАООРС. Сокращенное наименование ВАООРС на английском языке: IACRC (?).
1.7. Местонахождение постоянно действующего руководящего органа ВАООРС - Президиума ВАООРС - предлагаются города Российской Федерации - Москва или С. Петербург или города в Европе Брюссель или Прага,.
2. Цели и задачи ВАООРС
2.1. Основными целями ВАООРС являются:
∙ координация деятельность ассоциаций, общественных объединений и организаций соотечественников в интересах сохранения этнической идентичности, национальной самобытности, духовного и культурного наследия коренных народов России;
∙ содействие формированию российского культурного, информационного и образовательного пространства в интересах укрепления общности российской диаспоры, усиления ее международных позиций;
∙ создание необходимых условий для расширения культурных, интеллектуальных и деловых связей российских соотечественников с исторической Родиной;
∙ содействие развитию всесторонних связей и контактов соотечественников с российскими общественными организациями и объединениями;
∙ привлечение в Россию интеллектуальных, экономических и финансовых ресурсов российских соотечественников, проживающих за рубежом;
∙ представление законных интересов, содействие защите и реализации гражданских, экономических, социальных, культурных, религиозных прав и свобод соотечественников за рубежом;
∙ распространение русского языка и российской культуры за рубежом;
∙ воспитание соотечественников в духе любви к своему Отечеству, уважения к его истории и традициям, национальным обычаям и культуре других народов традиционно проживающих в РФ;
∙ содействие восстановлению родственных связей, установлению контактов между соотечественниками, живущими в разных странах;
2.2. Для достижения уставных целей ВАООРС в соответствии с действующим законодательством выполняет следующие задачи:
а) Взаимодействует с органами государственной власти и местного самоуправления, неправительственными организациями, средствами массовой информации по следующим вопросам в РФ и в стране регистрации,
∙ исследование положения соотечественников за рубежом, содействие обмену информацией между общественными объединениями соотечественников, посредством печатных и электронных средств массовой информации, аудиовизуальных материалов на родных языках соотечественников;
∙ защита прав и законных интересов соотечественников, обеспечение им равных с другими гражданами возможностей, содействие решению задач общественной интеграции соотечественников в странах их проживания;
∙ обеспечение необходимых правовых, организационных и материальных условий для получения соотечественниками образования на родном языке, издания культурно-просветительской литературы;
∙ проведение исследований по истории русской эмиграции, ее вклада в развитие зарубежных стран в области науки, культуры, образования, здравоохранения;
∙ возвращение в Россию национальных культурных и исторических ценностей;
∙ организация взаимных поездок, совместных конференций, фестивалей, встреч соотечественников по интересам;
б) Самостоятельно или в сотрудничестве с заинтересованными организациями
∙ разрабатывает, поддерживает и реализует проекты и программы, направленные на оказание социальной, духовной и материальной помощи соотечественникам на национальном, региональном и международном уровнях;
∙ оказывает помощь социальным, благотворительным, культурным, образовательным, научным и иным организациям соотечественников, их профессиональным и любительским творческим коллективам;
∙ инвестирует собственные и привлекает иные средства в развитие связей с российскими соотечественниками;
∙ учреждает и вручает от имени ВАООРС награды, премии, стипендии, иные поощрения за особый вклад в реализацию уставных целей ВАООРС;
∙ вносит предложения в соответствующие государственные органы РФ о присвоении российским соотечественникам государственных наград и премий за выдающийся вклад в реализацию уставных целей ВАООРС;
∙ содействует подготовке, изданию и распространению информационно-справочных материалов, созданию банка данных в соответствии с уставными целями ВАООРС, осуществляет информационную деятельность в электронных средствах массовой информации и информационных сетях;
∙ издает собственный печатный орган;
∙ организует и проводит национальные и международные симпозиумы, конференции, семинары, встречи, фестивали, тематические выставки, лотереи, аукционы и иные культурно-массовые мероприятия, направленные на содействие защите прав и законных интересов соотечественников, а также направляет представителей ВАООРС для участия в аналогичных мероприятиях, проводимых иными организациями;
∙ участвует в производстве, распространении и реализации полиграфической и аудиовизуальной продукции по тематике ВАООРС;
∙ развивает и поддерживает прямые контакты и связи с заинтересованными национальными и международными организациями; создает совместно с другими некоммерческими организациями союзы и ассоциации;
в) Осуществляет благотворительную деятельность.
3. Права и обязанности ВАООРС
3.1. Для осуществления уставных целей ВАООРС в установленном действующим законодательством порядке и объеме имеет право:
∙ свободно распространять информацию о своей деятельности в соответствии с законами страны регистрации;
∙ участвовать в выработке решений органов государственной власти в РФ и местного самоуправления;
∙ выступать с инициативами по различным вопросам общественной жизни, вносить предложения в органы государственной власти в РФ по вопросам, касающимся уставной деятельности ВАООРС;
∙ проводить собрания, митинги,
∙ учреждать средства массовой информации и осуществлять издательскую деятельность;
∙ представлять и защищать свои права, законные интересы своих членов, а также отдельных граждан в органах государственной власти, органах местного самоуправления и общественных объединениях в странах регистрации;
∙ самостоятельно определять организационную структуру ВАООРС, формировать штатный аппарат, решать вопросы форм и размеров оплаты труда, материального поощрения сотрудников штатного аппарата;
∙ вступать в союзы и блоки с иными общественными объединениями;
∙ формировать временные и постоянные коллективы специалистов, привлекать отдельных специалистов, в том числе иностранных, с оплатой их труда на договорной и контрактной основе; ∙ от своего имени совершать сделки, иные юридические акты с физическими и юридическими лицами, как в России, так и за рубежом;
∙ осуществлять в полном объеме полномочия, предусмотренные законами об общественных объединениях.
3.2. Отдельные виды деятельности, перечень которых определяется законом РФ, или законами в странах регистрации, могут осуществляться ВАООРС только на основании специальных разрешений (лицензий) действующих в данной стране.
3.3. ВАООРС обязан:
∙ соблюдать законодательство Российской Федерации и других стран, на территорию которых ВАООРС распространяет свою деятельность, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные настоящим Уставом и иными учредительными документами;
∙ ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом;
4. Учредители и члены ВАООРС, их права и обязанности
4.1. Учредителями ВАООРС являются ассоциации, общественные объединения - юридические лица, созвавшие Учредительную конференцию ВАООРС. Учредители ВАООРС обладают всеми правами и имеют обязанности членов ВАООРС.
4.2. Членами ВАООРС могут быть российские и зарубежные ассоциации, общественные объединения - юридические лица, признающие настоящий Устав и принимающие участие в реализации целей ВАООРС.
4.3. Прием в члены ВАООРС осуществляется Правлением ВАООРС на основании решения в письменном виде руководящего органа вступающего в ВАООРС ассоциации, общественного объединения - юридического лица с приложением свидетельства о его регистрации и Устава, заверенных в установленном порядке в данной стране. Членам ВАООРС выдается решение Правления о приеме в ВАООРС.
4.4. Члены ВАООРС участвуют в деятельности его руководящих органов через полномочных представителей, сохраняя свою самостоятельность и права юридического лица.
4.5. Членство в ВАООРС не является препятствием для участия в других общественных объединениях.
4.6. Выход из членов ВАООРС добровольный на основании решения руководящего органа общественного объединения, поданного в Правление ВАООРС. Решения Правления не требуется.
4.7. Все члены ВАООРС обладают равными правами и имеют равные обязанности.
4.8. Члены ВАООРС имеют право:
∙ избирать и быть избранными в руководящие и контрольно-ревизионные органы ВАООРС; ∙ свободно участвовать во всех видах деятельности и мероприятиях ВАООРС;
∙ вносить на рассмотрение руководящих органов ВАООРС любые предложения и вопросы; ∙ получать полную информацию о деятельности ВАООРС;
∙ представлять в руководящие органы ВАООРС кандидатуры для награждения,
∙ премирования и поощрения за активное содействие реализации целей и задач ВАООРС;
∙ обращаться в ВАООРС за получением консультативной, методической, организационной, материальной и иной помощи;
∙ использовать на своих бланках надпись "член Международного совета российских соотечественников (ВАООРС)" и эмблему ВАООРС;
∙ свободно выйти из членов ВАООРС.
4.9. Члены ВАООРС обязаны:
∙ выполнять требования действующего законодательства, положений настоящего Устава, решений руководящих и контролирующих органов ВАООРС;
∙ уплачивать вступительный, ежегодные членские взносы, размер, порядок и сроки уплаты которых определяются решением Правления ВАООРС;
∙ активно способствовать своей деятельностью укреплению ВАООРС и решению стоящих перед ним задач.
4.10. За нарушение требований настоящего Устава, неуплату членских взносов в установленные сроки, дискредитацию ВАООРС возможно исключение из членов ВАООРС. Решение об исключении из членов ВАООРС принимается Правлением ВАООРС 2/3 голосов членов Правления, присутствующих на заседании, открытым голосованием. Решение Правления ВАООРС по указанному вопросу является окончательным.
4.11. В работе ВАООРС в качестве наблюдателей и приглашенных могут принимать участие и иные организации, разделяющие цели ВАООРС и проявляющие интерес к реализации отдельных программ или мероприятий Совета. Статус таких организаций, формы их участия в работе ВАООРС определяются отдельными положениями об их статусе в ВАООРС.
5. Структура ВАООРС
5.1. Структуру ВАООРС составляют представители отдельных региональных организаций - члены ВАООРС, осуществляющие свою деятельность в соответствии с законодательством страны на территории которых они зарегистрированы, а также с общепризнанными нормами международного права и настоящим Уставом.
5.2. В целях наиболее полного выражения специфических интересов российских соотечественников, проживающих в разных частях мира, могут создаваться ассоциации членов ВАООРС по региональному принципу.
5.3. В государствах, на территории которых существует два или более объединений российских соотечественников - членов ВАООРС, для координации их деятельности могут создаваться ассоциации членов ВАООРС.
5.4. Если на территории которых существует два или более объединений российских соотечественников, на Конференцию ВАООРС будет приглашаться обе организации, но в Правление и Президиум лишь один представитель данной страны.
5.5 Создавать следующие региональные организации:
- Региональные организации могут создаваться у всех всех народов и национальностей проживающих в РФ. В Президиуме будет присутствовать представитель русского народа, народов Кавказа, народов Сибири (можно еще дополнить... )
- Региональная организация Украины и Белоруссии.
- Региональная организация русских проживающих в Прибалтийских государствах.
- Региональная организация стран Африки.
- Региональная организация стран Азии включая Китай.
- Региональная организация стран Европы включая Израиль и Гренландию.
- Региональная организация русских организации в Германии.
- Региональная организация в США и Канады.
- Региональная организация стран Северной Америки и Кубы.
- Региональная организация стран Южной Америки.
- Региональная организация Австралии и Н. Зеландии.
- Региональная организация народов Кавказа.
- Региональная организация народов Сибири.
- Региональная организация - можно ещё выделить страны, где количество россиян превышает 1 миллион.
6. Руководящие органы ВАООРС, их компетенция
6.1. Руководящими органами ВАООРС являются:
∙ Конференция ВАООРС; ∙ Правление ВАООРС; ∙ Президиум ВАООРС. 6.2. Руководящие органы и выборные лица ВАООРС избираются сроком на три года. Возможно досрочное прекращение полномочий выборных лиц в случае неоднократного нарушения ими требований Устава ВАООРС, невыполнения решений руководящих органов ВАООРС, причинения морального или материального ущерба ВАООРС, длительной болезни. Полномочия выборных лиц могут прекращаться также по требованию руководящего органа общественного объединения, которое это лицо представляет в ВАООРС.
6.3. Представителей на Конференцию выдвигают региональные организации, а членов предложенных в Правление и Президиум должны одобрить региональные организации. 6.4 Высшим руководящим органом ВАООРС является Конференция ВАООРС.
6.5. Конференция созывается один раз в три года. Внеочередная Конференция ВАООРС может быть созвана по требованию 1/3 членов ВАООРС, по решению Правления ВАООРС, принятому 2/3 голосов от списочного состава членов Правления открытым голосованием.
6.6. Конференция ВАООРС правомочна принимать решения, если на ней присутствуют представители более половины членов ВАООРС. Норма представительства, дата и место созыва, сроки проведения, повестка дня Конференции устанавливаются решением Правления ВАООРС и доводятся до сведения членов ВАООРС не позднее, чем за месяц до начала Конференции. Решения Конференции принимаются простым большинством голосов присутствующих на Конференции делегатов; форма голосования устанавливается Конференцией, если иное не предусмотрено настоящим Уставом.
6.7. Конференция ВАООРС вправе решать любые вопросы деятельности ВАООРС.
6.8. К исключительной компетенции Конференции ВАООРС относится:
∙ определение основных направлений деятельности, утверждение долгосрочных программ и проектов ВАООРС;
∙ принятие общественно значимых заявлений от имени ВАООРС;
∙ утверждение Устава ВАООРС, внесение в него изменений и дополнений с последующей государственной регистрацией в установленном порядке (утверждается открытым голосованием 2/3 голосов делегатов Конференции);
∙ избрание Правления ВАООРС; с членством должна согласиться региональная организация. ∙ избрание Почетного Председателя ВАООРС;
∙ избрание Контрольно-ревизионной комиссии ВАООРС; с членством должна согласиться региональная организация.
∙ заслушивание и утверждение отчетов Правления и Контрольно-ревизионной комиссии ВАООРС;
∙ утверждение символики и атрибутики ВАООРС с последующей государственной регистрацией в установленном порядке;
∙ решение вопросов ликвидации и реорганизации ВАООРС (утверждается открытым голосованием 2/3 голосов делегатов Конференции).
6.8. В период между конференциями руководство деятельностью ВАООРС осуществляет Правление, избираемое Конференцией. Состав Правления формируется из представителей общественных объединений региональных организаций и ими одобренных - юридических лиц, являющихся членами ВАООРС. Количественный и персональный состав Правления определяется Конференцией ВАООРС.
6.9. Заседания Правления ВАООРС проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в год. О дате проведения заседания Правления объявляется не позднее, чем за две недели до его начала. Заседания Правления правомочны, если на них присутствует более половины членов Правления. Решения принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Правления.
6.10. Правление ВАООРС:
∙ избирает из своего состава Президиум, Председателя Президиума и заместителей Председателя Президиума ВАООРС;
∙ принимает решение о дате созыва Конференции ВАООРС, утверждает проекты материалов к ее проведению;
∙ разрабатывает основные направления и долгосрочные программы деятельности ВАООРС;
∙ разрабатывает и утверждает краткосрочные проекты и программы его деятельности;
∙ организует и контролирует исполнение решений конференций ВАООРС;
∙ утверждает ежегодный план работы ВАООРС;
∙ выводит из своего состава членов Правления с последующим утверждением этого решения на очередной Конференции ВАООРС;
∙ осуществляет прием и исключение из членов ВАООРС общественных объединений - юридических лиц;
∙ определяет порядок, размер и сроки уплаты вступительных, членских и целевых взносов членов ВАООРС;
∙ решает вопросы участия ВАООРС в других общественных объединениях, в том числе международных;
∙ руководит международной деятельностью ВАООРС;
∙ организует и проводит симпозиумы, конференции, семинары, выставки, конкурсы в соответствии с уставной деятельностью ВАООРС;
∙ от имени ВАООРС присуждает премии, награды, призы, стипендии;
∙ утверждает положения, инструкции и иные документы, регламентирующие деятельность ВАООРС;
∙ создает рабочие комитеты и комиссии ВАООРС, утверждает положения о них, назначает руководителей рабочих комитетов и комиссий, координирует их деятельность, заслушивает и утверждает их отчеты;
∙ утверждает ежегодный финансовый план и отчет, бухгалтерский баланс;
∙ принимает меры к развитию материально-технической базы ВАООРС;
∙ организует привлечение средств, является главным распорядителем имущества ВАООРС, определяет размеры и направления расходования денежных средств ВАООРС;
∙ создает хозяйственные общества и товарищества;
∙ разрабатывает символику и атрибутику ВАООРС;
∙ отчитывается перед Конференцией ВАООРС о проделанной работе;
∙ осуществляет иные функции, не относящиеся к исключительной компетенции Конференции ВАООРС.
6.11. Руководящим органом ВАООРС в период между заседаниями Правления является Президиум ВАООРС. Количественный и персональный состав Президиума ВАООРС определяется решением Правления ВАООРС. Членом Президиума по должности является и Почетный Председатель ВАООРС.
6.12. Президиум ВАООРС является постоянно действующим руководящим коллегиальным органом ВАООРС, осуществляющим от имени ВАООРС права и обязанности юридического лица в период между конференциями.
6.13. Заседания Президиума ВАООРС проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Заседания Президиума правомочны, если на них присутствуют более половины членов Президиума. Решения принимаются простым большинством голосов членов Президиума, присутствующих на заседании.
6.14. Президиум ВАООРС:
∙ выводит из своего состава членов Президиума с последующим утверждением этого решения на очередном заседании Правления ВАООРС;
∙ осуществляет оперативное руководство деятельностью ВАООРС;
∙ определяет направления деятельности членов Президиума;
∙ назначает Исполнительного секретаря ВАООРС;
∙ руководит работой Секретариата ВАООРС;
∙ по представлению Исполнительного секретаря ВАООРС утверждает структуру и объем финансирования Секретариата ВАООРС.
6.15. Почетный Председатель ВАООРС избирается Конференцией ВАООРС на шесть лет с возможностью переизбрания на новый шестилетний срок. Желательно, чтобы почётным представителем ВАООРС был представитель власти РФ.
6.16. Почетный Председатель ВАООРС представляет ВАООРС во взаимоотношениях с органами государственной власти РФ, общественными объединениями, юридическими и физическими лицами без доверенности.
6.17. Высшим должностным лицом ВАООРС является Председатель Президиума ВАООРС, избираемый Конференцией ВАООРС на три года с возможностью переизбрания на новый трехлетний срок и представляет ВАООРС во взаимоотношениях с органами государственной власти, общественными объединениями, юридическими и физическими лицами без доверенности.
6.18. Председатель Президиума ВАООРС:
∙ контролирует реализацию решений руководящих органов ВАООРС;
∙ оперативно руководит деятельностью ВАООРС;
∙ председательствует на заседаниях Правления и Президиума ВАООРС;
∙ представляет ВАООРС во взаимоотношениях с органами государственной власти и местного самоуправления, нотариатом, отечественными и зарубежными юридическими и физическими лицами без доверенности;
∙ от имени ВАООРС ведет переговоры, привлекает к реализации проектов и программ ВАООРС специалистов, экспертов, консультантов, а также денежные средства российских и иностранных инвесторов с обязательным информированием Правления ВАООРС;
∙ ежегодно отчитывается перед Правлением ВАООРС о своей деятельности;
∙ обеспечивает контроль за целевым расходованием средств ВАООРС;
∙ подписывает значимые документы Конференции ВАООРС, Правления ВАООРС, Президиума ВАООРС;
∙ осуществляет иные функции, не входящие в компетенцию других органов ВАООРС.
6.19. Заместители Председателя Президиума ВАООРС избираются Правлением ВАООРС.
6.20. Заместители Председателя Президиума:
∙ курируют одно или несколько направлений деятельности ВАООРС, определяемых Президиумом;
∙ в случае необходимости или по поручению Председателя Президиума исполняют его функции;
∙ могут иметь право первой подписи на основании доверенности, выданной Председателем Президиума ВАООРС.
6.21. Исполнительным органом ВАООРС является Секретариат ВАООРС, действующий на основании Положения, утверждаемого решением Президиума ВАООРС. Возглавляет Секретариат Исполнительный секретарь ВАООРС, который назначается на должность и отстраняется от должности решением Президиума ВАООРС.
6.22. Исполнительный секретарь ВАООРС:
∙ обеспечивает практическое выполнение решений Конференции, Правления, Президиума и Председателя Президиума ВАООРС;
∙ руководит практической работой по подготовке и рассылке документов конференций, заседаний Правления и Президиума, Председателя Президиума ВАООРС;
∙ в пределах своих полномочий действует от имени ВАООРС во взаимоотношениях с органами государственной власти и местного самоуправления, нотариатом, российскими и зарубежными юридическими лицами и гражданами без доверенности;
∙ оперативно решает вопросы организационной, административной, предпринимательской, финансовой деятельности ВАООРС;
∙ по поручению Президиума ВАООРС участвует в создании хозяйственных товариществ, обществ, фондов, ассоциаций и других юридических лиц; осуществляет общее руководство деятельностью создаваемых ВАООРС хозяйственных структур, утверждает их ежегодные отчеты;
∙ с одобрения Президиума ВАООРС ведет переговоры, заключает сделки, соглашения, контракты, договоры, совершает иные юридические акты от лица ВАООРС;
∙ организует привлечение инвестиций для расширения сферы деятельности ВАООРС, в пределах своей компетенции распоряжается имуществом и денежными средствами ВАООРС, открывает расчетный и иные счета ВАООРС в банковских учреждениях в России и за рубежом, имеет право первой подписи финансовых документов, хранит печать ВАООРС;
∙ предъявляет претензии и иски к юридическим и физическим лицам в РФ и зарубежным;
∙ осуществляет прием на работу и увольнение сотрудников Секретариата ВАООРС, устанавливает должностные оклады, определяет порядок и размеры премирования, налагает взыскания на сотрудников штатного аппарата;
∙ утверждает правила внутреннего трудового распорядка, должностные инструкции сотрудников Секретариата ВАООРС;
∙ несет ответственность за хранение учредительных документов, протоколов и иных документов Конференций, заседаний Правления и Президиума ВАООРС; подписывает рабочие документы этих органов;
∙ организует бухгалтерскую, статистическую и иную отчетность в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации;
∙ ежегодно отчитывается перед Президиумом ВАООРС о своей работе;
∙ осуществляет иные функции, не входящие в компетенцию других органов ВАООРС.
∙ Исполнительный секретарь ВАООРС должен являнться представителем региональной организации.
7. Контрольно-ревизионная комиссия ВАООРС
7.1. Контрольно-ревизионная комиссия является контрольно-ревизионным органом ВАООРС, избираемым Конференцией ВАООРС сроком на три года.
7.2. Членами Контрольно-ревизионной комиссии не могут быть избраны члены Правления и Президиума ВАООРС.
7.3. Члены Контрольно-ревизионной комиссии вправе требовать от руководителей и членов ВАООРС все запрашиваемые ими документы, касающиеся уставной, финансовой и предпринимательской деятельности ВАООРС.
7.4. Контрольно-ревизионная комиссия ВАООРС:
∙ избирает из своего состава Председателя и заместителя Председателя;
∙ ежегодно осуществляет ревизию предпринимательской и финансово-хозяйственной деятельности ВАООРС;
∙ осуществляет контроль за соблюдением настоящего Устава и действующего законодательства в деятельности ВАООРС;
∙ готовит заключения к годовому отчету и балансу;
∙ результаты ревизии ежегодно представляются Контрольно-ревизионной комиссией в виде отчета для ознакомления Правлению ВАООРС и раз в три года на утверждение Конференции ВАООРС и рассылаются всем членам ВАООРС.
7.5. Председатель Контрольно-ревизионной комиссии участвует в заседаниях Правления ВАООРС с правом совещательного голоса.
8. Источники формирования финансовых средств и имущества ВАООРС. Управление имуществом ВАООРС
8.1. Финансовые средства и имущество ВАООРС формируются на основе:
∙ добровольных взносов и пожертвований;
∙ поступлений от проводимых в соответствии с уставом ВАООРС лекций, выставок, лотерей, аукционов, спортивных и иных мероприятий
∙ вступительных и членских взносов;
∙ дотаций РФ.
∙ доходов от предпринимательской, издательской деятельности ВАООРС, гражданско-правовых сделок; внешнеэкономической деятельности;
∙ иных не запрещенных законами РФ и в других странах поступлений,
8.2. ВАООРС в соответствии с действующим законодательством может иметь в собственности земельные участки, здания, строения, сооружения, жилищный фонд, транспорт, оборудование, инвентарь, имущество культурно-просветительного и оздоровительного назначения, денежные средства, акции, другие ценные бумаги и иное имущество, необходимое для материального обеспечения деятельности ВАООРС, указанной в настоящем Уставе. В собственности ВАООРС могут также находиться учреждения, издательства, средства массовой информации, создаваемые и приобретаемые за счет средств ВАООРС в соответствии с его уставными целями.
8.3. ВАООРС является собственником принадлежащего ему на законном основании имущества. Каждый отдельный член ВАООРС не имеет права собственности на долю имущества, принадлежащую ВАООРС.
8.4. Право собственника имущества, поступающего в ВАООРС, а также созданного или приобретенного им за счет собственных средств, от имени ВАООРС осуществляет его постоянно действующий руководящий орган - Президиум ВАООРС.
8.5. ВАООРС и его члены может осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению уставных целей, ради которых он создан, и соответствующую этим целям. Предпринимательская деятельность осуществляется ВАООРС в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законодательными актами Российской Федерации, а также законодательством государств, на территории которых ВАООРС осуществляет свою деятельность.
8.6. ВАООРС может создавать хозяйственные товарищества, общества и иные хозяйственные организации, а также приобретать имущество, предназначенное для ведения предпринимательской деятельности. Создаваемые ВАООРС хозяйственные товарищества, общества и иные хозяйственные организации вносят в соответствующие бюджеты платежи в порядке и размерах, установленных законодательством Российской Федерации и других государств, на территории которых ВАООРС осуществляет свою деятельность.
8.7. Доходы от предпринимательской деятельности ВАООРС не могут перераспределяться между членами ВАООРС и должны использоваться только для достижения уставных целей. 8.8. ВАООРС может использовать свои средства на благотворительные цели.
8.9. ВАООРС составляет баланс, ведет бухгалтерский учет, статистическую и иную отчетность в установленном порядке.
9. Внесение изменений и дополнений в устав ВАООРС
9.1. Изменения и дополнения в Уставе ВАООРС утверждаются решением Конференции ВАООРС, принятым 2/3 голосов присутствующих на Конференции делегатов, с последующей государственной регистрацией в установленном законом порядке.
9.2. Изменения и дополнения в Уставе приобретают юридическую силу с момента их государственной регистрации в установленном законом порядке.
10. Ликвидация и реорганизация ВАООРС
10.1. Реорганизация ВАООРС (слияние, выделение, присоединение, разделение, преобразование) и его ликвидация осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством международного права.
10.2. Реорганизация и ликвидация ВАООРС осуществляется по решению Конференции, если за него проголосовало 2/3 делегатов, присутствовавших на Конференции.
10.3. Ликвидация ВАООРС осуществляется ликвидационной комиссией, образуемой Конференцией ВАООРС или по решению суда. Ликвидационная комиссия устанавливает порядок и сроки проведения ликвидации. Ликвидационная комиссия в установленном порядке оценивает имущество ВАООРС, выявляет его дебиторов и кредиторов и рассчитывается с ними, принимает меры к оплате долгов ВАООРС третьим лицам, составляет промежуточный ликвидационный и ликвидационный баланс и представляет их на утверждение Конференции ВАООРС.
10.4. Имущество и средства, оставшиеся в результате ликвидации ВАООРС, после удовлетворения требований кредиторов направляется на цели, предусмотренные настоящим Уставом. Решение об использовании оставшегося имущества публикуется ликвидационной комиссией в печати.
10.5. Сведения и документы, необходимые для осуществления государственной регистрации ВАООРС в связи с его ликвидацией, представляются в орган, принявший решение о государственной регистрации при его создании.
10.6. Государственная регистрация ВАООРС в связи с его ликвидацией осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
10.7. При реорганизации ВАООРС все имущественные и не имущественные права ВАООРС переходят к вновь возникшему юридическому лицу (правопреемнику) в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
10.8. ВАООРС обеспечивает учет и сохранность документов по личному составу и при прекращении деятельности своевременно передает их на хранение в Государственный архив в установленном порядке.
Обращение опубликовано информационным порталом соотечественников ближнего и дальнего зарубежья NEWSRU.NL. А. В. Чумаков является одним из основоположников Союза русских в Словакии. В течение 10 лет (1997-2007) он был бессменным руководителем организации. За эти годы Александр Викторович организовал журнал "Вместе", добился того, что русское национальное меньшинство было признано словацким правительством, зарегистрировал Союз русских в Словакии в Международном Совете российских соотечественников. В сентябре 2008 года вышла в свет его книга "Россияне в Словакии". Член правления общества словацко-российской дружбы. Член комиссии по национальным меньшинствам при правительстве Словацкой республики. Доктор агрономических наук.