"Схватка за Норильск отложена".

(Независимая газета, 16.05.03. Ю.Чувашев)

Красноярский краевой суд подтвердил отстранение от выборов главного претендента на должность мэра

Красноярский краевой суд позавчера признал правомочным решение Норильского городского суда, снявшего в конце мая председателя федерации профсоюзных организаций АО "ГМК "Норильский никель" Валерия Мельникова с участия в выборах мэра Норильска.

Сообщивший об этом корреспонденту "НГ" председатель краевой избирательной комиссии Константин Бочаров (сменивший недавно на этом посту Георгия Кострыкина, отправленного в отставку под нажимом Центризбиркома после выборов красноярского губернатора) не назвал точного срока следующих выборов в Норильске. Возможно, они пройдут 19 октября. Не исключено также, что их совместят с декабрьскими выборами в Госдуму. Во всяком случае, такое ходатайство крайизбирком в ЦИК уже направил.

Второй тур выборов мэра Норильска не состоялся из-за того, что едва не победивший в первом туре (около 47% голосов) Мельников был отстранен от дальнейшего участия в выборах решением суда, а после этого сами сняли свои кандидатуры и все его оппоненты, в том числе основной соперник, председатель Норильского горсовета Сергей Шмаков, представляющий, как утверждают краевые эксперты, "Норникель".

Между руководством "Норильского никеля" и профсоюзной организацией в последние месяцы складывалось серьезное противостояние, обострившееся до того, что профсоюзные активисты объявляли голодовку. Руководству предприятия на определенном этапе удалось добиться прекращения голодовки. Но это еще не означало установления в Норильске гражданского мира. Что и показал первый тур выборов, в которых принял участие главный возмутитель спокойствия Валерий Мельников.

В тот момент многим казалось, что во втором туре Мельникова уже не удержать. Но в высоких кабинетах, видимо, надумали поступить по-другому. Мельников был снят с выборов. По официальной версии - за превышение лимита расходования средств из избирательного фонда более чем на 5%. И еще какой-то "незаконный" предвыборный клип ему бдительно припомнили.

Узнав о решении краевого суда не в его пользу, Мельников заявил журналистам, что норильские избиратели теперь в любом случае настроены категорически против кандидатов от "Норникеля". И, мол, даже те, кто в первом туре голосовал против него, Мельникова, теперь звонят ему и обещают поддержку в будущем.

"ЦИК ответит по суду".

("Красноярский рабочий" 16.05.03)

Постоянная комиссия Законодательного Собрания края по государственному строительству, местному самоуправлению и развитию институтов гражданского общества вместе с членами нового крайизбиркома обсудила вопросы взаимодействия с избирательной комиссией края.

В этом году предстоит большая работа по "ревизии" пакета законов, регламентирующих краевую избирательную систему, что обусловлено изменениями федерального законодательства. Поправки, в частности, коснутся законов о выборах депутатов ЗС и губернатора, о выборах в органы местного самоуправления, о краевой избирательной комиссии, о собраниях (сходах) и конференциях граждан. На заседании комиссии была сформирована рабочая группа из числа депутатов ЗС, членов крайизбиркома и юристов, которым предстоит согласовать тексты подготовленных законопроектов. Кроме того, депутаты поставили вопрос о необходимости наделения крайизбиркома правом внесения законодательной инициативы.

Комиссия также рекомендовала сессии направить в ЦИК мнение Законодательного Собрания края об известном разъяснении Центризбиркома и подготовить заявление в суд о признании этого документа недействительным. Напомним, что ведомство Вешнякова в спешке издало сомнительное с точки зрения закона разъяснение, согласно которому члены распущенной избирательной комиссии не могут быть избраны в ее новый состав. Экспертно-правовое управление ЗС пришло к выводу, что разъяснение ЦИК носит рекомендательный характер, поскольку законодательно подобные ограничения никак не закреплены. Еще жестче высказался депутат Юрий Абакумов - по его словам, ситуация вышла за правовые пределы. Заметим, что депутаты не собираются опротестовывать избрание нового состава крайизбиркома, а намерены последовательно отстаивать свою позицию. Кстати, это не первый случай, когда мнение краевых парламентариев расходится с мнением федеральных структур, причем свою правоту Законодательное Собрание не раз успешно доказывало через суд, в том числе Конституционный.

"Людям надо помогать".

(Алексей Осадчий "Красноярская газета" 16.05.03)

ВСТРЕЧА СПИКЕРА А.В. УССА С ЖУРНАЛИСТАМИ

15 мая 2003 года председатель Заксобрания А.В.Усс провёл пресс-конференцию для СМИ перед своим отъездом в Страсбург на Конгресс региональных властей Европы. Конгресс проходит 4-6 раз в год, но спикер последних два года заседания в Страсбурге не посещал, хватало дел в крае.

На встрече с журналистами Александр Викторович особо остановился на двух вопросах. Первый: компенсация работникам бюджетной сферы в два месячных оклада в связи с ростом оплаты ЖКХ. Усс заявил, что в первую очередь необходимо помочь бюджетникам с низкой оплатой труда, для тех, кто получает 600 рублей, суммы из двух окладов явно недостаточно, парламентарии этот вопрос дорабатывают. Правда, краевая администрация в ближайшее время вряд ли найдёт деньги на компенсацию, скорее всего выплаты пойдут ближе к осени. Второй основной вопрос пресс-конференции был посвящен, конечно же, реформированию ЖКХ и предстоящей внеочередной сессии Законодательного Собрания, на которой ряд депутатов будет добиваться отмены 90-процентной оплаты услуг ЖКХ. 19 народных избранников уже готовы добиваться отмены 90-процентной оплаты ЖКХ.

Помнится, раньше их было меньше, то ли выборы предстоящие поменяли взгляды депутатов, то ли то, что, несмотря на повышение тарифов, улучшения в работе коммунальных служб нет - кто знает? 4 Александр Викторович предложил создать холдинг "Красноярские коммунальные системы", дабы не отдать задаром Чубайсу краевые коммунальные службы. Главный энергетик захотел стать ещё и главным коммунальщиком, причём Чубайса очень интересует Красноярский край. А.Усс подчеркнул, что реформирование РАО "ЕЭС России" предрешено и краю необходима своя крупная сбытовая компания, способная выступить альтернативным оператором на рынке электроэнергии. Кстати, ещё два года назад предполагалось создание "Красноярской энергетической компании", но дело так и не сдвинулось с мёртвой точки. Обидно, если энергетику и коммуналку подгребут под себя шустрые москвичи, как это случилось с углём и алюминием.

Отвечая на вопросы журналистов, А.Усс отметил, что не ожидал столь шумной реакции на рядовую, в общем-то, проверку фонда "Правопорядок". По мнению спикера, эффект от приезда в Красноярск важных московских гостей есть - восстанавливаются утраченные позиции края в московских коридорах власти. А.Уссу ничего неизвестно о сути конфликта между депутатами Захаровым и Швыткиным, а что касается проблем, постигших телевизионщиков Лесосибирска и Минусинска, якобы из-за поддержки ими А.Усса на губернаторских выборах, то, по словам спикера, эти телекомпании не меньше времени уделяли и другим кандидатам.

"Избирательный процесс".

(Пресс-служба ЗС края "Красноярская газета" 16.05.03)

Депутаты постоянной комиссии по государственному строительству, местному самоуправлению и развитию институтов гражданского общества (председатель A.M. Клешко) обсуждали вопросы взаимодействия с избирательной комиссией Красноярского края.

Для знакомства с депутатами на заседание пришли члены КИК во главе с председателем крайизбиркома К. Бочаровым. В этом году предстоит большая работа по изменению краевого пакета законов, регламентирующих краевую избирательную систему, что связано с изменением в федеральном законодательстве. Поправки коснутся краевых законов о выборах депутатов Законодательного Собрания, губернатора, о выборах в органы местного самоуправления, о краевой избирательной комиссии, о собраниях (сходах) и конференциях граждан и ряда других. На сегодняшнем заседании была сформирована рабочая группа из депутатов Законодательного Собрания, членов КИК и юристов, которым предстоит работа по согласованию текстов уже подготовленных законопроектов. Депутатами был поднят вопрос о необходимости наделения краевой избирательной комиссии правом внесения законодательной инициативы.

Комиссия рассмотрела еще один вопрос, связанный с избирательным процессом. На сессии Законодательного Собрания, состоявшейся в конце апреля, депутаты поручили комиссии по государственному строительству, местному самоуправлению и развитию институтов гражданского общества определить отношение к разъяснению Центральной избирательной комиссии РФ о порядке формирований крайизбиркома. Напомним, что в соответствии с этим документом члены распущенной комиссии не могут быть избраны в ее новый состав. Экспертно-правовое управление ЗС пришло к выводу, что разъяснение ЦИК носит рекомендательный характер, поскольку законодательно подобные ограничения никак не закреплены. Еще жестче высказался депутат Ю.К.Абакумов, по словам которого ситуация вышла за правовые пределы.

Депутаты приняли решение рекомендовать сессии направить мнение Законодательного Собрания в ЦИК и параллельно подготовить заявление в суд о признании разъяснения ЦИК недействительным. При этом депутаты не руководствуются желанием опротестовать избрание нового состава крайизбиркома, а последовательно отстаивают свою позицию (в том числе и через суд) как неотъемлемый элемент правовой и политической культуры. Кстати говоря, для краевого Законодательного Собрания это не первый случай, когда мнение депутатов расходится с мнением федеральных структур, и свою правоту парламент успешно отстаивал через суд, в том числе и Конституционный. Депутаты подробно обсудили предложения и поправки к проекту закона "О собраниях (сходах) и конференциях граждан в муниципальных образованиях", после чего решили рекомендовать сессии принять закон во втором чтении.

РАСПОРЯЖЕНИЕМ ГУБЕРНАТОРА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ НАЗНАЧЕНЫ ЧЛЕНАМИ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ С ПРАВОМ РЕШАЮЩЕГО ГОЛОСА:

АЛМИЕВА Алина Алексеевна - главный специалист отдела по работе с обращениями граждан, застрахованных лиц, организаций и страхователей ГУ отделения Пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю, от региональной общественной организации - политической партии "Северная партия";

БОЧАРОВ Константин Анатольевич - заместитель директора департамента по связям с общественностью ЗАО "Красноярское представительство ОАО ГМК "Норильский никель", от Центральной избирательной комиссии РФ;

ГАЛДУСОВА Галина Петровна - от политической партии "Народная партия Российской Федерации";

ЗАМЕШАЕВ Глеб Николаевич - заместитель генерального директора - руководитель филиала ООО "Outdoor Marketing Regions", от политической партии "Союз правых сил";

КОТЕЛЬНИКОВА Наталья Дмитриевна - начальник отдела по работе с персоналом МУЛ "Гортепэнерго" г.Железногорска, от Российской демократической партии "Яблоко";

ЛИСОВСКАЯ Анна Георгиевна заместитель начальника главного управления кадров, муниципальной службы и организационной работы г.Красноярска, от Красноярского городского Совета;

ПОПОВ Александр Иванович от избирательного блока "Отечество - Вся Россия".

ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ КРАЯ НАЗНАЧЕНЫ ЧЛЕНАМИ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ С ПРАВОМ РЕШАЮЩЕГО ГОЛОСА:

БАЗЫЛЕВ Борис Борисович - начальник отдела законодательных предположений экспертно-правового управления Законодательного Собрания края, выдвинутый избирательным блоком "НАШИ!"

БАЛАХНИН Сергей Евгеньевич - от избирательного блока "За Лебедя";

КОЖЕМЯКИНА Валентина Мартыновна - заместитель главы г. Дивногорска по социальным вопросам, предложенная Центральной избирательной комиссией Российской Федерации;

КУСТОВ Сергей Григорьевич - пенсионер, выдвинутый избирательным блоком "Избирательный блок Анатолия Быкова";

ТИМОФЕЕВА Людмила Федоровна - от Ачинского городского Совета;

ФЕДОРЕНКО Леонид Демидович - член Совета директоров ОАО "Сибтехмонтаж", выдвинутый Красноярским региональным отделением политической партии "Коммунистическая партия Российской Федерации";

ЧЕРЕПАНОВ Павел Евстафьевич - помощник депутата Законодательного Собрания края, выдвинутый Красноярским региональным отделением политической партии "Аграрная партия России".

"Разъяснение за четыре миллиона".

(Александр Брент "Известия - Красноярск" 16.05.03)

ВЛАСТЬ СОЗДАЕТ НОВУЮ МЕТОДИЧЕСКУЮ СТРУКТУРУ

На днях в "сером доме", что на проспекте Мира, 110, произошло чрезвычайно важное событие. Постоянная комиссия по государственному строительству, которой руководит депутат Законодательного собрания Красноярского края Алексей Михайлович Клешко, обсудила вопросы работы с территориями - а именно с Тюхтетским, Большеулуйским, Козульским и многими другими районами.

После конструктивного, продолжительного разговора выяснилось, что такая работа, грубо выражаясь, ведется недостаточно интенсивно и квалифицированно. Как было сказано на заседании Постоянной комиссии, в настоящее время нормативная база муниципальных образований находится в критическом состоянии. Официальные акты органов местного самоуправления нередко отличаются низким качеством и юридической безграмотностью. И вот по предложению чиновников администрации Красноярского края депутаты решили поговорить о том, чтобы взять и создать краевое государственное учреждение "Консультативно-методический центр". По словам начальника управления по государственному строительству Андрея Иванова, новая структура "позволит значительно улучшить качество работы с территориями края, поскольку решение лежит в области создания консультационного органа, который позволит оказать помощь муниципальным образованьям в части нормативного регулирования". Если вы ничего не поняли, не огорчайтесь - как любил говорить Шарапов, движетесь в правильном направлении.

И вообще все бы ничего. Но мировая практика политического консалтинга, направленная на ликвидацию юридической безграмотности в отдаленных районах цивилизованных государств, принуждает платить фирмам, оказывающим подобные услуги, весьма солидные, корпоративные деньги. А именно - от трех до десяти процентов от общего годового навара.

Первичная смета "Консультативно-методического центра", предложенная глазам Постоянной комиссии, не особенно впечатляет, но и не угнетает бедностью: на содержание девяти чиновников (надо полагать, консультантов, методистов и офис-менеджера) в первый год существования Центра выделяется три миллиона девятьсот тысяч рублей. Исходя из величины пилотного проекта, можно заключить - годовой финансовый оборот администрации края и Законодательного собрания, кои недостаточно еще работают с территориями, составляет 100-300 миллионов рублей. Действительно, какому-нибудь Тюхтету такие средства и не снились. Поэтому руку дающего не отвергают: депутаты, обсудив проблему расширения правового поля до границ Красноярского края, постановили, что "в условиях дефицита краевого бюджета лучше использовать ресурсы уже имеющихся подразделений администрации. В ходе работы комиссии администрации края было предложено подготовить более подробную информацию новой структуре".

Это как же прикажете понимать? Что, и первая, и вторая ветви власти лишаются трех целых девяти десятых миллиона деревянных? А как же тогда обездоленные, которым срочно надо платить, - горняки, учителя, врачи, пенсионеры?

Низкооплачиваемые социальные слои еще могут одобрить появление Консультативного центра в Тюхтете, потому что после правового всеобуча навострятся правильно писать исковые заявления. Но если для этого потребуется отнять у власти почти четыре миллиона, - извините. Хуже нищих чиновников ничего нет.

"Спикер наконец-то доберется до Страсбурга".

(Дина Воробьева "Известия - Красноярск" 16.05.03)

На следующей неделе спикер краевого парламента Александр Усс поедет на международный Конгресс региональных властей Европы (г. Страсбург). Председатель Законодательного собрания края вот уже несколько лет включен в список конгрессменов властей Европы. Его кандидатуру в свое время пролоббировал бывший Президент РФ Борисом Ельциным, тогда Усс был членом Совета Федерации. Два года назад Владимир Путин подтвердил участие Усса в Конгрессе своим указом. Но в силу ряда причин спикеру так не разу и не удалось побывать на этом конгрессе, несмотря на то, что его члены собираются около шести раз в год. И недавно ему позвонили и предложили или приехать, или выйти из состава постоянной делегации. "Я решил, что отказываться будет слишком некорректно. Поэтому туда я съезжу, - сказал Усс на встрече с журналистами. На Конгрессе региональных властей Европы будет крупное событие - выборы председателя. По мнению спикера, скорее всего, им станет француз.

"К осени бюджетникам "подарят" по два оклада".

(Дина Воробьева "Известия - Красноярск" 16.05.03)

На заседании постоянной комиссии по социально-трудовым отношениям, делам семьи и молодежи под председательством Светланы Андроновой заместитель губернатора края по социальной сфере Татьяна Давыденко сообщила, что зарплату бюджетникам все-таки повысят. По словам Давыденко, в третьем квартале нынешнего года и "федералам" и "муниципалам" будет выплачена единовременная материальная помощь в размере двух окладов. Для этого необходимо около 442 млн. рублей. Основанием для финансирования станут два документа, которые будут унесены на рассмотрение сессии ЗС. Первый - закон о единовременной выплате двух должностных окладов, который сейчас находится на подписи у губернатора, второй документ касается изменений в законе о бюджете на 2003г.

"В.М. Зубов: "Верю в светлое будущее нашего края".

(А.П. Паращук "Новый Енисей" 16.05.03)

Главный редактор "Нового Енисея" А. П. Паращук беседует с бывшим губернатором Красноярского края, а сейчас депутатом Государственной Думы РФ, председателем Комитета по кредитным организациям и финансовым рынкам В. М. Зубовым.

- Валерий Михайлович, близится к завершению работа нынешнего состава Государственной Думы, в декабре текущего года предстоят новые выборы. Вполне естественно и понятно, что именно в этот ответственный период депутаты активно встречаются со своими избирателями, отчитываются о своей работе. Мой первый вопрос о том, что удалось сделать вам лично на уровне Госдумы за прошедший период?

- Я думаю, что в целом Госдума принимала за эти годы те законы, которые способствовали экономическому росту РФ. Не случайно последние четыре года отмечены устойчивым экономическим ростом в стране. Мы же недовольны темпами этого роста и говорим, что 4,5 процента ежегодного роста это мало. Считаю, что это и есть главный итог нашей общей работы. В числе конкретных примеров успешной работы могу назвать тот факт, что мы отбили попытку принять закон о ликвидации районных коэффициентов, которая была предпринята в 2002 году.

Если бы такой закон был принят, то это был бы тяжелейший удар по экономике и населению. Принципиально важным был закон о тарифах, который, на мой взгляд, в корне меняет систему управления экономикой страны. Если до этого любые монополисты могли закладывать в себестоимость любые свои затраты и предъявлять их потребителю, то теперь им придется, начиная с сентября текущего года доказывать, почему те или иные затраты должны войти в те или иные тарифы. Я надеюсь, что такой же закон будет принят и по таким монополистам, как газовики, железнодорожники и связисты. А это приведет к изменению самого качества экономики.

Если вы отвечаете за свои издержки перед потребителем, то вы начинаете думать не только о понятной всей обоснованности ваших расходов, но и об их постоянном сокращении. Приятно, что я был инициатором этого важного закона и что он, несмотря на сопротивление, был все-таки принят. Обидно только, что потребовалось почти полтора года, чтобы это наконец случилось. Удовлетворен я также и тем, что Закон о реконструкции взлетно-посадочной полосы в нашем аэропорту Емельяново был подготовлен целиком и полностью мной лично и что он уже вовсю действует. Кстати, он установил своеобразный рекорд скорости прохождения: от разработки до принятия.

- И чему этот рекорд равняется?

- Всего одним суткам.

- Да, это действительно уникальный рекорд законотворческой деятельности, особенно если учесть, что обычно законы пишутся и принимаются годами. И что этот закон дает Красноярскому краю?

- Он дает инвестиции в реконструкцию взлетно-посадочной полосы аэропорта Емельяново по несколько десятков миллионов рублей ежегодно. А самое главное, что это повышает, и значительно, безопасность полетов принимаемых и отправляемых нашим аэропортом самолетов. По моим поправкам в дорожный фонд Красноярского края поступило за последние три года полмиллиарда бюджетных денег. Согласитесь, это немалая сумма. Благодаря узкой группе людей, куда вхожу, естественно, и я, продолжается финансирование строительства красноярского метро. Выделение средств, из федерального бюджета продолжается, даже несмотря на то, что краевой бюджет последние два года свою часть финансирования этого проекта не обеспечивал. Причем в последнее время в связи с получением новой техники строительство нашего метро значительно ускорилось. Надеюсь, что такая тенденция сохранится и дальше, тем более, что новый губернатор нашего края после обстоятельного разговора со мной на эту тему сменил свою нейтральную позицию, на более конструктивную и энергичную. Радует и то, что проектировщики пересмотрели свой первоначальный проект, и сейчас главным направлением в работе строителей красноярского метро будет являться скорейшее соединение линией метро правого и левого берегов. Параллельно с этим также активно будет вестись строительство линии, соединяющей Ветлужанку и Зеленую Рощу. Я сказал губернатору, что метро это современный способ зарабатывания краем денег. Ни один крупный город не может бурно развиваться, не имея своего метро. Это уже доказано мировой практикой.

- И когда по вашим предположениям красноярское метро начнет действовать?

- Если бы не было потеряно время и возможности, то уже в текущем году мы стали бы свидетелями пуска первых станций. Сейчас же, если все будет идти теперешними темпами, то года через три это должно случиться. Это будет огромной важности событие и для города, и для края.

- Что еще вы можете отметить в своей законотворческой деятельности?

- Изменение законодательства о недрах принесло краю по меньшей мере один миллиард рублей. Это случилось благодаря моей личной поправке, но надо отдать должное А. М. Якимову, с которым мы разрабатывали и обсчитывали эту поправку. Он здесь, в администрации края, я в Москве сделали эту работу, и теперь край ежегодно будет получать дополнительно приблизительно один, миллиард рублей. Благодаря согласованным действиям с НПО ПМ это предприятие получило дополнительно за один год полторы сотни миллионов рублей. Удалось также упрочить положение нашей красноярской космонавтики в достаточно жесткой конкуренции с московской космонавтикой. Москвичи стоят за развитие космического туризма, а мы за прагматичную космонавтику, то есть за развитие космической связи. Нам удалось отстоять свои позиции, и НПО ПМ в настоящее время стабильно финансируется и продолжает свои работы.

- Валерий Михайлович, вы пришли в Госдуму с высокого поста губернатора Красноярского края. Как скоро вам удалось акклиматизироваться в Госдуме? Ведь пройти путь от рядового депутата до председателя одного из ведущих комитетов Госдумы наверняка дело непростое?

- Конечно. Я должен сказать, что успех в нашей работе в значительной мере зависит от тесной взаимосвязи депутатов и властей региона. К сожалению, я должен сказать, что в 1999 году, когда я стал депутатом Госдумы, мы не были единой командой. А в результате теряли и те и другие. Было видно по Думе, что те депутатские группы, которые находили энергичную поддержку властей своих регионов, действовали значительной лучше, эффективнее нас. Например, когда меня представляли на должность заместителя председателя Госдумы, не хватило всего двух голосов, чтобы решение было положительным. И все потому, что никто не вмешался в ситуацию, не подставил свое плечо. В результате потерял и я, но куда больше потерял край. Ну а потом произошло как обычно: если ты работаешь, если от тебя есть польза, то рано или поздно это замечают. И когда встал вопрос об избрании председателя комитета по кредитным организациям и финансовым рынкам коллеги предпочли мою кандидатуру.

- Это один из важнейших комитетов Госдумы. Не сложно ли им руководить?

- Трудностей и проблем хватает, потому, что действительно это один из экономически сложных комитетов Госдумы и именно через наш комитет проходят, как правило, самые перспективные законы. Такие, например, как законы о банках, страховании, части пенсионной системы, инвестиционных фондах, рынках ценных бумаг, борьба с отмыванием незаконно полученных денег. В основном, как сами понимаете, это очень солидные, финансово состоятельные организации, которые не жалеют денег на лоббирование своих интересов во всех эшелонах власти. Там трудятся многие десятки тысяч высокопрофессиональных специалистов - словом, работать сложно, но интересно. Все члены нашего комитета - профессионалы. Значимость нашего комитета постоянно растет, уверен в будущей Госдуме значительно он вырастит и количественно.

- Возвращаюсь немного назад. Валерий Михайлович, почему, на ваш взгляд, не получилось дружной согласованной работы красноярской группы в Федеральном Собрании с местной властью?

- Как правило, инициатором такого процесса выступает администрация края. К сожалению, прежний состав администрации таким объединителем не стал. Новый губернатор и его команда, по-моему, понимают важность и значение такой совместной работы и прикладывают свои усилия в этом направлении. Значительно конструктивнее ведет себя в последнее время Законодательное собрание. Словом, начался заинтересованный диалог о совместной работе, это обнадеживает, потому что в выигрыше будут все.

- Пока мы с вами говорили о ваших делах на уровне Госдумы. Но ведь у вас еще есть округ, есть свои избиратели. Что удалось сделать для них?

- О комбинате и НПО ПМ из Железногорска я уже говорил. В Дивногорске, начиная с этого года начала работать программа сноса ветхого жилья, хотя дивногорцы допустили серьезное финансовое нарушение, и пока оно не будет урегулировано, с ее реализацией будут проблемы. Я являюсь одним из соавторов закона о финансовом оздоровлении сельхозпредприятий, надеюсь, что он поможет моим сельским избирателям в их нелегкой жизни. Ну и целый ряд менее значительных дел, которые удалось осуществить по наказам моих избирателей.

- Из сказанного следует, что сделано немало. Но наверняка порядком есть и в заделе?

- Конечно. Я очень надеюсь, что пять законов, которые разработал наш комитет будут рассмотрены и приняты Госдумой осенью, еще до истечения наших депутатских полномочий. Это такие важные законы, как ипотечное строительство жилья, который идет очень трудно, гарантирование вкладов населения, который будет распространяться не только на Сбербанк, как сейчас, а практически на все банки России, как банкротство кредитных организаций, упрощенное кредитование предприятий малого бизнеса, и другие. Другое важное направление нашей работы - это корректировка межбюджетных отношений в пользу регионов, а также принятие закона о фонде будущих поколений. Мы же не временщики на этой земле. Недра используются нещадно, они не восстанавливаются так же быстро. Нужен закон по разумному и экономному использованию доставшихся нам по наследству богатств, чтобы ими могли воспользоваться и наши потомки. При реформировании электроэнергетики страны важно продумать и предусмотреть меры, чтобы наш край не потерял, а наоборот, приобрел. Решаться эти вопросы будут как в Москве, так и здесь, в Красноярске, и нужно всем вместе приложить усилия и найти оптимальные для края варианты.

- Валерий Михайлович, вы давний и последовательный сторонник укрупнения российских банков. Почему этот процесс идет так трудно?

- Недавно я выступил на эту тему перед красноярскими банкирами. Разговор был непростой. К сожалению, многие из них еще не до конца понимают, что жесткая банковская конкуренция - дело не такого уже далекого будущего. Пока мировой банковский рынок выжидает, присматривается. Но как только экономика России укрепится, будут приняты соответствующие законы и зарубежные инвестиции пойдут в Россию, сюда же придут и крупнейшие мировые банки, с которыми нашим банкам будет трудно конкурировать, если они будут раздробленными и слабыми. Они будут просто сметаться их зарубежными коллегами по мировому банковскому рынку. Чтобы этого не случилось, нужно готовиться к предстоящей конкуренции уже сегодня. Надо реформироваться и объединяться, хотя жизнеспособность банка это не только его объемы. Главное, он должен быть конкурентоспособным. К сожалению, сейчас из 1300 банков РФ немало таких, которые, как паршивая овца в стаде, портят впечатление обо всей банковской системы страны. Вот от таких надо избавляться в первую очередь, и чем скорее, тем лучше. Банковскому сообществу России надо как можно скорее выработать общие правила своего бизнеса, взяв лучшее из зарубежного опыта, и строго соблюдать их. То же можно сказать и о страховом рынке России. К сожалению, мы заигрались с различными зарплатными вариантами и население сейчас не верит нашей страховой системе. Но без нее невозможно нормальное функционирование экономики. Словом, и тут нужна целенаправленная разумная политика государства и "самого банковского и страхового сектора экономики. И оптимальные решения здесь, безусловно, будут найдены. Тем более, что и условия для этого созданы неплохие. После шока от финансовых кризисов 1991 и 1997 годов население вновь стало активно вкладывать свои деньги в отечественные банки. И очень активно. Например, в прошлом году вклады возросли на 50 процентов. Это говорит, что люди помнят о печальном прошлом, но думают о будущем, что их доходы растут, а это лучшее свидетельство роста экономики и доверия к нашим банкам. Важно закрепить эту тенденцию.

- Что возросли вклады населения - это хорошо, но почему банки по-прежнему предпочитают спекулятивные операции и неохотно вкладывают свои капиталы в экономику?

- Не согласен, вкладывают. До 50 процентов их кредитов - это вклады в реальные секторы экономики и населению. Но этого, конечно, все равно мало.

- Что сдерживает?

- Сдерживают две вещи. Первое - это плохое качество проектов, которые предлагает реальный сектор экономики. Банк, отдавая деньги вкладчиков, стремится свести к нулю свои риски. Он должен вернуть деньги вкладчикам, да еще с процентами. И плюс к тому заработать сам. Большой и малый бизнес это частенько не понимают. Вторая причина - это недостаточная эффективность самой банковской системы, они менее производительны, чем зарубежные.

- Валерий Михайлович, и когда же придут в нашу страну зарубежные банки и заставят наших работать более эффективно?

- Они уже давно присутствуют. Два зарубежных банка уже входят в первую десятку наших отечественных банков. Но, во-первых, они приходят на самые выгодные и доходные секторы экономики, например, потребительский. Кроме того, мы стоим за то, чтобы зарубежные банки приходили в нашу страну на правах дочерних предприятий, а не как филиалы, потому что в первом случае они действуют согласно нашему законодательству и все налоги платят нам, во втором - своим странам и по своим законам. Нам это невыгодно.

- Валерий Михайлович, до этого мы говорили о вами о том, что удалось сделать, что предстоит, а вот что не удалось, что не получилось?

- Да многое и не удалось. Например, не удалось отстоять поправку в законе о федеральном бюджете, о том, чтобы акцизы на табачные изделия оставить за регионами. Нам так и не удалось убедить правительство, что в этом случае у предприятий табачной промышленности пропадает стимул к улучшению своей работы. Я вообще должен сказать, что система нынешних межбюджетных отношений несовершенна и несправедлива. Она сводится к тому, чтобы побольше собрать налогов с регионов, а потом уже распределять по никому не понятным правилам. Мне это напоминает большевистскую коллективизацию. Проходила она на Руси всегда успешно, но после нее всегда наступал голод. Регионы лишаются стимула работать лучше и зарабатывать больше. За справедливое решение этого важнейшего вопроса мы намерены бороться и дальше. Досадно, что мне пришлось отказаться от своей же поправки к Закону о звании Герой России. Смысл этой моей поправки был в том, что это высокое звание давать не только за военные подвиги, как сегодня, но и за примерный труд. А пришлось отказаться, потому что надо было выбирать одно из двух: или закон о тарифах или о звании Героя России. Я предпочел закон о тарифах. Но и за эту мою поправку намерен бороться и дальше. Разве недостоин звания Герой России Совмэн, который у нас в крае создал самое производительное в мире золотодобывающее предприятие. Конечно, достоин. Страна должна знать своих настоящих героев и в труде.

- Обрисуйте хотя бы коротко сегодняшнее социально-экономическое положение нашего края?

- В последние годы край отпугивал людей предприимчивых, инициативных. Жить и работать в крае, где собираются "ломать хребты" было как-то неуютно. Сейчас ситуация резко изменилась. Наметился подъем экономики, пришла светлая волна, и перспективы края теперь мне кажутся хорошими. Мне понятны язык и действия нового губернатора. Правильно делает он, что не дает обещаний, которые сложно или невозможно выполнить. Его предыдущий опыт успешной работы и жизни значит много, но это не значит, что все это автоматически перейдет и на исполнение многочисленных, разнообразных и сложных губернаторских обязанностей. Находясь на этом посту, Александру Геннадиевичу придется ежедневно учиться и доказывать, что и с ним он справляется успешно. Мне искренне хочется пожелать ему и его команде успехов и достижений на благо края и его населения.

- В завершение хочу сказать, уважаемый Валерий Михайлович, что мне приятно было встретиться с вами после длительного перерыва, побеседовать с вами и убедиться, что вы находитесь в отличной форме. Во всех смыслах. Я также желаю вам всего доброго и спасибо за беседу.

"Куда уехал цирк?".

(Вячеслав Засыпкин "Городские новости" 16.05.03)

Да никуда он не уезжал. И вновь наполнен зал, и зрители все те же. И реприза та же самая: о пересмотре повышения оплаты услуг ЖКХ до 90 процентов. По крайней мере, на повторении полюбившегося номера настаивает группа депутатов Законодательного собрания. Думается, поименное перечисление излишне, поскольку все знают, о ком идет речь. Видимо, инициаторы в очередной раз намерены сорвать полагающуюся им долю оваций, криков "бис" и "браво". Однако надо же соблюдать меру. Ибо если репертуар долго не обновлять, сборы могут упасть катастрофически.

То ли дело комбайновый пробег Красноярск - Орел! Вот это шоу: пять тысяч километров, тринадцать городов, и в каждом - торжественная встреча, презентация и, ясное дело, фуршет. О пробеге говорится как о первой крупномасштабной акции "Агромашхолдинга". Видимо, предполагаются и последующие, например, участие красноярских комбайнов в гонках Париж-Дакар или "Формула-1". Правда, для последних необходимо внести некоторые конструктивные доработки.

Энергетики деятельно готовятся к 60-летнему юбилею краевой энергосистемы. В праздничной программе для красноярцев предусмотрены конкурсы детского рисунка и школьного сочинения, разукрашивание школьниками одного из красноярских энергообъектов, летняя спартакиада энергетиков Сибири и отключение всех фонтанов краевого центра за долги "Водоканала".

Зато новый состав совета директоров Красноярской ГЭС в лице Николая Ашлапова заявил о своей озабоченности интересами красноярцев и конкурентоспособностью красноярских предприятий. По словам Ашлапова, "тот факт, что на территории нашего региона находится одна из крупнейших гидроэлектростанций в мире, делает возможным для потребителей края более низкие тарифы". А то мы не знали. Вообще, новый совет директоров Красноярской ГЭС продемонстрировал редкостное единодушие по всем вопросам. Возможно, потому, что из одиннадцати его членов шесть представляют интересы "Евросибэнерго" т. е. - "алюминиевых" структур, и только трое - "Красноярскэнерго".

Необычно много внимания уделялось на прошедшей неделе науке и технике. Сам полпред Леонид Драчевский принял участие в работе научно-практической конференции "Транспортная стратегия России" и заявил там примерно следующее: "Создание современной разветвленной транспортной инфраструктуры - обязательное условие преодоления сложившейся в экономике страны моноцентрической тенденции. Необходимо сформировать полицентрическую структуру. Такал "кристаллическая решетка" поможет сдержать центробежные тенденции, неизбежные при нынешней, моноцентрической структуре". Что бы это ни значило, сказано сильно!

Потому вполне в русле тенденции выступление в ЗС края председателя комитета по науке и высшему образованию администрации Анатолия Лепешева, который рассказал о положении дел в отрасли. Дальше можно и не продолжать, тем более что никаких конкретных предложений по решению накопившихся проблем от Анатолия Лепешева не последовало. Поэтому депутаты предложили ему доработать доклад в части конкретных решений.

Информация, возможно, имеющая для края важное значение. ЮКОС поборол-таки "Транснефть" по вопросу строительства нефтепровода из России в Китай. Правительством РФ принят вариант Ангарск - Дацин, предложенный ЮКОСом. Вариант Дацин - Находка, который лоббировала "Транснефть", признан экономически нерентабельным. Интересно, что предполагала качать в Китай (или из Китая?) "Транснефть" в том случае, если бы прошел ее вариант? Самое интересное в этой ситуации, что ЮКОС предполагает проложить трубу в Китай уже к концу следующего года. А стало быть, возможность разработки нефтяных месторождений Эвенкии из раздела беспочвенных фантазий перейдет в раздел вполне реальных проектов.

А вообще, оптимизма в людях заметно прибавилось. Вернувшийся из Финляндии мэр Канска Сергей Гуров заявил, что теперь-то он уж точно знает, как реформировать лесную отрасль края. Среди выделенных Сергеем Гуровым приоритетов - привлечение в край иностранных инвесторов - финнов, канадцев, чилийцев. Подход, конечно, интересный. Но почему только инвесторов? Эффект, наверное, был бы значительно большим, если бы заменить финнами, чилийцами и канадцами всех работающих в лесном комплексе края Интересно, кого бы нам привлечь для спасения сельского хозяйства? Возможно, бразильцев, поднаторевших в производстве кофе, или марокканцев, дабы выращивать апельсины прямо у нас, а не импортировать их в обмен на медь и никель.

А в целом весна наступила. Жизнь улыбается. Впереди - лето, дача, Канары...

"Усс решил потягаться с Чубайсом".

("Городские новости" 16.05.03)

Члены постоянной комиссии по экономической политике и собственности Законодательного собрания края настаивают на включении в повестку дня ближайшей сессии ЗС вопроса об отмене 90-процентной оплаты услуг ЖКХ со стороны населения. Требование о снижении планки оплаты коммунальных услуг уже подписали 19 депутатов. Но пока большинство членов Заксобрания склоняется к тому, чтобы не принимать таких радикальных решений сейчас, а дать исполнительной власти края возможность до конца года показать действенность новой системы оплаты и продемонстрировать реальные улучшения в жилищно-коммунальной сфере. Напомним, что вопрос об отмене 90-процентной оплаты уже выносился на апрельскую сессию, но был отклонен. Вместе с тем депутаты считают, что исполнительная власть как можно быстрее должна начать реальное реформирование жилищно-коммунальной сферы. В частности, спикер ЗС Александр Усс предлагает создать в крае холдинг "Красноярские коммунальные системы" и вернуться к вопросу создания "Красноярской энергетической компании".

"Петр Пимашков - лучший мэр страны".

("Вечерний Красноярск" 16.05.03)

Глава Красноярска "взошел" на "Олимп". Из всего сонма глав городов страны именно наш мэр получил высшую общественную награду - премию "Российский Национальный Олимп" в номинации "Мэр года".

В московском спорткомплексе "Олимпийский", где в прошлое воскресенье проходило вручение наград, собралось огромное количество знаменитостей. Почетное жюри (в состав которого, как правило, входят лауреаты прошлых награждений) представляли Жорес Алферов, Михаил Горбачев, Иосиф Кобзон, Михаил Калашников, патриарх Московский и всея Руси Алексий, Василии Лановой, Николай Дроздов, Алексей Леонов, Валентина Терешкова, Анатолий Карпов, Людмила Зыкина, Майя Плисецкая, Владислав Третьяк, а также крупнейшие промышленники, главы администраций, губернаторы. Церемония проходит уже в седьмой раз, но среди лауреатов красноярцев оказалось совсем немного (в этом году премию получила еще золотодобывающая компания "Полюс").

Награды, подобные "Олимпу", вручаются единожды - за высокие достижения в социально-экономической сфере страны. Заслуженная премия, которую получил Петр Пимашков, - это подарок к юбилею всего города Красноярска. Активная деятельность главы краевого центра была замечена учредителями премии - Правительством РФ, Российской академией наук, Торгово-промышленной палатой РФ, Фондом социального развития "Третье тысячелетие" и Всероссийским выставочным центром. По сравнению с другим "юбиляром", Санкт-Петербургом, такое предпочтение вряд ли оставит равнодушным кого-то из красноярцев.

"Иванычи поссорились".

(Дина Воробьева "Известия - Красноярск" 16.05.03)

ФРАКЦИЯ "ЗА ЛЕБЕДЯ!" УМЕНЬШИЛАСЬ НА ОДНОГО ЧЕЛОВЕКА

Руководитель движения "Честь и Родина" и депутат Законодательного собрания Игорь Захаров распространил заявление, в котором говорится, что депутат Юрий Швыткин утратил связь с. депутатской фракцией? "Он встал на сторону тех сил, которые все последние годы вели непримиримую и подлую борьбу с нашим Лидером - Александром Ивановичем Лебедем" - говорится в открытом письме. Речь идет о скандале вокруг фонда "Правопорядок", который начался с выступления Марины Добровольской, а чем закончится - до сих пор непонятно.

Напомним, на прошлой сессии Заксобрания, 22 апреля, тележурналистка и депутат ЗС выступила с требованием организовать комиссию для проверки расходов деятельности фонда "Правопорядок". Попутно Добровольская обвинила исполнительного директора фонда Евгения Кротова в "приватизации" правоохранительной системы края и в связях с криминальными структурами. Ведущая программы "Будни" также заявила об угрозах, поступавших в ее адрес со стороны "Правопорядка". Все эти (весьма серьезные!) обвинения не имели под собой доказательной почвы. Но, комиссию на скорую руку все же создали. В нее, кроме Добровольской, вошли Валентина Бибикова, Алексей Клешко, Александр Симановский и Юрий Швыткин. Именно этот шаг и стал последним ударом па некогда крепкой броне блока "За Лебедя!"

Решение Швыткина встать в ряды осаждающих фонд было продиктовано не политическими причинами. На одной из последних комиссий Заксобрания по законности, где фонд отчитывался о своей деятельности, произошла ссора между Швыткиным и Евгением Кротовым. Причины стычки исключительно материальные. Как рассказал "Известиям" Юрий Швыткин, он не согласен с теми цифрами, которые озвучил исполнительный директор фонда. Не так давно Юрий Швыткин возглавлял красноярский ОМОН, и средства на отправку бойцов в Чечню давал все тот же "Правопорядок". Так вот, эти деньги куда-то "потерялись":

- Возможно, это ошибка, возможно, средства получил какой-то другой отряд. Но ОМОН их не видел, это совершенно точно. Сейчас счетами фонда занимается Счетная палата. Тогда и будет все ясно. Моя открытая и честная позиция по этому вопросу оказалась "неудобной". Конечно, я связываю проведение проверки в "Правопорядке" и появление письма Игоря Захарова. Но наши противоречия накапливались давно. Захаров блок имени Лебедя превращает в блок имени себя. А последний поступок не красит его ни как человека, ни как офицера. Мы, кстати, виделись с ним утром, поздоровались за руку. Ничего не сказал, а через два часа вышло письмо...

Пока в депутатском корпусе расцветают междоусобицы, председатель парламента Александр Усс предпочитает не вмешиваться:

- Откуда взялся такой ажиотаж? Идет проверка, обычное дело. Может быть, по ее результатам руководство фонда орденами наградят.

Ох, лукавит опытный политик Александр Викторович. Не ордена пришла выдавать депутатская комиссия шестого мая в фонд "Правопорядок". Официальная цель визита - проверить "количество комнат в офисе". Только путь преградила охрана, и в течение трех часов продолжались "разборки" под дверью. Вызвали даже милицию (чинов младше майора в прибывшем наряде не было). По мнению некоторых аналитиков, за демаршами Добровольской стоит депутат Анатолий Быков, который через фонд пытается приобрести контроль над правоохранительными структурами края. И тогда становится понятным пассаж из заявления Захарова о врагах, которые "вели непримиримую борьбу с Александром Лебедем" - дескать, они с Быковым, и не место там "лебединцам". Хотя еще один депутат из фракции "За Лебедя!" Сергей Нагаров уверен в обратном:

- Не думаю, что во всех красноярских скандалах нужно искать "руку Быкова". Добровольская и сама могла развернуть скандал, если это в ее интересах. Что касается участия Юрия Швыткина в этой истории, то здесь следует искать в первую очередь личные мотивы. Это человек, который не умеет работать в команде, именно поэтому и появилось заявление Захарова.

Результаты проверки Счетной палаты фонда "Правопорядок" будут готовы к следующей сессии Заксобрания. Предположительно, она состоится 22 июня.

"Все мосты сожжены".

("Красноярская газета" 16.05.03)

На волнах "Авторадио" (14.05.2003). Руководитель движения "Честь и Родина" и депутат Законодательного Собрания Игорь Захаров распространил заявление, в котором говорится, что он не может считать депутата Юрия Швыткина своим товарищем.

Помимо этого, Захаров заявил, что Швыткин практически утратил связь с депутатской фракцией. По словам Захарова, Швыткин давно перестал согласовывать свои действия с членами той команды, под знамена которой он встал полтора года назад. Тем не менее Захаров не хотел бы бросать камни в адрес бывшего коллеги по фракции: "Это моя личная позиция, которую я решил высказать публично. Но я не собираюсь навязывать свое мнение остальным членам блока "За Лебедя".

Пока не высказали своего мнения по этому вопросу остальные члены блока "За Лебедя" - Александр Шведов, Сергей Натаров и Анатолий Жериков.

Сам депутат Юрий Швыткин сказал, что его неоднократно просили голосовать не в интересах края: "Приходится констатировать, что после гибели Александра Лебедя в нашей фракции нет единства. К сожалению, в последнее время Игорь Захаров активно работает на свой имидж и зарабатывает политические очки на имени Александра Лебедя".

По мнению краевого парламентария Олега Пащенко, несмотря на принадлежность к блоку "За Лебедя", Юрий Швыткин - человек широкого диапазона: "Заявление Захарова выглядит как заявление военного человека, не терпящего никаких возражений. Конечно, Захаров-лидер. С его точки зрения, он имел право распространить такое заявление. А Юрий Швыткин - это человек краевого диапазона. Он остается преданным краю, а не определенной группе людей. Швыткин и дальше будет работать независимо".

Как отмечают многие наблюдатели, разногласия среди лебединцев начались давно, еще в период губернаторских выборов. С точки зрения аналитиков, нынешнее заявление Игоря Захарова в очередной раз показало, что между бывшими соратниками генерал-губернатора Александра Лебедя все мосты сожжены.