Президент Тадич подает заявку на принятие страны в Европейский Союз. Размышления в Брюсселе: сербский военный преступник Младич по-прежнему на свободе

Европейскому Союзу предстоит очередной этап расширения. После принятия с 2004 по 2007 двенадцати государств - к вступлению готовятся страны восточных Балкан с общим населением 25 миллионов человек. В 2003 году на саммите в Салониках ЕС обещал предоставить им такую возможность. Теперь же они настаивают на выполнении данного обещания. Вот и Сербия подала официальную заявку на вступление. Сербский президент Борис Тадич передал ее в Стокгольме Фредрику Рейнфельдту - премьер-министру Швеции, председательствующей в ЕС. Тадич говорил при этом о "поворотном пункте", за которым должен последовать период "глубоких, иногда болезненных реформ". Шведский министр иностранных дел Карл Бильдт отметил "новое движение на Балканах в целом". Процедура вступления начата спустя девять лет после падения Слободана Милошевича, отданного под трибунал ООН в Гааге. Высшие чиновники в управленческих структурах ЕС ожидают принятия Сербии в 2014 году. Долгий и полный препятствий путь, как в истории с Турцией, представляется в случае Сербии невозможным. Слишком велика роль этой страны в поддержании стабильности на Балканах, раскинувшихся за порогом ЕС. С другой стороны, в некоторых государствах - членах ЕС, например, в Нидерландах и Бельгии, сомневаются, что вступление Сербии может состояться в столь короткий срок. При этом указывается на то, что сербские службы безопасности до сих пор не задержали бывшего военного начальника боснийских сербов Ратко Младича и лидера хорватских сербов Горана Хаджича, которым инкриминируются военные преступления.

Несмотря на осторожность ряда европейских правительств, Швеция, Италия и Испания, перенимающая в ближайшие пол года председательство в ЕС, выступают за ускорения процесса вступления Сербии. Испанский министр иностранных дел Мигель Анхель Моратинос готов сделать все, чтобы Сербия, как можно быстрей, получила статус "кандидата на вступление". Это является предпосылкой для начала конкретных переговоров. Но такой статус страна может получить лишь в случае, если все 27 государств ЕС с этим согласны. Данная процедура длится иной раз достаточно долго, как, например, показывает случай Черногории, которая подала заявку в 2008 году и до сих пор не перешла в разряд кандидатов. Также и Албания должна набраться терпения. Европейская комиссия прислала в Тирану анкету, включающую 2280 вопросов, которые касаются развития экономики и судебной системы...

Наряду с Турцией, официальными кандидатами на вступление являются в настоящее время лишь Македония и Хорватия. Последняя - несмотря на конфликт со Словенией из-за неопределенности границ в Адрии - все же, вероятно, будет принята в ЕС в 2011 году. Это событие повлечет за собой усиленное давление со стороны других претендентов с восточных Балкан. По этому поводу ЕС предстоят жаркие дебаты. Бедные и коррумпированные страны, как, Албания, Босния или Косово могут рассчитывать на вступление лишь к 2025 году. В то же время, двухслойное общество восточных Балкан, разделенное на действительных членов и лишь аспирантов ЕС, может сделаться новым источником политических рисков и дестабилизации. Этого в Брюсселе не хочет никто.

Die Welt. 23.12.2009.